CC BY
243
УДК 338.242:364
ТРАНСФОРМАЦ1ЙН1 ПРОЦЕСИ ЯК КОНТЕКСТ, ЯКИЙ ВИЗНАЧАе СОЦ1АЛЬНО-ЕКОНОМ1ЧНУ ЕФЕКТИВН1СТЬ
ЗАЛ1ЗНИЧНО1 ГАЛУЗ1
КалШченкоЛ.Л., к.е.н, доцент (УкрДАЗТ)
Визначено типи трансформацшних процеав на зал1зничному mpaHcnopmi та окреслено ix вплив на його соцiально-економiчну ефективтсть.
Ключовi слова: co^aibHO-eKOHOMiHHU ефективтсть, трансформация, зал1зничний транспорт.
Постановка проблеми та ii зв'язки з науковими чи практичними завданнями.
Залiзнична галузь за роки незалежносп Укра!ни постшно трансформуеться, що обумовлено ii реакщею на зовшшш позитивнi та негативнi впливи та внутршш першочерговi чинники розвитку. Ось i в останнiй час галузь знаходиться на шляху реформування, цшлю якого е формування високоефективно!,
конкурентоспроможно! та iнвестицiйно привабливо! галузь В даний час процедури реформування залiзничноl галузi е частиною загального безперервного процесу розвитку транспортно! системи кра!ни, забезпечуючи вiдповiднiсть параметрiв li функцiонування умовам ефективно! господарсько! дiяльностi як на внутрiшньому ринку транспортних послуг, так i за його межами - на ринку мiжнародних транспортних перевезень.
Анал1з останнгх до^джень та видтення невиршених частин загальног проблеми. Проблеми трансформацп соцiально-економiчних систем неодноразово ставали в цен^ уваги науковщв. Варто вщзначити працi Воронова С.О., Дьяченко О.В., Жалшо Я. А., Новикова O.G. та шших [1-4]. Питання реформування, трансформацiйних змiн залiзничноl галузi пiдiймалися Андрощук С., Бараш Ю. С., Якименко Н.В та iншi [5-7]. Разом з тим юнуе доцiльнiсть зосередження уваги на визначеш типiв трансформацiйних процесiв на зал1зничному транспортi та !х впливi на соцiально-економiчну ефективнiсть залiзничноl галузь
Метою статтi е визначення титв трансформацiйних процесiв на зал1зничному транспорта та !х впливу на його сощально-економiчну ефективнiсть.
Виклад основного матeрiалу до^дження. У загальному виглядi термiн «трансформащя» означае перетворення об'екту, надання йому iншого виду чи переведення в iнший стан. В цшому трансформацiйнi перетворення
вiдбуваються в умовах еволюцшних i революцшних змш продуктивних сил i виробничих вщносин перехiдного перiоду.
© Калiнiченко Л.Л.
Еволюцшний процес забезпечуе мiнливiсть, спадкоемшсть й пристосованiсть системи при збереженш И основно! якостi або при поступовому яшсному переходi. При революцшному процесi здiйснюeться швидкоплинна радикальна змша основно! якостi системи, що супроводжуеться бiфуркацieю. Трансформацiя економiчно! системи як процес И цiлеспрямованого вдосконалення, але не руйнування, може носити тшьки поступовий еволюцiйний характер.
