Экономические науки
УДК 911.37
DOI: 10.21209/2227-9245-2021-27-5-99-106
ТРАНСФОРМАЦИЯ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ ЗАПАДНЫХ И
ЮЖНЫХ ПРИГОРОДОВ ГОРОДА УЛАН-УДЭ
SPATIAL STRUCTURE TRANSFORMATION OF THE ULAN-UDE CITY WESTERN AND
SOUTHERN SUBURBS
А. Г. Бадмаев,
Байкальский институт природопользования СО РАН, г. Улан-Удэ
Б. Б. Шаралдаев,
Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления, г. Улан-Удэ
А. Badmaev,
Baikal Institute of Nature Management SB RAS, Ulan-Ude
B. Sharaldaev,
East Siberian State University of Technology and Management, Ulan-Ude
life
В работе анализируются процессы субурбанизации и трансформации пространственной структуры г. Улан-Удэ. На примере интенсивного роста западных и южных пригородов отчётливо видны современные тенденции социально-пространственной стратификации переселения, обусловленные социально-экономическими и историческими факторами развития.
В 1990-2000-е гг. в результате упадка сельского хозяйства и, как следствие, отсутствия рабочих мест сельское население стало массово мигрировать в столицу Республики Бурятия. Однако цены на дома и квартиры в центре города являлись для многих мигрантов непосильными, поэтому для многих по карману пришлись покупка земельных участков и строительство домов. Отчуждение земель сельскохозяйственного значения и включение их в селитебные территории позволило г Улан-Удэ и пригородным районам расширить территории населённых пунктов и создать огромное количество СНТ и ДНТ. Город и пригородные районы оказались не готовы к такому потоку и не в состоянии обеспечить вновь прибывших мигрантов социальной, дорожно-транспортной и коммунально-бытовой инфраструктурой.
В результате город окружила субурбия, практически лишённая любой инфраструктуры. Наблюдаются некоторые элементы ложной урбанизации, которая является разновидностью урбанизации, когда бурный рост численности городского населения не сопровождается соразмерным ростом городских функций.
В последние годы темпы роста пригородных посёлков снизились, в основном из-за ипотеки, ставшей более доступной для населения, и роста многоэтажного строительства. К тому же, село исчерпывает людские ресурсы, подпитывающие город и пригород
Ключевые слова: структура пригородов; Улан-Удэ; субурбанизация, динамика роста пригородов; трансформация пространства; стратификация поселения; факторы развития; потребности человека; Бурятия; рурбанизация
The article analyzes the processes of suburbanization and transformation of the spatial structure of the city of Ulan-Ude. Modern trends in the growth of Western and historical factors of development, due to socio-economic and historical factors of development.
In the 1990s-2000s, because of the decline in agriculture and, as a result, the lack of jobs, the rural population began to migrate massively to the Buryat Republic's capital. However, the prices for houses and apartments in the city center were unbearable for many migrants, so the purchase of land plots and the construction of houses were affordable for many. The estrangement of agricultural lands and their inclusion in residential areas allowed the city of Ulan-Ude and suburban areas to somewhat expand the territory of settlements and create a huge number of GNPP (gardeners non-profit partnership) and DNPP (dacha non-profit partnership). The city and suburban areas were not ready for such a flow and were not able to provide the newly arrived migrants with social, road transport and communal infrastructure.
99
© А. Г. Бадмаев, Б. Б. Шаралдаев, 2021
As a result, the city was surrounded by a suburbia almost devoid of any infrastructure. There are some elements of false urbanization or squatter area, which is a type of urbanization in which the urban population rapid growth is not accompanied by a commensurate increase in urban functions.
