Научная статья на тему 'Третье полное Собрание Законов Российской Империи: современный проблемный анализ'

Третье полное Собрание Законов Российской Империи: современный проблемный анализ Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
521
66
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СОБРАНИЕ ТРЕТЬЕ ПОЛНОГО СОБРАНИЯ ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ / ПРОБЛЕМНО-ЭВРИСТИЧЕСКИЙ МЕТОД / ФОРМУЛА ПСЗ РИ-3 / "ДОПОЛНЕНИЯ" / ПРИЛОЖЕНИЯ" / "ЗАКОНОПОЛОЖЕНИЕ"

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Галузо В. Н.

В статье изложены результаты комплексного историко-правового исследования Собрания третьего Полного Собрания Законов Российской Империи. Автор, использовав проблемно-эвристический метод, дает ответы на целый ряд сформулированных им же вопросов. В статье предложена формула ПСЗ РИ-3 («33-33-50»), дано пояснение к ней. Результаты проведенного исследования автором представлены также в виде двух таблиц.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Третье полное Собрание Законов Российской Империи: современный проблемный анализ»

2 См.: Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.

3 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 22 апреля 1991 г. № 16. Ст. 503.

4 Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ от 26 июля 2004 г. № 30 Ст. 3149.

5 СЗ РФ от 9 марта 1998 г. № 10 Ст. 1159.

6 СЗ РФ от 24 января 2005 г. № 4 Ст. 305.

7 Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. № 198 «Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» // СЗ РФ от 12 апреля 2004 г. № 15. Ст. 1490.

8 См., например: Приказ Госналогслужбы России и МВД России «О взаимодействии органов Государственной налоговой службы Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации» от 10 октября 1996 г. № ВА-3-16/88/541; Приказ МВД РФ от 26 декабря 2003 г. № 1033 «Об утверждении Перечня должностных лиц системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 16 февраля 2004 г. № 7.

9 СЗ РФ от 3 августа 1998 г. № 31. Ст. 3824; от 7 августа 2000 г. № 32. Ст. 3340.

10 Российская газета от 6 мая 1992 г. № 103.

ТРЕТЬЕ ПОЛНОЕ СОБРАНИЕ ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ: СОВРЕМЕННЫЙ ПРОБЛЕМНЫЙ АНАЛИЗ

В.Н. ГАЛУЗО,

кандидат юридических наук

Аннотация. В статье изложены результаты комплексного историко-правового исследования Собрания третьего Полного Собрания Законов Российской Империи. Автор, использовав проблемно-эвристический метод, дает ответы на целый ряд сформулированных им же вопросов. В статье предложена формула ПСЗ РИ-3 («33—33—50»), дано пояснение к ней. Результаты проведенного исследования автором представлены также в виде двух таблиц.

Ключевые слова: Собрание третье Полного Собрания Законов Российской Империи, проблемно-эвристический метод, формула ПСЗ РИ-3, «Дополнения», Приложения», «законоположение».

Итак, что же представляет Собрание третье Полного Собрания Законов Российской Империи (ПСЗ РИ-3)?

Системное исследование Собрания третьего Полного Собрания Законов Российской Империи позволило нам впервые выработать формулу ПСЗ РИ-3: «33—33—50». Представленная нами формула означает следующее: 33 — количество пронумерованных римскими цифрами (1—ХХХ111) томов с нормативными правовыми актами («узаконениями»), 33 — общее количество пронумерованных римскими цифрами (1—ХХХШ) томов, 50 — фактическое количество томов. Все тома были изданы в течении 31 года с 1885 г. по 1916 г. «Государственной Типографией», из них 46 томов (1—ХХХ1) — в г. Санкт-Петербурге и 4 тома (ХХХП—ХХХШ) — в г. Петрограде.

Общая характеристика Собрания третьего Полного Собрания Законов Российской Империи (ПСЗ РИ-3) нами представлена в виде следующей таблицы.

