CC BY
195
Торговля России продовольственными товарами со странами Восточной Азии
В течение последних лет явно прослеживается принципиальное изменение внешнего политического курса России - выравнивание европейского и тихоокеанского направлений торгового сотрудничества. Этот стратегический маневр исключительно важен для России, так как ориентация развития страны только на расширения сотрудничества с европейскими странами, на которые приходится почти 50% российской внешней торговли, - это во многом ловушка для Российской Федерации. Страны же Азиатско-Тихоокеанского Региона (АТР) уже сейчас становятся двигателем развития мировой цивилизации, беря на себя ту роль, которую на протяжении пяти последних столетий исполняла Европа. В связи с этим активизация внешнеторговых отношений России со странами АТР призвана способствовать усилению наших позиций в этом регионе.
На встрече руководителей стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и трех стран Северо-Восточной Азии (КНР, Республика Корея и Япония) в ноябре 2004 г. в Лаосе было принято решение о проведении первого Восточноазиатского саммита (ВАС) в 2005 г. в Малайзии. Уже сегодня ВАС рассматривается в регионе как стратегический форум и важный компонент развивающейся региональной архитектуры. В качестве приоритетных в ВАС реализуются следующие направления сотрудничества:
- финансы;
- энергетическая безопасность;
- климат и чрезвычайное реагирование;
- здравоохранение;
- образование.1
Саммиты ВАС были учреждены 16 странами - 10 членами АСЕАН, а также Китаем, Японией, Республикой Корея, Индией, Австралией и Новой Зеландией. На 17-м саммите
Т.В. Ахмадулина
УДК 339.5 ББК 65.428 А-954
1 East Asia Summit (EAS) - [Электронный ресурс].-Электрон. дан. -URL: http://www.aseansec.org/23298.htm
Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), который прошел в Ханое 30 октября 2010 г. было принято решение о присоединении России и США к деятельности ВАС.2 Сегодня на долю стран ВАС приходится около 54% мирового ВВП (по ППС) и 53% численности населения Земли3.
Для России участие в ВАС означает расширение присутствия в регионе, где подавляющая часть стран находится на стадии индустриализации, электрификации, урбанизации и Россия может успешно принять участие в этом процессе, так как имеет для этого значительные материально-производственные ресурсы. Одной из ключевых сфер сотрудничества России со странами ВАС традиционно являются торговые отношения, масштабы которых существенно расширились за последние несколько лет. Если в 2007 г. доля стран ВАС во внешнеторговом обороте России составляла 18,8%, то в 2011 г. уже 24,3% (второе место после ЕС), причем на долю российского экспорта в страны-участницы Саммита приходится 16,2% общероссийского экспорта, а на долю импорта 32,9%4. Отличительной особенностью российской внешней торговли со странами ВАС является хроническое отрицательное сальдо торгового баланса. Доля же России во внешнеторговых операциях стран Саммита составляет около 1%5, ее инвестиции в эти государства незначительны. Более того, торговые интересы России в ВАС узко локализованы: 86,4% импортируемых товаров в Россию из стран ВАС приходятся на четыре основных торговых партнера в регионе: Китай, Японию, США и Республику Корея. В связи с этим подчас нет почвы для обсуждения с российскими представителями в рабочих органах интеграционных площадок региона конкретных технико-экономических вопросов в этой области, таких как тарифный режим в некоторых отраслях, конкретные положения регулирования торговли услугами, «электронной торговли», передвижения рабочей силы.
В процессе проведенного нами исследования была дана оценка интенсивности торговых отношений между Россией и странами ВАС, как одной из наиболее перспективных интеграционных площадок на пространстве АТР. Для измерения степени интенсивности двусторонних товарных потоков между Россией и различными экономиками ВАС была использована следующая формула:
2 АСЕАН приветствует вступление России и США в Восточно-Азиатское сообщество -[Электронный ресурс]. - Электрон. дан. -URL: http://www.rosbalt.ru/main/2010/07/23/756409. html
3 Рассчитано автором на основании данных World Bank- [Электронный ресурс].-Электрон. дан. - URL: www/worldbank.org; отчета «Народонаселение в 2011 г.». - UNFPA, 2012.
4 Рассчитано по данным ФТС России. - [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. - URL: http://www.customs.ru
5 Рассчитано по данным ФТС России. - [Электронный ресурс] .- Электрон. дан. -URL: http://www.customs.ru и Базе данных Key Indicators Database APEC. URL: http://statistics. apec.org/
” X,- {№„—№,} Х^З^
где I - коэффициент интенсивности двусторонних товарных потоков из страны 1 в страну у;
X общий объем экспорта страны 1;
X у - экспорт страны 1 в страну у;
М - общий объем импорта страны у;
М. -общий объем импорта страны 1.6
Результаты проведенного нами анализа интенсивности двусторонних товарных потоков между Россией и 17 странами ВАС за период с 1998 по 2011 годы свидетельствуют о недостаточном уровне вовлеченности России в торговые отношения со странами саммита. Практически со всеми странами коэффициент интенсивности двусторонних товарных потоков (см.таблицу 1, рисунок 1) оказался ниже 1. Исключение составляют Вьетнам и Китай.
