CC BY
73Трансформация стратегии обеспечения продовольственной безопасности в условиях санкций
Потапов Алексей Сергеевич,
аспирант, Московский финансово-юридический университет E-mail: Naykainfo@yandex.ru
Научная статья посвящена анализу продовольственной безопасности России и эффективности стратегии импортозаме-щения в условиях действующих санкций и экономического кризиса. Основное негативное влияние санкций проявляется в ограничении или запрете трансферта оборудования, машин и IT-решений для АПК и поставках ветеринарных препаратов, СЗР, БАДов для животноводства. Однако, несмотря на многочисленные вызовы и угрозы, в российском АПК отмечается рост инновационной активности. На современном этапе стратегия импортозамещения продуктов питания должна сконцентрироваться на следующих продуктовых группах: развитие производств чая, выращивание орехов, производство сухофруктов, совершенствование технологий поддержания товарности наиболее распространенных фруктов - яблок и груш, производимых в России, экспансия РФ в сферу АПК стран Северной и Южной Африки, а также страны региона Юго-Восточной Азии (Камбоджа, Лаос, Вьетнам) где будет реализовываться стратегия «инвестиции и оборудование в обмен на сельскохозяйственную продукцию, углубление межгосударственной кооперации в сфере продовольствия со странами-партнерами по ЕАЭС и дружественными государствами, поэтапное формирование новой парадигмы АПК - FoodNet
Ключевые слова. Импортозамещение, продовольственная безопасность, санкции, инновационное развитие, агротех, инвестиции.
LQ S Ое
со см о см
Введение
Продовольственная безопасность является краеугольным камнем стабильного функционирования и устойчивого развития любого государства, и программы импортозамещения продуктов питания являются одной из наиболее актуальных целей современной повестки России. Количество внешних вызовов и угроз, с которыми столкнулось российское общество, начиная с 2014 г., когда были введены первые санкции, не только не сократилось, напротив оно существенно видоизменилось, не оставляя политической элите страны выбора, кроме как всемерно стимулировать отечественный комплекс АПК для скорейшего повышения самообеспеченности важнейшими продуктами питания.
Целью научной публикации является анализ обеспеченности России важнейшими продуктами питания и его динамики с учетом эскалации санкций и последующего экономического кризиса и оценка усилий государственных регуляторов по импортозамещению продуктов питания. Объектом научного исследования выступает продовольственная безопасность страны, предметом -процессы импортозамещения продуктов питания в условиях действующих санкций и экономического кризиса.
Подготовка научного исследования осуществлялась с использованием общенаучных (наблюдение, сравнение, измерение, анализ и синтез, метод логического рассуждения) и специальных (абстрагирование, анализ, формализация, синтез, дедукция) методов.
Для обеспечения объективности и беспристрастности научного исследования автором применялись только верифицированные источники статистической информации и аналитических материалов: ежегодный статистический сборник «Сельское хозяйство в России»; ежегодные Национальные доклады о ходе и результатах реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, Прогноз научно-технологического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года.
Результаты
В соответствии со ст. 2 Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации «продовольственная безопасность» - это состояние социально-экономического развития страны, при
котором обеспечивается продовольственная независимость Российской Федерации, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны пищевой продукции, соответствующей обязательным требованиям, в объемах не меньше рациональных норм потребления
пищевой продукции, необходимой для активного и здорового образа жизни [12].
Исходя из приведенного выше определения автором был подготовлен обзор изменения Самообеспеченность основными продуктами питания населения нормам Доктрины продовольственной безопасности РФ за 2016-2021 гг. (таблица 1).
Таблица 1. Показатели обеспеченности основными продуктами питания населения за 2016-2021 гг. и их соответствие нормам Доктрины продовольственной безопасности РФ
Группа продуктов питания Норма обеспеченности в соответствии с Доктриной 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 202 1 г.