Трансформацiйнi процеси в галузi залiзничного транспорту мають коренi загальнодержавного масштабу. Отже визначимо п трансформацiйнi процеси, як1 мали мюце в економiцi Укра!ни. Нацюнальний iнститут стратегiчних дослiджень визначае дешлька етапiв економiчних трансформацiй в Укра!т [3]:
1) 1991-1994 рр.: руйнування командно-адмшстративно! системи управлiння економжою, що супроводжувалося глибокою дестабiлiзацiею основоположних макроекономiчних пропорцiй, гiперiнфляцiею, руйнуванням бюджетно! сфери;
2) жовтень 1994р. -1998 р.: системш кроки щодо макроекономiчного збалансування, що сприяло подоланню ппершфляцп, забезпеченню стабшзацп валютного курсу, започаткуванню глибинних структурних зрушень щодо формування в Укра!ш цшсно! економiчно! системи (приватизацшш процеси, розбудова баншвсько! системи та впровадження повноцшно! нацюнально! грошово! одиницi). Однак абсолютизацiя прiоритетiв макроекономiчного збалансування поступово почала гальмувати розвиток динамiчноl ринково! системи, перетворилася на один з чиннишв нагромадження макроекономiчних диспропорцiй, як1 зумовили масштабну фiнансову кризу та обвальну девальвацш гривнi 1998 р.;
3) 1999-2002 рр.: зародження та розвиток тенденцш економiчного зростання на екстенсивнiй основа початок економiчного зростання у сферi iмпортозамiщення з галузей, зростання темтв експорту, що склало основу становленню експортно! моделi зростання; посилення впливу внутршшх чинник1в економiчного зростання;
Вкник економжи транспорту i промисловостi № 37, 2012
формування потужних галузевих угруповань, як1 практично не ор!ентоваш на вичизняного покупця; посилення м!жрепонально! диференщацп доход!в як б1знесу, так 1 населения.; вщсутшсть належно! кооперацп м1ж малим, середшм та великим б!знесом; вщсутшсть шструменпв тдтримки становлення та розвитку б1знесу. Однак непослщовшсть та обмежешсть стимулюючих заход1в не дозволили досягти принципового стабшьного покращення, що спричинило попршилася макроеконом1чно! динам1ки;
4) 2005р.-початок 2008 р.: посилення впливу полггачних чинник1в на економ1чний розвиток та нер!вном!ршсть економ1чно! динам1ки, накладання коливань зовшшньоеконом!чно! кон'юнктури на кризов! явища в нащональнш шституцшнш систем!, що суттево утруднило стратепчну д!яльшсть як держави, так 1 суб'екпв господарювання; збереження вщносно високих темтв економ1чного зростання, при одночасному прискореш шфляцшно! динам1ки та кредитно! активносп банк1в на споживчому ринку; випереджальш темпи швестування в сектори, яш здшснюють перерозподш сукупного продукту, над швестищями у промисловють 1 сшьське господарство; посилення ризишв нестабшьносп фшансово! системи та шфляцшного потенщалу, який формуеться внаслщок перевищення сукупного попиту над пропозищею;
6) середина 2008- середина 2009 рр.: сповшьнення динам1ки 1 спад в реальному сектор! економ1ки; скорочення експорту в умовах експортоор1ентовано! модел! економ1чного зростання; загострення проблем банк1вського сектора; зростання масштабу економ1чно! рецесп; девальващя нащонально! валюти; наростання структурних вад вичизняного ринку пращ та системи сощального захисту;
7) к1нець 2009 р.- наш час: у 2009 рощ стабшзащя обсяпв реал1зовано! продукцп промисловосп та повшьна й нестшка тенденщя позитивно! динам1ки; скорочення запаав матер1альних оборотних щнностей; тенденщя попршення основних фшансових результапв д!яльност! тдприемств; виражеш стагнацшш тенденцп в швестицшнш сфер!; стагнащя у сфер! баншвського кредитування; зниження реальних доход1в та кутвельно! спроможносп населення; у 2010 рощ - незначне економ1чне зростання, змша податково! системи, розвиток шфраструктури, зменшення сощально! захищеносп населення.
Визначеш вище етапи економ1чно! трансформацп обумовлюють трансформацию змши в зал!зничнш галузг За останш 20 рок1в вони пов'язаш з таким: створенням Державно! адм1тстращ! зал1зничного транспорту Укра!ни, визначенням правово! основи д!яльносп зал1зничного транспорту та компенсацп вартосп пасажирських перевезень; розробленням ново!
системи розрахуншв, започаткуванням кредитно! практики з шоземними швесторами на оновлення та модершзащю коли для впровадження швидк1сного руху; впровадженням
пришвидшеного руху; оновленням колшного господарства; започаткуванням практики комбшованих перевезень тощо.
