CC BY
1210. The megaprojects paradox //Insight. The global infrastructure magazine. - 2013. - № 4. - Р. 12-15.
_Сведения об авторах
Игнатова Татьяна Владимировна, д. э. н., профессор, заведующий кафедрой экономической теории и предпринимательства Южно-Российского института управления — филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Ростов-на-Дону, тел. 8(863)2036358, e-mail: tignatova@aaanet.ru
Марадудина Виктория Федоровна, к. э. н., преподаватель кафедры экономической теории и предпринимательства Южно-Российского института управления — филиала Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Ростов-на-Дону, тел. 8(863)2036358, е-mail: vikylechka_ya@mail.ru
Ignatova T. V., Doctor of Science in Economics, Professor, Head of the Department of Economic Theory and Enterprise South-Russian Institute of Management — branch of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Rostov-on-Don, phonе: 8(863)2036358, e-mail: tignatova@aaanet.ru
Maradudina V. F., Candidate of Science in Economics, lecturer of the Department of Economic Theory and Enterprise South-Russian Institute of Management branch of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Rostov-on-Don, phone: 8(863)2036358, e-mail:
vikylechka_ya@mail.ru__
УДК 331.101.21
ТРАНСФОРМАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЫ В УСЛОВИЯХ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ
TRANSFORMATION OF SOCIAL LABOUR SPHERE IN ECONOMICAL UNSTABILITY
М. М. Михайлова, Л. К. Габышева
M. N. Mikhaylova, L. K. Gabisheva
Ключевые слова: прекариат; занятость; молодежь; фриланс; социальные гарантии; население;
постиндустриальное общество; кризис Key words: prekariat; employment; youth; freelance; social security; population; post-industrial society; crisis
В данной статье рассматривается вопрос о трансформации социально-трудовой сферы при прохождении национальной макроэкономикой кризисных периодов. Исследуются такие важные показатели, которые особенно проявляются при экономической нестабильности, как прекариатизация трудовых отношений между работником и работодателем, неформальная занятость населения и уровень безработицы. На основе анализа данных критериев выявляются тенденции, которые участвуют в формировании негативных явлений в социально-трудовой сфере. Выявлена степень влияния экономических кризисов на социум в целом. Прекариатизация трудовых отношений, неформальная занятость, безработица рассматриваются как ключевые показатели состояния социально-трудовой сферы. При этом учитывается перспектива перехода российского общества на постиндустриальный уровень. Автором сделаны важные выводы о том, что неформальная занятость не является оппозиционным явлением формальной занятости, но появляется как альтернатива безработице. Также определен уровень влияния социальной нестабильности не только на материальное состояние населения, но и на морально-нравственное.
In this article the issue of transformation of social labor sphere while national macroeconomy undergoes the crisis periods is reviewed. Such important indicators, which especially manifest themselves in the economic instability, as the increase of precarity of labor relations between employee and employer, informal employment of the population and unemployment rate, are reviewed. On the basis of analysis of given criteria the trends, which contribute in formation of negative phenomena in social labor sphere, are identified. Revealed the degree of influence of economic crises on the society in general. Increasing precarity of labor relations, informal employment, unemployment are viewed as key indicators of state of social labor sphere. While the perspective of transition of Russian society on post industrial level is taken into account. The author made important conclusions, that informal employment is not opposite to formal employment, but appear as an alternative to unemployment. Also the level of influence of social instability is defined not only on material state of population, but also moral and ethical side of citizens.
Переход российской экономики в период с конца 80-х годов — начала 90-х от плановых методов управления к рыночной системе произвел воздействие на социальную сферу, сравнимое с мощным природным катаклизмом.
Не менее сильное разрушающее действие на российский социум произвели кризисы 1998, 2008 и особенно 2014 гг., которые были сопряжены с введением обоюдных санкций западными странами и Россией. Будучи напрямую связанной с экономической системой, особенно чувствительной к экономическим пертурбациям оказалась социально-трудовая сфера, в частности ее сектор, связанный с регенерацией рабочей силы.
