CC BY
94
поскольку поставка переработанной древесины в другие страны приносила высокий доход. В 1913 г. в экспортных поставках пиленый и круглый лес присутствовали примерно в равных долях, а средние цены за единицу массы пиленого леса были в 1,7 раза выше, чем круглого. В те годы был выполнен рекордный объем работ по усовершенствованию разных аспектов организации и ведения лесного хозяйства страны. Тогда же Лесной департамент разработал и новый Лесной Устав России, проект которого издали и представили в Государственную Думу в 1913 г.
По сравнению с другими европейскими странами Россия опоздала с введением лесоохранительного закона. Но необходимо отметить, что такие учреждения, как лесоохранительные комитеты, вызваны к жизни давно уже назревшею государственною потребностью сохранения лесов, истреблявшихся в течение десятков и сотен лет в огромном количестве ежегодно; признавая леса чрезвычайно важным фактором и условием хозяйственной жизни и деятельности, государство взяло их под свою охрану. Правительство Российской империи признавало приоритет и видело перспективы в развитии государственного лесного хозяйства, основанного на государственной собственности на лес.
1. Гиряев М.Д. Лесопользование в России. М., 2003.
2. Государственный архив Российской Федерации. Ф. 934. Оп. 1. Д. 143.
3. Государственный архив Владимирской области. Ф. 365. Оп. 3. Д. 337; Ф. 365. Оп. 3. Д. 338.
4. Орлов М.М. Лесоуправление. М., 2006.
5. Петров А.П., Филюшкина Г.Н., Куликова Е.Г., Тепляков В.К. Государственное управление лесным хозяйством. М., 2004.
6. Редько Г.И., Редько Н.Г. История лесного хозяйства в России. М., 2004.
7. Столетие учреждения Лесного департамента. 1798-1898. СПб., 1898.
Поступила в редакцию 21.02.2008 г.
Belousova N.P. Protection and use of forest resources of the Russian Empire at the end of XIX century. The article contains historical review of the main items of the state law. The environment protection and caring attitude towards forest wealth depends on bodies of State administration and is based on the principles of ecosystem forest resources.
Key words: forest users, logging areas, private and public forests, forest growing, forest resources protection committees, state forestry, lumbermen.
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СТРУКТУРА РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ЗАЩИТЫ ЖЕНЩИН В НАЧАЛЕ XX в.
Н.К. Мартыненко
В статье рассматривается социально-исторический опыт деятельности российского общества защиты женщин (РОЗЖ). Объектом воздействия со стороны РОЗЖ являлось расширение масштабов проституции в России в начале XX в.; целью - борьба с этим общественным пороком, задачами - предотвращение проституции, поиск и выбор путей, механизмов и средств в решении поставленных задач, - все это определило структуру и функции каждого звена данной общественной организации.
Ключевые слова: защита женщин, предотвращение проституции.
В начале XX в. проституция, алкоголизм, преступность, венерические заболевания, нищенство, бродяжничество и беспризорничест-во детей приняли в России масштаб общенациональных. Прошло сто лет, а проблемы остались. Действительность ясно показывает, что ни государство, ни общество не реагируют в достаточной мере на эти жгучие про-
блемы. Таким образом, актуальность исследования обусловлена реалиями современной действительности. Стоящие перед нынешним поколением задачи борьбы с негативными социальными явлениями не могут быть решены без исторической преемственности. Обращение к опыту прошлого помогает избегать ошибок в настоящем.
З5
Модернизация, трудности и противоречия, связанные с капиталистическими преобразованиями России начала прошлого века, создали экономическую и идейную основу для самоорганизации общества, пришло понимание, что для успешной борьбы с широко распространившимся злом необходимы тесные взаимные усилия власти и общества. Демократизации и развитию гражданской инициативы способствовали «Временные правила об обществах и союзах» от 4 марта
1906 г. [1]. По новому положению утверждение уставов обществ вменялось Министерству внутренних дел [2], тем самым значительно упростился механизм их создания.
Если в основе классификации применить такие критерии, как идеология, цель, стратегия и тактика, социальная ориентация, структура, степень открытости, уровень взаимоотношений с официальными властями, то действовавшие в России с начала XX в. общественные организации можно подразделить на благотворительные, нравственно-этические, религиозные, профессиональные и общественно-политические. При этом выбор стратегии и тактики любой общественной организации полностью зависел от идеологической платформы.
В идеологическом направлении общественные организации, так или иначе, примыкали к национал-патриотическому, либерально-демократическому или реформистскому и социал-демократическому направлениям. Различие идейных направлений обществ способствовало формированию их широкой социальной базы и возможности выражать интересы разных слоев.
Национал-патриотическое направление придерживалось правительственного курса -«православие, самодержавие, народность».
Либерально-демократическое или реформистское выдвигало в качестве стратегической задачи буржуазно-демократическое преобразование во всех сферах общественной жизни, а тактическими средствами для ее осуществления считало государственные реформы. Как реформистское крыло общественных организаций, либерально-демократическое направление имело довольно четкую комплексную программу действий по повышению социального статуса личности в пределах демократически реформированной общественной системы.