В торговых отношений России и Вьетнама устойчивое снижение интенсивности наблюдалось с 1998 г. по 2006 г., а с 2007 г. происходит ее рост, однако, значение коэффициента остается еще ниже 1.
Таблица 1
Коэффициент интенсивности двусторонних товарных потоков между Россией и странами ВАС
Страны/экономики 1998 2001 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Австралия 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
Бруней 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Вьетнам 1,87 0,78 0,90 0,62 0,26 0,37 0,24 0,51 0,60 0,43
Индия 0,96 0,88 1,3 0,73 0,67 0,74 0,55 0,99 0,70 0,46
Индонезия 0,04 0,07 0,16 0,16 0,12 0,11 0,16 0,15 0,24 0,12
Камбоджа - - - - - 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Китай 1,72 1,27 0,78 0,76 0,70 0,66 0,63 0,69 0,56 0,69
Лаос - - - - - - - - - -
Малайзия 0,15 0,27 0,06 0,06 0,05 0,12 0,10 0,17 0,09 0,08
Мьянма - - - - - - - - - -
Новая Зеландия 0,03 0,04 0,05 0,02 0,00 0,01 0,01 0,18 0,10 0,00
Республика Корея 0,42 0,46 0,41 0,36 0,30 0,69 0,61 0,73 0,94 0,88
Сингапур 0,04 0,61 0,06 0,07 0,13 0,17 0,13 0,22 0,25 0,21
США 0,49 0,39 0,19 0,14 0,16 0,16 0,21 0,24 0,24 0,25
Таиланд 0,06 0,08 0,20 0,20 0,11 0,09 0,23 0,14 0,32 0,32
Филиппины 0,08 0,10 0,26 0,20 0,06 0,08 0,14 0,37 0,50 0,67
Япония 0,59 0,54 0,36 0,30 0,29 0,49 0,46 0,55 0,71 0,05
6 Умерова И. А. Приоритеты стран-членов ЕС во внутрирегиональной торговле// Гор -ный информационно-аналитический бюллетень. - №9. - 2009. - С. 422-427.
Источник: Источник: рассчитано автором по данным World trade in 1998-2011. - WTO.-2012, данным ФТС России. [Электронный ресурс]. URL: http://www.customs.ru, Analysis of NZ merchandise trade - Year to December 2011. [Электронный ресурс]. URL: http://www. mfat.govt.nz/downloads/trade/NZ_merchandise_trade_statistics_2011_calendar_year.pdf
Рисунок 1
Степень вовлеченности России в двусторонние торговые отношения со странами ВАС
В торговых отношениях между Россией и Китаем еще в 2001 г. значение коэффициента было больше 1, то к 2004 г. оно снизилось уже до значения 0,78. В течение последних 8 лет значение коэффициента интенсивности торговли между Россией и Китаем колеблется в интервале 0,6-0,8, что свидетельствуют о низкой интенсивности двусторонних товарных потоков.
Следует отметить, что с 2007 г. становится более интенсивной торговля между Россией и Республикой Кореи, а с Филиппинами с 2010 г.
Очень неустойчивый характер имеют торговые отношения между Россией и Индией - значение коэффициента колеблется в интервале 0,5-1,0. Низкая интенсивность двусторонних товарных потоков наблюдается в торговле между Россией и США, Австралией, Новой Зеландией, Индонезией, Малайзией, Сингапуром, Таиландом, а также Японией (за исключением 2010 г. - значение коэффициента 0,71).
В процессе расширения внешнеторгового оборота России со странами ВАС, растут объемы экспорта и импорта продовольствия из этих стран. При этом обращает на себя внимание то обстоятельство, что, несмотря на значительный рост экспорта продовольствия (см. таблицу 2, рисунок 2) из России с 2007 г. (за исключением 2010 г., когда было введено эмбарго на экспорт зерновых), импорт продовольственных товаров продолжает расти. Доля данной группы товаров в общероссийском экспорте варьируется в интервале 1,5%-3%.
В целом во внешней торговле России продовольствием в последнее время наметилось несколько положительных тенденций:
0 Постепенно сокращается доля продовольствия в общем объеме импорта с 20,9% в 2001 г до 12,8% в 2011 г.
0 Рост физических объемов экспорта продовольствия опережает рост импорта товаров данной группы.
Рисунок 2
Динамика внешней торговли продовольствием России, млн долл. США.