1. Зерно 95,0 160,0 170,6 147,2 155,6 167,6 149,9
2. Масло растительное 90,0 142,6 153,5 157,3 178,8 195,9 176,6
3. Сахар 90,0 105,9 115,1 108,0 126,8 99,9 100,0
4. Картофель 95,0 93,2 91,1 95,3 95,1 89,2 88,4
5. Молоко и молочные продукты 90,0 80,7 82,3 83,9 83,9 84,1 84,2
6. Мясо и мясопродукты 85,0 90,6 93,5 95,7 97,4 99,4 100,3
7. Овощи и бахчевые 90,0 87,4 87,6 87,2 87,7 87,1 86,9
8. Фрукты и ягоды 60,0 36,5 33,1 38,8 40,2 41,2 43,6
Источник: составлено автором по данным [11].
Как следует из приведенных данных в таблице 1 Россия в анализируемом периоде не смогла достичь нормы самообеспеченности по таким категориям продуктов питания, как: картофель (среднее значение самообеспеченности составило 92,1%), молоко и молочные продукты (83,2%), овощи и бахчевые (87,3%), фрукты и ягоды (38,9%). Это обусловлено рядом причин разной природы:
во-первых, в анализируемом периоде отмечено сокращение посевных площадей под картофель в 1,83 раз (сравнение 2021 г. с 2011 г.), или 32,6%, что связано с предпочтением занятия площадей техническими культурами (рост за аналогичный период - более чем 1,5 раза), сокращением количества ЛПХ и общего числа сельских жителей, занимающихся выращиванием картофеля для собственных нужд и реализации на сезонных ярмарках, усиление отбора картофеля на переработку в товарный сектор (к 2025 г. отбор ожидается в размере 3-3,5 млн тонн, или практически 50,0%);
во-вторых, в анализируемом периоде было ликвидировано почти 2 млн частных фермерских хозяйств и ЛПХ, занимающихся растениеводством (картофелеводство) и малым животноводством (поголовье КРС до 100 голов);
в-третьих, эскалация санкций и торговых эмбарго привело к резкому ухудшению кормового обеспечения молочного животноводства: по дан-
ным Министерства сельского хозяйства за 2021 г. доля импорта составила от 95до 100%, при этом от 70 до 80% пришлось на поставки из ЕС и США [13]. Отдельно следует отметить сложности с приобретением семенного материала для обновления генетического фонда молочного КРС в связи с внесенными поправками в Закон «О племенном животноводстве», направленными на сокращение господдержки в части закупок биоматериалов [14];
в-четвертых, в садоводческом и бахчевом сегментах в анализируемом периоде усилили свое влияние многочисленные бюрократические ограничения и проволочки при регистрации посадочного материала и импорта технологического оборудования для их обслуживания, а также обострение проблемы дефицита рабочей силы (в 2021 г. более 30,0% урожая было не собрано ввиду нехватки рабочих) и сохранения низкой товарности отечественных фруктов (среднее значение - 15,0%) [1, С. 68-69; 2, С. 184-185; 3; 15].
Для оценки влияния международных санкций на продовольственную безопасность РФ и устойчивое развитие АПК в целом, автором был подготовлен отдельный обзор показателей, по результатам которого были сделаны соответствующие выводы о совершенствовании стратегии импортозамеще-ния в сельском хозяйстве в целом и на рынке продуктов питания в частности (таблица 2).
Таблица 2. Показатели влияния международных санкций на продовольственную безопасность РФ и устойчивое развитие АПК в целом
Показатель 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г.
1. Количество международных санкций, затрагивающих интересы продовольственной безопасности, всего, ед. В том числе: 31 49 69 91 103 106
- эмбарго на поставку семенного материала, племенного фонда 12 19 16 18 17 20
сз о
со £
т Р сг
СТ1 А ш
Окончание
Показатель 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г.
- ограничение/запрет трансферта оборудования, машин и ^-решений для АПК 7 12 23 48 59 62
- ограничение/запрет на поставку ветеринарных препаратов, СЗР, БАДов для животноводства 12 18 30 25 27 24
2. Инновационная активность предприятий АПК,% 4 3,7 5,4 5,8 6,1 6,3
3. Интенсивность затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров,% 1,4 1,6 1,8 1,5 1,7
4.Удельный вес проектов импортозамещения, замороженных / приостановленных из-за санкций,% 17 23,5 26,7 30,4 35,6 37,5
Источник: составлено автором по данным [9; 10, С. 25, 58, 93, 123].