Сторонники социал-демократического
течения подходили к проблеме общественного развития с классовых позиций, утверждали, что капиталистическое общество поставило «трудящихся в положение нищеты и наемного рабства, а женщину - в положение двойного рабства» [3]. Связывали устранение неравенства с ликвидацией частной собственности на средства производства и радикальной сменой общественно-политического строя. Среди общественных организаций социал-демократического направления не было единства в оценке деятельности и возможности взаимосотрудничества с либеральнодемократическими организациями. Большевики считали данные организации враждебными своим интересам, меньшевики же видели в них оппозицию существующему строю и выступали за сближение с ними в целях «демократизации культуры и власти», «широкого социально-экономического реформаторства» [4].
В силу ориентационной специфики поставленных перед собой задач общественные организации были чисто женскими, мужскими или носили универсальный, надполовой, характер [5-8].
Наиболее распространенными являлись благотворительные общества, не преследовавшие каких-либо политических целей, а стремившиеся защитить от нужды, оказать помощь в получении образования, лечения, адаптации к новой жизни в условиях буржуазных отношений [6].
Средства на создание благотворительных учреждений активно перечисляли купцы, священнослужители, мещане и даже крестьяне. Это были и государственные субсидии, и пожертвования от царской семьи, от состоятельных лиц, привлечение средств местных органов управления, и доходы от самостоятельной коммерческой деятельности (устройства магазинов, мастерских, потребительских обществ, пекарен, типографий и т. д.). Отчеты самих обществ наглядно показывают, что действительно удавалось спасти многих девушек и женщин [6].
Многие из благотворительных обществ в ряду направлений своей деятельности решали задачу упреждения проституции, помогая женщинам деньгами, приискивая им места работы, заботясь о детях и т. д. Создавались общества, провозглашавшие борьбу с про-
ституцией своей основной целью [9, 10, 6, с. 3-9]. Таковым являлось российское общество защиты женщин (РОЗЖ).
Положение об обществе защиты женщин было утверждено 13 января 1900 г. Министром внутренних дел Д.С. Сипягиным. На особенность специфики и значимость РОЗЖ указывал § 1 устава: «...содействие предохранению девушек и женщин от опасности быть вовлеченными в разврат и возвращению уже падших женщин к честной жизни» [11].
Членами общества могли быть совершеннолетние лица обоего пола, всех званий, сословий и вероисповедания. Комитет - центральный орган общества составляли 12 членов, 6 кандидатов и по одному представителю от трех министерств, назначаемых министрами: внутренних дел, иностранных дел и юстиции, - которые в свою очередь служили посредниками между обществом и соответствующими центральными ведомствами для содействия его работе. Кроме того, членами комитета являлись все председатели отделов и отделений общества, а также председатели тех обществ и учреждений, которые преследовали подобные с российским обществом защиты женщин цели. Комитет создавался и как координационный центр общественных организаций России в борьбе с проституцией призван был решать следующие задачи: способствовать развитию частной инициативы; находить способы пополнения средств общества; обеспечивать тесную связь с властями, ходатайствовать перед правительственными лицами и учреждениями об оказании помощи и содействия обществу; устраивать с разрешения властей съезды; разрабатывать специальные программы и проекты по вопросам борьбы с проституцией; оказывать помощь отдельным обществам и учреждениям защиты женщин; заботится об издании отдельных трудов и работе постоянного печатного органа общества для освещения опыта своей деятельности, а также информации о деятельности других обществ. Помимо задач внутренней организации борьбы с проституцией комитет РОЗЖ в качестве русского национального комитета международного союза по борьбе с торгом женщинами должен был осуществлять посредничество как между российскими обществами защиты женщин, так и между ними и иностранными. Осуществлять связь с международным комитетом и
его бюро, назначать членов в международный комитет и делегатов на международные конгрессы [11, с. 2-11].
По уставу денежный фонд общества формировался за счет единовременных и ежегодных членских взносов, пожертвований, субсидий, допускаемых властями, доходов от капиталов, недвижимого имуществ и других сборов.
Из вышеизложенного следует, что российское общество защиты женщин имело более широкие права, которых не имело ни одно из существовавших.
