ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

46

УДК 327

ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

© Абрашина Кристина Евгеньевна1 Ковригина Олеся Алексеевна2

1 Студентка направления «Международные отношения» юридического института СФУ

2 Научный руководитель: старший преподаватель кафедры международного права, Сибирский Федеральный университет, Красноярск, Россия

В статье представлен анализ экономических связей между Европейским союзом (далее - ЕС) и Россией, проблем, с которыми сталкиваются обе стороны. В статье рассматриваются вызовы в сфере экономического сотрудничества между Россией и ЕС. Дается обзор текущего состояния экономических отношений, освещаются проблемы в экономических отношениях, включая политическую напряженность, санкции и барьеры для доступа к рынкам, потенциала дальнейшего сотрудничества в таких областях, как возобновляемые источники энергии и цифровая трансформация, а также перспективы развития отношений и прогнозы по укреплению двухсторонних экономических отношений.

Ключевые слова; Европейский союз, Россия, торгово-экономическое

сотрудничество, внешняя торговля, экономические санкции, экспорт, импорт.

В последние годы между Россией и ЕС достаточно сложные и напряженные отношения, и сотрудничество в торгово-экономической сфере не является исключением, но несмотря все на трудности в двухсторонних отношениях, между Россией и ЕС по-прежнему много точек соприкосновения в различных областях, включая те, в которых отношения практически приостановлены.

Торгово-экономическое сотрудничество между Россией и ЕС

Россия и ЕС много лет являются важными торговыми партнерами. По данным Евростата, в 2020 году ЕС был крупнейшим торговым партнером России, на долю которого приходилось 38,1% от общего товарооборота России. [6] Между тем, Россия была четвертым по величине торговым партнером ЕС, на долю которой приходилось 4,4% от общего торгового оборота ЕС. Среди экспортируемых из ЕС в Россию товаров преобладали машины и транспортное оборудование, в то время как импорт из России в ЕС состоял в основном из минерального топлива.

С точки зрения прямых иностранных инвестиций (далее - ПИИ) ЕС также является важным партнером для России. Согласно данным Российского Центрального банка, в 2020 году на долю ЕС пришлось 76,5% ПИИ в Россию [7]. Между тем, российские ПИИ в ЕС были в первую очередь сосредоточены на энергетическом секторе, за которым следовала финансовая и страховая деятельность.

Области сотрудничества

Несмотря на напряженность в отношениях между Россией и ЕС в последние годы по-прежнему существует значительное количество сфер сотрудничества. Одной из них является энергетика, где обе стороны имеют длительную историю сотрудничества. Нефтегазовый сектор уже давно является ключевым элементом экономических отношений между Россией и ЕС. По данным Европейской комиссии в 2019 году Россия была крупнейшим внешним поставщиком сырой нефти в ЕС, на долю которой приходилось 32% его импорта. Между тем, ЕС был крупнейшим заказчиком экспорта нефти и газа из России, на долю которого приходилось 44% от общего объема экспорта нефти и газа [2]. Энергетика и на сегодняшний день остается одной из важнейших областей экономического сотрудничества ЕС и России. ЕС по-прежнему находится в зависимости от поставок российского газа, на долю которых приходится 40% от общего объема импорта природного газа [1].

Помимо энергетики, перспективными для сотрудничества такие сферы, таких как

47

транспортная инфраструктура, сельское хозяйство и охрана окружающей среды. ЕС сотрудничает с Россией по экологическим вопросам, таким как сокращение выбросов парниковых газов и защита биоразнообразия, однако в последние два года эта сфера не имеет стабильного развития, но в связи с тем, что экологическая ситуация в мире ухудшается, что актуально для всех акторов международных отношений, стороны могут вернуться к разработке программ по улучшению экологической безопасности.

Еще одной важной областью сотрудничества является торговля, где ЕС и Россия договорились развивать более тесные экономические отношения путем увеличения торговых и инвестиционных потоков. ЕС и Россия подписали Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (далее - СПС) в 1994 году, которое обеспечивает основу для двустороннего сотрудничества. Однако СПС подвергся критике за недостаточное рассмотрение проблем в области прав человека и других вопросов, таких как доступ к рынкам, нетарифные барьеры и права интеллектуальной собственности.

Проблемы и напряженность в торгово-экономическом сотрудничестве

Несмотря на потенциал для сотрудничества, в отношениях Россия-ЕС также существуют значительные проблемы. Одним из основных препятствий является политическая напряженность между двумя сторонами в связи с проведением Россией специальной военной операции, за которой санкции, введенные ЕС в отношении России, влияющие на экономику, особенно на энергетический сектор. Санкции, направленные против российских физических лиц и юридических лиц, ограничили доступ к рынкам и ограничили торговые и инвестиционные потоки между двумя ЕС и Россией. В ответ Россия ввела контрсанкции в отношении импорта продовольствия из ЕС, что оказало значительное влияние на

сельскохозяйственный сектор ЕС. Это привело к сокращению двусторонней торговли между ЕС и Россией, причем последняя обратилась к альтернативным рынкам в Азии. По данным Европейской комиссии, объем экспорта ЕС в

Россию упала на 30% в период с 2013 по 2015 год, в то время как российский экспорт в ЕС сократился на 25% [5].