Термин «прекариатизация» отображает «неустойчивость» позиции работника в том трудовом пространстве, в котором работник находится. Прекариатизация трудовых отношений говорит о негативных для работника изменениях в условиях труда: туманность продолжения трудовых отношений, отсутствие уверенности в сохранении настоящей должности, неуверенность в сохранении действующей оплаты труда, снижение активности профессиональных союзов в деле защиты работников и т. д. Как следствие продолжительного воздействия прекариатизации на социально-трудовую сферу происходит возникновение альтернативных форм взаимоотношений работника и работодателя (аутстаффинг, фриланс, лизинг персонала, «коллектив — семья», моббинг и т. д.). Неся в себе все признаки прекаризации, присущие западным капиталистическим странам, проблемы «неустойчивости, опасности, нестабильности» в российской сфере труда имеют в своем основании «теневой», неформальный генезис [2]. Позиции прекариатизации в российской социально-трудовой сфере можно определить, исследовав такие показатели как условия труда работников (безопасность труда) и задолженность по заработной плате. Условия труда работников имеют немаловажное значение для выявления степени прекариатизированности той или иной отрасли экономики. По данным исследований Росстата число трудящихся, работающих во вредных и опасных условиях труда, в 2012 году превысила 'Л от всей численности работников (табл.1)
Таблица 1
Удельный вес численности работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, по видам экономической деятельности (на конец 2012 года; в % от общей численности работников организаций
соответствующего вида)
Условия труда В организациях по видам экономической деятельности
добыча полезных ископаемых обрабатывающие производства транспорт
Работали в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда 46,2 33,4 35,1
Заняты на тяжелых работах 26,6 11,6 14,1
Работали на оборудовании, не отвечающем требованиям охраны труда 1,6 0,6 0,3
Заняты на работах, связанных с напряженностью трудового процесса 17,1 6,3 19,0
Одним из ключевых моментов в прекариатизации трудящихся являются долги за оплату труда. По результатам исследований Росстата на октябрь 2015 г. на крупных предприятиях совокупный долг за оплату труда — 3 466 млн рублей и на сентябрь 2015 г. возрос на 7,2 %. По сельскому хозяйству, охоте, лесозаготовкам, управлению недвижимым имуществом 100 % долга сформировалось из-за недостатка у предприятий собственных средств. По совокупному долгу за оплату труда 43 % обеспечили обрабатывающие производства, 29 % — на строительство, по 6 % — добыча полезных ископаемых и транспорт, 5 % — сельское хозяйство, охота, лесозаготовки, 4 % — производство и распределение электроэнергии, газа и воды, 3 % — научные исследования и разработки [5]. Проблема занятости населения вообще и неформальной занятости в частности, возникает особенно остро при прохождении экономикой через периоды реформ, кризисов, смены идеологических парадигм. Дифференциация занятости
населения на формальную или неформальную следует из уровня ее взаимодействия с контролирующими органами государственной власти.
Важнейшим признаком неформальности трудовой занятости служит отсутствие письменного трудового договора, закрепляющего взаимные обязанности нанимателя и нанимающегося. Также неформальность трудовой занятости определяется работой в организации, которая не взаимодействует с государственными органами в сфере управления ее деятельности.
Неформальная занятость предполагает кратковременность, «точечность» трудовых отношений, невысокое качество результатов труда и в тоже время она играет значительную роль в социально-экономической сфере. Количество работающих в «теневой» сфере РФ, по данным Росстата на 2013 год была 14 096 тыс. человек, что составляет около 20 % от всего трудящегося населения. За период с 2003 года число неформально занятых возросло на 2 700 тыс. человек. По мнению О. Ю. Голодец, это люди, которые непонятно «где и чем заняты».
