CC BY
254Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
DOI 10.47643/1815-1329 2020 12 114
КУДРЯВЦЕВА Лариса Владимировна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры международного частного и предпринимательского права
ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина».
E-mail: larisa-k75@mail.ru;
СТАЙЛОВСКАЯ Вероника Игоревна,
обучающаяся юридического факультета
ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина». E-mail: veronika.ret99@gmail.com
Краткая аннотация. В данной научной работе внимание уделяется одному из важных и актуальных вопросов международного частного права: правового положения транснациональных корпораций. В статье раскрывается общепринятое определение «транснациональной корпорации», сложная структурная организация данной компании, ее характерные и особенные черты. Также рассматривается основной вопрос, который касается закрепления правового положения транснациональных корпораций и регулирования их деятельности в рамках международно-правовых актов, принятых на основании национального и международного законодательства, проводится анализ данных документов. В ходе их анализирования, выясняется причина, в связи с чем, нормы носят рекомендательный, а не императивный характер. Определяется возможный путь направления решения проблемы, способствующий в дальнейшем созданию единого правового акта, закрепляющего положение компании. Проводится исследование влияния на транснациональные корпорации и, входящие в их структурную организацию интернациональные самостоятельные компании, национальной юрисдикции принимающего государства.
Abstract. In this scientific work, attention is paid to one of the important and topical issues of international private law: the legal status of transnational corporations. The article reveals the generally accepted definition of a" trans-national corporation", the complex structural organization of this company, its characteristic and special features. The main issue that concerns the consolidation of the legal status of transnational corporations and the regulation of their activities within the framework of international legal acts adopted on the basis of national and international legislation is also considered, and the analysis of these documents is carried out. In the course of their analysis, the reason is found out, in connection with which, the norms are recommendatory, and not imperative. A possible way of solving the problem is determined, which contributes to the further creation of a single legal act that fixes the position of the company. A study is conducted on the impact of the national jurisdiction of the host State on transnational corporations and international independent companies that are part of their structural organization.
Ключевые слова: транснациональная корпорация (компания), интернациональные самостоятельные компании, международно-правовой акт, правовое положение, регулирование деятельности, национальная юрисдикция, принимающее государство.
Keywords: transnational corporation (company), international independent companies, international legal act, legal status, regulation of activities, national jurisdiction, host state.
ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЕ КОРПОРАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ
В современном мире большее количество юридических лиц в сфере хозяйственной деятельности охватывает ни одно государство. Экспорт капитала способствует тому, чтобы компании, созданные в одном государстве, могли принадлежать полностью или частично компаниям других государств. Так, осуществление своих основных направлений деятельности многих крупных компаний может реализовываться одновременно в нескольких странах. Подобные организации получили название - транснациональные корпорации.
Что же представляет собой транснациональная корпорация?
Отвечая на поставленный вопрос, можно сказать, что транснациональная корпорация (компания) - это совокупность интернациональных юридических лиц, осуществляющих свою деятельность в общих интересах, объединенных между собой держанием пакетов акций друг друга, договорами о совместной деятельности, управленческим контролем или другими способами.
Характерной черной транснациональных корпора-
ций является соединение централизованно управляющей компании с самостоятельными, входящими в нее, действующими на территории разных стран и подчиняющимися их законодательству, структурными подразделениями.
Исходя из вышеуказанного, хочется отметить что, транснациональные компании образуют сложную многоступенчатую «пирамиду», в которую входят:
1. Национальное юридическое лицо, или руководящая (головная) корпорация;
2. Юридические лица соответствующего и иного государства, или дочерние холдинговые (держатель-ские, акционерные) компании;
3. Юридические лица «третьих стран», или внучатые производственные компании и т.д.
На сегодняшний день в мире насчитывается многотысячное количество транснациональных корпораций, имеющих множество компаний и филиалов в различных странах. Например, к общеизвестным, в частности Российской Федерации, относятся такие компании, как: в сфере телекоммуникаций - «Apple», «Microsoft»; в нефтегазовой
Гражданское право; предпринимательское право; семейное
право; международное частное право
сфере - «Газпром»; в топливной сфере - «Лукойл»; в иных сферах - «Toyota Motors», «McDonald's» и другие [1].
