CC BY
139
DOI: http://dx.doi.org/10.21686/2410-7395-2019-4-120-134
Т О Р Г О В Л Я С Т Р А Н Е А Э С А Г Р О П Р О Д О В О Л Ь С Т В Е Н Н О Й П Р О Д У К Ц И Е Й : Т Е Н Д Е Н Ц И И , К О Л Л И З И И , Ф А К Т О Р Ы
С. В. Иванова, А. В. Латышов
Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова,
Москва, Россия
Статья посвящена анализу внутренней и внешней торговли Евразийского экономического союза (ЕАЭС) агропродовольственной продукцией; выявлению и оценке сложившихся тенденций, факторов роста и дисбалансов в свете усилий по созданию единой аграрной политики стран - членов Союза. Определено, что успешная реализация Россией приоритетного проекта «Экспорт продукции АПК» способствовала наращиванию вывоза зерна в третьи страны при ограниченности платежеспособного спроса внутри ЕАЭС. Наибольший вклад в экспорт внутри стран пятерки, особенно в части продукции животноводства, вносит Беларусь при значительном отрицательном сальдо ее торговли сельскохозяйственной продукцией со странами вне Союза. Соглашение о свободной торговле с Вьетнамом стимулирует вывоз из России в основном пшеницы, что укрепляет ее позиции как источника сельскохозяйственного сырья без смещения акцента на продукции глубокой переработки. Актуальность проблематики статьи обусловлена тем, что сельское хозяйство официально признано стратегической отраслью, а продовольственная безопасность - составной частью национальной безопасности страны. Представляет интерес изучение формирования единого аграрного рынка внутри ЕАЭС и реалий внешней торговли с третьими странами.
Ключевые слова: единый аграрный рынок, внешняя торговля, зона свободной торговли.
T R A D E O F T H E E A E U C O U N T R I E S I N A G R I C U L T U R A L P R O D U C T S : T R E N D S , C O N F L I C T S , F A C T O R S
Svetlana V. Ivanova, Artyom V. Latyshov
Plekhanov Russian University of Economics, Moscow, Russia
The article is devoted to the analysis of domestic and foreign trade of the Eurasian economic Union (EAEU) of agri-food products; identification and assessment of current trends, growth factors and imbalances in the light of efforts to create a unified agricultural policy of the member States of the Union. It is determined that Russia's successful implementation of the priority project «Export of agricultural products» contributed to the increase in grain exports to third countries in spite of the limited effective demand within the EAEU. The largest contribution to exports within the five countries, especially in terms of livestock products, makes Belarus with a significant negative balance of its trade in agricultural products with countries outside the Union. The free trade agreement with Vietnam stimulates export from Russia with mainly wheat, which strengthens its position as a source of agricultural raw materials without shifting the focus to products of deep processing. The relevance of the article is due to the fact that agriculture is officially recognized as a strategic industry, and food security is an integral part
of the national security of the country. It is of interest to study the formation of a single agricultural market within the EAEU and the realities of foreign trade with third countries. Keywords: the common agricultural market, foreign trade, free trade area.
Введение
Сначала формирования ЕврАзЭс, а потом и ЕАЭС, согласованная аграрная политика является важной составной частью интеграционного процесса пяти стран. Можно сказать, что специфика сельского хозяйства как отрасли, имеющей ограниченно рыночный характер и требующей государственной поддержки, которая имеет разный уровень в странах Союза, создавала дополнительные трудности формирования единого аграрного рынка.
Усилиями Евразийской экономической комиссии создана многоуровневая система, учитывающая интересы партнеров по Союзу при выработке совместных решений по устойчивому развитию агропромышленного комплекса. Принятые в рамках ЕАЭС решения касаются вопросов сбалансированности общего рынка, производства основных чувствительных сельскохозяйственных товаров, повышения эффективности господдержки, обеспечения справедливой конкуренции, проведения совместных научных исследований и реализации экспортного потенциала1.
Тем не менее уровень интеграции в рамках реализации согласованной сельскохозяйственной политики стран ЕАЭС еще далек от Единой аграрной политики стран ЕС. Вместе с тем расширение европейской интеграции до 28 стран-членов создало определенное напряжение в расходной части общеевропейского бюджета и обострило расхождение в интересах участников ЕС.
Разные масштаб и уровень развития аграрной сферы, значимость отрасли в национальном хозяйстве, пропорции экспортно-импортных потоков сельскохозяйственных товаров, а главное исторически сложившиеся модели хозяйствования [4] не способствуют осуществлению согласованной политики стран ЕАЭС (табл. 1).
Т а б л и ц а 1
Доля сельского, лесного и рыбного хозяйства в ВВП* (в %)
Страны 2005 2014 2018
Армения 19,1 18,1 13,7
Беларусь 8,5 7,3 6,4
Казахстан 6,4 4,4 4,4
Киргизия 28,5 14,7 11,6
Россия 4,3 3,4 3,1
ЕАЭС 4,7 3,7 3,5
' Источник: [3].