Анализ приведенной таблицы позволяет нам высказать ряд суждений. В Собрании третьем Полного Собрания Законов Российской Империи систематизировано законодательство за период времени с 1 марта 1881 г. по 31 декабря 1913 г. (13 января 1914 г.), что соответствует и датам узаконений (№ 1 — от 1 марта 1881 г.1 и № 40846 — от 31 декабря 1913 г.2). Ука-

занный период времени охватывается двумя правлениями: правление «Государя Императора» Александра Александровича (более известного под именами «Александр Третий» и «Александр III») (1881—1894) и правление «Государя Императора» Николая Александровича (более известного под именами «Николай Второй» и «Николай II») (1894—1917).

Положения таблицы № 1 детализированы (конкретизированы) нами в табл. № 2.

Анализ приведенной таблицы позволяет нам высказать ряд суждений. Только тома Х, ХУГ ХУШ, ХГС, ХХ, ХХГ ХХП, ХХШ, ХХГУ, ХХУ, ХХУГ ХХУШ, ХХГС, ХХХ, ХХХГ ХХХП, ХХХШ имеют отделения. Причем все перечисленные тома ПСЗ РИ-3 имеют по два отделения: Отделение I и Отделение II. Более того, в Отделение I всех томов включены узаконения и структурный элемент «Дополнения», а в Отделение II всех указанных томов ПСЗ РИ-3 включен только один структурный элемент: «Приложения». Общее количество томов с отделениями (Отделение I и Отделение II) — 17. В томах без отделений (а таковыми являются тома I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, К, ХТ, ХП, ХШ, ХЩ ХЧ XVII, XVIII — всего 16) содержатся узаконения и два структурных элемента: «Дополнения» и «Приложения».

Таблица 1

Схема томов Т-ХХХШПСЗ РИ-3

№ п/п Порядковый номер тома Год издания Период времени Правление Порядковые номера узаконений Общее количество узаконений Фактическое количество узаконений Примечания

1 2 4 5 6 7 8 9

1. I 1885 1 марта- 31 декабря 1881 «Государь Император» Александр Александрович 1-585 585 (+63) 649 (+3,+3,+4,+1,+1,+1,+3,+1,+ 43,+2,+1)

2. II 1886 1882 - « - 586-1292 707 (+69) 776 (+3,+5,+6,+1,+2,+3,+48,+1)

3. III 1886 1883 - « - 1293-1933 641 (+57) 698 (+1,+5,+4,+1,+2,+43,+1)

4. IV 1887 1884 - « - 1934-2642 709 (+35) 744 (+1,+5,+1,+1,+2,+23,+1,+1)

5. V 1887 1885 - « - 2643-3435 793 (+30) 823 (+2,+14,+7,+7)

6. VI 1888 1886 - « - 3236-4137 702 (+27) 729 (+1,+2,+5,+18,+1)

7. VII 1889 1887 - « - 4138-4932 795 (+32) 827 (+2,+6,+2,+7,+14,+1)

8. VIII 1890 1888 - « - 4933-5685 753 (+24) 777 (+1,+1,+8,+1,+12,+1)

9. IX 1891 1889 - « - 5686-6504 819 (+28) 847 (+2,+10,+2,+1,+13)

10 X 1893 1890 - « - 6505-7339 835 (+22) 857 (+2,+1,+2,+15, +1,+1)

11. XI 1894 1891 - « - 7340-8214 875 (+15) 890 (+1,+1,+10,+1,+2)

12. XII 1895 1892 - « - 8215-9216 1002 (+16) 1018 (+3,+1,+12)

13. XIII 1897 1893 - « - 9217-10232 1016 (+17) 1033 (+1,+7,+1,+6,+1,+1)

14. XIV 1898 1894 «Государь Император» Александр Александрович; «Государь Император» Николай Александрович 10233-11208 976 (14) 990 (+6,+5,+1,+1,+1)