Тем не менее, можно выделить специфичность неформальной занятости. По данным исследований Центра макроэкономических исследований (ЦМИ) «Сбербанка» только 9 % респондентов имеют неформальную занятость в качестве второстепенного средства для пополнения своего бюджета, и для 91 % опрошенных неформальная занятость — основа их материальной независимости. По данным исследований Росстата (на 2013 г.) наибольшее число неформально занятых трудилось в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве — 3 445 тыс. человек, в сфере строительства — 1 565 тыс. человек, в секторе обрабатывающего производства — 1 286 тыс. человек [6].
Максимальное количество неформально занятых приходилось на Северо-Кавказский федеральный округ — 40 %, а менее всего неформальная занятость развита в Центральном федеральном округе — около 3 % от экономически активного населения. Такая асимметрия объяснима — по данным Росстата (на основе выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем за III квартал 2015 г.) уровень безработицы в СКФО составил 10,6 %, а в ЦФО — 3,4 % [6].
На основании этого соотношения можно сделать вывод, что для населения регионов с пониженным уровнем безработицы привлекательность неформальной занятости невелика, чего нельзя сказать о регионах с повышенной безработицей. Для населения таких регионов как СКФО неформальная занятость носит вынужденный характер, так как она является основным источником доходов занятого населения и составляет оппозицию не формальной занятости, а безработице. Уровень заработной платы у работников, состоящих в формальных и неформальных трудовых отношениях (за последний месяц работы и за 12 месяцев) находится в состоянии паритета, кроме строительного сектора (табл. 2) [1].
Таблица 2
Средняя заработная плата формальных и неформальных работников (по отраслям, в руб.)
Отрасль Зарплата за последние 30 дней Среднемесячная зарплата за 12 месяцев
Формальные работники Неформальные работники Формальные работники Неформальные работники
Строительство 19 961 16 573 20 024 17 903
Торговля, бытовое обслуживание 15 063 14 710 14 947 14 015
Легкая и пищевая промышленность 12 920 12 961 13 380 12 786
В среднем по всем отраслям 14 440 14 574 14 475 14 550
Исходя из этого, можно сделать вывод, что не всегда неформальная занятость основывается на нежелании платить налоги или получать высокую заработную плату, а имеет объективные причины — в некоторых регионах население не способно найти работу в связи с состоянием экономики региона, низкой востребованностью трудосопособного населения и т. д.
Создание новых производств, появление рабочих мест в регионах с высоким уровнем безработицы неизбежно перенаправит поток человеческого капитала из неформального сектора экономики в официальный сектор, с формальным трудоустройством, с социальными гарантиями трудящимся. Неформальной занятости более всего подвержены самая незащищенная часть социума — молодежь и люди пожилого возраста, для которых сам факт трудоустройства сам по себе играет более важную роль, нежели формализация трудовых отношений. У молодого специалиста возникают проблемы с официальным трудоустройством в связи с отсутствием опыта, с трудностью начала трудовой деятельности на более низких должностях, чем предполагает диплом, с несоответствием выполняемой работы и уровнем заработной платы. Особой группой, которая пополняет ряды неформально занятых, являются молодые люди без высшего образования: студенты начальных курсов вузов, лица со средним профессиональным или средним общим образованием (табл. 3) [3].
Таблица 3
Численность занятых в неформальном секторе по уровню образования (тысяч человек)
Год Всего В том числе имеют образование
высшее профессиональное среднее профессиональное начальное профессиональное среднее (полное) общее основное общее не имеют основного общего
2013 14096 2234 3070 3119 4536 1036 102
О сложной структуре коммуникативной составляющей между образовательной средой и востребованностью молодых специалистов сегодня говорят многие российские ученые (проф. И. Г. Пчелинцева, проф. Н. Г. Милованова и др.) [4]. Действительно, в прямой зависимости от уровня образование находится и степень безработицы в стране. По данным исследований Росстата в 2013 году на одного безработного с высшим образованием приходилось пять безработных без высшего образования (табл. 4). В настоящее время образование является важнейшим каналом социальной мобильности в трудовой сфере. Именно образование позволяет приспосабливаться к динамично изменяющимся условиям на рынке труда, адаптироваться под запросы конкретного работодателя [7].