Далее исследуя вопрос о правовом положении транснациональных корпораций, отметим, что особенностью последних и интернациональных самостоятельных компаний, входящих в рассматриваемые организационные объединения является то, что они попадают под национальную юрисдикцию соответствующего государства.
Понятие «национальность» компаний, осуществляющих свою деятельность в различных государставах позволяет разграничивать «свои (национальные)» предприятия от «чужих (иностранных)». В российском законодательстве критерием, определяющим «национальность» корпорации является учреждение, либо регистрация юридического лица[2].
Зарубежные отделения транснациональных корпораций формально являются предприятиями принимающей страны в рамках ее юрисдикции, однако, фактически их зависимость от головной корпорации намного значительней, так как последние организуют деловые операции непосредственно с данным государством, являясь деловыми партнерами.
Многие развитые страны, осозновая огромное влияние транснациональных корпораций в современном мире, стараются их контролировать, что приводит к возникновению новой нетипичной организационной формы данной компании, так называемой государственной транснациональной корпорации.
На сеголняшний день корпораций с государственным участием насчитывается немалое количество, которые стоят на одном уровне с крупнейшими промышленными компаниями. В качестве примера государственной транс-нциональной компании можно привести «Volkswagen Group», страной базирования которой является Германия.
Государственные корпорации вольны самостоятельно регулировать экономические связи. Они, имея контроль над основными видами ресурсов, подчиняют себе поставщиков и заказчиков. Однако не все государственные компании при осуществлении своей деятельности ставят перед собой цель в получении максимальной прибыли, они посредством цен на свою продукцию субсидируют частный сектор, в результате чего образуется повышенная конкурентность с частными фирмами, но в большинстве случаяв подобная политика корпорации ухудшает ее финансовое положение.
Так, учитывая то, что транснациональные корпорации, которые попадают под юрисдикцию различных государств, образуют сложную организационную систему, возникает вопрос: принят ли был ранее или в настоящее вре-
мя единый международно-правовой акт, закрепляющий правовое положение последних и регулирующий их деятельность?
Исследуя различные нормативно-правовые акты о транснациональных корпорациях, можно сказать, что в настоящее время данного единого нормативного акта принято не было. Существует немногочисленное количество международно-правовых документов, содержание норм которых носит не императивный, а рекомендательный характер.
Рассмотрим некоторые международно-правовые акты, закрепляющие положение транснациональных корпораций.
В 1986 г. уполномоченными органами был разработан проект Кодекса поведения транснациональных корпораций и принят на основе резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.
Следует отметить, в связи с тем, что еще на этапе представления примерного плана Кодекса между развившимся и развивающимися государствами возникли разногласия^], связанные с обязательным исполнением его положений. Далее Кодекс явился согласованным ООН сводом правил. Нормы Кодекса носят рекомендательный характер, представляющие собой правила, которыми должны руководствоваться транснациональные корпорации и другие участники международных экономических отношений [4].
Кодекс в частности закрепляет правовое положение транснациональных компаний, называет понятие корпорации. Его нормы основываются на общедемократических принципах экономической деятельности, которая связана с пересечением границ различных стран [5].
Согласно нормам Кодекса транснациональная корпорация при осуществлении своей деятельности должна уважать национальный суверенитет соответствующего государства, реализовывать свою деятельность, не вмешиваясь во внутреннюю политику государства и ее межправительственные отношения. Также нормы Кодекса включают в себя принцип подчинения транснациональных компаний национальному праву страны пребывания.
В настоящее время некоторые положения Кодекса также являются предметом споров и разногласий.
В 1974 г. принята Хартия экономических прав и обязанностей государств [6]. В соответствии со ст. 2 данного акта государство, на территории которого находится транснациональная компания, имеет право на регулирование и контролирование ее деятельности, на участие в распределении прибыли и национализацию иностранной собственности, применение мер, способствующих тому, чтобы такая деятельность не противоречила внутреннему законодательству. Корпорации должны соответствовать экономи-
АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2020. № 12(192)
ческим целям и задачам развития страны, следовать социально-культурным задачам и ценностям, соблюдать основополагающие права и свободы человека.
В 1977 г. Международной организацией труда принята Трехсторонняя декларация принципов, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики[7].