15. XV 1899 1895 «Государь Император» Николай Александрович 11209-12354 1146 (+4) 1150 (+3,+1)

16. XVI 1899 1896 - « - 12355-13610 1256 (+9) 1265 (+1,+1,+1,+1,+4,+1)

17. XVII 1900 1897 - « - 13611-14860 1250 (+7) 1257 (+2,+5)

18. XVIII 1901 1898 - « - 14861-16309 1449 (+11) 1460 (+6,+2,+2,+1)

19. XIX 1902 1899 - « - 16310-17967 1658 (+18) 1676 (+3,+3,+1,+11)

20. XX 1902 1900 - « - 17968-19504 1537 (+14) 1551 (+1,+1,+8,+2,+1,+1)

21. XXI 1903 1901 - « - 19505-20931 1427 (+94) 1521 (+15,+67,+5,+3,+3,+1)

22. XXII 1904 1902 - « - 20932-22359 1428 (+35) 1463 (+17,+6,+3,+5,+2,+1,+1)

23. XXIII 1905 1903 - « - 22360-23838 1479 (+46) 1525 (+26,+12,+5,+1,+1,+1)

24. XXIV 1907 1904 - « - 23839-25604 1766 (+21) 1787 (+16,+1,+1,+1,+2)

25. XXV 1908 1905 - « - 25605-27172 1568 (+13) 1581 (+7,+4,+1,+1)

26. XXVI 1909 1906 - « - 27173-28753 1581 (+16) 1597 (+2,+9,+4,+1)

27. XXVII 1910 1907 - « - 28754-29943 1190 (+3) 1193 (+1,+1,+1)

28. XXVIII 1911 1908 - « - 29944-31329 1386 (+13) 1399 (+6,+3, +2,+1,+1)

29. XXIX 1912 1909 - « - 31330-32882 1553 (+4) 1557 (+2,+1,+1)

30. XXX 1913 1910 - « - 32883-34628 1746 (+2) 1748 (+2)

31. XXXI 1914 1911 - « - 34629-36390 1762 1762

32. XXXII 1915 1912 - « - 36391-38603 2213 2213

33. XXXIII 1916 1913 - « - 38604-40846 2243 (+2) 2245 (+2)

Итого 18851916 1 марта 18811913 1-40846 40846 (+761)41607

Таблица 2

Общая схема томов ПСЗ РИ-3

№ п/п Порядковый номер тома Количество отделений в томе Наименование отделения Содержание Примечания