In recent years, the growth rate of suburban settlements has decreased, mainly due to mortgages, which have become more affordable for the population and the growth of multi-storey construction. In addition, the village is slowly depleting the human resources that feed the city and the suburbs. In other words, those who wanted to move to the city have already moved
Key words: suburban structure; Ulan-Ude; suburbanization; suburban growth dynamics; transformation of space; settlement stratification; development factors; human needs; Buryatia; urbanization
Б ведение. Растущая урбанизация и интенсификация жизни обусловливают постоянный рост потребностей человека, удовлетворение которых является важным фактором дальнейшего развития общества. В связи с этим необходимо создание условий, включающих в себя комплекс обслуживающих отраслей, а также анализ освоения территорий микрорайонов и пригородных населённых пунктов г. Улан-Удэ. Научный подход с точки зрения экономической и социальной географии позволил выявить некоторые особенности активной индустриализации вокруг Улан-Удэ, где выросли рабочие посёлки, большинство которых позднее слились с городским округом. Рассмотрены причины массовой миграции из сёл в город и пригородные районы, в результате чего происходило самовольное освоение территорий, приведшее к нарушению законодательства и современного облика Улан-Удэ. В связи с ростом освоения территорий возросли социальные и экологические проблемы.
Методология исследования. В работе применён картографический метод. Исследование проведено с помощью анализа спутниковых снимков г. Улан-Удэ и его пригородов с 2001 по 2020 гг Анализ территории выполнен с помощью сервиса Google Earth Pro.
Результаты исследования и их обсуждение. Во времена активной индустриализации вокруг г. Улан-Удэ выросли рабочие посёлки, в большинстве позднее слившиеся с единой «городской материей». В г. Улан-Удэ и его пригороды съезжалась рабочая сила из всего СССР и образовывала рабочие посёлки и микрорайоны: ЛВРЗ, Стеклозавод, Силикатный, Загорск, Восточный и др., а также транспортные - Аэропорт и Сокол. Посёлки строились вместе со всей городской
инфраструктурой, необходимой для полноценной жизни.
Вместе с упадком сельского хозяйства и развитием столицы Бурятии в г. Улан-Удэ на постоянное место жительства хлынули мигранты всей республики и соседних регионов [1; 3; 4]. В соседних Казахстане и Монголии также наблюдается подобный тренд [2; 6]. Наряду с коренными горожанами бывшие сельские жители начали активно осваивать ближайшие пригородные территории. Не имея средств для покупки недвижимости, новоиспечённые горожане вынуждены были застраивать более дешёвый пригород. Улан-Удэ и Иволгинский район не справились с внезапным притоком населения и не смогли адекватно отреагировать на рост пригородных территорий. В итоге большая часть новых пригородных территорий застроена без учёта появления там какой-либо необходимой инженерной (многополосных дорог, водопроводов, канализации, центрального теплоснабжения, и др.) и социальной (школ, детских садов, поликлиник, крупных магазинов, спортивных сооружений и др.) инфраструктуры, не говоря уже и об озеленении и прочем благоустройстве.
Застроенная часть Улан-Удэ и его пригородов за рассматриваемый период (2001-2020) выросла на запад (левобережье Селенги); на юг (100-е микрорайоны и с. Нижний Саянтуй); на юго-восток (посёлки Забайкальский, Светлый, Радужный, Энергетик, мкр. Импульс (Спиртзаводской тракт), Таёжный); на северо-восток (посёлки Верхняя Берёзовка, Кумыска, Солнечный, Зелёный (Старый и Новый Зелёный), Зеленхоз и др.).
За последние 20...25 лет в пригороде Улан-Удэ произошли процессы, близкие к субурбанизации и рурбанизации1. При субур-
1Демографический энциклопедический словарь: [официальный сайт]. - URL: https://rus-demography-dict.slovaronline. com/1085 (дата обращения: 17.09.2020). - Текст: электронный.
банизации может отсутствовать социальная инфраструктура (магазины, школы и др.) и места приложения труда. Это как раз характерно для большей части улан-удэнского пригорода. В меньшей степени можно отнести происходящие процессы к понятию рур-банизации, когда горожане (в большинстве своём уже имеющие жильё в городе) переселяются в сельскую местность, прилегающую к городу, но продолжают вести городской образ жизни.
В 1998 г вышел Федеральный закон от 15 апреля 1998 г № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»2, по которому выделялись участки на территориях посёлков или вне их с правом возведения жилого строения, но без права регистрации проживания в нём. Правом возведения жилья обладали садовые и дачные земельные участки, которые раздавались в создаваемых садовых и дачных некоммерческих товариществах (СНТ и ДНТ) [5]. Этот закон не сразу, но поспособствовал взрывному росту частного строительства в пригородной зоне г. Улан-Удэ [1]. Земли раздавались в основном на бывших землях сельхозназначения, изъятых из хозяйствования и переоформленных в селитебные территории после краха сельскохозяйственного комплекса в Бурятии. Другая часть земель отдавалась под застройку на территории лесных массивов. В итоге обра-
зовались десятки некоммерческих объединений граждан, которые плотным кольцом окутали столицу Бурятии.