Согласно положениям декларации работникам транснациональных корпораций было дано право создавать организации, связываемые с их интересами. Данные органиации при создании наделялись полномочиями ведения коллективных переговоров в соответствии с национальным законодательством.
В 1998 г. в рамках стран СНГ принята Конвенция о транснациональных корпорациях[8]. Ст. 2 Конвенции закрепляет общепринятое понятие корпорации, которая включает в себя различные транснациональные структуры. Также корпорация имеет право осуществлять на территориях стран СНГ любые виды деятельности, которые не запрещены законодательством последних.
В 2003 г. 22-м заседании Подкомиссии ООН принят Проект норм, касающихся обязанностей транснациональных корпораций и других предприятий в области прав человека[9].
В вышеуказанном международно-правовом акте закрепляются нормы, связанные с обязанностями транснациональных корпораций в сфере трудовых отношений и соблюдением прав трудящихся, согласно которым копании при осуществлении своей деятельности обязуются не применять принудительный или обязательный труд. Ра-
Библиография:
1. Транснациональные корпорации: список крупнейших [Электронный ресурс]. URL: https://businessman.ru/transnatsionalnyie-korporatsii-spisok-krupneyshih.html (дата обращения: 16.12.2020).
2. Кудрявцева Л.В. К вопросу о правовом статусе юридических лиц в трансграничных государствах // В сборнике: ИТОГИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ ЗА 2017 ГОД. сборник статей по материалам 73-й научно-практической конференции преподавателей. 2018. С. 674-675.
3. Малиновская И.Г. Транснациональные корпорации и международно-правовое регулирование их деятельности // Современные научные исследования и инновации. 2013. № 11 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2013/11/28609 (дата обращения: 16.12.2020).
4. ТНК и ООН [Электронный ресурс]. URL: https://www.refland.ru/2280-ref.html (дата обращения: 16.12.2020).
5. Гельтман-Павлова И.В. Международное частное право: учеб. пособие для вузов. 2-е изд. М: Эксмо, 2009. С. 21.
6. Хартия экономических прав и обязанностей государств от 12 декабря 1974 г. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/2541373/ (дата обращения: 17.12.2020).
7. Трехсторонняя декларация принципов, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики от 17 ноября 1977 г. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/2561777/ (дата обращения: 17.12.2020).
8. Конвенция о транспортных корпорациях от 06 марта 1998 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/international_contracts/multilateraLcontract/-/storage-viewer/multilateral/page-106/52132 (дата обращения: 17.12.2020).
9. Нормы, касающиеся обязанностей транснациональных корпораций и других предприятий в области прав человека от 13 августа 2003 г. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/901925098 (дата обращения: 17.12.2020).
10. Nukusheva A.A., Ilyassova G., Kudryavtseva L.V., Shayakhmetova Z., Jantassova A., Popova L.I. TRANSNATIONAL CORPORATIONS IN PRIVATE INTERNATIONAL LAW: DO KAZAKHSTAN AND RUSSIA HAVE THE POTENTIAL TO TAKE THE LEAD? // ENTREPRENEURSHIP AND SUSTAINABIL-ITY ISSUES. 2020. P. 496-512.
ботникам обеспечиваются условия труда, которые отвечают нормам безопасности и гигиены в соотвествии с трудовым законодательством. Размер оплаты труда должен соотсветствовать достаточному поддержанию надлежащего уровня жизни для работников и их семей.
Таким образом, можно сделать вывод, что в настоящее время существует малое количество международно-правовых актов, закрепляющих правовое положение транснациональных корпораций. В основном их исследование показало, что акты закрепляют обязывающие компанию нормы, соблюдать те или иные требования в национальном и международном праве, в политической, социальной и культурной сфере соответствующего государства, однако практически не регламентируют их деятельность.
Несовершенство законодательной системы, а также отстуствие опорной базы контроля государств по регулирванию деятельности трансноциональных корпораций способствуют недобросовестной реализации компаниями своих основных функциональных направлений[10].
Следовательно, связи с тем, что деятельность транснациональных корпораций в данный момент имеет глобальный характер, основной проблемой является создание единого правового акта, который бы ее регламентировал и закреплял положение компании. Подобное возможно лишь при использовании теории контроля, которая применяется в законодательстве не многих государств. Данная проблема является достаточно спорной, дискуссионной для стран современно мира.