о. в
Как следует из приведенных в таблице данных в анализируемом периоде отмечается рост количества международных санкций с 31 ед. в 2016 г. до 106 ед. в 2021 г., при этом наибольшее количество приходится на ограничение/запрет трансферта оборудования, машин и 1Т-решений для АПК (среднее количество - 35 ед.), на втором месте находится ограничение/запрет на поставку ветеринарных препаратов, СЗР, БАДов для животноводства (в среднем 23 ед.). Однако, несмотря на многочисленные вызовы и угрозы,
в российском АПК отмечается рост инновационной активности (6,3% против 4,0%), а также отмечен рост интенсивности затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров (1,7 в 2021 г. против 1,4 в 2017 г.), что позволяет сделать вывод о стимулирующем воздействии санкций на изобретательскую и рационализаторскую активность российского АПК, что можно найти в индикаторах влияния инноваций на интенсификацию деятельности сельского хозяйства [4; 5] (рисунок 1).
I
I
I
I
2021г. 6 ,9 6,2 5,1 3,7 11,6
2020г. 6,4 5,7 8 4,2 13,7
2019г. 5,8 5,1 4,6 4, 8 15,2
2018г. 5,2 4,5 4 4,2 20,3
2017г. 4,1 3,9 3,3 3,6 18,7
2016г. 3,5 3,3 2,8 3 16,9
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
■ Повышение продуктивности эксплуатации биологических активов
■ Рост культуры земледелия и сохранности земельного фонда
■ Нивелирование природно-климатических угроз Повышение сохранности и товарности с/х продукции
Повышение уровня продуктовой безопасности (международная сертификация, фитосанитарный контроль)
Рис. 1. Индикаторы влияния инноваций на интенсификацию деятельности сельского хозяйства,% Источник: составлено автором по данным [10, С. 27; 120; 162-169; 187; 198-200].
Обсуждение
Из данных графика следует, что процессы интенсификации в АПК в рамках импортоза-мещения принесли наибольший эффект в части повышения продуктовой безопасности, что подчеркивает ориентацию стратегию импорто-замещения на доминировании некоторой группы сельхозпродуктов на мировом рынке (в случае с Россией - это, прежде всего зерно и масличные культуры) с целью оказания давления на других участников, зависящих от поставок таких продуктов и вынуждения их к экспорту продуктов, в которых Россия не преуспела, однако такая стратегия рискованна, т.к. ставит нашу страну в зависимое положение от других стран-поставщиков.
На современном этапе стратегия импортозамеще-ния продуктов питания должна сконцентрироваться на следующих продуктовых группах, которые востребованы потребителей и у страны есть уже достаточные основания для их развития:
1) развитие производств чая - самообеспеченность РФ чаем в 2022 г. составила 42,1% (в 2016 г. - 34,9%), на сегодняшний день перспективными территориями для его производства территории Краснодарского края и Республики Адыгея. Целесообразно сформировать чайный промышленно-торговый кластер из ведущих компаний ООО «Юнилевер Русь», ООО «Орими»,
0%
100%
ООО «Фес Продукт», ООО «Май» для реализации совместных инвестиционных проектов по развитию производств замкнутого цикла [2, С. 186; 4; 7б С. 198-199];
2) выращивание орехов - в настоящее время импорт такой продукции занимает до 95% рынка, в то же время территории Крыма и Северного Кавказа отлично подходят для закладки ореховых посадок, а их эксплуатационные характеристики могут достигать 100 лет. В настоящее время в РФ функционирует ООО «Орехпром Агро», владеющее садами на территории Северного Кавказа. Отдельно следует отметить лидирующее положение РФ в производстве кедрового ореха (80% всего делового леса), при этом объем продаж чистого ореха - менее 1,0%, т.к. идет скупка кедровых шишек Китаем и он же ведет переработку продукции [1, С. 69-70; 3; 6, С. 144];
3) производство сухофруктов - по данным за 2022 г. импорт данной категории продуктов составил 85%, несмотря на рост отечественного производства с 2016 по 2019 гг. на 23,1% потенциал свободного рынка все еще значителен. В настоящее время в данном сегменте наиболее активно функционируют субъекты МСП и ИП, которые занимаются организацией производства продукции непосредственно в местах произрастания сырья, т.е. преимущественно в южных регионах. Для повышения доли отечественного продукта необходимо расширение финансовой поддержки данного направления, например, субсидирование закупок отечественного оборудования, налоговое стимулирование крупнейших ритейлеров для заключения контрактов на поставку сухофруктов от отечественных производителей [2, С. 184; 4; 8, С. 177];