На особый статус общества защиты женщин указывает его состав, в который входили видные врачи, юристы, государственные и общественные деятели, особы древних родов и члены императорской фамилии. Возглавляла общество принцесса Е.М. Ольденбургская. Председателем комитета была избрана принцесса Е.Г. Саксен-Альтенбургская. Среди его членов были: депутат Государственной думы В.К. Анреп, члены Государственного совета Ф.Ф. Арнольд, А. А. Сабуров, В.В. Меллер-Закомель-ский, И.В. Мещанинов, управляющий отделом народного здравия и общественного призрения главного управления по делам местного хозяйства Г. Г. Витте, член главного управления российского общества Красного Креста граф В.А. Мусин-Пушкин, директор второго департамента Министерства иностранных дел Н.А. Малевский-Малевич, профессор права, редактор «Журнала Министерства юстиции», чиновник Министерства юстиции В.Ф. Дерюжинский, исполняющий обязанности товарища обер-прокурора первого департамента Правительствующего Сената В.В. Бауер, академик, президент психоневрологического института, директор клиники душевных и нервных болезней В.М. Бехтерев, член консультации при Министерстве юстиции, помощник начальника главного тюремного управления, непременный член медицинского совета от Министерства юстиции М.М. Боровитинов, член консультации при Министерстве юстиции, приват-доцент Санкт-Петербургского университета Ф.А. Вальтер, доктор полицейского права, профессор Московского университета А.И. Елистратов, доктор государственного права, профессор Новороссийского университета В. М. Грибов-ский, чиновник судебного департамента
Правительствующего Сената Я.И. Гурлянд, чиновник уголовного кассационного департамента Правительствующего Сената К.П. Андреевский, юрисконсульт Министерства юстиции, председатель правления товарищества борьбы с жилищной нуждой Д.А. Дриль, чиновник канцелярии Совета Министров Н.А. Захаров, доктор медицины, ординатор больницы св. Ольги А.П. Зельгейм, ассистент женского медицинского института П.Н. Шиш-кина-Явейн, петербургский врач П.Е. Обозненко, чиновник особых поручений при главном управлении по делам местного хозяйства П.С. Кукуранов, доктор медицины, приват-доцент военно-медицинской академии М.П. Манасеин, чиновник главного управления по делам местного хозяйства Н.К. Ди-Сеньи, заведующий статистической частью главного тюремного управления Я.М. Гросман, делопроизводители Министерства иностранных дел Б.В. Андреев,
В.В. Граве, Ф.И. Грюнман, санкт-петербургский мировой судья Н.А. Окунев, присяжные поверенные М.С. Маргулиес, В.А. де-План-сон, Г.Б. Слюзберг, помощник присяжного поверенного А.О. Канн, директор правления Ленского золотопромышленного товарищества и акционерного общества «Платина». директор правления Персидского страхового и транспортного общества, член комитета съездов учреждений Русского земельного кредита барон А.Г. Гинцбург, издательница газеты «Современное слово» Ф.Н. Полякова, зубной врач Я.Г. Рабинович, фельдшер Ка-линкинской больницы Т.И. Баар, библиотекарь Публичной библиотеки А.И. Браудо, учительница еврейского сиротского дома Д.Ф. Зисканд, председатель общества врачебной помощи призреваемых в приютах и домах трудолюбия, ординатор Калинкинской больницы З.Я. Ельцина, преподаватель психоневрологического института, врач А.С. Грибоедов, председатель общества попечения о молодых девица в Санкт-Петербурге А.В. Арцимович, член правления общества попечения о молодых девицах в Санкт-Петербурге М.А. Шайкевич, председатель попечения о бедных и больных детях, председатель общества устройства бесплатных народных детских садов в Санкт-Петербурге, председатель общества содействия внешкольному просвещению при лиге образования А.С. Милюкова, председатель благотворительного обще-
ства при санкт-петербургских родильных приютах графиня О. А. Толстая, заместитель председателя общества для пособия учащимся в санкт-петербургских начальных училищах графиня С.В. Панина, член общества доставления средств высшим женским курсам В.Д. Руднева, священник, настоятель церкви при отделении взрослых санкт-петербургского дома милосердия В.В. Иль-тонов, член совета женской прогрессивной партии Р.Л. Депт, член женской прогрессивной партии С.Г. Яковлева и др.
Обязанности заместителя председателя российского общества защиты женщин долгие годы выполнял А.А. Сабуров, обязанности секретаря - В.В. Граве, помощником секретаря являлся Б.В. Андреев, казначеем -
Э.А. Ваттель.
На первых заседаниях комитета в 19001901 гг. подробно разрабатывался перспективный план деятельности общества, обсуждались меры предохранения девушек и женщин от вовлечения в разврат, нравственного воздействия на падших женщин, с целью возвращения их к честной жизни, меры по объединению сил в борьбе с развратом. Обозначилась необходимость литературно-научной разработки вопросов, относящихся к задачам общества [12].
Средства общества, его отделов и отделений как об этом говорилось выше, складывались из членских взносов, ежегодных государственных субсидий [13], кружечных сборов [14], пожертвований от учреждений, особ императорской фамилии и частных лиц. Например, в 1900 г., в год основания общества, член Государственного совета А.Ф. Кони прочел несколько публичных лекций, сбор от которых составил основной фонд общества [15]. Комитетом периодически распространялись разъяснительные листовки, призывающие к пожертвованиям, помощи и содействию со стороны всех желавших. В листовках указывались адреса и телефоны комитета и отделов [16]. Кроме того, деньги и другие необходимые средства предоставляли местные власти. Большую помощь, например, одесскому отделению оказывало таможенное ведомство пожертвованиями белья, обуви, чулок [17]. Центральным комитетом Одессы выделялись средства на борьбу с вывозом российских женщин на Ближний Восток. Для привлечения средств отделы и
отделения устраивали благотворительные вечера, балы, которые давали приличные поступления, например, доход от организованного одесским отделением в 1912 г. «Белого бала - маскарада» составил 2 364 руб. [18].
