CC BY
25
Общество: политика, экономика, право. 2021. № 9. С. 37-40. Society: Politics, Economics, Law. 2021. No. 9. P. 37-40.
Научная статья УДК 325.1
https://doi.org/10.24158/pep.2021.9.6
Транснациональная миграция как геостратегический вызов современной России: векторы актуализации
Виктор Валериевич Титов
Финансовый университет при Правительстве РФ, Москва, Россия, [email protected], https://orcid.org/0000-0002-9518-2171
Аннотация. В статье анализируются векторы актуализации транснациональной миграции как комплексного макрополитического вызова, адресованного российской власти и обществу. Рассматриваются четыре рельефных социально-политических риска миграции. Первый риск заключается в криминализации социума и, как следствие, снижении качества жизни российских граждан, что может спровоцировать всплеск политического недовольства в его разнообразных проявлениях. Второй риск - политико-психологические деформации массового сознания через восприятие иммигрантов как «врагов» и рост этнополитической конфликтности. Третий риск - негативные последствия, обусловленные «геттоизацией» - процессом формирования автономных мигрантских сообществ, снижающих потенциал социокультурной адаптации мигрантов в России и продуцирующих негативные установки по отношению к местным жителям. Четвертый социально-политический риск связан с тем, что миграция воспринимается значительной частью общества как серьезная угроза российской национальной и культурно-исторической идентичности.
Ключевые слова: транснациональная миграция, социально-политические риски, национальная идентичность, политико-психологический вызов, образ иммигранта, потенциал адаптации мигрантов
Для цитирования: Титов В.В. Транснациональная миграция как геостратегический вызов современной России: векторы актуализации // Общество: политика, экономика, право. 2021. № 9. С. 37-40. https://doi.org/10.24158/pep.2021.9.6.
Финансирование: исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ и ЭИСИ в рамках научного проекта № 21-011-31096 «Образ иммигранта в сознании российских граждан: траектории формирования и конфликтный потенциал».
Original article
Transnational migration as a geostrategic challenge for modern Russia:
vectors of actualization
Viktor V. Titov
Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia, [email protected], https://orcid.org/0000-0002-9518-2171
Abstract. The article analyzes the vectors of actualization of transnational migration as a complex macro-political challenge addressed to the Russian authorities and society. Four key socio-political risks of migration are considered. The first risk lies in the criminalization of society and, as a consequence, a decrease in the quality of life of Russian citizens, which can cause a political discontent surge in its various manifestations. The second risk is the political and psychological deformation of the mass consciousness through the perception of immigrants as "enemies" and the growth of ethnopolitical conflict. The third risk is negative consequences caused by "ghettoiza-tion" - the process of forming autonomous migrant communities that reduce the potential for socio-cultural adaptation of migrants in Russia and produce negative attitudes towards local residents. The fourth socio-political risk is associated with the fact that migration is perceived by a significant part of society as a serious threat to Russian national and cultural-historical identity.
Keywords: transnational migration, socio-political risks, national identity, political and psychological challenge, image of an immigrant, adaptation potential of migrants
For citation: Titov V.V. Transnational migration as a geostrategic challenge for modern Russia: vectors of actualization // Society: Politics, Economics, Law. 2021. No. 9. P. 37-40. (In Russ.). https://doi.org/10.24158/pep.2021.9.6.
Funding: the reported study was funded by RFBR and EISR, project number 21-011-31096 "The image of an immigrant in the minds of Russian citizens: trajectories of formation and conflict potential".
Проблема транснациональной миграции стала особо значимой на рубеже ХХ-ХХ1 столетий. Ее важность связана в первую очередь с сформированием контуров глобального мира -
турбулентного и противоречивого во всех своих проявлениях: военно-политическом, социокультурном, экономическом, информационном. «Глобальные изменения во всех сферах жизни мирового сообщества в конце ХХ - начале XXI вв. привели к масштабному нарастанию миграционных потоков: большинство стран являются государствами или отпускающими мигрантов, или принимающими мигрантов, или транзитными. Россия одновременно выступает во всех трех ролях, и одной из самых актуальных сегодня проблем является проблема социально-культурной интеграции мигрантов» [1, с. 115].