1 2 4 5 6

1. I - - Узаконения (№№ 1-585); Дополнения; Приложения

2. II - - Узаконения (№№ 586-1292); Дополнения; Приложения

3. III - - Узаконения (№№ 1293-1933); Дополнения; Приложения

4. IV - - Узаконения (№№ 1934-2642); Дополнения; Приложения

5. V - - Узаконения (№№ 2643-3435); Дополнения; Приложения

6. VI - - Узаконения (№№ 3436-4137); Дополнения; Приложения

7. VII - - Узаконения (№№ 4138-4932); Дополнения; Приложения

8. VIII - - Узаконения (№№ 4933-5685); Дополнения; Приложения

9. IX - - Узаконения (№№ 5686-6504); Дополнения; Приложения

10. X 2 Отделение I Узаконения (№№ 6505-7339); Дополнения

11. Отделение II Приложения

12. XI - - Узаконения (№№ 7340-8214); Дополнения; Приложения

13. XII - - Узаконения (№№ 8215-9216); Дополнения; Приложения

14. XIII - - Узаконения (№№ 9217-10232); Дополнения; Приложения

15. XIV - - Узаконения (№№ 10233-11208); Дополнения; Приложения

16. XV - - Узаконения (№№ 11209-12354); Дополнения; Приложения

17. XVII Узаконения (№№ 12355-13610); Дополнения

18. Приложения

19. XVII - - Узаконения (№№ 13611-14860); Дополнения; Приложения

20. XVIII 2 Отделение I Узаконения (№№ 14861-16309); Дополнения

21. Отделение II Приложения

22. XIX 2 Отделение I Узаконения (№№ 16310-17967); Дополнения

23. Отделение II Приложения

24. XX 2 Отделение I Узаконения (№№ 17968-19504); Дополнения

25. Отделение II Приложения

26. XXI 2 Отделение I Узаконения (№№ 19505-20931); Дополнения

27. Отделение II Приложения

28. XXII 2 Отделение I Узаконения (№№ 20932-22359); Дополнения

29. Отделение II Приложения

30. XXIII 2 Отделение I Узаконения (№№ 22360-23838); Дополнения

31. Отделение II Приложения

32. XXIV 2 Отделение I Узаконения (№№ 23839-25604); Дополнения

33. Отделение II Приложения

34. XXV 2 Отделение I Узаконения (№№ 25605-27172); Дополнения

35. Отделение II Приложения

36. XXVI 2 Отделение I Узаконения (№№ 27173-28753); Дополнения

37. Отделение II Приложения

38. XXVII - - Узаконения (№№ 28754-29943); Дополнения; Приложения

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

39. XXVIII 2 Отделение I Узаконения (№№ 29944-31329); Дополнения

40. Отделение II Приложения

41. XXIX 2 Отделение I Узаконения (№№ 31330-32882); Дополнения

42. Отделение II Приложения

43. XXX 2 Отделение I Узаконения (№№ 32883-34628); Дополнения

44. Отделение II Приложения

45. XXXI 2 Отделение I Узаконения (№№ 34629-36390); Дополнения

46. Отделение II Приложения

47. XXXII 2 Отделение I Узаконения (№№ 36391-38603); Дополнения

48. Отделение II Приложения

49. XXXIII 2 Отделение I Узаконения (№№ 38604-40846); Дополнения

50. Отделение II Приложения

Таким образом, в большинстве томов ПСЗ РИ-3 содержатся узаконения. Это тома I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X (Отделение I), XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI (Отделение I), XVII, XVIII (Отделение I), XIX (Отделение I), XX (Отделение I), XXI (Отделение I), XXII (Отделение I), XXIII (Отделение I), XXIV (Отделение I), XXV (Отделение I), XXVI (Отделение I), XXVII, XXVIII (Отделение I), XXIX (Отделение I), XXX (От-

деление I), XXXI (Отделение I), XXXII (Отделение I), XXXIII (Отделение I). Всего таких томов — 33.

Все узаконения пронумерованы арабскими цифрами от 1 до 40846. Но это только общее количество порядковых номеров узаконений. Для определения фактического количества узаконений нам потребовался анализ структурного элемента «Дополнения» только тех томов ПСЗ РИ-3, которые имеют таковой.

Дополнительные узаконения, обозначенные арабскими цифрами со строчной буквой русского алфавита с точкой справа (с № 77а. до № 39132а.), содержатся в следующих томах ПСЗ РИ-3: I (77а., 409а., 567а.) (+3); II (+6); III (+9); IV (+1); V (+10); VI (+26); VII (+7); VПI (+10); К (+10); Х (Отделение I) (+49); Х! (+2); ХП (+3); ХШ (+6); XIV (+15); XV (+3); XVI (Отделение I) (+272); XVII (+8); XVIII (Отделение I) (+9); XIX (Отделение I) (+6); XX (Отделение I) (+5); XXI (Отделение I) (+16); XXII (Отделение I) (+87); XXIII (Отделение I) (+70); XXIV (Отделение I) (+19); XXV (Отделение I) (+40); XXVI (Отделение I) (+6); XXVII (+16); XXVIII (Отделение I) (+17); XXIX (Отделение I) (+7); XXX (Отделение I) (+6); XXXI (Отделение I) (+1); XXXII (Отделение I) (+9); XXXIII (Отделение I) (№ 22317а., 24978а., 25075б., 27060а., 31302г., 38940а., 39132а.) (+7). Общее количество дополнительно приобщенных узаконений, содержащихся в перечисленных томах ПСЗ РИ-3, составляет 761. Учет дополнительных узаконений позволяет нам дать ответ на вопрос: каково же фактическое количество узаконений в Собрании третьем Полного Собрания Законов Российской Империи? Итак, фактическое количество узаконений в ПСЗ РИ-3 составляет 41607. К сожалению, авторы иных исследований (П.А. Зайончковский и др.) не обременяли себя установлением фактического количества узаконений в ПСЗ РИ-3.