Денег всегда не хватало, о чем постоянно сообщалось в отчетах, например, в 1908 г. в кассу общества поступило всего 1453 руб. 46 коп. В том же 1908 г., согласно отчету попечительного комитета дома милосердия, в его кассу поступило 2 875 руб. 36,5 коп. Понятно, что эти суммы были далеко не достаточными, и их приходилось тратить осторожно, «с большой оглядкой и экономией» [7, с. 555].
Комитет вел переписку с лицами и учреждениями, теми, кто мог оказать содействие его работе, утверждал вновь вступавших членов и старался по мере возможности удовлетворить просьбы всех обращавшихся к нему лиц.
Приходилось сталкиваться с различной степенью сложности вопросами и ходатайствами отделов и провинциальных отделений. Чаще всего это касались субсидий. От 300 до 1500 руб. ежегодно выделялось всем отделам и отделениям общества на безотлагательные мероприятия. На первый взгляд деньги не большие, но крайне своевременные и необходимые. Например, в 1912 г. ростовскому-на-дону отделению взаимообразно, для уплаты залога при открытии посреднической конторы по найму было выделено 500 руб., севастопольскому отделению на устройство дворовой канализации и водопровода в доме, принадлежавшем отделению - 773 руб., чле-ну-корреспонденту в г. Ялте М.Ф. Чуйкевич на проведение собраний для работниц табачных плантаций - 120 руб., одесскому отделению для борьбы с вывозом русских девушек за границу - 1500 руб. [18, с. 9, 4].
Отделы общества создавались по мере определения их задач. Каждый выполнял свои функции.
При изучении деятельности РОЗЖ, его отделов и отделений, для нас особенно интересен фактор новаций. Многое из начинаний получалось, успешно использовалось и приживалось надолго, но были и просчеты. Принимая во внимание, что пробуждающееся материнское чувство служит лучшим залогом возвращения молодых женщин к нормальной трудовой жизни, и то, что из всех
видов труда земледельческий имеет наиболее облагораживающее влияние на человека, членами общества по инициативе Е.П. Калачевой в 1902 г. был учрежден отдел призрения девушек-матерей. Калачева была избрана его председателем. Главной задачей отдела являлась забота о колонии-приюте для жен-щин-матерей, где мать, занимаясь сельскохозяйственными работами, могла не расставаться со своим ребенком. При Охтинском сельскохозяйственном приюте работала женская практическая школа сельского усадебного хозяйства и домоводства. Благодаря ходатайствам отдела Главное управление землеустройства и земледелия выделяло для школы ежегодные субсидии в размере 1600 руб. [6]. Несмотря на полезность затеи, в 1912 г. отдел призрения девушек-матерей прекратил свое существование. Имущество, находившееся в пользовании сельскохозяйственного приюта, со всеми остававшимися долгами было передано совету санкт-петербургского дома милосердия для устройства исправительного заведения для девочек. По оценке самих членов комитета, «. это печальное в жизни общества событие явилось с одной стороны следствием недостатка средств, необходимых для продолжения дела, а с другой стороны - очевидной несостоятельности организации учреждения, преследующего цели призрения горожанок в чуждой им сельской обстановке» [18, с. 4].
Для выяснения истинности положения женщин, нуждавшихся в защите, благодаря стараниям члена комитета княгини М.Г. Долгоруковой появился отдел расследования. Председателями отдела в свое время избирались Ф.Ф. Арнольд и С.В. Прутченко, а их заместителем В.Ф. Авдюхин. Отдел имел право самостоятельно собирать денежные средства, необходимые для оказания в экстренной помощи. Проводилась проверка поступавших сведений о нуждавшихся. После проведенного расследования, по обстоятельствам, для нейтрализации причин, поставивших женщину в безысходное положение, отдел сам оказывал необходимую помощь или направлял женщину на попечение отделов, заведовавших кратковременными или долговременными приютами дома милосердия. Когда же требовалась судебная защита, следовало обращение в юридический отдел. Если же полученные сведения не подтвержда-
лись и случай не подходил под компетенцию общества, обращение оставалось не удовлетворенным [19]. Как правило, ежегодно отделом оказывалась помощь до 350 женщинам, в том числе денежная на сумму более 700 руб. [6, с. 6; 17, с. 84-89].
На Выборгской стороне Санкт-Петербурга отдел расследования организовал общежитие кратковременного пребывания, на срок оказания дальнейшей помощи. Как раз этим обстоятельством можно объяснить то небольшое количество проживавших в нем женщин (не более 15) [6].