4) совершенствование технологий поддержания товарности наиболее распространенных фруктов -яблок и груш, производимых в России - несмотря на высокие показатели самообеспеченности указанными фруктами (от 60 до 70%), существует острая проблема их товарности и сохранности в течение всего осенне-зимнего сезона. По данным на 2022 г. на всю страну из полезных 600 тыс. тонн вместительности хранилищ, только 200 тыс. тонн соответствуют новейшим требованиям, а действующая система господдержки строительства плодохранилищ доступна только крупным хозяйствам. Наиболее верным решением является строительство новых плодохранилищ с господдержкой путем кооперации нескольких родственных фермерских хозяйств, специализирующихся на яблоках и грушах и распределение инвестиционных издержек на несколько бизнесов [5, С. 74-75; 7];
5) сложным с точки зрения прогнозирования эффектов импортозамещения является экспансия РФ в сферу АПК стран Северной и Южной Африки, а также странами региона Юго-Восточной Азии (Камбоджа, Лаос, Вьетнам) где будет реали-зовываться стратегия «инвестиции и оборудование в обмен на сельскохозяйственную продукцию) [16-19]. Данное направление в своей сути будет импортом продуктов питания, но при этом Россия
будет активно экспортировать свою промышленную продукцию для АПК, тем самым поддерживая паритет в отношениях [4; 7; 8];
6) углубление межгосударственной кооперации в сфере продовольствия со странами-партнерами по ЕАЭС и дружественными государствами (Китай, Иран) для обмена опытом ведения сельского хозяйства, в частности модернизации Евразийской продовольственной платформы путем заключения на ее базе смарт-контрактов и интеграции с логистическими коридорами поставок в рамках ЕврАз-ЭС [20]. Не отменяя миссию программы импортозамещения, Россия выиграет во времени и сможет не только закрыть образовавшиеся разрывы в поставках необходимых продуктов питания, но и привлечь новейшие технологии для умного ведения сельского хозяйства [6, С, 144; 7];
7) поэтапное формирование новой парадигмы АПК - FoodNet - цифровая трансформация АПК актуализирует необходимость пересмотра идеи создания региональных сельскохозяйственных экосистем на базе наиболее крупных и финансово устойчивых частных агрохолдингов, использующих новейшие цифровые технологии и автоматизированные комплексы управления бизнес-процессами выращивания, сбора, хранения урожая / управления жизненным циклом животноводстве. Данное направление имеет три временные вехи: 20172025 гг. - создание цифровых двойников типовых фермерских хозяйств и тестирование их жизнеспособности; 2025-2035 гг. - массовое строительство животноводческих ферм умного формата (управление жизненным циклом животных максимально автоматизировано); 2035-2050 гг. - создание полей-ферм, управляемых агроботами и роботизированной с/х техникой с полностью роботизированными процессами выращивания, сбора и хранения урожая автоматизированы [8].
Заключение
Достижение целей импортозамещения продуктов питания является сложной и комплексной задачей, для решения которого требуется проведение системной и непротиворечивой политики как со стороны государственного регулятора - Минсельхоза, так и остальных участников рынка, чьи усилия должны быть направлены на раскрепощение деловой инициативы и инновационного потенциала российского агробизнеса. Только через достижение синергии науки, бизнеса и государственной поддержки возможно достичь амбициозных целей по повышению самообеспеченности России продуктами питания и снижения до минимума импортозависимости от недружественных стран.
Литература
1. Горшкова Н. В., Шкарупа Е.А., Елтонцев А.В. Импортозамещение в АПК: механизм реализации и перспективы развития // Вестник Волгоградского государственного университета.
