CC BY
69Давыденко Л.Н.
д.э.н., профессор, профессор кафедры международного туризма Белорусского государственного университета
ТРАНСГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ ЕВРАЗИИ
Ключевые слова: еврорегионы, институционализация, индустрия туризма, трансграничное сотрудничество, природное и культурно-историческое наследие.
Keywords: euroregions, institutionalisation, tourism industry, cross-border cooperation, natural, cultural and historic heritage.
Трансграничное сотрудничество направлено на использование природного и культурно-исторического наследия, а также на установление взаимосвязи разных народов через непосредственный опыт и взаимодействие с объектами, ландшафтом, программами, достопримечательностями1. Выявление национальной самобытности способствует формированию культурного и экономического вклада каждой нации в современном глобальном мире.
В современных условиях интеграция Республики Беларусь в мировое сообщество рассматривается как один из факторов ее экономического роста и устойчивого развития. В решении этой задачи важная роль отводится трансграничному сотрудничеству. В силу своего регионального и одновременно международного характера этот вид международного сотрудничества сопредельных государств является одним из эффективных способов комплексного решения проблем устойчивого развития территории и способствует развитию стабильных, надежных экономических и иных связей, интегрированию в мировое хозяйство как самих регионов, так и их стран. Актуальность темы исследования также возрастает в условиях усиления интеграционных процессов на территории Беларуси, Казахстана и России -стран-участниц ЕАЭС, где большое значение отводится приграничному сотрудничеству. В соответствии с принципом многовекторности внешней политики белорусского государства сохраняется и задача нормализации и активизации отношений, приоритетов сотрудничества с Европейским союзом, в том числе в сфере трансграничного сотрудничества.
В соответствии с Национальной стратегией устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. предусматриваются мероприятия по решению рационального использования природных ресурсов, их экономии, постепенный отказ от экстенсивного развития, а также внедрение ресурсосберегающих и малоотходных технологий, модернизация производства, увеличение доли использования вторичных материальных ресурсов. Пристального внимания заслуживает еврорегиональное сотрудничество, которое на современном этапе признаётся высшей институциональной формой трансграничного сотрудничества. Специфика и проблематика этого сотрудничества весьма актуальна на приграничных территориях стран СНГ, Центральной и Восточной Европы. Особенно возросла роль тех регионов, которые имеют непосредственное соседство с Евросоюзом2.
Возникновение еврорегионов с участием территорий Республики Беларусь было обусловлено тем, что соседние республики, такие как Польша, Литва и Латвия, присоединились к Европейскому союзу. Для осуществления прежнего межгосударственного взаимодействия и наращивания объемов сотрудничества, чтобы смягчить отрицательные последствия, нужно было использовать все возможные инструменты и механизмы традиционных ценностей общества. Самым эффективным и перспективным способом сотрудничества стало создание еврорегионов.
В настоящее время в Беларуси функционирует 5 еврорегионов: «Буг», «Неман», «Озерный край», «Днепр», «Беловежская пуща».
Это взаимодействие трансграничных территорий позволяет совершенствовать внутреннюю и внешнюю политики Беларуси в современных условиях. Кроме того, еврорегионы привлекают иностранный капитал различных фондов для решения региональных проблем, а, следовательно, местные власти получают дополнительные ресурсы для развития трансграничного туризма.
Еврорегион «Буг»
Трансграничное объединение Еврорегион Буг - приграничный регион Украина-Польша-Беларусь. Соглашение о создании Трансграничного союза было подписано в сентябре 1995 года. Украина была представлена в нем Волынской областью и несколькими районами Львовской области, Польша - Люблинским, Хелмским, Тарнобжегским и
1 Клицунова В.А. Интерпретация наследия в туризме. Новые подходы в эпоху экономики впечатлений. - Минск: Экопер-спектива, 2015. - С. 96.