До времени приискания лучшего места работы отдел расследования помогал получить работу на дом или в мастерской, где при необходимости во временное пользование предоставлялись швейные машины с правом на льготных условиях приобретать их в собственность. Мастерская под руководством Е. В. Зелинской изготавливала вещей более чем на 8000 руб. в год [6]. За работу на новой машине швеи отдавали мастерской 1 руб. в месяц, за использование старых машин - от 20 до 50 коп. В течение месяца от магазина отдела получали заказы на работу 30-45 женщин, заработок которых составлял до 35 руб. в месяц [17, с. 84-89].
Напомним, что для успеха дела призрения бедных к началу XX в. по всей России земским собраниям и городским думам было разрешено учреждать в качестве местных органов призрения участковые попечительства или участковых попечителей, поделив для этого уезд и город на территориальные участки. Обязанность попечителей заключалась в своевременном оказании помощи бедным [10, с. 223; 20]. При отделах и отделениях РОЗЖ при необходимости создавались свои попечительства.
В состав попечительского отдела расследования входили настоящие радетели, всецело отдававшие себя благому делу, оставили о себе память санкт-петербургские участковые попечители: Александро-Невской части -А.Л. Васильева и И.И. Виноградов; Васильевской части - Н.И. Алмазова; Выборгской -
Н.П. Хорошхина; Казанской - Г.А. Рождественский; Коломенской - А.А. Рунский; Литейной - О.С. Некрасова и С.В. Оболенский; Московской - Н.В. Краснов; Нарвской -А.К. Мулин; Петроградской - В.Ф. Авдюхин; Спасской - А.П. фон-Зельгейм. Практика
участкового попечительства была заимствована из опыта организации призрения бедных в Москве, действовавшей с конца 1894 г. Личное попечение над определенными просительницами приняли на себя 12 членов отдела расследования, под их опекой было 28 чел. [6].
Отдел попечения о еврейских девушках был образован в 1905 г. [21]. В разное время его возглавляли Д.Ф. Зисканд и А.Г. Гинц-бург. Вице-председателем была баронесса Р.С. Гинцбург, секретарем отдела - А.И. Брау-до, казначеем - Б.Б. Гинзбург. Отдел оказывал денежную, трудовую и медицинскую помощь девушкам-еврейкам, которые в силу бытовых и религиозных особенностей и вследствие не владения русским языком не могли пользоваться приютом общежитий комитета общества. Именно культурной адаптации в большей мере была посвящена работа отдела. В двух дешевых общежитиях проживало от 28 до 62 девушек, плата составляла 3 руб. 25 коп. в месяц, вечерами читали классические литературные произведения, декламировали, организовывали игры и беседы, приглашали певиц, пианисток и скрипачек. По субботам устраивались собрания, в своем роде культурный досуг. Посетительниц обучали немецкому, русскому, еврейскому языкам, арифметике. Занимались рукоделием, чтением, хоровым пением и гимнастикой. Существовало литературно-музыкальное отделение и танцы. Имелась библиотека и читальня с фондом в 1 673 книги. Под руководством членов отдела проводились экскурсии в музеи и совершались прогулки за город. Популярность отдела была велика, если в 1904 г. посетительниц было 519, то, например, в течение 1912 г. собрания посетили уже 3681 девушка. Большинство из них были работницы или ученицы мастерских. На лето в поселке Лесном, недалеко от Петербурга, руководство отдела арендовало на 19 человек дачу-особняк, с садом и примыкающим сосновым лесом. Недельная плата в нем для одной девушки за полный пансион составляла 2 руб. 50 коп. [22-28, 6, с. 78-81].
Одним из способов оказания помощи тем, кто изъявлял желание начать честную трудовую жизнь, было открытие М.М. Орловой-Давыдовой 1 июня 1906 г. приюта (колонии) для 10 девушек и молодых женщин из низших слоев общества [29]. Колония помо-
гала овладеть профессиями горничной, кухарки и прачки. Первоначально решили оказывать предпочтение наиболее незащищенным женщинам - сифилитичкам, прошедшим лечение в Калинкинской больнице (8 октября 1845 г. был издан указ об учреждении в Петербурге особого госпиталя для женщин, страдающих «любострастной болезнью». Купец Аверкин пожертвовавший значительный капитал для учреждения Ка-линкинской больницы и был назначен ее почетным директором) [30]. Но, вскоре у одной из женщин обострился сифилис, и всем остальным пришлось вновь вернуться в больницу, а приют был на время закрыт. В дальнейшем в колонию направляли малолетних девочек из среды, представляющей социальную опасность [29].
В 1910 г. по инициативе члена общества М.М. Боровитинова комитет решил образовать новый отдел под названием «Отдел борьбы с вовлечением женщин в разврат», который возглавил Ф.А. Вальтер. Отдел занимался преследованием лиц, подозреваемых в сводничестве и получении наживы от содействия проституции. Основанием для создания отдела послужил высочайше утвержденный 25 декабря 1909 г. закон о мерах к пресечению торга женщинами в целях разврата. Статьи закона открывали новые возможности более успешной борьбы с лицами, вовлекавшими женщин на путь порока, и эксплуатировавших их [31].