Еще одна группа томов — тома, содержащие только структурный элемент «Приложения». Это — тома X (Отделение II), XVI (Отделение II), XVIII (Отделение II), XIX (Отделение II), XX (Отделение II), XXI (Отделение II), XXII (Отделение II), XXIII (Отделение II), XXIV (Отделение II), XXV (Отделение II), XXVI (Отделение II), XXVIII (Отделение II), XXIX (Отделение II), XXX (Отделение II), XXXI (Отделение II), XXXII (Отделение II), XXXIII (Отделение II). Всего в указанной группе — 17 томов.

В томах Собрания третьего Полного Собрания Законов Российской Империи в основном содержатся узаконения. Мы уже установили (в формуле ПСЗ РИ-3. — Авт.), что из 50 томов в 33 содержатся узаконения, что составляет 66%. Причем во всех 33 томах ПСЗ РИ-3 для всех узаконений указаны иные (помимо самого ПСЗ РИ-3. — Авт.) источники опубликования узаконений (№ 1-40846). В этом различие ПСЗ РИ-3 с ПСЗ РИ-2 и ПСЗ РИ-1.

Итак, в Собрании третьем Полного Собрания Законов Российской Империи (ПСЗ РИ-3) мы обнаружили три иных (помимо самого ПСЗ РИ-3) источника опубликования «узаконений» Российской империи и территорий, ей подведомственных. Это — журнал «Собрание Узаконений и Распоряжений Правительства Российской Империи» («СУ РИ»), газета «Сенатские Ведомости» («СВ») и сборник «Сборник Постановлений Великого Княжества Финляндского» («СП ВКФ»). Перечисленные периодические сред-

ства массовой информации являлись официальными источниками опубликования. Данное суждение означает то, что Собрание третье Полного Собрания Законов Российской Империи (ПСЗ РИ-3), в отличие от ПСЗ РИ-2 и ПСЗ РИ-1, уже утратило роль официального источника опубликования. Иначе говоря, здесь использован способ систематизации — инкорпорация. Тем самым, проведенное нами исследование ПСЗ РИ-3 позволило дать ответ на один из вопросов, сформулированных нами в статье о Собрании втором Полного Собрания Законов Российской Империи (ПСЗ РИ-2).

Что же касается правовой основы установленного нами вида систематизации, использованном в ПСЗ РИ-3, то об этом мы частично указывали в статье о ПСЗ РИ-2. Речь идет о нескольких узаконениях, составляющих правовую основу ПСЗ РИ. Это — «Высочайше утвержденный всеподданейший доклад Главноуправляющего Вторым Отделением Собственной Его Императорского Величества Канцелярии» «Об издании Третьего Полного Собрания Законов» от 14 февраля 1880 г.3; «Высочайшее повеление, объявленное Министром Юстиции» «Об издании Третьего Полного Собрания Законов» от 23 февраля 1881 г.4; «Высочайше утвержденное мнение Соединенных Департаментов Законов и Государственной Экономии Государственного Совета» «О дальнейшем издании Полного Собрания Законов Российской Империи» от 11 июня 1885 г.5