сз о
со £
т Р сг
8
1
1
Q. в
Экономика. - 2021. - Т. 23, № 3. - С. 63-73. DOI: https://doi.0rg/10.15688/ek.jvolsu.2021.3.6 Беляев С.А., Зюкин Д.А. Снижение импорто-зависимости как один из параметров обеспечения экономической безопасности России // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2022. - № 2. - С. 181187.
Aleksandrov, I., Daroshka, V., Isakov, A., Chek-hovskikh, I., Ol, E., & Borisova, E. (2021). Agriculture sphere in the era of Industry 4.0: The world experience and Russian practice of the digital business model building in the agroindustry. In E3S Web of Conferences (Vol. 258). EDP Sciences. https://doi.org/10.1051/e3sconf/202125806058. Aleksandrov, I., Daroshka, V., Isakov, A., Chek-hovskikh, I., Ol, E., & Borisova, E. (2021). Agro-Tech investment and AgroSmart economy in Russia. E3S Web of Conferences, 284, 07021. https:// doi.org/10.1051/e3sconf/202128407021 Масалов В.Н., Березина Н.А., Догади-на М.А. Импортозависимость и импортоза-мещение в аграрной сфере экономики России // Вестник аграрной науки. - 2022. - № 3 (96). - С. 70-77. DOI: 10.17238/issn2587-666X.2022.3.70.
Savkin V.I., Parshutina I.G., Solo-dovnik A.I. Institutional-economic conditions and social-labor relations in the strategy for the development of the agro-industrial complex of Russia // Вестник аграрной науки. - 2022. - № 3 (96). - C. 140-146. DOI: 10.17238/issn2587-666X.2022.3.140.
Чарыкова О. Г., Отинова М.Е., Тютюни-ков А.А. Ключевые направления развития экспорта в сельском хозяйстве России: региональный аспект // Экономика региона. 2022. Т. 18, вып. 1. С. 193-207. https://doi. org/10.17059/екзп.гед. 2022-1-14. Минаков, И.В. Аграрная политика в условиях международных санкций // Труды ВНИРО. -2020. - Т. 182. - С. 174-181. DOI: 10.36038/23073497-2020-182-174-181.
. Инновационное развитие АПК в России. Agriculture 4.0 [Электронный ресурс]. - URL: https:// www.hse.ru/data/2020/06/01/1604078726/Инно-вационное_развитие_АПК_в_России-сайт.pdf (дата обращения: 04.12.2022, режим доступа: свободный)
0. Индикаторы инновационной деятельности: 2023: статистический сборник / В.В. Власова, Л.М. Гохберг, Г.А. Грачева и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: НИУ ВШЭ, 2023. - 292 с.
1. Национальный доклад о ходе и результатах реализации в 2021 году государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://council.gov.ru/ media/files/d4ApG8Uw6BKngDd1JO3WsPDgIlA-
j1AEd.pdf (дата обращения 19.03.2023 г., свободный).
12. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 20 [Электронный ресурс] - Режим доступа: https:// mcx.gov.ru/upload/iblock/3e5/ 3e5941f295a77f-dcfed2014f82ecf37f.pdf (дата обращения: 20.03.2023, свободный).
13. Зона риска: насколько Россия зависит от импортных продуктов (04.04.2022) [Электронный ресурс] - URL: https://profile.ru/economy/ zona-riska-naskolko-rossiya-zavisit-ot-importnyh-produktov-1052711/ (дата обращения: 20.03.2023, режим доступа: свободный).
14. Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве» (07.12.2021) [Электронный ресурс] - URL: http://www. kremlin.ru/acts/news/67299 (дата обращения: 19.03.2023, режим доступа: свободный).
15. Плодово-выгодные культуры. почему России не хватает своих фруктов и когда мы избавимся от «пластмассовой» импортной продукции (13.04.2021) [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://rg.ru/2021/04/13/pochemu-rossii-ne-hvataet-svoih-fruktov.html (дата обращения 21.03.2023 г., свободный).
16. Россия и Африка создают два «полюса возможностей» в сельском хозяйстве (19.04.2019) [Электронный ресурс] - URL: https://rueco-nomics.ru/388561-rossiya-i-afrika-sozdayut-dva-polyusa-vozmozhnostei-v-selskom-khozyaistve (дата обращения: 05.12.2022, свободный).