2 Development and coopération - Europeaid / Environment and Sustainable Management of Natural Resources, 2012. -http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/dci/environment_en.htm; Давыденко Л.Н. Институционализация рынка природных ресурсов. -Минск: ИВЦ Минфина, 2014. - 256 с.; Литвинюк А.И. Трансграничное сотрудничество и еврорегиональная кооперация: монография / Под. науч. ред. д.э.н. Л.Н. Давыденко. - Минск: БГПУ, 2009. - С. 173.
Замостьским воеводством. После проведенной в 1999 году в Польше административной реформы членами Трансграничного объединения Еврорегион «Буг» являются: Брестская область Республики Беларусь, Люблинское воеводство Республики Польша и Волынская область Украины. В качестве ассоциированных членов в Еврорегион вошли два района Львовской области, прилегающих к границам Польши. С июня 1996 года Еврорегион «Буг» является членом Ассоциации Европейских Приграничных Регионов.
Еврорегион расположен на территории около 80 тыс. квадратных километров, население превышает 5 миллионов человек. Крупнейшие города - Люблин, Брест, Луцк, Барановичи, Пинск. Через его территорию проходят важнейшие коммуникационные пути, соединяющие страны Западной Европы с Беларусью, Россией, Украиной. Здесь находятся пассажирские, товарные пограничные переходы европейского значения.
Природный ландшафт этого региона богат большим количеством уникальных растений и животных. На территории Еврорегиона «Буг» создан ландшафтный заказник «Прибужское Полесье» (в белорусской части), а также четыре национальных парка: Беловежский (Беларусь), площадью в 87 600 гектаров, который включает в себя единственную в Европе первобытную пущу с несколькими тысячами видов во многом уникальных животных и растений; Полесский (Польша); Росточанский (Польша), с редкими пейзажами, сочетающими плоские вершины, обрывистые склоны и глубоко врезанные долины; Шацкий (Украина), включающий 22 озера карстового и послекарстового происхождения.
Структура управления трансграничным объединением состоит из Совета (по 10 членов от каждой страны), Президиума Совета (по одному представителю от каждой страны с поочередным назначением председательствующего), Секретариата, ревизионной комиссия и рабочей группы по выбранным направлениям взаимодействия.
Основным направлением деятельности Еврорегиона «Буг» является дальнейшее развитие взаимовыгодных экономических отношений, сотрудничество в социальной и культурной сферах, а также по вопросам экологии, предупреждения чрезвычайных ситуаций.
По этим направлениям образованы и работают следующие совместные рабочие группы:
• Территориального планирования, инфраструктуры, коммунальной сферы, транспорта и связи;
• Охраны и улучшения состояния окружающей среды;
• Расширения информации и создания баз данных;
• Сотрудничества между организациями и различными отраслями хозяйства; Образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма;
• Контактов органов местного самоуправления с населением;
• Безопасности, взаимодействия правоохранительных органов и ликвидации угрожающих ситуаций.
Для оптимизации взаимодействия между территориями Польши, Украины и Беларуси в рамках еврорегиона «Буг» были разработаны Программа добрососедства «Польша-Беларусь-Украина» 2004-2006, Программа трансграничного сотрудничества «Польша-Беларусь-Украина» на 2007-2013 годы, по которой осуществлялось более ста проектов, в том числе 34 - с участием партнеров из Брестской области. С 2014 года трансграничное сотрудничество между Польшей, Беларусью и Украиной осуществляется в рамках Программы трансграничного сотрудничества «Польша-Беларусь-Украина 2014-2020». Кроме того, в ноябре 2013 года была утверждена Стратегия трансграничного сотрудничества Люблинского воеводства, Львовской, Волынской и Брестской областей на 2014-2020 гг. Для четырех областей были сформулированы следующие цели и направления стратегических действий:
- экономическое сотрудничество;
- окружающая среда, культура и туризм;
- коммуникационная и граничная инфраструктура;
- наука и высшее образование.