Исследование ПСЗ РИ-3 позволило нам также обнаружить правовую основу и для его отдельных томов. Иначе говоря, издание каждого тома ПСЗ РИ-3 сопровождалось обнародованием соответствующего «узаконения». В этом отношении (по уровню правотворчества. — Авт.) ПСЗ РИ-3, несомненно, превосходит ПСЗ РИ-2, не говоря уже о ПСЗ РИ-1. В подтверждение приводим несколько «узаконений», которые являются правовой основой для издания отдельных томов ПСЗ РИ-3 и которые в этой связи развивают положения указанных нами выше «узаконений», являющихся правовой основой для всего ПСЗ РИ-3. Так, в соответствии с «Высочайшим повелением, объявленным Управляющим Министерством Юстиции» «Об издании I Тома Третьего Полного Собрания Законов» от 19 декабря 1885 г.6 был «составлен, отпечатан в Государственной Типографии I Том Третьего Полного Собрания Законов, заключающий в себе узаконения со дня восшествия Государя Императора (речь идет о «Государе Императоре» Александре Александровиче. — Авт.) на Престол по 31 Декабря 1881 года». «Высочайшее повеление, объявленное Министром Юстиции» «Об издании третьего Тома Полного Собрания Законов» от 5 февраля 1887 г.7 является правовой основой для тома III ПСЗ РИ-3, «заключающего в себе узаконения за 1883 год». «Высочайшее повеление, объявленное Министром Юстиции» «Об издании четвертого Тома Третьего Полного Собрания Законов»

от 9 декабря 1887 г.8 составляет правовую основу для тома IV ПСЗ РИ-3, «заключающего в себе узаконения за 1884 год». В «Высочайшем повелении, объявленном Министром Юстиции» «О выпуске пятого Тома Третьего Полного Собрания Законов за 1885 год» от 14 декабря 1888 г.9 регламентирован порядок «обнародования» тома V ПСЗ РИ-3. «Высочайшее повеление, объявленное Министром Юстиции» «Об издании VI Тома Третьего Полного Собрания Законов» от 26 апреля 1889 г.10 составляет правовую основу тома VI ПСЗ РИ-3, «заключающего в себе узаконения за 1868 год». «Высочайшее повеление, объявленное Министром Юстиции» «Об издании VII Тома Третьего Полного Собрания Законов» от 20 декабря 1889 г.11 составляет правовую основу тома VII ПСЗ РИ-3, «заключающего в себе узаконения за 1887 год». «Высочайшее повеление, объявленное Министром Юстиции» «Об издании VIII Тома Третьего Полного Собрания Законов» от 19 декабря 1890 г.12 составляет правовую основу тома VIII ПСЗ РИ-3, «заключающего в себе узаконения за 1888 год». «Высочайшее повеление, объявленное Управляющим Министерством Юстиции» «Об издании X Тома Третьего Полного Собрания Законов» от 28 июля 1893 г.13 составляет правовую основу тома X ПСЗ РИ-3, «заключающего в себе узаконения за 1890 год». «Высочайшее повеление, объявленное за Министра Юстиции, Товарищем Министра» «Об издании XI Тома Третьего Полного Собрания Законов» от 15 мая 1895 г.14 составляет правовую основу тома XI ПСЗ РИ-3, «заключающего в себе узаконения за 1891 год». «Высочайшее повеление, объявленное Министром Юстиции» «Об издании XV Тома Третьего Полного Собрания Законов» от 6 марта 1899 г.15 составляет правовую основу тома

XV ПСЗ РИ-3, «заключающего в себе узаконения за 1895 год». «Высочайшее повеление, объявленное Министром Юстиции» «Об издании Шестнадцатого Тома Третьего Полного Собрания Законов» от 31 ноября 1899 г.16 составляет правовую основу тома

XVI ПСЗ РИ-3, «заключающего в себе узаконения за 1896 год». «Высочайшее повеление, объявленное Министром Юстиции» «Об издании восемнадцатого Тома Третьего Полного Собрания Законов» от 20 апреля 1901 г.17 составляет правовую основу тома

XVIII ПСЗ РИ-3, «заключающего в себе узаконения за 1898 год». «Высочайшее повеление, объявленное Министром Юстиции» «Об издании девятнадцатого Тома Третьего Полного Собрания Законов» от 25 марта 1902 г.18 составляет правовую основу тома