Вивчення трансформацшних процеав на зал1зничному транспорт! дозволяе розпод!лити !х за походженням на так! типи:
1) Функщональш трансформаци (м!крор!вень).
Причини !х виникнення: формування ново! системи якосп послуг, розширення в!дтворювального процесу, перерозпод!л функц!й та ввдмшносп в рег!ональн!й приналежност!, збшьшення перел!ку послуг та вимог до !х виконання, обмежен!сть ресурс!в, неефектившсть та пов'язана з нею ошгашзащя структури управлшня, характер взаемов!дносин з суб'ектами ринку, змша попиту на послуги та конкуренц!я на ринку перевезень, прийняття модел! соц!ально вщповщального господарювання, ускладнення соц!ально! ситуац!! тощо.
Результати: позитивш - налагоджений вщтворювальний процес, конкурентоспроможиiсть послуг, соц!альна захищешсть прац!вник!в, оптим!защя використання ресурс!в, сформована модель сощально-вщповщального б!знесу, стале функщонування суб'ект!в галуз!; негативн! -втрата частки ринку, збшьшення розриву у р!внях розвитку, неефективне функцiонувания суб'екпв, розбалансован!сть зв'язк!в м!ж учасниками ринку тощо;
2) Системш трансформац!! (мезор!вень).
Причини !х виникнення: прийняття до
реал!зацп !нновац!йно! модел! розвитку галуз!, виконання заход!в в межах програми реформування галуз!, зм!на нормативно-правового режиму функщонування галуз!, м!жгалузева конкуренц!я (за розподш ресурс!в)
Результати: позитивн! - ефективна структура управлшня галуззю, налагоджений вщтворювальний процес, сформований механ!зм «м!жгалузевого д!алогу», збалансован!сть м!ж структурними елементами економ!ки кра!ни тощо; негативн! - втрата галуззю дом!нуючого положення в економщ кра!ни.
3) М!жсистемн! трансформац!! (макро- та глобальний р!вень).
Причини !х виникнення: м!жгалузевий перерозпод!л кошт!в на тдтримку та розвиток, зм!на м!жнародного законодавства в сфер! транспорту, протекщошстсьш заходи на р!вн! галузей та кра!ни в ц!лому, макроеконом!чна розбалансовашсть р!зного типу та глибини; розвиток зал!зничного транспорту кра!н св!ту тощо.
Вкиик економiки транспорту i промисловостi № 37, 2012
Результати: позитивш - сощально-економiчний розвиток та конкурентоспроможшсть залiзнично! галузi, негативнi - втрата вiтчизняною залiзничною галуззю стратепчного значения в глобальнiй транспортнiй системi
Отже вiтчизияна залiзнична галузь на протязi вже 20 рок1в постшно трансформуеться, але досi нi економiчна ситуацiя в кра!ш, нi результати господарсько! дiяльностi самого залiзничного транспорту не сприяли формуванию високорозвинено!, шовацшно активно!, iнвестицiйно привабливо! галузi, яка мае висош значения показник1в конкурентоспроможносп послуг та сформувала модель сощально вiдповiдально! економiчно! системи. Розвиток ринкових вщносин в Укра!нi, евроiнтеграцiйнi процеси та розширения мiжиародних транспортних зв'язшв показують, що дiюча структура залiзнично! галузi, по-перше, не вiдповiдае вимогам законодавства вщносно розвитку ринкових умов господарювання в Укра!нi; по-друге, не вщповщае вимогам европейського законодавства вщносно функщоиувания та розвитку залiзничного транспорту; по-трете, мае критично низьку швестицшиу привабливiсть; по-четверте, ускладиюе спiвробiтництво з мiжнародними фiнансовими органiзацiями вiдносно отримання грошових кредитiв; по-п'яте, не сприяе встановлению виробничо-технологiчних зв'язк1в з залiзницями сусiднiх кра!н, де на базi залiзничного транспорту вже створено вщповщш суб'екти господарювання; по-шосте, не забезпечуе достатию прозорiсть фiнансово-господарсько! дiяльностi галузi.