В настоящее время осуществляется плодотворное сотрудничество между правительствами трех стран, в результате которого планируется достижение следующих результатов:
- улучшение экономической конкурентоспособности трансграничного региона;
- повышение туристической привлекательности трансграничного региона в национальном и европейском аспекте, с соблюдением биоразнообразия и ценностей культурного наследия;
- улучшение коммуникационной связности трансграничного региона, выражающееся в значительном и стабильном сокращении времени пересечения польско-белорусской и польско-украинской границы;
- повышение качества образования, вынесение на международный уровень предложений по образованию и межвузовских исследовательских коллективов.
На территории Брестской области расположена свободная экономическая зона «Брест», где зарегистрировано более 100 предприятий, в том числе с участием иностранного капитала. В области около 700 субъектов хозяйствования всех форм собственности осуществляют экспортно-импортные операции с партнерами из более 118 стран мира. Главными внешнеторговыми партнерами области являются Россия, Германия, Польша, Украина, Италия.
Местные органы управления приграничных территорий расширяют сеть небольших межгосударственных по-гранпереходов, которые упростят контакты людей по обе стороны границы. Открыты переходы «Домачево - Слова-тычи», «Песчатка - Половцы», на территории национального парка «Беловежская пуща» открылся пункт пропуска «Переров - Белавежа».
Развивается инфраструктура международных пограничных переходов европейского значения. В этой сфере Брестская область активно сотрудничает с программой ТАСШ и уже реализовано большое количество проектов.
Ежегодно проходит международная выставка-ярмарка «Брест. Содружество». Представители Брестской области с 2001 года также принимают участие в ежегодных международных выставках «Любдом».
Еврорегион «Буг» - один из перспективных еврорегионов с участием Республики Беларуси, деятельность которого направлена на всестороннее сотрудничество между приграничными территориями Беларуси, Польши и Украины с целью оптимизации взаимодействия и получения максимальных выгод для всех участников трансграничного сотрудничества.
Еврорегион «Неман»
Соглашение о создании Еврорегиона «Неман» подписано 6 июня 1997 г. Гродненской областью (Беларусь), Су-валкским воеводством (Польша), Алитусским и Мариампольским уездами (Литва), тогда же был утвержден его устав.
Еврорегион «Неман» объединяет с белорусской стороны - Гродненскую область, с польской стороны с 1998 года - Подлясское воеводство, с литовской стороны - Мариямпольский, Алитусский и Вильнюсский поветы, с российской стороны с 2002 года - Черняховский, Краснознаменский, Озерский, Гусевский и Нестеровский районы Калининградской области.
Площадь территории еврорегиона - 69 800 кв. км.
Численность населения еврорегиона - 3 600 000 человек.
По территории еврорегиона «Неман» протекает река Неман - третья по величине река в Беларуси. Её общая протяжённость - 937 км, кроме того особое внимание с точки зрения географических и ландшафтных особенностей привлекает Августовский канал, который соединил бассейны Немана и Вислы. Леса занимают более 1/3 территории еврорегиона. Сохранились такие крупные лесные массивы как Налибокская, Липичанская, Графская, частично Беловежская пущи.
Экономика еврорегиона представлена предприятиями пищевой, деревообрабатывающей, топливной промышленности, машиностроения.
Так как в состав еврорегиона входят территории четырех государств, особое значение для региона имеет развитие транспортных и телекоммуникационных систем, а также развитие инфраструктуры туризма и отдыха, придорожного сервиса. В городах Гродно и Лида функционирует свободная экономическая зона «Гродноинвест».
В культурном наследии региона ведущую роль играют его замечательные архитектурные ансамбли. В них соседствуют памятники различных эпох и стилей, в которых отражена сложная история этой территории. Еврорегион «Неман» выражает стремление к дружественному взаимовыгодному трансграничному сотрудничеству на территории Беларуси, Польши, Литвы и России.
Структура управления еврорегиона «Неман» состоит из Совета, Президиума Совета и Секретариата. Направления деятельности еврорегиона:
- совместные мероприятия в экономических отношениях;
- реализация совместных экологических проектов;
- сотрудничество в сферах образования, культуры, туризма;
- развитие приграничной инфраструктуры.