1 URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/prom_i_agroprom/dep_agroprom/ agroprom/Pages/implementation-of-agreed-agro-industrial-policy.aspx
Как видно из данных табл. 1., Армения и Киргизия остаются аг-рарно-индустриальными странами при средней по ЕАЭС доли сельского, лесного и рыбного хозяйства в ВВП в 3,5%.
Взаимная торговля стран ЕАЭС
В 2018 г. объем взаимной торговли продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем составил 8,89 млрд долларов или вырос относительно предыдущего года на 6,9% (при росте совокупной взаимной торговли на 10,1%). Доля агропродовольственной продукции в совокупном взаимном товарообороте составила 14,75% - третья позиция после групп «минеральные продукты» и «машины, оборудование и механизмы» - и сопоставима с долей группы «металлы и изделия из них» (табл. 2); вместе с группами «кожевенное сырье, пушнина и изделия из них», «древесина и целлюлозно-бумажные изделия», «текстиль, текстильные изделия и обувь», непосредственно связанными с сельскохозяйственным сырьем, она занимает вторую позицию. То есть внутрисоюзный товарооборот продукции агропромышленного комплекса оказывает существенное влияние на формирование единого рынка ЕАЭС.
Т а б л и ц а 2
Объемы взаимной торговли государств - членов ЕАЭС по укрупненным
группам товаров за 2018 г.*
Код ТН ВЭД Наименование Млн В % к В % к
ЕАЭС долл. 2017 г. итогу
Всего 60 261,5 110,1 100
01-24 В том числе продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 8 890,9 106,9 14,75
25-27 Минеральные продукты 17 188,4 114,3 28,52
28-40 Продукция химической промышленности, каучук 7 013,9 1 015,6 11,64
41-43 Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них 134,8 116,9 0,22
44-49 Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 1 634,0 112,0 2,71
50-67 Текстиль, текстильные изделия и обувь 2 289,7 114,6 3,80
72-83 Металлы и изделия из них 7 959,3 110,1 13,21
84-87, 90 Машины, оборудование и транспортные средства 11 490,0 113,2 19,07
* Источник: [3. - С. 42].
В стоимостной структуре взаимной торговли доминируют готовые пищевые продукты - 3,59 млрд долларов, в особенности изделия из зерна злаков, муки, крахмала, молока, а также изделия из мяса, рыбы, ракообразных. Вторая позиция - раздел 1 - «живые животные и продукция животного происхождения» - 3,33 млрд долларов, в которой наибольшее значение имеют молочная продукция, яйца и мед. Спад в экспорте этой позиции (ТН ВЭД ЕАЭС 04) почти на 10% по отношении к 2017 г. вызвал
снижение показателя всего раздела товарной номенклатуры. В 2018 г. взаимная торговля продуктами растительного происхождения выросла на 27,3% в основном за счет наращивания торговли злаками, масличными семенами, живыми деревьями [3. - С. 27-28].
Разбивка объемов взаимной торговли по видам экономической деятельности позволяет вычленить продукцию сельского хозяйства, охоты и сопутствующие услуги из общего товарооборота. Из табл. 3 видно, что при меньшем относительно продовольственных товаров объеме (1,39 млрд долларов) динамика развития внутрисоюзного рынка агротоваров значительно выше. По сравнению с 2017 г. она возросла более чем на треть.
Т а б л и ц а 3
Объемы взаимной торговли государств - членов ЕАЭС по видам экономической деятельности за 2018 г.*
Код ТН ВЭД ЕАЭС Наименование Млн долл. В % к 2017 г. В % к итогу
Всего 60 261,5 110,1 100
А В том числе продукция сельского, лесного и рыбного хозяйства 1 387,7 131,1 2,30
01 Продукция сельского хозяйства, охоты и сопутствующие услуги 1 336,8 131,0 2,22
02 Продукция лесоводства, лесозаготовки и связанные с этим услуги 24,2 134,3 0,04
03 Рыба и прочая продукция рыболовства; продукция рыбоводства; услуги, связанные с рыболовством и рыбоводством 26,6 132,2 0,04
* Источник: [3. - С. 45].
Взаимная торговля складывается из экспорта и импорта товаров. Рассмотрим, какая из стран ЕАЭС играет наибольшую роль в экспорте/ импорте конкретных групп товаров.
Наибольший вклад в совокупный экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья внесла Беларусь - 51% при 23,1 % в совокупном экспорте по всем товарным группам, что указывает на специализацию экспорта этой страны. Беларусь является настоящим интегратором в части создания внутрисоюзного агропродовольственного рынка (табл. 4). Россия занимает вторую позицию - 37%.