Источник: составлено по данным Росстата. URL: www.gks.ru
Таблица 2
Внешняя торговля продовольствием России, 2001-2011 гг., млн долл. США
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Экспорт 1459,8 2177,4 2689,3 2478,7 3881,5 4848,6 8256,7 8369,2 9269,8 7135,2 11339,9
Импорт 8736,3 9831,9 11303,6 12820,3 16297,8 20386,6 26146,8 33352,4 28348,6 35037,0 39228,4
Сальдо -7276,5 -7654,5 -8614,3 -10341,6 -12416,3 -15538,0 -17890,1 -24983,2 -19078,8 -27901,8 -27888,6
Доля прод. товаров в экспорте^ 1,5 2,0 2,0 1,4 1,6 1,6 2,3 1,8 3,1 1,8 2,2
Доля прод. товаров в им- пор- те,% 20,9 21,3 19,7 17,0 16,5 14,8 13,1 12,5 16,9 15,3 12,8
Источник: составлено автором по данным Росстата и ФТС России. - [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. - иКЬ: www.gks.ru,http://www.customs.ru.
Основными продовольственными товарами, экспортируемыми в страны ВАС, в 2011 г. стали мороженные рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, по большей степени, в непереработанном виде (Китай, Япония, Республика Корея), рыбное филе (Республика Корея), пшеница (Япония), горох сушенный (Индия), пшеничная клейковина (США), семена льна (США), масло подсолнечное сырое (Индия), шоколад и прочие пищевые продукты, содержащие какао (США, Япония, Корея), мучные кондитерские изделия (Республика Корея, США), 100% спирта и спиртные напитки (США, Австралия, Новая Зеландия), мясокостная и рыбная мука (Республика Корея, Китай).
Товарная структура российского импорта продовольствия из стран ВАС более разнообразна и характеризуется преобладанием готовой продукции. Так, крупнорогатый живой скот поступает из США и Австралии, мясо крупного рогатого скота (Австралия, США), свинина (Австралия, США, Новая Зеландия), мясо и субпродукты домашней птицы (США), рыба мороженная (Китай, Япония, Новая Зеландия, США), рыбное филе (Китай, Индонезия, Индия, США, Вьетнам), ракообразные (Китай, Индия, Вьетнам), моллюски (Китай), масло сливочное (Австралия, Новая Зеландия), яйца птиц в скорлупе (США), картофель (Китай, Индия), томаты, огурцы и корнишоны свежие, чеснок, мандарины, яблоки, грейпфруты, корнеплоды, капуста (Китай), овощи сушенные (Китай, Индия), орехи (Индонезия, Филиппины, Вьетнам, США), бананы (Филиппины, Вьетнам), цитрусовые (Китай, США), виноград (Китай, Индия, США), кофе (Вьетнам), чай (Китай, Индия, Индонезия, Вьетнам), рис (Китай, Вьетнам), соевые бобы (США), пальмовое и кокосовое масло (Индонезия), готовая и консервированная рыба и ракообразные (Китай, Индия), сахар тростниковый (США, Китай).
Таким образом, Россия зависит в большей мере от импорта продовольствия из стран ВАС, чем последние от российских рынков и сфер приложения капитала. Это связано, в первую очередь, со слабой диверсификацией внешней торговли России, с доминированием в структуре экспорта энергетического сырья. Проведенный нами анализ показал, что интенсивность, структура, объемы внешней торговли продовольствием России со странами ВАС не соответствует агропотенциалу страны. Преобладание в экспорте продовольствия сырьевых товаров, а в импорте
- готовой продукции, не соответствует стратегическим целям модернизации хозяйственного комплекса Российской Федерации, инновационному развитию его отраслей, в том числе агропромышленного комплекса.
Внешнеторговые отношения России со странами ВАС имеют широкие перспективы развития. Этому должно способствовать заключение совместных проектов, реализация которых приведет к усилению торгового сотрудничества между странами ВАС и Россией, а также проведение целенаправленной внешнеторговой политики России, предусматривающей развитие экспортных производств для наращивания экспорта продукции высокой степени переработки. Рационализация импорта, увеличение в нем наукоемкой, высокотехнологичной продукции позволит в более короткие сроки достичь указанной цели. Расширение внешнеторговых отношений со странами ВАС должно способствовать более динамичному развитию России.
БИБЛИОГРАФИЯ:
АСЕАН в начале XXI века. Актуальные проблемы и перспективы / отв. ред. Е. В. Кобе-лев и др.; Ин-т Дал. Востока РАН. М. : ФОРУМ, 2010. - 368 с.
Комплексная программа действий по развитию сотрудничества Российской Федерации и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии на 2005-2015 гг. [Электронный ресурс] URL: http://www.kremlin.ru/interdocs/2005/12/13/1335_type72067_98791.shtml?type=72067
Костюнина Г.М. Современные концепции формирования зоны свободной торговли в азиатско-тихоокеанском регионе // Российский внешнеэкономический вестник. - М.: ВАВТ. - 2011, № 6, сс. 31-42.
Тринич Ф.А. Перспективы восточного вектора ВЭС России. - М.: ВАВТ. - 2012. - №6.
- С. 49-78.
Towards an East ASEAN Community. URL: - [Электронный ресурс].-Электрон. дан. -URL: http://www.aseansec.org/pdf/east_asia_vision.pdf