Реализованные проекты (с участием белорусской стороны): ежегодная многоотраслевая выставка-ярмарка Ев-рорегион «Неман», целью которой является активизация сотрудничества между субъектами хозяйствования Беларуси, Польши, Литвы, России; заключение договоров; демонстрация и продажа товаров народного потребления.
Кроме того, общественными объединениями еврорегиона «Неман» были осуществлены следующие проекты:
Инфорегион «Неман» (2001-2002), в рамках которого в г. Гродно прошел Форум общественных организаций еврорегиона «Неман», осуществлялась электронная рассылка «Неман-инфо», была создана база данных организаций еврорегиона;
«ПоЛиБелКа» (2003, 2006) - Международные молодежные школы с участием активистов общественных организаций из приграничных районов Польши, Литвы, Беларуси и Калининградской области России.
Проект в рамках программы добрососедства «Польша-Беларусь-Украина» «Биомеханическое исследование и разработка методов улучшения опорно-двигательного аппарата детей Подлясья и Гродненщины»
Кроме того, в рамках финансирования, полученного от Фонда малых проектов, управляемого Ассоциацией Еврорегион «Неман» (Польша), было реализовано несколько трансграничных мини-проектов с участием белорусских партнеров, в том числе:
- «Зеленые легкие Европы»: цикл семинаров, посвященный вопросам инвентаризации памятников исторического и культурного наследия в приграничных районах Беларуси, Польши и Украины (2007);
- издание многоязычной версии поэмы Н. Гусовского «Песнь о зубре», беларуско-польскоязычных книг «Легенды и мифы: от Немана до Буга» и «Традиционная кухня Белосточчины и Гродненщины» и др. (2007);
- «В поисках пересечения культур»: молодежные краеведческие экспедиции по Подлясью и Гродненщине (2008-2009).
Источниками финансирования являются средства местных бюджетов, программы международной технической помощи.
В целом, еврорегион «Неман» можно рассматривать как пример успешного трансграничного сотрудничества между территориями четырех государств направленного не только на совершенствование организации бизнеса и экономической кооперации в пределах трансграничного сотрудничества, но и на достижение общеобразовательных, культурно-познавательных целей и развитию туризма между регионами.
Еврорегион «Озерный край»
4 сентября 1998 г. в Браславе было подписано положение о Совете по трансграничному сотрудничеству приграничных районов трех государств. 29 января 1999 г. в г. Игналина (Литва) Совету придан статус еврорегиона, определены структура, направления сотрудничества, подписана заявка на членство в Ассоциации европейских приграничных регионов.
В состав еврорегиона входят: Браславский, Верхнедвинский, Миорский, Поставский и Глубокский районы (Беларусь); Даугавпилсский, Краславский, Прейльский и Резекненский районы, включая города Даугавпилс и Резекне (Латвия); Зарасайский, Игналинский, Утенский и Швенченский районы, включая город Висагинас (Литва).
Еврорегион «Озерный Край» обладает значительными культурно-историческими ресурсами, представленными монументальными объектами историко-культурного наследия, народными промыслами, музейными экспозициями и регулярными мероприятиями (фестивали, ярмарки, конкурсы и т.п.).
Предприятия различных форм собственности на территории еврорегиона представлены, преимущественно, предприятиями пищевой, перерабатывающей и легкой промышленности. Развитие сельского туризма в еврорегионе будет способствовать формированию устойчивого спроса на услуги местного производства, что может стать одним из факторов поддержки местного сельскохозяйственного производства и сферы услуг.
Направления деятельности еврорегиона: пространственное планирование, образование, общественные организации, спорт, социальная сфера, культура, туризм и защита окружающей среды, развитие экономики, содействие предпринимательству, развитие инфраструктуры, решение проблем пересечения границ.