Импортером продовольственных и сельскохозяйственных товаров является прежде всего Россия - 55,9% совокупного внутрисоюзного импорта указанной группы товаров (табл. 5). Доля Беларуси в импортных потоках в три раза меньше, чем в экспортных - 15,4%. На общем агро-продовольственном рынке Беларусь является чистым экспортером.
Как видно из табл. 6, при вычленении продукции сельского хозяйства доли экспорта Беларуси и России очень близки (37,0 и 35,7% соответ-
ственно), в импорте - различаются существенно (27,6 и 52,9%). Россия экспортирует в основном продукцию растениеводства, а закупает более дорогую продукцию животноводства. В Беларуси обратная специализация.
Т а б л и ц а 4
Вклады государств - членов ЕАЭС в совокупный экспорт по укрупненным группам товаров за 2018 г.* (в % к итогу по ЕАЭС)
Код ТН Наименование ь Казахстан Киргизия
ВЭД ЕАЭС 1 р А Беларус и и о Рч
Всего 1,1 23,1 10,0 1,1 64,7
01-24 В том числе продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 4,1 51,0 6,7 1,2 37,0
* Источник: [3. - С. 43].
Т а б л и ц а 5
Вклады государств - членов ЕАЭС в совокупный импорт по укрупненным группам товаров за 2018 г. (в % к итогу по ЕАЭС)
Код ТН ВЭД ЕАЭС Наименование Армения Беларусь Казахстан Киргизия Россия
Всего 2,4 38,1 23,6 3,6 32,3
01-24 В том числе продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 3,5 15,4 20,4 4,8 55,9
* Источник: [3. - С. 44].
Т а б л и ц а 6
Вклады государств - членов ЕАЭС в совокупный экспорт/импорт по видам экономической деятельности за 2018 г.*
Код ТН ВЭД ЕАЭС Наименование Армения Беларусь Казахстан Киргизия Россия
1 2 3 4 5 6 7
Экспорт
Всего 1,1 23,1 10,0 1,1 64,7
А Продукция сельского, лесного и рыбного хозяйства 7,6 37,0 16,5 3,2 35,7
01 Продукция сельского хозяйства, охоты и сопутствующие услуги 6,1 38,2 17,1 3,3 35,3
02 Продукция лесоводства, лесозаготовок и связанные с этим услуги 0,0 10,4 1,4 0,0 88,2
03 Рыба и прочая продукция рыболовства; продукция рыбоводства; услуги, связанные с рыболовством и рыбоводством 84,8 4,4 4,1 0,1 6,6
* Источник: [3. - С. 47, 49].
О к о н ч а н и е т а б л. 6
1 2 3 4 5 6 7
Импорт
Всего 2,4 38,1 23,6 3,6 32,3
А В том числе продукция сельского, лесного и рыбного хозяйства 6,6 27,6 9,9 3,0 52,9
01 Продукция сельского хозяйства, охоты и сопутствующие услуги 6,8 28,3 9,0 3,1 52,8
02 Продукция лесоводства, лесозаготовок и связанные с этим услуги 0,5 20,0 66,6 1,0 11,9
03 Рыба и прочая продукция рыболовства; продукция рыбоводства; услуги, связанные с рыболовством и рыбоводством 1,0 2,5 5,0 0,2 91,3
Так, позиции России наиболее значимы в экспорте жиров и масла в основном за счет масла растительного происхождения - 72,4% всего внутрисоюзного экспорта; масличных семян - 80,5%; кофе, чая, мате и пряностей - 81,8%; злаков - 68,5%; изделий из зерна злаков, муки, крахмала -65,1%; какао и продукты из него - 72%. Кофе, чай и какао являются продуктами реэкспорта из третьих стран (табл. 7).
Т а б л и ц а 7
Вклады государств - членов ЕАЭС в совокупный экспорт по разделам и группам ТН ВЭД ЕАЭС за 2018 г. (в % к итогу по ЕАЭС)
Раздел Наименование Армения Беларусь Казахстан Киргизия Россия
Всего 1,1 23,1 10,0 1,1 64,7
I В том числе живые животные и продукты животного происхождения 1,0 84,4 2,6 1,1 10,9
II Продукты растительного происхождения 5,7 37,4 15,9 2,2 38,8
III Жиры и масла животного и растительного происхождения 0,0 23,5 4,1 0,0 72,4
IV Готовые пищевые продукты 6,8 29,3 6,9 1,1 55,9
* Источник: [3. - С. 32].
Весьма сильны позиции Беларуси как внутрисоюзного экспортера молочной продукции - 88,7% всего экспорта этой группы товаров внутри ЕАЭС; мяса и пищевых мясных субпродуктов - 86,8%; живых деревьев -78,3%; овощей, корнеплодов и клубнеплодов - 74,2%; изделий из мяса, рыбы или ракообразных - 72,4%.