Основною критичною проблемою залiзничного транспорту Укра!ни залишаеться обмеженiсть фiнансових можливостей, що е причиною його вщставания в техшко-технологiчних можливостях вiд провiдних кра!н свiту. Також це е причиною обмежених можливостей керiвництва галузi щодо соцiального захисту робiтникiв пiдприемств.
Теиденцп трансформацiйних процесiв на рiвнi як кра!ни в цiлому, так i безпосередньо залiзнично! галузi дозволяють зробити висновок про недосконалють соцiально-економiчно! модел^ яка мае мiсце як на макро-, так i мезорiвиях.
Доцшьно звериути увагу на змiни, яш вiдбуваються в свiтi та яш пов'язанi зi змiною його сучасно! моделi. Як стверджують вiдомi економюти, наприклад А.Гальчинський [8], проблема завершения вторично! каденцi! капiталiзму - одна з найбшьш актуальних. Сьогоднi свгг живе в епоху переходу до ново! свггово! системи. Мова йде про обумовлеиу усiм ходом вторичного розвитку зростаючу самодостатнiсть людини, яка вже не може ощиюватися усього лише як «суб'ект
виробництва», а все бшьше стае безпосередньою метою економiчного процесу. Капiталiзм сьогоднi не може забезпечити системиу переорiентацiю економiки, змiнити !! цiльову функцiю -тдпорядкувати !! не опосередковано, а прямо та безпосередньо штересам самоутвердження багатства та гiдностi людсько! особистосп. Сьогоднi все частiше говорять про зниження енергетичного потенцiалу розвитку економiки, який пов'язаний з енергетичними можливостями людини. Тому, як стверджуе Гальчинський А., говорячи про перспективи ново! моделi пiсля капiталiзму, «.. .мова йде про домшантшсть логiки самодостатностi окремих суб'екпв суспiльного процесу, про яшсний виток свободи та iидивiдуалiзацi!, новий клас гуманiзацi! функцiональних систем розвитку...».
На сьогоднiшнiй час найбiльший штерес вiтчизияно! та свiтово! економiчно! науки пов'язаний з теорiею соцiально! ринково! економiки, яка на початку свого юиування визначила за ключову щею узгоджения лiбералiзму та порядку, який мав мюце в дiяльностi держави. Теорiя соцiально! ринково! економiки грунтуеться на вiдомих лiберальних постулатах класично! полiтично! економi! та неокласики, на визнанш регулюючо! ролi держави, яка вносить порядок в стихши господарськ процеси. Однак вона мае характерш риси, як1 вiдрiзияють !! вщ iнших теорiй - це цшьова настанова на регулювания, яке спрямовано не тiльки на виживания економiки, але i на вирiшения характерних для сучасного суспiльства соцiальних проблем, що можливо в результатi взаемопроникнения ринкових та державних начал та затверджения принципiв соцiального партнерства та сощально! справедливость Важливе завдания сощально! ринково! економiки - пiдтримка балансу мiж ринковою ефективнiстю та сощальною справедливiстю.
Сучасна соцiально-економiчна модель Укра!ни далека вiд iдеалу так само, як i моделi кра!н Заходу. Моделей нацiональних сощально-економiчних систем iси^е багато, та удосконаленню будь-яко! з них, прийнято! до реалiзацi!, немае меж. Соцiально-економiчна модель - це перш за все, шструмент досягнення стратепчно!, довготривало! економiчно! мети, яку ставить суспшьство. Для Укра!ни неможливiсть зайияти провiднi позицi! в свт за рiвнем економiчного розвитку пов'язано переважно з людською свщомютю та iнтелектом. Прикладами е економiки Китаю та Iидi!, як1 визнали штелект основною рушiйною силою прогресу суспiльства, де переважають iнтелектуальнi,
високотехнолопчш виробництва та науковi вiдкриття.