Реализованные проекты: первый проект трансграничного сотрудничества реализован в рамках программы ЕС Phare CREDO - «Создание Латвийско-белорусского информационного центра»; в июне 2001 г. выполнен проект «Разработка стратегии еврорегиона»; в 2002 г. еврорегион «Озерный край» получил финансирование на выполнение проекта «Укрепление административной структуры еврорегиона».
В сотрудничестве с муниципалитетом Ландкрейс Баутзен (Германия) директорат еврорегиона «Озерный край» разработал и представил для малых проектов TACIS СВС проект «Озерный край - менеджмент и маркетинг сельского туризма». Латвийское бюро директората в сотрудничестве с Зарасайским бизнес-информационным центром с октября 2002 г. до сентября 2003 г. реализовало проект «Содействие развитию малого и среднего бизнеса на территории евро-региона «Озерный край» с помощью мероприятий по трансграничному сотрудничеству».
В 2003-2004 гг. на всей территории еврорегиона «Озерный край» под руководством латвийского бюро в рамках программы Phare реализован проект «Улучшение сети кулинарных услуг в Латгалии на основе концепции кулинарного наследия». Проект «Кулинарное наследие как метод развития сети регионального туризма в контексте еврорегиона Озерный край» был утвержден программой INTERREG IIIA и реализован с мая 2005 до июня 2006 г.
Первый миллионный проект еврорегиона «Озерный край» - «Развитие сети веломаршрутов в Балтийском Озерном крае» был утвержден программами INTERREG IIIA и TACIS. Срок реализации проекта - с ноября 2005 г. по октябрь 2007 г. на территории Латвии и Литвы и до мая 2008 г. - на территории Беларуси.
Источники финансирования: за 15 лет существования еврорегиона реализовано совместных проектов более чем на 15 000 000 евро, и до 2020 года планируется реализовать еще несколько проектов общей стоимостью свыше 20 млн., большая часть денежных средств получена из фондов ЕС и Норвегии.
Еврорегион «Озерный край» - это развивающийся еврорегион, который включает в себя территории Беларуси, Литвы и Латвии, а также в ближайшем будущем планируется присоединение некоторых приграничных территорий Эстонии. Этот еврорегион не только имеет целью развитие туризма, но и проводит ежегодные фестивали и всевозможные мероприятия, направленные на развитие экологического, сельского туризма без нарушения естественной среды.
Еврорегион «Беловежская пуща»
Белорусско-польский еврорегион «Беловежская пуща» создан 22 мая 2002 г. в городе Хайновка (Республика Польша). В этом же году он был зарегистрирован в министерствах иностранных дел Польши и Беларуси. Еврорегион «Беловежская пуща» объединяет с белорусской стороны - Каменецкий, Пружанский, Свислочский районы, с польской - Гайновский повет. Площадь территории еврорегиона - 7 500 кв. км. Численность населения еврорегиона -174 700 человек.
Само название еврорегиона говорит о том, что основная природная достопримечательность еврорегиона - это уникальный крупнейший массив древних лесов Европы - Беловежская пуща. Средний возраст лесов Беловежская пуща составляет более 100 лет, отдельные участки леса имеют возраст 250-350 лет. В пуще зарегистрировано более тысячи деревьев-великанов. Беловежская пуща по числу видов растений и животных не имеет себе равных в Европе.
В пуще хорошо развита туристическая инфраструктура: многочисленные места отдыха, этнографический музей-заповедник лесной дороги, смотровая площадка, смотровая башня, мостики и образовательные таблицы.