XIX ПСЗ РИ-3, «заключающего в себе узаконения за 1899 год». «Высочайшее повеление, объявленное Министром Юстиции» «Об обнародовании XX-го Тома Третьего Полного Собрания Законов» от 19 декабря 1902 г.19 составляет правовую основу тома XX ПСЗ РИ-3, «заключающего в себе узаконения за 1900 год». «Высочайшее повеление, объявленное Министром Юстиции» «Об издании двадцать перво-

го Тома Третьего Полного Собрания Законов, заключающего в себе узаконения за 1901 год» от 10 декабря 1903 г.20 составляет правовую основу тома XXI ПСЗ РИ-3. «Высочайшее повеление, объявленное Министром Юстиции» «Об издании Двадцать Второго Тома Третьего Полного Собрания Законов» от 16 ноября 1904 г.21 составляет правовую основу тома XXII ПСЗ РИ-3, «заключающего в себе узаконения за 1902 год».

Нами приведен неполный перечень «узаконений», составляющих правовую основу опубликования отдельных томов ПСЗ РИ-3. Здесь необходимо лишь указать, что в ПСЗ РИ-3, ввиду ограничения в нем систематизации законодательства 1913 г., включены «узаконения» регламентирующие порядок выхода в свет не всех томов, а лишь томов I—XXX. Что же касается иных томов ПСЗ РИ-3, то «узаконения», регламентирующие порядок их выхода в свет, публиковались в официальном источнике опубликования «узаконений». Так, правовой основой тома XXXI ПСЗ РИ-3 является «Высочайшее повеление, предложенное Правительствующему Сенату Министром Юстиции» «Об обнародовании XXXI тома Третьего Полного Собрания Законов Российской Империи» от 9 июля 1914 г.22

Таким образом, завершение исследования Собрания третьего Полного Собрания Законов Российской Империи (ПСЗ РИ-3) не только не позволило нам ответить на все ранее сформулированные вопросы, но обоснованно побудило нас к постановке новых вопросов. Это, разумеется, ни в коей мере не умаляет значения ПСЗ РИ-3. Наоборот, по уровню правотворчества (и по форме, и по содержанию) оно значительно превосходит и ПСЗ РИ-2, и ПСЗ РИ-1.

1 См.: ПСЗ РИ-3. Т I. С. 1.

2 См.: ПСЗ РИ-3. Т XXXIII (Отделение I). С. 1413.

3 См.: ПСЗ РИ-2. Т LIV (Отделение второе). № 60500.

4 См.: ПСЗ РИ-3. Т I. № 97.

5 См.: ПСЗ РИ-3. Т V. № 3050.

6 См.: ПСЗ РИ-3. Т V. № 3392.

7 См.: ПСЗ РИ-3. Т VII. № 4220.

8 См.: ПСЗ РИ-3. Т VII. № 4867.

9 См.: ПСЗ РИ-3. Т VIII. № 5641.

10 См.: ПСЗ РИ-3. Т. IX. № 5946.

11 См.: ПСЗ РИ-3. Т. IX. № 6472.

12 См.: ПСЗ РИ-3. Т. X (Отделение I). № 7300.

13 См.: ПСЗ РИ-3. Т. XIII. № 9898.

14 См.: ПСЗ РИ-3. Т. XV. № 11677.

15 См.: ПСЗ РИ-3. Т. XIX (Отделение I). № 16583.

16 См.: ПСЗ РИ-3. Т. XIX (Отделение I). № 17717.

17 См.: ПСЗ РИ-3. Т. XXI (Отделение I). № 19953.

18 См.: ПСЗ РИ-3. Т. XXII (Отделение I). № 21275.

19 См.: ПСЗ РИ-3. Т. XXII (Отделение I). № 22306.

20 См.: ПСЗ РИ-3. Т. XXIII (Отделение I). № 23674.

21 См.: ПСЗ РИ-3. Т. XXIV (Отделение I). № 25337.

22 См.: СУ РИ. 1914. № 186 (Отдел первый). Ст. 2049.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.