Таблица 4
Численность занятых в неформальном секторе по уровню образования (тысяч человек)
Год Всего В том числе имеют образование
высшее профессиональное среднее профессиональное начальное профессиональное среднее (полное) общее основное общее не имеют основного общего
2013 4137 721 805 803 1376 395 38
Нынешняя экономическая нестабильность отсекла значительную часть возможностей для интегрирования молодого специалиста в социально-трудовое пространство. Причинно-следственная связь этого видна невооруженным взглядом:
□ экономический спад в федеральных округах усилился, вместе с тем количество выпускников образовательных учреждений не уменьшилось;
в связи с неустойчивостью рынка труда нарушена коммуникация начинающего профессионала и работодателя;
□ присутствие более легкого трудоустройства посредством перехода в статус неформально занятого;
□ государственное регулирование занятости населения недостаточно эффективно;
□ социально-экономический кризис повысил конкуренцию на рынке труда, так как безработица коснулась и профессионалов с опытом работы.
отсутствие корреляции между потребностями рынка труда и выпускаемыми специалистами.
Проблема трудоустройства молодых специалистов требует срочных мер от государственной системы управления. Наиболее важное место среди факторов, характеризующих состояние всей молодежной среды в целом, российскими учеными отводится образовательной среде и, как следствие, профессиональной самореализации молодых людей [3]. Новая экономическая реальность поставила социально-экономическую сферу перед необходимостью актуальных перемен, которые должны начаться с высшей школы:
задачи по выпуску молодых профессионалов вузами должны соответствовать потребностям рынка труда;
необходима настройка коммуникационного канала между молодыми специалистами и организациями;
практика соответствующего профиля для учащихся должна стать продолжением процесса обучения, а не простой формальностью.
Экономические кризисы очень дорого обходятся социально-экономической сфере. Такие крайне негативные явления как прекариатизация, неформальная занятость и безработица потенциально экономически активного населения находятся в прямо пропорциональной зависимости от силы «макроэкономического шторма». Если экономическая система сама по себе не может справиться с разбалансированностью, а государственные органы власти не способны отрегулировать дисбаланс, то массовая неустроенность населения может послужить причиной серьезных политических изменений в государственном строе. Игнорирование трудового потенциала населения и, как следствие, социальная нестабильность ставит барьеры не только для внутреннего развития социума, но и не дает прогрессировать государственной системе в общем. Результатом будет служить понижение экономических показателей, снижение ВВП и деградация других макроэкономических показателей. Нельзя не обращать внимание и на деструктивное воздействие неустроенности на духовное состояние общества. Влияние экономических пертурбаций на социальную сферу сложно переоценить. Прессинг прекариатизации, неформальная занятость или безработица всегда носит драматический характер для тех, кто испытывает трудовую нестабильность, потерял работу или вынужден стать неформально занятым. Растянутая во времени трудовая апатия может привести к снижению профессиональных навыков, что понизит шансы найти нужную работу в дальнейшем. Профессиональное бездействие лишает человека источников дохода, ведет к морально-нравственным негативным деформациям. Поэтому государственный контроль нарастающих проблем в социально-трудовой сфере имеет первостепенное значение.
Список литературы_
1. Варшавская Е. Я., Донова И. В. Неформальная занятость по найму: грани явления // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2012. - № 6. - С. 130-135.
2. Михайлова М. Н. Неформальная занятость и прекариатизация работников // Фундаментальные исследования. — 2015. - № 11-3. - С. 590-594.
3. Михайлова М. Н. Проблема неформальной занятости работников в современной России // Известия высших учебных заведений России. Социология. Экономика. Политика. - 2015. - № 4. - С. 37-40.
4. Пчелинцева И. Г., Милованова Н. Г. Совершенствование образовательного процесса в вузе на основе организации нелинейного обучения // Мир науки, культуры, образования. - 2011. - № 5. - С. 193-195.