Структура управления: международный Совет Еврорегиона, секретариат еврорегиона «Беловежская пуща». Направления деятельности еврорегиона: охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов; трансграничный экологический и культурный туризм; общественно-хозяйственное, культурное и научно-образовательное сотрудничество в приграничных территориях; сохранение уникального природного комплекса Беловежской пущи, в значительной мере определяющего климат континента. С 2003 г. представители еврорегиона работают в составе белорусско-польской межправительственной координационной комиссии по трансграничному сотрудничеству. Реализованные проекты: открытие туристского перехода «Переров - Беловежа»; проект «Укрепление пози-
ций общественных экологических организаций в Беларуси»; проект региональной программы ПРООН «Экологически устойчивое развитие региона Беловежская пуща: совмещение охраны природы и устойчивого развития»; проект TACIS «Укрепление трансграничного сотрудничества с целью регионального развития территории Беловежской пущи, на основе принципов участия и устойчивости». Главная цель проекта - экологическое образование и развитие экологического и аграрного туризма; проект «Развитие трансграничного туризма в регионе Беловежской пущи» -Программа добрососедства Польша-Беларусь-Украина ИНТЕРРЕГ ША / ТАСИС СВС 2004-2006. Целью проекта являлась разработка трансграничных туристских маршрутов, обучение персонала гостиничных комплексов, маркетинг экотуризма; проект «Балтийская сеть Еврорегионов - Восток» - Программа добрососедства «Регион Балтийского моря» ИНТЕРРЕГ III В.
Источники финансирования: финансирование проектов осуществляется за счет привлечения средств Европейской комиссии и других доноров. Кроме того, в рамках финансирования, полученного от Фонда малых проектов, управляемого Ассоциацией самоуправлений Еврорегиона «Беловежская пуща» (Польша), польскими организациями осуществлялась реализация трансграничных мини-проектов с участием белорусских партнеров.
Еврорегион принимал участие в региональной программе ПРООН по развитию управленческого потенциала в области охраны окружающей среды в рамках проекта «Экологически устойчивое развитие региона «Беловежская пуща»: совмещение охраны природы и устойчивого развития».
Таким образом, еврорегион «Беловежская Пуща» - это пример еврорегиона, основной целью деятельности которого является не развитие экономической кооперации, а охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, трансграничный экологический и культурный туризм, культурное и научно-образовательное сотрудничество, сохранение уникального природного комплекса беловежской пущи. Это один из примеров взаимодействия нескольких государств для сохранения и развития памятника природы, имеющего ценность для всей Европы.
Еврорегион «Днепр»
Составной частью мирового трансграничного процесса являются процессы на постсоветском пространстве. Одним из звеньев этого процесса является трансграничный еврорегион «Днепр». Еврорегион «Днепр» - приграничное сообщество, созданное в 2003 г. на территории трёх государств: Брянской области Российской Федерации, Гомельской области Беларуси и Черниговской области Украины. «Днепр» стал первым еврорегионом на постсоветском, пространстве, созданным без участия стран-членов и кандидатов на вступление в ЕС.
На территории еврорегиона имеется большое количество памятников архитектуры и историко-культурных мест. Главная цель Еврорегиона «Днепр» - содействие социально-экономическому развитию, научному и культурному сотрудничеству приграничных территорий Черниговской, Гомельской и Брянской областей. Структура еврорегио-на включает в себя: Совет Приграничного сообщества еврорегиона; Президиум Сообщества; Секретариат Сообщества; Координационные бюро Секретариата в Гомеле, Брянске и Чернигове; Ревизионную комиссию; Рабочие группы.
В качестве основных направлений деятельности еврорегиона можно назвать экономику и занятость, транспорт и связь, культуру и образование, туризм, здравоохранение, социальную сферу, инфраструктуру и защиту окружающей среды. В области экологии приоритетными и первоочередными являются вопросы, связанные с последствиями Чернобыльской аварии, а также проблемы бассейнов рек Десны и Днепра.
Реализованные проекты в рамках деятельности еврорегиона - управление процессом развития территорий Ев-рорегиона «Днепр»; серия обучающих тренингов по вопросам управления проектами для некоммерческих организаций и НТО; приоритеты и механизмы принятия решений по территориальному развитию в сотрудничестве с общественностью, конференция по проблемам реабилитации территорий, пострадавших от аварии на ЧАЭС, кластерная модель развития туризма, проблематика утилизации бытовых отходов в Еврорегионе «Днепр», международный институт славистики.