Члены отдела предупреждения считали, что гораздо важнее в деле спасения «уже погубленных или погибающих меры предупреждающие» [10, с. 198]. Председателем отдела предупреждения долгие годы являлась графиня С.В. Панина. Отдел выполнял задачу упреждения состояния крайней нужды, толкающей женщину на путь развратного промысла. Особенно это касалось женщин и девушек из дворянского и крестьянского сословий, солдатских жен и дочерей, приезжавших из провинции в города на заработки и нуждавшихся, в первую очередь, в крыше над головой. Чтобы воспользоваться даже самой дешевой гостиницей, средств, как правило, не было, поэтому для женщин, приезжавших в Петербург в поисках работы, отдел предупреждения оборудовал так называемые «дешевые помещения», своего рода временные общежития с недорогой столовой. Попе-
чительницей «дешевых помещений» была фрейлина государынь-императриц М.А. Сабурова.
С 1911 г. на Николаевском вокзале отделом была создана служба встреч прибывавших в Петербург девушек и женщин, благодаря чему общественность обратила внимание на существование в городе отделов ВОЗЖ (260 прибывших в течение того года) [23]. С 20 апреля 1911 г. по 1 января 1913 г. была оказана помощь 320 [18, с. 69-78], в 1913 г. - 401 [17, с. 90], а в 1914 г. уже более 896 девушкам и женщинам. С 1914 г. по примеру Николаевского, были налажены встречи на Варшавском и Царскосельском вокзалах [32].
Юридическому отделу под председательством В.А. Плансона приходилось оказывать помощь женщинам в получении отдельных видов на жительство; разводов; в розыске скрывающихся от жен мужей; в возвращении детей их матерям; во взыскании денежных средств с мужей или с сыновей на содержание матерей, жен или детей, а также помощь другим житейским и семейным делам. Кроме того, для улучшения положения просительниц отдел связывался с правительственными органами и учреждениям, что приносило большую пользу и спасло многих женщин от беды [6].
При российском обществе защиты женщин на правах отдела существовал попечительский комитет санкт-петербургского дома милосердия под председательством принцессы Е.М. Ольденбургской, секретарем попечительного комитета являлся Н.А. Захаров, а совет дома милосердия возглавляла Е.В. Сабурова. Дом милосердия имел давнюю историю. Первое в России по времени основания общественное учреждение для спасения падших женщин - «Магдалинское убежище» -было основано в 1833 г. в районе Коломны. Главными его основательницами были С.А. Биллер и А.Ф. Михельсон. Приют существовал как частное заведение, размещался на квартирах и находился под покровительством великой княгини Елены Павловны [35]. В свою очередь, С.А. Биллер принимала активное участие в основании Свято-Троицкой общины сестер милосердия, а при открытии возглавила ее. В 1844 г. «Магдалин-ское убежище» разделилось на два самостоятельных благотворительных приюта. Один из
них стал функционировать как дом милосердия для падших женщин, а второй как «отделение кающихся». В связи со смертью С.А. Биллер, в 1851 г., «отделение кающихся» вошло в состав Свято-Троицкой общины [33, с. 27]. Устав дома милосердия от 7 января 1864 г. вторично был пересмотрен и высочайше утвержден 29 декабря 1876 г.
В структуре учреждения были совет, попечительный комитет, убежище попечительного комитета, отделение для несовершеннолетних, отделение для взрослых, в которое в 1868 г. вошел приют для падших женщин, созданный Ланьерт при Калинкинской больнице. Покровительство дому милосердия оказывали принц Петр Георгиевич и принцесса Евгения Максимилиановна Ольденбургские [7, с. 227]. Развитию дома милосердия помогали заботы великой княгини Марии Николаевны, дочери императора Николая I. На средства, предоставленные ею и неким благотворителем Ворониным, пожертвовавшим на призрение детей (в силу обстоятельств ставших на опасный путь продажи своего собственного тела) дом и участок земли в поселке Лесном, на Большой Объезжей улице, в 1857 г. был открыт приют для несовершеннолетних [10]. Приют располагался в двухэтажном деревянном доме, имел собственную домовую церковь, баню, прачечную и участок земли в 6538 квадратных сажень.
Первоначально приют был рассчитан на 25 девочек в возрасте от 8 до 14 лет. Воспитанниц - детей из низшей рабочей среды, детей проституток и сирот - доставляли из убежища попечительного комитета дома милосердия, куда их отправляла или полиция, или члены комитета. В отделении для несовершеннолетних дома милосердия девочки воспитывались до совершеннолетия1. В 1866 г. на Объездной улице в поселке Лесном построили новое здание, рассчитанное на 50 человек [7, с. 303, 278]. В декабре 1912 г. отделение для несовершеннолетних в Лесном было преобразовано в воспитательно-исправительный приют (согласно § 1 его устава) для девочек старшего возраста от 14 до 17 лет, «имевших несчастье быть втянутыми в проституцию» [18, с. 90-91]. В 1863 г. такой
1 Начальником Отделения несовершеннолетних в поселке Лесном была избрана Коноплева Серафима Ивановна.