17. Россия - Африка: долгосрочное торгово-экономическое партнёрство (сентябрь 2019) [Электронный ресурс] - URL: https://roscon-gress.org/upload/medialibrary/7c1/russia_africa_ final_report.pdf (дата обращения: 05.12.2022, свободный).
18. Россия и Вьетнам укрепляют отношения в сфере АПК (23.11.2021) [Электронный ресурс] -Режим доступа: https://mcx.gov.ru/press-service/ news/rossiya-i-vetnam-ukreplyayut-otnosheniya-v-sfere-apk/ (дата обращения: 13.02.2022, свободный).
19. Россия и Камбоджа заключили Меморандум о взаимопонимании по вопросам закупок сельскохозяйственной продукции (19.09.2017) [Электронный ресурс] - URL: https://mcx.gov. ru/press-service/news/rossiya-i-kambodzha-zaklyuchili-memorandum-o-vzaimoponimanii-po-voprosam-zakupok-selskokhozyaystvenn/ (дата обращения: 05.12.2022, свободный).
20. Евразийская продовольственная платформа [Электронный ресурс] - URL: http://www.eur-asiancommission.org/ru/act/prom_i_agroprom/ dep_agroprom/actions/Documents/Евразий-ская%20продовольственная%20платформа. pdf (дата обращения: 05.12.2022, свободный).
TRANSFORMING THE FOOD SECURITY STRATEGY UNDER SANCTIONS
Potapov A.S.
Moscow Financial and Law University
The scientific article is devoted to the analysis of food security of Russia and the effectiveness of import substitution strategy in the context of the current sanctions and economic crisis. The main negative impact of sanctions is manifested in the limitation or prevention of transfer of equipment, machinery and IT-solutions for agro-industrial complex and the supply of veterinary drugs, antiretroviral drugs, dietary supplements for animal husbandry. However, despite the numerous challenges and threats, the Russian agro-industrial complex is experiencing an increase in innovation activity. At this stage the strategy of food import-substitution should be focused on the following food groups: development of tea production, cultivation of nuts, production of dried fruits, improvement of technologies of maintenance of marketability of the most widespread fruits, apples and pears, produced in Russia, expansion of Russia to the sphere of agroindustrial complex of the countries of Northern and Southern Africa as well as the countries of South-East Asia (Cambodia, Laos, Vietnam) where the strategy "investment and equipment in exchange for agricultural products" will be implemented
Keywords. Import substitution, food security, sanctions, innovative development, agrotech, investment.
References
1. Gorshkova N. V., Shkarupa E.A., Eltontsev A.V. Import substitution in the agro-industrial complex: implementation mechanism and development prospects // Bulletin of the Volgograd State University. Economy. - 2021. - T. 23, No. 3. - S. 63-73. DOI: https://doi.org/10.15688/ek.jvolsu.2021.3.6
2. Belyaev S.A., Zyukin D.A. Reducing import dependence as one of the parameters of ensuring the economic security of Russia // Bulletin of the Kursk State Agricultural Academy. - 2022. - No. 2. - P. 181-187.
3. Aleksandrov, I., Daroshka, V., Isakov, A., Chekhovskikh, I., Ol, E., & Borisova, E. (2021). Agriculture sphere in the era of Industry 4.0: The world ex-perience and Russian practice of the digital business model building in the agroindustry. In E3S Web of Conferences (Vol. 258). EDP Sciences. https://doi.org/10.1051/ e3sconf/202125806058.
4. Aleksandrov, I., Daroshka, V., Isakov, A., Chekhovskikh, I., Ol, E., & Borisova, E. (2021). AgroTech investment and AgroSmart economy in Russia. E3S Web of Conferences, 284, 07021. https://doi.org/10.1051/e3sconf/202128407021
5. Masalov V.N., Berezina N.A., Dogadina M.A. Import dependence and import substitution in the agrarian sector of the Russian economy // Bulletin of agrarian science. - 2022. - No. 3 (96). - P. 70-77. DOI: 10.17238/issn2587-666X.2022.3.70.