В рамках деятельности Еврорегиона «Днепр» ежегодно проводится ряд культурных, спортивных и прочих мероприятий, в том числе ежегодные конференции по вопросам деятельности Еврорегиона; ежегодный международный молодежный фестиваль на границе 3 республик у Монумента Дружбы; международные туристические форумы; международные конкурсы «Славянская кухня»; выставки товаров «Сиверские контракты»; международные фестивали «Славянские театральные встречи» и много других мероприятий.
Еврорегион «Днепр» - это не только первый еврорегион, образованный без участия стран, входящих или готовящихся к вступлению в ЕС, но еще и регион, основными направлениями трансграничного сотрудничества которого являются популяризация туризма и экологического туризма, а также борьба с загрязнением окружающей среды и совместное решение экологических проблем.
В 2014-2020 гг. ЕС финансирует 12 программ сухопутной границы, 1 программу морского перехода, а также 4 программы морского бассейна. Для Республики Беларусь в вышеназванный период доступны три программы трансграничного сотрудничества ЕИД (табл. 1): Польша-Беларусь-Украина, Латвия-Литва-Беларусь, Регион Балтийского моря.
Таблица 1
Программы трансграничного сотрудничества Европейского инструмента Добрососедства (ЕИД) на 2014-2020 гг., которые доступны Республике Беларусь
Программа Страны-участницы и их территориальные единицы Источник финансирования, млн евро
ЕИД ЕФРР Общая сумма
Программы сухопутных границ
Польша-Беларусь-Украина; Польша: субрегионы Подкарпатского, Подляского, Люблинского, Мазовецкого воеводств Беларусь: Гродненская, Брестская, Гомельская, Минская области, г. Минск Украина: Львовская, Волынская, Закарпатская, Ровенская, Тернопольская и Ивано-Франковская области 37 37 74
Латвия-Литва-Беларусь; Латвия: Латгальский и Земгальский регионы Литва: Утенский, Вильнюсский, Алитусский, Паневежский уезды Беларусь: Гродненская, Витебская, Минская, Могилевская области, г. Минск 87,9 87,9 175,8
Программа морского бассейна
Регион Балтийского моря Финляндия, Швеция, Дания, Норвегия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Беларусь, Германия (Мекленбург-Передняя Померания, Шлезвиг-Гольштейн, Бранденбург, Люнебург, Берлин, Гамбург, Бремен), Россия (Мурманская, Ленинградская, Псковская, Калининградская, Вологодская, Новгородская, Архангельская области, Республика Карелия, Республика Коми, Нененецкий округ, Санкт-Петербург) 8,8* 263,8 8,8*
* Средства только для заявителей из Беларуси и России при подписании этими странами соответствующих соглашений о финансировании. Источник: разработка автора на основе: Совместная операционная программа Регион Балтийского моря. -http://www.interreg-baltic.eu/fileadmin/user_upload/about_programme/BSR-Cooperation-Programme.pdf
Таким образом, в Еврорегионах расширяются экспортные возможности и упрощаются условия деятельности субъектов хозяйствования. Формируются условия для рационального использования имеющихся ресурсов, снижения операционных издержек, а также совместного выхода на рынки социально-экономического и культурного сотрудничества. При этом следует предусмотреть создание финансовых и правовых условий, способствующих совместному развитию объектов социальной инфраструктуры. В туристско-рекреационном комплексе предстоит осуществить функциональное обновление малых и средних туристических комплексов, создание новых объектов агроэкотуризма, формирование и использование общей системы межгосударственных электронных услуг1.
1 Максимчук, А.И. Сектор малых и средних предприятий стран Восточной Европы: избранные проблемы: монография / А.И. Максимчук, Л.Н. Давыденко и др. - Сувалки: ГВПШ им. проф. Эд. Ф. Щепаника в Сувалках, 2016. - С. 262.