Серьёзной проблемой в торговых отношениях между Россией и ЕС было отсутствие диверсификации в их соответствующих торговых портфелях. Россия по-прежнему сильно зависит от экспорта энергоносителей, особенно природного газа и нефти, на долю которых приходится значительная часть ее экспортных поступлений, в том числе в бюджет страны. Эта чрезмерная зависимость от экспорта энергоносителей сделала Россию уязвимой к колебаниям мировых цен на сырьевые товары, геополитической напряженности и изменениям структуры спроса. С другой стороны, ЕС сильно зависит от импорта российского энергоносителей, особенно природного газа, на долю которого приходится примерно 40% от общего объема импортируемого газа. Зависимость от поставок российских энергоносителей вызывает опасения по поводу энергетической безопасности, особенно на волне геополитической напряженности между Россией и Западом. По оценке Евростата, доля российской нефти на рынке ЕС начала снижаться после февраля 2022 года, однако резко упала после введения потолка цен. В то же время США, а также Норвегия, Великобритания и Ливия, увеличили свои доли. Так, с четвертого квартала 2021 года по январь 2022 года импорт из России колебался в районе 40-50 млн барр. в месяц, что составляло от 24 до 31% от общего объема импорта нефти в ЕС. В то же время доля США составляла 1013%. Однако уже в марте 2022 года показатель импорта нефти из России уменьшился до 18% от общего объёма импорта нефти в ЕС, а после декабря - снизился до 4%, а поставки США, Норвегии, Великобритании и Ливии увеличились на 2-6% за этот период, по итогу чего США, увеличившие свой импорт нефти до 18%, вышли на первое место по поставкам нефти в ЕС. [8]

Экспертные заключения о состоянии торгово-экономического сотрудничества

Эксперты по-разному оценивают состояние торгово-экономического

сотрудничества между Россией и ЕС.

48

Некоторые считают, что потенциал для сотрудничества есть, но политическая напряженность препятствует прогрессу. Другие настроены более пессимистично, утверждая, что отношения в корне порочны и что сотрудничество вряд ли улучшится в ближайшем будущем.

По словам Мэтью Рожански -директора Института Кеннана при Центре Вильсона: «Нет никаких сомнений в том, что отношения между Россией и ЕС сильно пострадали в последние годы из-за политических и экономических факторов. Однако все еще существуют сферы сотрудничества, которые можно было бы изучать и развивать, такие как энергетика и инфраструктура. Ключом к улучшению отношений будет нахождение точек соприкосновения». [3]

В интервью CNBC Джон Лох -младший научный сотрудник программы «Россия и Евразия» в Chatham House, отметил, что санкции ЕС против России оказали серьезное влияние на экономику страны, особенно на ее энергетический сектор. Он также отметил, что конфликт на Украине еще больше осложнил отношения между ЕС и Россией, приведя к снижению торговых и инвестиционных потоков. [4]

Области потенциального

сотрудничества

Одной из областей потенциального роста торговли между ЕС и Россией является цифровая экономика. В России динамично развивающийся технологический сектор, а ЕС является мировым лидером в области цифровых инноваций. Сотрудничество в этой области могло бы открыть новые возможности для обеих сторон и помочь преодолеть некоторые проблемы в отношениях.

Еще одна область потенциального сотрудничества - возобновляемые источники энергии. Россия обладает огромными ресурсами ветра, солнца и гидроэнергетики, а ЕС является лидером в области технологий использования возобновляемых источников энергии. Совместная работа в этой области могла бы помочь сократить выбросы углекислого газа и способствовать устойчивому экономическому росту.

Вывод

В заключение, торгово-экономическое сотрудничество между Россией и ЕС имеет решающее значение, но на отношения сильно влияют политическая напряженность и вызовы. По итогам 2022 г. экспорт товаров ЕС в Россию снизился на 56% и перспектив роста не ожидается ни в одной области. Однако есть вероятность развития взаимного интереса сторон в сотрудничестве в области цифровых инноваций и образовательных программ.

На данный момент, Россия нашла замену ЕС в лице Китая, Беларуси, Сербии и Индии, а Европейский союз, в свою очередь стал больше сотрудничать с США, которые вышли на первое место по поставкам нефти в страны Европейского союза. [8] В связи с затяжным политическим напряжением, не наблюдаются большие перспективы в развитии сотрудничества между Россией и Евросоюзом.

Список источников и литературы:

1. EU imports of energy products -recent developments. — Текст : электронный // Eurostat Statistics Explained : [сайт]. — URL: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=EU_mternational_trade_in _goods_-_latest_developments (дата обращения: 15.03.2023).