Приоритет на исследование был отдан западным (Левобережье Селенги) и южным пригородам Улан-Удэ (рис. 2), которые наиболее интенсивно росли с начала века. При подсчёте застроенной территории учитывались СНТ и ДНТ, входящие в территорию посёлков. Западная часть г Улан-Удэ граничит с Иволгинским районом, который, благодаря массовой застройке своих восточных территорий, прилегающих к столице Бурятии, более чем вдвое увеличил свою численность населения - с 25,3 тыс. человек в 2000 г до 52,2 тыс. человек в 2017 г
В западной части рассмотрены 10 населённых пунктов (ближайшие населённые пункты района, расстояние от которых до центра города не превышает 20 км); семь - в Ивол-гинском районе, три - в г Улан-Удэ (рис. 3). Посёлки Заречный, Аэропорт и Сокол значительно не изменились и остаются стабильными. В южной части рассмотрены три населённых пункта и все сотые микрорайоны юга. Космоснимки части населённых пунктов начинаются с 2001 г, а другой части - с 2006 г Тем не менее после анализа проведённой работы прослеживается объективная картина изменения застроенной части улан-удэнских пригородов.
Рис 1. Пригородная зона г. Улан-Удэ / Fig 1. Suburban area of Ulan-Ude
Рис. 2. Западные и южные пригороды г. Улан-Удэ / Fig. 2. Western and southern suburbs of Ulan-Ude
20 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: Федеральный закон [от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ]. - URL: http://base.garant.rU/12111288/#ixzz640KgLnjx (дата обращения: 17.09.2020). Текст: электронный.
Рис. 3. Западные пригородные посёлки и микрорайоны г. Улан-Удэ (сост. авторами) / Fig. 3. Western suburban settlements and microdistricts of Ulan-Ude (compiled by the author)
В 2002 г. население левобережных пригородных населённых пунктов составляло 18,9 тыс. человек3. Последняя официальная статистика по населению этих пунктов по результатам переписи 2010 г.4 далеко не актуальная, а по сотым микрорайонам и вовсе не ведётся. Поэтому решено опираться на застроенные территории как на актуальный индикатор роста пригородов. В среднем плотность одноэтажных посёлков колеблется в районе 1500...2000 чел./км2, в редких случаях доходя даже до 3000 чел./км2 застроенной территории. Таким образом, можно вычислить приблизительное число жителей в населённом пункте. Общая застроенная площадь представленных на рис. 3 населённых пунктов на 2019 г. - 27 км2, умножив эту пло-
щадь на среднюю плотность (2000 чел./км2), получаем (приблизительно) население в 54 тыс. человек. За 17 лет население увеличилось почти втрое (в 2,85 раза), более чем на 35 тыс. человек. Для объективности суждений необходимо дождаться данных переписи 2021 г и затем сравнить подсчёты.
Меньше всего росли территории Солдатского и Истока, уже относительно плотно застроенные, зажатые своими естественными и административными границами, исчерпавшие возможности для дальнейшего роста уже к середине и концу 2000-х гг. Малые темпы роста у Тулунжи и Нур-Селения. Средние темпы роста у сёл Хойтобэе, Гуруль-ба, Нижняя Иволга и Сужа. Высокие темпы роста наблюдаются у сёл Поселье и Сотни-
3 Всероссийская перепись населения 2002 г. Численность населения по каждому населённому пункту. Республика Бурятия // Госкомстат РФ. Комитет государственной статистики Республики Бурятия. Улан-Удэ, 2003; Всероссийская перепись населения 2002 года: [официальный сайт]. - URL: http://www.perepis2002.ru/ct/html/T0M_14_02.htm (дата обращения: 17.09.2020). - Текст: электронный.