Можно согласиться с мнением, что «важнейшим фактором, обусловливающим современную глобальную миграцию, являются диспропорции в демографическом развитии. Мировое население в XXI в. продолжает интенсивно увеличиваться. В 2011 г. его численность перешагнула рубеж в 7 млрд человек. При этом 82 % живет в развивающихся странах и только 18 % в экономически развитых государствах... процент мигрантов из развивающихся стран в странах Запада будет повышаться. Таким образом, число выходцев из развивающихся стран и их жителей будет неуклонно нарастать» [2, с. 153]. Вместе с тем следует признать, что масштабы влияния миграционного фактора на динамику разных геополитических макрорегионов и отдельных государств часто несопоставимы. Они обусловлены и собственно географическим положением конкретного государства, и соответствующей этнополитической конфигурацией, и особенностями проводимой миграционной политики (от инклюзивной модели, которую до недавнего времени исповедовали власти ряда западноевропейских стран, до «закрытой» миграционной стратегии).
Еще один немаловажный компонент для оценки значимости миграции по отношению к конкретной стране - является ли она политическим, экономическим и культурным «центром притяжения» для выходцев из сопредельных стран. В связи с этим показателен опыт постсоветской России, которая с начала 1990-х гг. стала таким центром для мигрантов из большинства стран СНГ. Если первая волна миграции в Российскую Федерацию была связана с наиболее болезненными последствиями распада СССР, многочисленными этнополитическим конфликтами на постсоветском пространстве, то условная вторая (2000-е гг.) - преимущественно с социально-экономическим причинами [3]. К концу 2010-х гг., после заморозки конфликта на Донбассе, наметился спад интереса к России со стороны мигрантов. Дальнейшее сокращение миграции было вызвано пандемией СОУЮ-19 и закрытием границ: «на территорию Российской Федерации в 2020 г. прибыло 5,8 млн иностранных граждан, что ниже показателя за аналогичный период прошлого года на 70 %. Более 75 % всех въехавших в Российскую Федерацию иностранных граждан прибыли в I квартале. Покинули территорию России в 2020 г. 5,7 млн иностранных граждан (-68 %)» [4].
Однако международно-политические события 2021 г., связанные с резким обострением ситуации в Афганистане с перспективой дестабилизации обстановки в центральноазиатских республиках - Таджикистане, Узбекистане и, возможно, в Кыргызстане и южных областях Казахстана (что может спровоцировать новый поток переселенцев оттуда), вновь актуализируют миграционную проблематику в контексте геостратегических интересов России. В рамках данной статьи представляется важным рассмотреть четыре вектора актуализации (социально-политических риска) фактора транснациональной миграции в контексте обеспечения безопасности и социально-политической стабильности РФ.
Первый социально-политический риск связан с тем, что в современных реалиях миграция, как правило, является катализатором дополнительной криминализации социума-реципиента. Можно полностью солидаризироваться с утверждением, что сегодня миграционные потоки стали использоваться транснациональной преступностью, а мигранты стали средством и жертвами криминальных групп [5]. Более того, вовлечение мигрантов в сферу организованной преступности может рассматриваться в двух взаимосвязанных контекстах: собственно криминальном (ухудшение криминогенной обстановки и снижение качества жизни населения как неизбежное следствие этого) и психологическом. Последний состоит в том, что тяжкие преступления, совершаемые иммигрантами в России (особенно выходцами из Средней Азии и Закавказья), получают широкий общественный резонанс и неизбежно провоцируют рост этносоциальной напряженности, а также (если местные или региональные власти не могут быстро купировать всплеск анти-мигрантских настроений) выступают триггером локальной социально-политической нестабильности. Среди таких очагов напряженности, имевших место на территории Российской Федерации в последние годы, наиболее известным стал конфликт в Якутии в марте 2019 г.