Казахстан имеет сильные позиции на рынке злаков - 31,3% внутрисоюзного экспорта. Кроме того, из страны вывозятся съедобные фрукты и орехи; овощи; живые деревья и табак.
Армения оказывает существенное влияние на внутрисоюзный рынок алкогольных и безалкогольных напитков - 35,9% внутрисоюзного экспорта. Кроме того, позиционирует себя на рынках съедобных фруктов и орехов - 14,4%; продуктах переработки плодов и овощей; рыбы и ракообразных, а также специализируется на вывозе изделий из кожи.
Вклад Киргизии наиболее значим по позициям «живые животные» - 9,1% общесоюзного экспорта; «фрукты и орехи» - 6,4%.
В табл. 8 приведено распределение совокупного импорта по укрупненным товарным группам среди стран-участниц.
Т а б л и ц а 8
Вклады государств - членов ЕАЭС в совокупный импорт по разделам ТН ВЭД ЕАЭС за 2018 г.* (% к итогу по ЕАЭС)
Раздел Наименование Армения Беларусь Казахстан Киргизия Россия
Всего 2,4 38,1 23,6 3,6 32,3
I В том числе живые животные и продукты животного происхождения 0,8 4,3 9,0 1,1 84,8
II Продукты растительного происхождения 6,8 30,0 9,1 5,1 49,0
III Жиры и масла животного и растительного происхождения 9,6 22,3 32,6 11,0 24,5
IV Готовые пищевые продукты 3,9 19,3 33,4 7,3 36,1
* Источник: [3. - С. 37].
Россия является доминирующим импортером продуктов животного происхождения - 84,8% их совокупного импорта, в особенности молочных продуктов, яиц и меда - 88,7%; мяса и пищевых мясных субпродуктов - 85,0%. Из продуктов растительного происхождения Россия закупает 92,0% внутрисоюзного импорта овощей, корнеплодов и клубнеплодов; 97,3% живых деревьев. В импорте готовых пищевых продуктов 69% изделий из мяса, рыбы и ракообразных ориентированы на Россию.
Беларусь - основной импортер масличных семян и плодов, соломы и фуража - 71%, т. е. страна создает кормовую базу для белорусского животноводства. Около 40% всего импорта злаков, 20% съедобных фруктов и орехов внутрисоюзного импорта приходится на Республику Беларусь. Импортируется рыба, ракообразные и моллюски; кофе, чай, мате и пряности; какао и ряд других товаров.
Армения наиболее широко представлена на рынках злаков - 24,2% внутрисоюзного импорта; мукомольно-крупяной промышленности -10,2%.
Казахстан - крупный покупатель на рынке живых животных - 64,2% совокупного импорта; продуктов переработки плодов, овощей и орехов
- 41,7%; сахара и кондитерских изделий из сахара - 39,3%; какао; кофе, чая, мате и пряностей.
Киргизия закупает значительное количество продукции муко-мольно-крупяной промышленности - 17,7% всего внутрисоюзного импорта; жиров и масел - 11%, а также злаки, кофе, чай, какао.
Отношения с третьими странами и ССТ
Соотношение взаимной торговли в формате внешней торговли со странами вне ЕАЭС складывается не в пользу интеграционного блока. Причем для разных товарных групп эта диспропорция имеет разные масштабы. Объем взаимной торговли продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем почти в 6 раз меньше внешней торговли этой группы товаров (8,89 млрд долл. и 55,8 млрд долл.) - 13,7% совокупного товарооборота. Для отдельно взятой сельскохозяйственной продукции (включая лесное и рыбное хозяйство) приоритетность внешней торговли относительно внутрирегиональной еще более заметна: 29,5 и 1,4 млрд долларов соответственно, т. е. внешняя торговля составляет примерно 95,5% совокупного товарооборота сельскохозяйственной продукции стран ЕАЭС (рисунок).
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье
Внешняя торговля ЕАЭС 86,30%
Внутренняя торговля ЕАЭС 13,70%%
Сельскохозяйственная продукция, включая рыбное и лесное хозяйство
Внутренняя торговля ЕАЭС 4,50%%
Внешняя торговля ЕАЭС 95,50%%
Рис. Доли внешней и взаимной торговли стран ЕАЭС, 2018 г. (%)
Такая ориентация на внешние рынки задается российской стороной, на которую приходится 84% всей внешней общесоюзной торговли агро-продукцией. Россия экспортирует в основном зерновые, в особенности пшеницу, а импортирует продукцию животноводства, фрукты и овощи.
С 2016 г. в России реализуется приоритетный проект федерального уровня «Экспорт продукции АПК». Новый проект «Экспорт продукции АПК», подготовленный в рамках реализации майского указа Президента В. Путина 2018 г., предусматривает увеличение агроэкспорта с 21, 6 млрд долларов в 2017 г. до 45 млрд долларов к 2024 г., т. е. почти в 2 раза.