4 Всероссийская перепись населения 2010 года: [официальный сайт]. - URL: https://www.gks.ru/free_doc/new_site/ perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm (дата обращения: 17.09.2021). - Текст: электронный.
ково. Село Сотниково за исследуемый период (2006-2019) выросло в 2,2 раза (с 2,33 до 5,21 км2).
Интересен взрывной характер роста застройки с. Поселье Иволгинского района, территория которого за 2006-2019 гг. выросла в 9 раз, а с 2001 по 2019 гг. - в 15 раз (с 0,35 до 5,27 км2)! Село выросло с одной улицы, которая находилась посреди пашен и сенокосных угодий, до гигантского непрерывного населённого пункта, соединившегося с соседними Солдатским, Истоком и Сужой (2009). Если с 2001 по 2006 гг. темпы роста застройки составляли незначительные 8-15 % ежегодно, то с 2007 по 2009 гг. село
ежегодно прирастало на площадь, равную Поселью образца 2006 г То есть за три года застроенная территория села увеличилась вчетверо! Подобные темпы роста сохранялись до 2013 г включительно, а далее, с 2014 г, темпы снизились (рис. 4). Быстрый рост именно этого села можно объяснить несколькими факторами: во-первых, территория ровная, безлесная и сухая; во-вторых, село расположено относительно близко к центру г Улан-Удэ, почти напротив - через Селенгу; в-третьих, администрация Иволгин-ского района существенно способствовала созданию ДНТ и СНТ в границах села.
► Поселье • ■Нур-Селение
•Солдатский ■ • Ниж. Иволга 1
• Исток •Сотниково
Сужа Тулунжа
• Хойтобэе •Гурульба
Годы
Рис. 4. Диаграмма 1 динамики площади застроенной территории микрорайонов и пригородных населённых пунктов западной части г. Улан-Удэ (2001-2019), км2(сост. авторами) /Fig. 4. Dynamics of the built-up area of microdistricts and suburban settlements in the western part of Ulan-Ude (2001-2019),
km2 (compiled by the author)
В южной части рассмотрены сотые микрорайоны, объединённые по географическому признаку в три блока (рис. 5):
1) многоэтажные 102, 104, 105 и 106 микрорайоны;
2) многоэтажные 110, 111, 112, 113 и малоэтажные 125 и 126 микрорайоны;
3) малоэтажные микрорайоны со 117-го по 124-й.
Рассмотрены два посёлка: Новая Ко-мушка и Забайкальский (Зверосовхоз), а также село Нижний Саянтуй (Вахмистрово). Все
они, разные по территории, ландшафту, развитости инфраструктуры и т.д., имеют тенденцию к росту.
Территории застройки многоэтажных жилых массивов не идут ни в какое сравнение с частной застройкой, но это компенсируется высокой плотностью. За период 2001-2019 гг. тихие сотые (многоэтажные) кварталы выросли в новые крупные жилые массивы, увеличившись в 6,5 раз. Чуть меньше выросли 117-124 микрорайоны. Они за тот же период выросли в 5,6 раза.
Рис. 5. Южные пригородные посёлки и микрорайоны г. Улан-Удэ (составлено авторами на базе сервиса Google Earth Pro) / Fig. 5. Southern suburban settlements and microdistricts of Ulan-Ude (compiled by the author on the basis of the Google Earth Pro service)
»107 10G мкр. ^—110-113, 125,126 мкр.<^—117-124 мкр.
^^"Новая Комушка ^^"Забайкальский ^^"Ниж. Саянтуй
12
2
О ^
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Годы
Рис. 6. Диаграмма 2 динамики площади застроенной территории микрорайонов и пригородных населённых пунктов южной части г. Улан-Удэ (2001-2019), км2 (сост. авторами) / Fig. 6. Diagram 2 Dynamics of the built-up area of micro-districts and suburban settlements in the southern part of the city of
Ulan-Ude (2001-2019), km2 (compiled by the author)
Новая Комушка взята для того, чтобы сравнить, насколько быстро растёт уже сформированный посёлок. Динамика показывает низкие темпы роста. Новая Комушка с севера обрамлена железной дорогой, с запада граничит с посёлком Горький, с юга - горный массив. Тем не менее, благодаря близости к центру города, посёлок продолжает расти, застраивая неудобные северные склоны горы Комушка. Крупный посёлок Забайкальский, не имеющий соседей и ограниченный только ландшафтом, продолжает расти. Так, в 2012-2014 гг. его застроенная площадь выросла в 1,5 раза. Расти быстрее посёлку мешает крупный лесной массив и транспортная малодоступность. Самым крупным по территории застройки и самым быстрорастущим населённым пунктом можно считать Нижний Саянтуй, который за последние 18 лет вырос в 4,1 раза, достигнув площади застройки в 10 км2 (рис. 6). Примечательно, что возможности роста посёлка ещё не исчерпаны.