5. СБРФ. Россия: неформальная занятость как новый феномен — 2014 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.sberbank.ru/common/img/uploaded/analytics/2014/neformaltrudF.pdf. (дата обращения: 25.03.2016).
6. ФСГС. Экономическая активность населения — 2014 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_61/Main.htm (дата обращения: 27.13.2016).
7. Хайруллина Н. Г. Государственное регулирование рынка труда // Фундаментальные исследования. -2015. - № 9-3. - С. 597-600.
_Сведения об авторах
Михайлова Мария Николаевна, ассистент кафедры «Иностранные языки», Тюменский индустриальный университет, тел. 8(3452)283398, e-mail: sh989@rambler.ru
Габышева Людмила Константиновна, к. с. н., доцент кафедры маркетинга и муниципального управления Тюменского индустриального университета, тел. 89088764254, e-mail: ludmila@tsogu.ru
Mikhailova M. N., assistant of the Department of foreign languages, Industrial University of Tyumen, phone: 8(3452)283398, e-mail: sh989@rambler.ru
Gabisheva L. K., Candidate of Science in sociology, Associate Professor of Chair of Marketing and the municipal management, Industrial University of Tyumen, phone: 89088764254, е-mail: ludmila@tsogu.ru_
УДК 338.24
ИССЛЕДОВАНИЕ ОПЫТА СОВРЕМЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ КАРЬЕРОЙ МЕНЕДЖЕРОВ
A STUDY OF THE EXPERIENCE OF MODERN ORGANIZATIONS CAREER
MANAGEMENT OF MANAGERS
И. В. Пивоварова, Ю. В. Зубарева, Л. Р. Лукьяненко
I. V. Pivovarova, Ju. V. Zubareva, L. R. Lukyanenko
Ключевые слова: менеджер; карьера; управление карьерой Key words: manager; career; career management
В настоящее время актуализируется роль управления карьерой менеджеров в развитии организации. В статье приводятся результаты опроса менеджеров с целью выявления опыта организаций по управлению карьерой.
Currently actualizarea the role of career management managers in the development of the organization. The article presents the results of a survey of managers to identify the experience of organisations on career management.
В настоящее время большинство компаний приходит к осознанию того, что необходимо как можно полнее использовать ресурсы менеджеров, давая каждому из них возможность саморазвития, самореализации и активного перемещения по служебной лестнице [1]. Таким образом, многие организации актуализируют вопрос построения системы управления карьерой менеджеров.
А. А. Югова и К. Б. Фокина, раскрывая предпосылки создания системы управления карьерой менеджера, отмечают, что управление карьерой в организации должно иметь место в случаях, когда компания: заинтересована в «выращивании» собственных кадров, так как именно такие сотрудники характеризуются большей лояльностью и преданностью; активно развивается и постоянно реализует новые проекты; трансформируется в сложную, разветвленную иерархическую структуру; в компании растет или держится на высоком уровне текучесть кадров, в том числе — менеджеров среднего звена; топ-менеджеры не заинтересованы в результатах своей работы и мотивация управляющих кадров в компании — не самое сильное место [5].
В большинстве организаций отсутствует четкая система продвижения менеджеров, в рамках которой в полной мере находили бы отражение обязательные условия, необходимые для карьерного роста [2, 3, 4].
Тем не менее, в последнее время актуализируется роль новых инструментов карьерного развития, реализуемых в рамках управления карьерой. По мнению авторов, преимущества использования карьерного планирования для менеджера и для организации включают в себя следующие основные моменты: профессиональный рост и развитие менеджеров осуществляется не стихийно или хаотично, а в соответствии с четко расставленными приоритетами, целями, задачами и т. д.; благодаря непрерывности карьерного планирования руководство организации в любой момент имеет возможность сделать взвешенный структурированный выбор наиболее подходящих кандидатов на продвижение по карьерной лестнице; мотивация менеджеров существенно повышается, поскольку их дальнейшие усилия
17