же приют, только для совершеннолетних, был открыт на Петербургской стороне, на углу Бармалевой улицы. Приют размещался в доме с прилежащим участком земли и собственной церковью [10]. Отделение для взрослых, кроме прочих категорий нуждающихся женщин, предоставляло также приют сифилитичкам, выходившим после лечения из Калинкинской больницы2 [36].
Своих подопечных попечительный комитет дома призрения размещал в собственном убежище, совмещавшем два учреждения -временное пристанище и общежитие, откуда опекаемые распределялись в благотворительные учреждения, обеспечивались работой в ремонтных мастерских, получали рабочие места или направлялись в соответствующие отделения дома милосердия. Бывало подростки оставались в убежище продолжительное время, они посещали городскую школу, обучались ремеслу и т. д.
Попечительный комитет заботился и о предупреждении проституции. Так, во врачебно-полицейском комитете Санкт-Петербурга постоянно дежурил уполномоченный от дома милосердия, и ни одна женщина не получала «желтый билет» прежде, чем отказывалась от предлагаемой ей помощи. В 1909 г. из 545 зарегистрированных проституток, поступили в учреждения дома милосердия 45 женщин; в 1909 г. из 756 - 44 женщины, т. е. 6 %. На 1 января 1913 г. в убежище состояло 38, а в доме милосердия - 134 призреваемых [18, с. 90-91].
В разные годы попечительный комитет опекал от 6 до 18 % от общего числа привлеченных врачебно-полицейским комитетом или обратившихся к нему женщин [7, с. 303, 278]. Показатели на первый взгляд не высокие, но если учесть, что за цифрами стоят судьбы живых людей, то в масштабах страны благодаря действию подобных обществ спасение от порока смогли найти тысячи. Именно благодаря таким общественным инициативам и проявляется забота об отдельном человеке в государстве.
Постепенно, накапливая опыт в борьбе с проституцией, в общественной среде России начала XX в. сложилось понимание того, что главной причиной существования проституции являются тяжелая жизненная среда. По-
2 Обязанности директора Отделения взрослых исполнял Старицкий Михаил Иванович.
нимание, что для успешной борьбы с условиями, приводившими женщину к неминуемому падению, прежде всего, следует начать с изменения нравственной, бытовой и экономической обстановки. Начать с изменения положения женщины в обществе, совершенствования представлений о браке, предоставления женщинам возможности трудиться, повышения благосостояния населения, широкого распространения просвещения [34].
Общепризнанным средством распространения новых идей общества служила печать. На протяжении всего периода своего существования общество пропагандировало свои идеи и действия через периодические публикации. Например, листовка РОЗЖ «Берегись!» [35] и брошюра Л.А. Богдановича «Борьба с торговлей женщинами и российское общество защиты женщин», изданная в пользу общества и распространенная комитетом [36]. Следует упомянуть об изданном в несколько тысяч экземпляров воззвании комитета общества, с целью предостережения от опасности, которая угрожала при приезде в большие города деревенским девушкам и молодым женщинам. Воззвание также было помещено в газете «Сельский вестник» [17, с. 33].
Кроме того, в целях пропаганды среди общественности задач деятельности российского общества защиты женщин, §§ 2 и 18 положения об обществе предусматривали издание собственного печатного органа. Но скудность средств из года в год откладывала воплощение этого дела в жизнь [7, с. 591-592].
Таким образом, объектом воздействия со стороны российского общества защиты женщин стало расширение масштабов развития проституции в период перехода России к буржуазным отношениям, целью - борьба с развитием этого негативного явления для упреждения опасности ее последствий. Задачами явились предотвращение от проституции и возврат падших к честной жизни, поиск и выбор путей, механизмов и средств в достижении намеченной цели. Все это определило структуру и функции каждого звена РОЗЖ.
Действуя в начале XX в. параллельно с властными структурами, как общественная сила, на основе интеграции интересов различных социальных групп, общественные организации в форме обществ и союзов за-
кладывали фундамент системы социальноправовой защиты, решали задачи повышения культуры.
Введение в ходе исследования в научный оборот нового материала дает возможность широкому кругу специалистов, а также общественным организациям использовать исторический опыт создания конструктивных механизмов взаимодействия со стороны государства и общества для снижения опасности этой социальной девиации.
1. Законодательные акты переходного времени. 1904-1908 гг. СПб., 1909. С. 270-278.
2. РГИА. Ф. 1263. Оп. 1. Ст. 803. Д. 3361.
3. Подляшук П.И. Товарищ Инесса. М., 1973. С. 141.
4. Тюрберт С.А. Два направления в социализме и женском движении // Союз женщин. 1907. № 5. С. 6.