Отсюда органично вытекает второй - политико-психологический - риск, который имеет двойственную природу. Первая его составляющая - многочисленные негативные этносоциальные стереотипы, присутствующие в сознании и коренного населения, и иммигрантов. Указанные стереотипы способствуют кристаллизации образа «чужих» не просто как отличных от «нас» по культуре, религии, образу жизни, а именно как потенциальных «врагов», от которых исходит се-
рьезная опасность - если не явная, то, по крайней мере, завуалированная. В связи с этим показательны и промежуточные результаты политико-социологического опроса (232 респондента в 18 субъектах Российской Федерации), проведенного в рамках научно-исследовательского проекта «Образ иммигранта в сознании российских граждан: траектории формирования и конфликтный потенциал» (грант РФФИ-ЭИСИ 21-011-31096, руководитель - д-р полит. наук В.Ю. Зорин). Они свидетельствуют о том, что первоочередными политико-психологическим факторами, влияющими на конституирование и воспроизводство негативных установок по отношению к мигрантам в современном российском обществе, являются:
- влияние общего информационного фона, создаваемого массмедиа, в том числе «альтернативной» (не поддерживаемой действующей властью и даже блокируемой) социально-политической повестки дня, которая находится за пределами дискурса официальных СМИ, но активно формируется в политическом пространстве современного Рунета;
- индивидуальное чувство дискомфорта, связанное с активной демонстрацией мигрантами маркеров собственной (а для большинства российских граждан - «чужой») этнокультурной и религиозной идентичности в разнообразных «пространствах повседневности» («по-другому одеваются», «переходят на свой язык», «ведут себя не так, как у нас у всех принято»);
- локальные слухи и наличие собственного конфликтного опыта в ходе эпизодических бытовых взаимодействий с «приезжими». При этом антимигрантские установки респондентов выражены значительно более сильно, если: а) указанный опыт был не единичен; б) он подкреплен аналогичным опытом людей из близкого социального окружения человека (родственники, друзья, знакомые) или даже опосредованного контура коммуникации (родственники коллег по работе, «знакомые знакомых» и т. д.).
Симбиоз указанных причин способствует выработке установки безусловного недоверия к иммигрантам - представителям иной культурной традиции, формированию того эффекта межкультурной коммуникации, который может быть описан как «презумпция виновности» иммигрантов в любой возможной ситуации.
Во многом схожие тенденции фиксируют И.Б. Бритвина и Е.Л. Могильчак, которые в своей работе «Типология жителей российского мегаполиса по отношению к иноэтничным мигрантам» на основе анализа кейса г. Екатеринбурга выделяют четыре типологические группы: «непримиримые», «равнодушные», «противоречивые» и «действенные благожелатели». При этом последняя группа является самой малочисленной (15,5 % опрошенных), а наиболее многочисленной -«непримиримый» кластер (34,9 %) [6].
Таким образом, можно говорить, что социальный страх перед «чужими» занимает существенное, а порой центральное место в той системе координат, сквозь которую россияне воспринимают иммигрантов. По существу, сегодня иррациональный страх (более 30 % респондентов, опрошенных в ходе исследования и проявивших антимигрантские установки, не могут объяснить, чем вызвано их негативное отношение к приезжим), базирующийся на недоверии a priori, определяет отношение к мигрантам как таковое. Немаловажно, что негативизм по отношению к мигрантам из постсоветских стран сопряжен с конфликтным потенциалом общества, недоверием к власти на всех уровнях ее организации, от местного до федерального (которое можно выразить одной редуцированной фразой - «не могут порядок навести»).
Третий вызов, о котором говорят многие исследователи миграционной проблематики, - это поэтапная «геттоизация» российского социального пространства: формирование полуавтономных мигрантских сообществ (условных «гетто»), часто не только серьезно криминализованных (и пополняемых за счет нелегальных мигрантов или тех, кто вынужден находиться в «серой зоне» трудовой миграции), но и способствующих снижению мотивации приезжих к социокультурной адаптации в новых условиях. Это связано с очевидным фактом: «свой» этнокультурный мир, выступая комфортной средой обитания многих мигрантов, продуцирует и установки на социальное отчуждение от «большого» социума. Однако следует понимать, что стратегии «ухода» от внешней среды при росте численности иммигрантского сообщества достаточно быстро становятся неэффективными и заменяются на модель противопоставления, в той или иной степени предполагающую потенциальную готовность вступить в конфликтные отношения и с местным населением, и с другими этническими группами мигрантов. Яркий пример последнего - массовая драка между выходцами из среднеазиатских республик, преимущественно Кыргызстана и Таджикистана, которая произошла в Москве 12 июля 2021 г. Естественно, что такие межэтнические столкновения, даже если они носят точечный характер и не предполагают прямой агрессии против местного населения, служат фактором роста протестных настроений в обществе (поскольку власть в этом случае несет в глазах граждан прямую ответственность за то, что допустила такую ситуацию) [7].