Такими же темпами растут посёлки северо-восточных и юго-восточных окраин г Улан-Удэ и пригородные посёлки Заиграевского района.
Заключение. Рост пригородов Улан-Удэ начался в 1998 г., после выхода закона о СНТ и ДНТ, а пик роста застроенных территорий пришёлся на 2007-2014 гг. во многом благодаря частной индивидуальной застройке. В
этот период сошлись финансовые возможности застройщиков (с 2007 г начала действовать программа «материнский капитал») и наличие относительно свободных территорий. Рост темпов строительства многоквартирных домов начался после ипотечного бума в начале 2010-х гг. и последовавшего роста спроса на квартиры. Динамика строительства многоэтажных домов новых микрорайонов г Улан-Удэ показывает, что резкий рост комплексной застройки начался в 2012 г и длится по сей день, чуть сбавив темпы в 2017-2018 гг.
Подавляющее количество малоэтажных жилых территорий застраивается почти без какой-либо городской инфраструктуры. В начале 2000-х руководство города (во многом из-за отсутствия денег) не справилось с массовой миграцией из села, задачей распланировать застраиваемые территории и зарезервировать площади для строительства широких дорог, школ, детсадов, поликлиник, домов культуры и спорта, парков и т. д. Жители новых посёлков стали заложниками бездействия властей, будучи лишёнными транспортной, социальной и жилищно-коммунальной инфраструктуры, а также мест приложения труда. Современное руководство города и республики вынуждено исправлять ошибки предшественников.
Список литературы _
1. Бадмаев А. Г. Картографический анализ динамики численности населения в населённых пунктах Байкальского региона // Общественная география в меняющемся мире: фундаментальные и прикладные исследования: материалы междунар. науч. конф. в рамках X Ежегодн. науч. Ассамблеи Ассоциации российских географов-обществоведов (17-22 сентября 2019 г, Казань) / под ред. В. А. Рубцова, Э. И. Байбакова. Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2019. С. 86-92.
2. Есимова А. Б., Валитова З. X. Межобластная миграция в Казахстане: основные тренды и динамика // Мир Большого Алтая - World of Great Altay. 2017. № 3. С. 52-60.
3. Зангеева Н. Р., Бадмаев А. Г., Аюшеева В. Г. Экономико-географический анализ демографической ситуации в Байкальском регионе // Проблемы устойчивого развития региона: IX Школа-семинар молодых учёных России (3-7 июля 2019 г., г. Улан-Удэ). Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2019. С. 32-36.
4. Козулин А. В. Миграционные процессы в Бурятии на современном этапе: основные тенденции развития и пути регулирования // Город и село в условиях глобализации (на примере РБ): материалы междунар. семинара (Улан-Удэ, 24-25 сент. 2009 г.). Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2009. С. 80-82.
5. Мотошкина М. А., Норбоева Б. С., Аюшеева Д. М. Современные проблемы дачных и садоводческих некоммерческих объединений города Улан-Удэ и его пригорода // Успехи современного естествознания. 2019. №1. С. 104-110.
6. Galiimaa Nyamaa. Internal migration of Mongols to Ulaanbaatar and the Problem with the City // Мир Большого Алтая - World of Great Altay 2017. № 3. С. 43-51.