5. РГИА. Об утверждении Устава общества улучшения участи женщин в Москве (19011904 гг.). Ф. 1288. Оп. 15/2. Д. 348. Л. 39; Об организации общества защиты несчастных женщин в Баку (1902-1903 гг.). Ф. 1288. Оп. 15/4. Д. 169. Л. 10; Убежище для гувернанток, преподавательниц и бонн в г. Симферополе Таврической губ. (1911 г.). Ф. 1284 Оп. 188. Д. 407. Л. 1-4.
6. Селиванов А.Ф. Общество помощи и защиты женщин. СПб., 1907. С. 6-7.
7. Труды Первого Всероссийского съезда по борьбе с торгом женщинами и его причинами, происходившего в С.-Петербурге с 21 по 25 апреля 1910 года. СПб., 1911-1912. Т. 1-2.
С. 614.
8. Петров-Эннкер Б. Женщины наступают: об истоках женской эмансипации в России // Отечественная история. 1993. № 5. С. 179-180.
9. Отчет о деятельности Общества защиты несчастных женщин в Казани за 1900 год. Казань, 1901 г. С. 39, 65.
10. Бентовин Б.И. Торгующая телом. Очерки современной проституции. СПб., 1909. С. 201202.
11. Положение о Российском Обществе защиты женщин. Утверждено Министром Внутренних дел 13 января 1900 г. СПб., 1900. С. 1.
12. Российское общество защиты женщин в 1900 и 1901 г. СПб., 1902. С. 1-57.
13. РГИА. Ф. 1276. Оп. 10. Д. 1125; Ф. 565. Оп. 6. Д. 21623. Л. 25.
14. РГИА. Ф. 796. Оп. 190. II отд. I ст. Д. 261. Л. 22.
15. Российское Общество Защиты Женщин в 1915 г. СПб., 1916. С. 37.
16. Российское Общество защиты женщин [Сведения о задачах и деятельности Общества]. СПб., 1903. С. 1.
17. Российское Общество Защиты Женщин в
1913 году. Петроград, 1914. С. 69-75.
18. Российское Общество Защиты Женщин в 1912 году. СПб., 1913. С. 56-58.
19. РОЗЖ. Программа деятельности Комитета [Общества защиты женщин]. Программа деятельности Отдела расследования [Общества защиты женщин]. СПб., 1900. Л. 1-1 об.
20. Дерюжинский В.Ф. Лекции по полицейскому праву. СПб., 1899. С. 157.
21. РОЗЖ. Отдел попечения о еврейских девушках. Петербург. Инструкция состоящему при Российском Обществе защиты женщин Отделу попечения о еврейских девушках. СПб,
1905. С. 1-7.
22. РОЗЖ. Отдел попечения о еврейских девушках. Петербург: Отчет за 1905-1906 гг. СПб.,
1906. С. 1-46.
23. РОЗЖ. Отдел попечения о еврейских девушках. Петербург: Отчет за 1907-1908 гг. СПб.,
1908. С. 1-26.
24. РОЗЖ. Отдел попечения о еврейских девушках. Петербург: Отчет за 1908-1909 гг. СПб.,
1909. С. 1-29.
25. РОЗЖ. Отдел попечения о еврейских девушках. Петербург: Отчет за 1909-1910 гг. СПб.,
1910. С. 1-29.
26. РОЗЖ. Отдел попечения о еврейских девушках. Петербург: Отчет за 1910-1911 гг. СПб.,
1911. С. 1-32.
27. РОЗЖ. Отдел попечения о еврейских девушках. Петербург: Отчет за 1911-1912 гг. СПб.,
1912. С. 1-35.
28. РОЗЖ. Отдел попечения о еврейских девушках. Петербург: Отчет за 1912-1913 гг. СПб.,
1913. С. 1-31.
29. Российское Общество Защиты Женщин в
1907 г. СПб., 1908. С. 30-31.
30. Авчинникова-Архангельская В.В. Проституция и проф. В.М. Тарновский СПб., 1904. С. 27.
31. Российское Общество Защиты Женщин в 1910 г. СПб., 1911. С. 5-6.
32. Российское Общество Защиты Женщин в
1914 году. Пг., 1915. С. 20.
33. Полесский Г. Магдалинские убежища. СПб., 1863. С. 21.
34. Бородин Д.Н. Алкоголизм и проституция. СПб., 1910. С. 116.
35. Авчинникова В.В. О регламентации проституции. РОЗЖ. Листовка «Берегись!». СПб., 1904. С. 4.
36. Богданович Л.А. Борьба с торговлей женщинами и Российское общество защиты жен-тттин. М., 1903.
Поступила в редакцию 25.02.2008 г.
Martynenko N.K. The goals, objectives and structure of the Russian Society for the Prevention of Cruelty to Women. The author analyzes social and historical experience of the Russian Society for the Prevention of Cruelty to Women functioning. Russian Society for the Prevention of Cruelty to Women struggled against prostitution increase in Russia at the beginning of XX century. The Society goal consisted in fight against this social vice, the objectives included prevention of prostitution, figuring out the ways, mechanisms and means of solving this problem. All this determined the structure and functions of each unit of the social organization.
Key words: prevention of cruelty to women, prevention of prostitution.