1сиуюча соцiально-економiчна модель в Укра!нi, невиршешсть вище визначених проблем
Вiсник економжи транспорту i промисловостi № 37, 2012
впливае на сощально-економ1чну ефектившсть зал1знично! галуз1, яка характеризуеться такими показниками, як фондовщдача, продуктившсть пращ, рентабельшсть перевезень, сшввшношення продуктивносп та розм1ру заробпно! плати, ефектившсть каттальних вкладень,
транспортоемшсть продукцп тощо. Тобто юнуе безпосереднш та псний зв'язок м1ж сощально-економ1чною ефектившстю зал1знично! галуз1 та сощально-економ1чною ефектившстю кра!ни (для характеристики останньо! використовуються показники ВВП на душу населення, яшсть життя населення, витратомютшсть нащонального виробництва, збшьшення тривалосп життя на основ1 покращення якосп життя населення тощо).
Висновки. В наш час зал1знична галузь знаходиться на еташ вагомих трансформацшних змш, як1 мають макро- та глобальний р1вень походження. Кр1м того, назрша необхшшсть докоршно! перебудови системи управлшня галуззю, що складе необхшне шдгрунтя виршення проблем, як1 сформувалися за 20 рошв функщонування Укрзал1зниц1. Прогнозш результати реформування зал1зничного транспорту, яш викладеш в розробленш Цшьовш модел1 ринку зал1зничних послуг Укра!ни, мають сформувати високоефективну галузь, здатну конкурувати на внутршньому та зовшшньому ринках перевезень. Проте мають м1сце ризики для персоналу галуз1, який перш за все вщчуе на соб1 уа наслшки реформування (перш за все скорочення робочих м1сць). За таких умов стае актуальною методолопчна та методична проблема управлшня персоналом тдприемств зал1знично! галуз1, яке зм1нюе форми, методи, принципи реал1зацИ в умовах реформування галуз1, чому 1 будуть присвячеш подальш1 науков1 публжацп автора статп.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1. Воронцов С. О некоторых подходах к формированию социально-экономической модели для государства / СО. Воронцов, А. Сменковский // Зеркало недели. - 2012. - № 3(51). - С. 8.
2. Дьяченко А.В. Основания теории трансформационной экономики / А.В. Дьяченко— Волгоград: Издательство ВолГУ, 2001. — 120 с.
3. Жалшо Я. А. Теорiя та практика формування ефективно! економiчноl стратеги держави: монографiя / Я.А. Жалшо. - К.: Н1СД, 2009. - 336 с
4. Новиков O.G. Управлшня репональними трансформащями аграрно! сфери економ^ в умовах глобатзацд: теорiя, методолопя, практика: автореф. дис. на здобуття наук. степеня докт. екон. наук: спец. 08.00.05 «Розвиток продуктивних сил а репональна економжа» / O.G Новжов. — Херсон, 2012. — 36 с.
5. Андрощук С. Реформа знайшла свою колш / С. Андрощук // Мапстраль. - 2011. -№ 99(1682). - С. 5-8.
6. Бараш Ю. С. Управлiння залiзничним транспортом кра!ни: 2-е вид., перероб. i доп / Ю.С. Бараш. - Дшпропетровськ , 2006. - 259 с.
7. Якименко Н. В. Значення трансформування транспортного процесу для досягнення конкурентоспроможносп пiдприeмств // Вюник економiки транспорту i промисловосп. -2008. - № 21. - С. 158 - 160.
8. Сколотяный Ю. Анатолий Гальчинский «Конец капитализма можно с полным основанием трактовать как его триумф. К итогам Давосского форума / Ю. Сколотяный // Зеркало недели. - 2012. - № 4(52). - С. 7.
Аннотация. Определено типы трансформационных процессов на железнодорожном транспорте и очерчено их влияние на его социально-экономическую эффективность.
Ключевые слова: социально-экономическая эффективность, трансформация, железнодорожный транспорт.
Summary. Defined types of transformation processes in railway transport and outlined their impact on the socio-economic efficiency.
Keywords, socio-economic efficiency, transformation, railway transport.
Рецензент к.е.н., доцент УкрДАЗТЯкименко Н.В.
Експертредакцшног колегп к.е.н., доцент УкрДАЗТ Токмакова 1.В.
Вкиик економжи транспорту i промисловосп № 37, 2012