В торговле продукцией сельского, лесного и рыбного хозяйства в России достигнут положительный баланс за счет роста экспорта на 28,1% относительно предыдущего года при увеличении импорта лишь на 2,7%
(табл. 9). Экспортная ориентация характерна и для Казахстана (вывоз вырос на 45,2%). Это определило активный баланс внешней торговли по этой группе товаров в целом по ЕАЭС. В Беларуси, напротив, объем импорта превысил объем экспорта в 29 раз, что связано с реэкспортом товаров (в том же или в переработанном виде) на территорию Союза. На этом примере особенно хорошо видна взаимосвязь между внешней и взаимной торговлей стран ЕАЭС.
Т а б л и ц а 9
Объемы внешней торговли государств - членов ЕАЭС продукцией сельского, лесного и рыбного хозяйства за 2018 г.*
Страна Экспорт Импорт
Млн долл. В % к 2017 г. В % к итогу по экспорту В % к итогу по ЕАЭС Млн долл. В % к 2017 г. В % к итогу по импорту В % к итогу по ЕАЭС
ЕАЭС 15 167,4 128,9 3,09 100 14 325,2 101,2 5,44 100
Армения 8,7 68,0 0,5 0,1 195,8 151,7 5,54 1,4
Беларусь 56,5 47,9 0,28 0,4 1 643,0 83,3 10,47 11,5
Казахстан 1 736,8 145,2 3,15 11,5 878,7 113,4 4,49 6,1
Киргизия 83,4 124,6 6,97 0,5 87,8 139,0 2,8 0,6
Российская Федерация 13 282,1 128,1 3,22 87,6 11 519,9 102,7 5,21 80,4
* Источник: [3. - С. 96, 99, 102, 105, 108].
Указанные выше тенденции оказали существенное влияние на союзный баланс внешней торговли продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем. Импортируются в основном более дорогие относительно сырья продукты питания.
В 2018 г. российский экспорт вырос по сравнению с предыдущим годом на 21,8%, импорт - на 2,4%. Сальдо, оставаясь отрицательным, сократилось до 3,2 млрд долларов. В целом по ЕАЭС сальдо внешней торговли - отрицательное при активном балансе у Казахстана. У Беларуси импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья даже с учетом его сокращения в 2018 г. превышает экспорт по уже указанной причине (табл. 10).
Факторами сохранения приоритетности внешней торговли относительно взаимной торговли в рамках ЕАЭС являются заинтересованность ключевых участников рынка в получении долларовой выручки, использовании дешевых западных кредитов и офшоров; высокая доля иностранных транснациональных банков, выступающих в роли трейдеров на территории стран ЕАЭС; возможность заключения крупных сделок на мировых рынках. В свою очередь взаимная торговля ограничена относительно
узким платежеспособным спросом национальных рынков стран-участниц. Кроме того, существует частичное совпадение экспортируемой номенклатуры товаров. Так, и Россия, и Казахстан торгуют зерновыми.
Т а б л и ц а 10
Объемы внешней торговли стран ЕАЭС продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем за 2018 г.*
Страна Экспорт Импорт
Млн долл. В % к 2017 г. В % к итогу по экспорту В % к итогу по ЕАЭС Млн долл. В % к 2017 г. В % к итогу по импорту В % к итогу по ЕАЭС
ЕАЭС 25 244,9 122,7 5,14 100 30 551,3 101,1 11,61 100
Армения 332,2 106,3 19,27 1,3 505,6 111,7 14,3 1,7
Беларусь 678,4 141,6 3,4 2,7 3 045,3 88,7 19,41 10,0
Казахстан 2 507,5 130,3 4,55 9,9 1 885,7 103,5 9,64 6,2
Киргизия 92,7 101,5 7,75 0,4 184,6 112,4 5,89 0,6
Российская Федерация 21 634,1 121,8 5,24 85,7 24 930,1 102,4 11,27 81,6
* Источник: [3. - С. 9-95].
В 2016 г. вступило в силу Соглашение о свободной торговле между странами - членами ЕАЭС и Социалистической Республикой Вьетнам1, в соответствии с которым предполагается взаимное открытие сельскохозяйственного сектора при сохранении изъятий по узкому кругу агропро-довольственных товаров.
В 2018 г. около 90% товарооборота с Вьетнамом осуществляла Россия. В целом по всем товарным линиям наблюдается отрицательное сальдо торгового баланса в размере 1,3 млрд долларов. Напротив, по сельскохозяйственным товарам объем экспорта во Вьетнам превышает импорт в основном за счет существенного роста поставок российской пшеницы (2,5 млн т), который вырос относительно 2017 г. по стоимости в 3,2 раза (табл. 11-12).