References _
1. Badmayev A. G. Obshchestvennaya geografiya v menyayushchemsya mire: fundamentalnye i priklad-nyye issledovaniya: materialy mezhdunar. nauch. konf. v ramkah X Yezhegodnoy nauchnoy Assamblei Assot-siatsii rossiyskih geografov-obshchestvovedov (17-22 sentyabrya 2019 g., Kazan) / pod red. V. A. Rubtsova, E. I. Baybakova (Social geography in a changing world: fundamental and applied research: materials of the international. scientific. conf. within the framework of the X Annual Scientific Assembly of the Association of Russian Geographers and Social Scientists (September 17-22, 2019, Kazan) / ed. V. A. Rubtsova, E. I. Baibakova). Kazan: Kazan Publishing House. University, 2019, pp. 86-92.
2. Yesimova A. B., Valitova Z. Kh. Mir Bolshogo Altaya - World of Great Altay (World of Great Altay), 2017, no. 3, pp. 52-60.
3. Zangeyeva N. R., Badmayev A. G., Ayusheyeva V. G. Problemyustoychivogo razvitiya regiona: IXShkola-seminar molodyh uchonyh Rossii (Problems of sustainable development of the region: IX School-seminar of young scientists of Russia (July 3-7, 2019, Ulan-Ude)). Ulan-Ude: Publishing house of the BNTs SB RAS, 2019, pp. 32-36.
4. Kozulin A. V. Gorodiselo vusloviyakh globalizatsii (na primere RB): materialy mezhdunar. seminara (City and village in the context of globalization (on the example of the Republic of Bashkortostan): materials of the international. seminar (Ulan-Ude, 24-25 September 2009)). Ulan-Ude: Publishing house of BNTs SB RAS, 2009. P. 80-82.
5. Motoshkina M. A., Norboyeva B. S., Ayusheyeva D. M. Uspehi sovremennogo yestestvoznaniya (Advances in modern natural science), 2019, no. 1, pp. 104-110.
6. Galiimaa Nyamaa. Mir Bolshogo Altaya (World of Great Altay), 2017, no. 3, pp. 43-51.
Благодарности _
Работа выполнена в рамках бюджетного проекта «Роль Азиатской России и сопредельных территорий в пространственном развитии страны в современных геополитических условиях»
АААА-А19-119060390027-8
Информация об авторе _
Бадмаев Алдар Геннадьевич, канд. reorp. наук, научный сслрудник Байкальского института npnp0fl0r^b30BaHnq СО РАН, г. Улан-Удэ, Россия. Область научных интepeсoв: тeppитopиaльнaя opгaнизaция хозяйства и населения [email protected]
Шаралдаев Баянжаргал Бальжинимаевич, д-p экон. наук, пpoфeссop, Boстoчнo-Сибиpский гoсудapствeнный унивep-ситет тeхнoлoгий и упpaвлeния; вeдущий научный сoтpудник Байкальского института пpиpoдoпoльзoвaния СО РАН, г. Улан-Удэ, Россия. Область научных интepeсoв: тeppитopиaльнo-пpoстpaнствeннoe paзвитиe социо-экологоэконо-мичeских ^CTeM; тeppитopиaльнo-пpoстpaнствeнный a^eur paзвития тeppитopий; peгиoнaльнaя экономика [email protected]
Information about the author _
AldarBadmaev, candidate of geographical sciences; researcher, Baikal Institute of Nature Management SB RAS, Ulan-Ude, Russia. Scientific interests: Territorial organization of the economy and population
BayanzhargalSharaldaev, doctor of economic sciences, professor, East Siberian State University of Technology and Management; leading researcher, Baikal Institute of Nature Management SB RAS, Ulan-Ude, Russia. Scientific interests: Territorial and spatial development of socio-ecological and economic systems; Territorial and spatial aspect of territorial development; Regional economy
Для цитирования_
Бадмаев А. Г., Шаралдаев Б. Б. Трансформация пространственной структуры западных и южных пригородов города Улан-Удэ //Вестник Забайкальского государственного университета. 2021. Т. 27, № 5. С. 99-106. DOI: 10.21209/22279245-2021-27-5-99-106.
Badmaev A., Sharaldaev B. Spatial structure transformation of the Ulan-Ude city western and southern suburbs // Transbaikal State University Journal, 2021, vol. 27, no. 5, pp. 99-106. DOI: 10.21209/2227-9245-2021-27-5-99-106.
Статья поступила в peдaкцию: 07.06.2021 г. Статья пpинятa к публикации: 15.06.2021 г.