Четвертый риск может быть охарактеризован как идентификационный, поскольку он затрагивает социокультурные основания российской национально-государственной идентичности.
На наш взгляд, его можно рассматривать в двух проекциях: в ракурсе демографической трансформации пространства РФ и с точки зрения субъективного восприятия россиянами иммигрантов в качестве угрозы культурно-историческим первоосновам общероссийской «матрицы» идентичности (с присущими ей социально-политическими смыслами, образами, ценностными ориентирами). Такое восприятие выстраивается через механизм совмещения негативного психоэмоционального («антимигрантского») фона, складывающегося в пространстве социальных медиа, со скептическим отношением к государственной миграционной политике («ничего хорошего, кроме обострения межнациональных отношений, сегодняшняя миграционная политика принести не может, как и модель постсоветской интеграции, которая сегодня никому не нужна» [8]). Другими словами, российские граждане, испытывая низкий уровень доверия к большинству властных институтов, не верят и в то, что государство сможет защитить их от возможного давления со стороны инокультурных мигрантов в будущем.
Таким образом, нами были охарактеризованы четыре взаимообусловленных вектора актуализации транснациональной миграции в качестве многогранного социально-политического вызова, адресованного сегодняшней России: тенденция криминализации мигрантских сообществ, рост политико-психологической напряженности и конфликтности, фрагментация социального пространства через формирование полузакрытых мигрантских социумов и, наконец, массовое восприятие миграции в качестве угрозы российской национально-культурной идентичности.
Список источников:
1. Бритвина И.Б., Могильчак Е.Л. Типология жителей российского мегаполиса по отношению к иноэтничным мигрантам // Мир России. Социология. Этнология. 2018. Т. 27, № 1. С. 114-134. https://doi.org/10.17323/1811-038x-2018-27-1-114-134.
2. Дробот Г.А. Глобальная миграция: факторы, последствия, регулирование, диаспоры // Социально-гуманитарные знания. 2012. № 1. С. 152-170.
3. Приток мигрантов в Россию достиг исторического минимума [Электронный ресурс] // Ведомости. URL: https://www.ve-domosti.ru/economics/articles/2019/04/08/798624-chislo-migrantov-rossii (дата обращения: 09.09.2021).
4. Миграционная ситуация в Российской Федерации за 2020 год [Электронный ресурс] // Интернет-портал СНГ. URL: https://e-cis.info/cooperation/3782/91012/ (дата обращения: 09.09.2021).
5. Дробот Г.А. Указ. соч.
6. Бритвина И.Б., Могильчак Е.Л. Указ. соч. С. 125-128.
7. Отголоски пограничного конфликта: ряд участников массовой драки выдворят из России [Электронный ресурс] // RT на русском. URL: https://ru.rt.com/iytp (дата обращения: 09.09.2021).
8. Мигранты вытесняют русских. «Плавильный котел не сработал» [Электронный ресурс] // Царьград. URL: https://tsar-grad.tv/articles/migranty-vytesnjajut-russkih-plavilnyj-kotjol-ne-srabotal_315196 (дата обращения: 09.09.2021).
Информация об авторе В.В. Титов - кандидат политических наук, ведущий научный сотрудник департамента политологии факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ, Москва, Россия.
https://www.elibrary.ru/author_items.asp?authorid=702792.
Information about the author V.V. Titov - PhD in Political Science, Leading Researcher, Political Science Department, Faculty of Social Science and Mass Communications, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia.
https://www.elibrary.ru/author_items.asp?authorid=702792.
Статья поступила в редакцию / The article was submitted 27.08.2021 ; Одобрена после рецензирования / Approved after reviewing 07.09.2021 ; Принята к публикации / Accepted for publication 16.09.2021.