Кроме того, увеличился экспорт мяса, субпродуктов домашней птицы и животных. Основными позициями импорта являются экстракты, эссенции, концентраты кофе, чая - рост составил 42,8%, а также овощи, фрукты, орехи свежие и консервированные; соусы и приправы. Примечательно, что экспорт из стран ЕАЭС рыбы мороженой и поставки из Вьетнама рыбы готовой и консервированной выросли в 2,6 раза.
1 ЦКЬ: Ьйр: / / www.eurasiancommission.org/ги/аС:/trade/dotp/sogl_torg/Documents/ EAEU-VN_FTA.pdf
Т а б л и ц а 11
Товарный состав экспорта стран ЕАЭС во Вьетнам за 2018 г.*
Код ТН ВЭД ЕАЭС Наименование ЕАЭС В % к итогу по ЕАЭС В % к 2017 г.
Количество, т Стоимость, тыс. долл. Армения Беларусь Казахстан Киргизия Россия По ко-личе-ству По стоимости
Экспорт во Вьетнам - всего 2 699 499,5 0,0 2,3 6,6 0,0 91,1 119,6
0202 Говядина замороженная 2 082 3 543,8 - 47,8 - - 52,2 В 3,8 раза В 2,4 раза
0206 Пищевые субпродукты домашних животных 19 142 18 916,2 - 4,3 0,9 2,2 92,6 В 2,7 раза В 2,5 раза
0207 Мясо и пищевые субпродукты домашней птицы 60 374 46 662,5 - 2,3 - - 97,7 129,4 148,0
0303 Рыба мороженая 3 913 11 113,8 - - - - 100,0 В 2,7 раза В 2,6 раза
0504 Кишки, пузыри и желудки животных 6 508 9 787,5 - 35,6 4,9 2,5 57,0 176,3 2
1001 Пшеница 2 529 597 468 220,4 - - 1,9 - 98,1 2,7 3,2
1005 Кукуруза 100 196 17 193,6 - - - - 100,0 13,5 13,4
1204 Семена льна 16 861 6 484,5 - - - - 100,0 42,3 44,3
1512 Масло подсолнечное 4 859 4 364,2 - - - - 100,0 176,6 177,8
1901 Экстракт солодовый, готовые пищевые продукты из муки, крупы, крахмала 923 5 310,2 - 0,0 - - 100,0 В 2,2 раза 192,8
* Источник: [3. - С. 344].
Т а б л и ц а 12
Товарный состав импорта стран ЕАЭС во Вьетнам за 2018 г.*
Код ТН ВЭД ЕАЭС Наименование ЕАЭС В % к итогу по ЕАЭС В % к 2017 г.
Количество, т Стоимость, тыс. долл. Армения Беларусь Казахстан Киргизия Россия По ко-личе-ству По стоимости
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Импорт из Вьетнама - всего 3 992 253,4 0,5 1,3 7,2 0,2 90,8 108,6
1006 Рис 13 049 6 560,4 - 25,7 - - 74,3 37,3 43,2
1604 Готовая или консервированная рыба, икра 589 4 431,3 0,0 11,8 - - 88,2 72,4 В 2,6 раза
2001 Овощи, фрукты, орехи, консервированные с уксусом 18 893 10 192,9 0,7 6,7 5,8 0,5 86,3 148,1 149,3
2005 Овощи прочие, приготовленные или консервированные без уксуса, незамороженные 11 961 5 972,4 - 0,2 - - 99,8 163,1 152,7
* Источник: [3. - С. 419-420].
О к о н ч а н и е т а б л. 12
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2008 Фрукты, орехи, приготовленные или консервированные иным способом 15 221 13 679,7 0,1 7,6 2,8 - 89,5 66,0 66,9
2101 Экстракты, эссенции, концентраты кофе, чая, мате, заменители кофе 4 732 35 542,8 - 0,3 - 0,1 99,6 143,1 142,8
2103 Продукты для приготовления соусов, готовые соусы и приправы смешанные 11 754 9 086,9 2,2 8,3 2,1 0,8 86,6 120,5 131,2
Таким образом, агроэкспорт сглаживает дисбаланс в торговле ЕАЭС - Вьетнам. ССТ стимулирует расширение вывоза российского сельскохозяйственного сырья.
Выводы
Анализ показал наличие тенденции к росту взаимного товарооборота агропродовольственной продукцией при опережающем росте внешней торговли этой группой товаров со странами вне ЕАЭС, что связано с реализацией приоритетного проекта «Экспорт продукции АПК».