6. Savkin V.I., Parshutina I.G., Solodovnik A.I. Institutional-economic conditions and social-labor relations in the strategy for the development of the agro-industrial complex of Russia // Bulletin of agrarian science. - 2022. - No. 3 (96). - P. 140-146. DOI: 10.17238/issn2587-666X.2022.3.140.
7. Charykova O. G., Otinova M.E., Tyutyunikov A.A. Key directions of development of export in agriculture in Russia: regional aspect // Economics of the region. 2022. Vol. 18, no. 1. S. 193207. https://doi.org/10.17059/exp.year.2022-1-14.
8. Minakov, I.V. Agrarian policy in the context of international sanctions // Proceedings of VNIRO. - 2020. - V. 182. - S. 174-181. DOI: 10.36038/2307-3497-2020-182-174-181.
9. Innovative development of the agro-industrial complex in Russia. Agriculture 4.0 [Electronic resource]. - URL: https://www. hse.ru/data/2020/06/01/1604078726/Innovative_development_ of_agro-industrial complex_in_Russia-site.pdf (date of access: 04.12.2022, access mode: free)
10. Indicators of innovative activity: 2023: statistical collection / V.V. Vlasova, L.M. Gokhberg, G.A. Grachev and others; National research University "Higher School of Economics". - M.: NRU HSE, 2023. - 292 p.
11. National report on the progress and results of the implementation in 2021 of the state program for the development of agriculture and the regulation of markets for agricultural products, raw materials and food [Electronic resource] - Access mode: http:// council.gov.ru/media/files/ d4ApG8Uw6BKngDd1JO3WsPDgI-lAj1AEd.pdf (accessed 03/19/2023, free).
12. Doctrine of food security of the Russian Federation: Decree of the President of the Russian Federation of January 21, 2020 No. 20 [Electronic resource] - Access mode: https://mcx.gov.ru/up-load/iblock/3e5/ 3e5941f295a77fdcfed2014f82ecf37f.pdf (date of access: 20.03.2023, free).
13. Risk zone: how much Russia depends on imported products (04.04.2022) [Electronic resource] - URL: https://profile.ru/ economy/zona-riska-naskolko-rossiya-zavisit-ot-importnyh-produktov-1052711 / (date of access: 03/20/2023, access mode: free).
14. The President signed the Federal Law "On Amendments to the Federal Law "On Breeding Animal Husbandry" (07.12.2021) [Electronic resource] - URL: http://www.kremlin.ru/acts/ news/67299 (date of access: 03/19/2023, access mode: free).
15. Fruit-profitable crops. why Russia lacks its fruits and when will we get rid of "plastic" imported products (04/13/2021) [Electronic resource] - Access mode: https://rg.ru/2021/04/13/pochemu-rossii-ne -hvataet-svoih-fruktov.html (accessed 03/21/2023, free).
16. Russia and Africa create two "poles of opportunity" in agriculture (04/19/2019) [Electronic resource] - URL: https://rueco-nomics.ru/388561-rossiya-i-afrika-sozdayut-dva-polyusa-vozmozhnostei-v-selskom-khozyaistve (date of access: 05.12.2022, free).
17. Russia - Africa: long-term trade and economic partnership (September 2019) [Electronic resource] - URL: https://roscon-gress.org/upload/medialibrary/7c1/russia_africa_final_report. pdf (date of access: 05.12.2022, free).
18. Russia and Vietnam strengthen relations in the field of agribusiness (11/23/2021) [Electronic resource] - Access mode: https:// mcx.gov.ru/press-service/news/rossiya-i-vetnam-ukreplyayut-otnosheniya-v -sfere-apk/ (date of circulation: 02/13/2022, free).
19. Russia and Cambodia signed a Memorandum of Understanding on the Procurement of Agricultural Products (09/19/2017) [Electronic resource] - URL: https://mcx.gov.ru/press-service/ news/rossiya-i-kambodzha- zaklyuchili-memorandum-o-vzaimoponimanii-po-voprosam-zakupok-selskokhozyaystvenn/ (date of access: 12/05/2022, free).
20. Eurasian food platform [Electronic resource] - URL: http://www. eurasiancommission.org/ru/act/prom_i_agroprom/dep_agro-prom/actions/Documents/Eurasian%20food%20platform.pdf (date of access: 05.12.2022, free).