2. Heavy fuel oil - production, trade and use. — Текст : электронный // Eurostat Statistics Explained : [сайт]. — URL: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Heavy_fuel_oil_-_production,_trade_and_use (дата обращения: 15.03.2023).

3. I'm Matthew Rojansky, Director of the Kennan Institute, the premier U.S. center for advanced research on Russia and Eurasia. AMA!. — Текст : электронный // Reddit : [сайт]. — URL: https://www.reddit.com/r/IAmA/comments/geophf/i m_matthew_roj ansky_director_of_the_kennan/ (дата обращения: 29.03.2023).

4. The Russian Challenge / Giles Keir. — Текст : электронный // csef : [сайт]. — URL:

http://csef.ru/media/articles/6279/205eaf90dd5bcfaeb d54d9e2ce8eae64.pdf (дата обращения: 29.03.2023).

5. Винокурова, В. А. Влияние санкций на внешнеторговую деятельность

49

Европейского союза и Российской Федерации / В. А. Винокурова. — Текст : электронный // Cyberleninka : [сайт]. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-sanktsiy-na-vneshnetorgovuyu-deyatelnost-evropeyskogo-soyuza-i-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 15.03.2023).

6. Названы главные торговые партнеры России. — Текст : электронный // Маяк : [сайт]. — URL: https://mayaksbor.ru/news/society/nazvany_glavnye_ torgovye_partnery_rossii/ (дата обращения: 30.03.2023).

7. Статистика внешнего сектора. — Текст : электронный // Банк России : [сайт]. — URL: https://cbr.ru/statistics/macro_itm/svs/ (дата обращения: 15.03.2023).

8. США вышли на первое место по поставкам нефти в ЕС . — Текст : электронный // RBC : [сайт]. — URL: https://www.rbc.ru/politics/28/03/2023/64233a099a7 9478cb0189a2a (дата обращения: 29.03.2023).

TRADE AND ECONOMIC COOPERATION BETWEEN RUSSIA AND THE EUROPEAN UNION

© K.E. Abrashina, Supervisor O.A. Kovrigina, Senior Lecturer, Department of International Law Siberian Federal University, Krasnoyarsk, Russia

The article presents an analysis of economic relations between the European Union (hereinafter -the EU) and Russia, the problems faced by both sides. The article discusses the challenges in the field of economic cooperation between Russia and the EU. An overview of the current state of economic relations is given, problems in economic relations are highlighted, including political tensions, sanctions and barriers to market access, the potential for further cooperation in such areas as renewable energy sources and digital transformation, as well as prospects for the development of relations and forecasts for strengthening bilateral economic relations.

Keywords. The European Union, trade and economic cooperation, foreign trade, economic sanctions.

Рукопись поступила: 15 марта 2023 г. Submitted: 15 March 2023

ы . ЛЬ Российская Ассоииаиил ШЕШ

тве Newman ■ , политической Науки п"6*'

in Foreign Pol.cy ^J* ' «1»!

-Л/

™ А

Программа повышения арктических компетенции

КОМПЛЕКСНОЕ ИЗУЧЕНИЕ ПРОБЛЕМ СЕВЕРА И АРКТИКИ:

международный и региональный аспекты

Обучение на платформе телеграм-канала "Мишка на Севере"

Продолжительность 1344 часа (24 недели)

f to #

Необходимо быть подписчиком канала в течение этого периода Учебный план состоит:

Теоретического блока (в форме Тб-постов с материалами по календарному графику);

Аудиовизуального блока {авторские видео и аудио форматы с территорий Севера, Арктики и Антарктики)

Практического блока (создание итогового продукта и его апробация в ходе бесплатных для вас научно-учебной командировка в Арктику, выступления на панельной дискуссии с У1Р-персонами направления «Арктика», научной публикации или публикации в СМИ (форматы вариативны и зависят от ресурсов, предоставляемых внешними партнерами).

Методического сопровождение: учебники по вопросам комплексного изучения Севера и Арктики в качественном скане прилагаются.

В итоге: выдаем сертификат 1344 часа (подпись * печать). Действующие подписчики могут также подать заявление на

обучение! (сертификат выдается на бланке организаторов курса)

Для участия Нужно зарегистрироваться (ссылка встроена)

либо написать на почту пемяпап-£^с<а1Ь@та|'1.ги просьбу выслать бланк заявления на зачисление

ПРИГЛАШАЕМ К ОБУЧЕНИЮ

НА ПРОГРАММЕ Учебный план состоит: Теоретического блока (в форме TG-постов с материалами по календарному графику); Аудиовизуального блока (авторские видео и аудио форматы с территорий Севера, Арктики и Антарктики) Практического блока (создание итогового продукта и его апробация в ходе бесплатных для вас научно-учебной командировки в Арктику, выступления на панельной дискуссии с VIP-персонами направления «Арктика», научной публикации или публикации в СМИ (форматы вариативны и зависят от ресурсов, предоставляемых внешними партнерами). Методическое

сопровождение: учебники по вопросам комплексного изучения Севера и Арктики в качественном скане прилагаются.