В рамках взаимной торговли сельскохозяйственная продукция при меньшем относительно продовольственных товаров объеме (1,39 млрд долларов) имеет более высокую динамику развития. По сравнению с 2017 г. она возросла более чем на треть. Наибольший вклад в совокупный экспорт продтоваров и сельскохозяйственного сырья внесла Беларусь -51% при 23,1% в совокупном экспорте по всем товарным группам, что указывает на специализацию этой страны. Беларусь вывозит более 80% общесоюзного экспорта молока и молочной продукции, мяса и пищевых мясных субпродуктов. На общем агропродовольственном рынке она выступает как экспортер. Импортером продовольственных и сельскохозяйственных товаров выступает прежде всего Россия - 55,9% совокупного внутрисоюзного импорта указанной группы товаров. Россия экспортирует в основном продукцию растениеводства, а закупает более дорогую продукцию животноводства. Казахстан имеет сильные позиции на внутрисоюзном рынке злаков, Армения - на рынках алкогольных и безалкогольных продуктов, фруктов и овощей; вклад Киргизии наиболее значим по позиции «живые животные».
Внешняя торговля агропродовольственной продукцией стран ЕАЭС остается безусловным приоритетом относительно внутрисоюзной. Причем на внешнюю торговлю сельскохозяйственной продукцией приходится 95,5% ее совокупного товарооборота. Такая ориентация на внешние рынки задается российской стороной, на которую приходится 84%
всей внешней общесоюзной торговли агропродукцией. В торговле продукцией сельского, лесного и рыбного хозяйства в России достигнут положительный баланс за счет роста экспорта на 28,1% относительно предыдущего года при увеличении импорта лишь на 2,7%. Экспортная ориентация характерна и для Казахстана (вывоз вырос на 45,2%). Это определило баланс внешней торговли по этой группе товаров в целом по ЕАЭС. В Беларуси, напротив, объем импорта превысил объем экспорта в 29 раз, что связано с реэкспортом товаров (в том же или в переработанном виде) на территорию Союза.
Вместе с тем зоны свободной торговли с другими странами вне ЕАЭС, создавая дополнительные возможности сбыта российского сельскохозяйственного сырья, могут создавать и риски для расширения взаимной торговли внутри ЕАЭС. Решение проблемы видится в инвестировании перерабатывающей промышленности и инфраструктуры, повышении платежеспособного спроса внутри ЕАЭС. Кроме того, рост товарооборота должен сопровождаться соответствующим развитием сельских территорий, т. е. улучшением качества жизни сельскохозяйственных работников.
Список литературы
1. Алтухов А. И. Роль и место России в обеспечении коллективной продовольственной безопасности Евразийского экономического союза // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2017. - № 2. - С. 2-8.
2. Батенёва Т. Интеграция в деле // Российская газета : Спецвыпуск. - 2019. - № 120 (7878). - URL: https://rg.ru/2019/06/04/eaes-udalos-za-5-let-sozdat-edinye-vnutrennie-rynki.html
3. Взаимная торговля товарами. Статистика Евразийского экономического союза. 2018 г. : статистический сборник. - М. : ООО «Сам Полиграфист», 2018.
4. Иванова С. В. Аграрные реформы в странах СНГ // Экономика и политика постсоциалистических государств: опыт трансформации / под ред. Р. И. Хасбулатова. - М. : Вече, 2017. - Т. 1.
5. Иванова С. В. Модели аграрных преобразований стран СНГ // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. - 2017. - № 1. - С. 148-162.
6. Иванова С. В. Особенности реформирования аграрного сектора в странах СНГ // Региональная интеграция на пространстве СНГ : сборник научых статей / под науч. ред. Р. И. Хасбулатова, С. В. Ивановой. -М. : ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2016.
7. Перспективы Евразии. Ежеквартальное приложение к «Евразийской Панораме». - М. : НИУ ВШЭ, 2018. - № 2. - Ноябрь.
8. Перспективы развития проекта ЕАЭС к 2025 году // Рабочая тетрадь : Спецвыпуск. - М. : НП РСМД, 2017. https://russiancouncil.ru/ papers/EAEU2025-Paper-ru.pdf
9. Подбиралина Г. В. Основные направления внешнеторгового сотрудничества стран Евразийского экономического союза // Международная торговля и торговая политика. - 2016. - № 1 (5). - С. 15-26.
10. Сельхозпроизводство в ЕАЭС с 2012 года выросло на 20% // The Dairy News. - URL: https://www.dairynews.ru/news/selkhozproizvod-stvo-v-eaes-s-2012-goda-vyroslo-na-.html
11. Устойчивое развитие и повышение конкурентоспособности сельского хозяйства России в условиях углубления интеграции в ЕАЭС : монография. - М. : ООО «Научный консультант», 2018.
12. Шкуренко А. Формирование общего аграрного рынка в ЕС: уроки для Евразийского экономического союза // Практика интеграции. - 2015. - № 4 (29). - С. 7-94.
References
1. Altuhov A. I. Rol i mesto Rossii v obespechenii kollektivnoy prodovolstvennoy bezopasnosti Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza [The Role and Place of Russia in Ensuring Collective Food Security of the Eurasian Economic Union], Ekonomika selskohozyaystvennyh i pererabatyvayushchih predpriyatiy, 2017, No. 2, pp. 2-8. (In Russ.).
2. Bateneva T. Integratsiya v dele [Integration in business], Rossiyskaya gazeta: Spetsvypusk, 2019, No. 120 (7878). (In Russ.). Available at: https:// rg.ru/2019/06/04/eaes-udalos-za-5-let-sozdat-edinye-vnutrennie-rynki.html
3. Vzaimnaya torgovlya tovarami. Statistika Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza . 2018 god [Mutual Trade in Goods. Statistics of the Eurasian Economic Union. 2018], statisticheskiy sbornik. Moscow, OOO «Sam Poligrafist», 2019. (In Russ.).
4. Ivanova S. V. Modeli agrarnyh preobrazovaniy stran SNG [Models of Agricultural Transformations of the CIS Countries], Plekhanov Russian University of Economics, 2017, No. 1. pp. 148-162. (In Russ.).
5. Ivanova S. V. Agrarnye reformy v stranah SNG [Models of Agricultural Transformations of the CIS Countries], Ekonomika i politika postsotsialisticheskih gosudarstv: opyt transformatsii, edited by R. I. Hasbulatova. Moscow, Veche, 2017. Vol. 1. (In Russ.).
6. Ivanova S. V. Osobennosti reformirovaniya agrarnogo sektora v stranah SNG [Features of Reforming the Agricultural Sector in the CIS Countries], Regionalnaya integratsiya na prostranstve SNG, sbornik nauchyh statey, edited by R. I. Hasbulatova, S. V. Ivanova. Мoscow, Plekhanov Russian University of Economics, 2016.
7. Perspektivy Evrazii. Ezhekvartalnoe prilozhenie k «Evraziyskoy Panorame» [Prospects of Eurasia. Quarterly Supplement to «Eurasian Panorama»]. Moscow, NIU VSHE, 2018. No. 2, November. (In Russ.).
8. Perspektivy razvitiya proekta EAES k 2025 godu [Prospects of Development of the EAEU Project by 2025], Rabochaya tetrad. Spetsvypusk. Moscow, NP RSMD, 2017. (In Russ.). Available at: https://russiancouncil. ru/papers/EAEU2025-Paper-ru.pdf
9. Podbiralina G. V. Osnovnye napravleniya vneshnetorgovogo so-trudnichestva stran Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza [The Main Directions of Foreign Trade Cooperation of the Countries of the Eurasian Economic Union], Mezhdunarodnaya torgovlya i torgovaya politika, 2016, No. 1 (5), pp. 15-26. (In Russ.).
10. Selhozproizvodstvo v EAES s 2012 goda vyroslo na 20% [Agricultural Production in the EAEU Has Increased by 20 Since 2012%], The Dairy News. (In Russ.). Available at: https://www.dairynews.ru/news/ selkhozproizvodstvo-v-eaes-s-2012-goda-vyroslo-na-.html
11. Ustoychivoe razvitie i povyshenie konkurentosposobnosti selskogo hozyaystva Rossii v usloviyah uglubleniya integratsii v EAES [Sustainable Development and Increasing the Competitiveness of Russian Agriculture in the Context of Deepening Integration into the EAEU], monografiya. Moscow, OOO «Nauchnyy konsultant», 2018. (In Russ.).
12. Shkurenko A. Formirovanie obshchego agrarnogo rynka v ES: uroki dlya Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza [Formation of a Common Agricultural Market in the EU: Lessons for the Eurasian Economic Union], Praktika integratsii, 2015, No. 4 (29), pp. 7-94. (In Russ.).
Сведения об авторах
Светлана Васильевна Иванова
доктор экономических наук, профессор кафедры мировой экономики РЭУ им. Г. В. Плеханова. Адрес: ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова», 117997, Москва, Стремянный пер., д. 36. E-mail: [email protected]
Артем Вячеславович Латышов
Преподаватель-исследователь, младший научный сотрудник ОНЦ «Торговля» РЭУ им. Г. В. Плеханова. Адрес: ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова», 117997, Москва, Стремянный пер., д. 36. E-mail: [email protected]
Information about the authors
Svetlana V. Ivanova
Doctor of Economics, Professor of the Department for World Economy of the PRUE.
Address: Address: Plekhanov Russian University of Economics, 36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997, Russian Federation. E-mail: [email protected]
Artyom V. Latyshov
Teacher-Researcher, Junior Researcher of the Scientific Center Trade of the PRUE.
Address: Plekhanov Russian University of Economics, 36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997, Russian Federation. E-mail: [email protected]
