CC BY
172Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского Юридические науки. - 2019. - Т. 5 (71). № 2. - С. 203-216.
УДК 343.431
ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАБСКОГО ТРУДА: АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ГЕНЕЗИСА, НЕКОТОРЫХ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ
Скворцова О. В., Акбарова С. С.
Крымский федеральный университет им. В. И. Вернадского
В работе анализируются истоки, причины, тенденции развития таких преступлений международного характера против свободы личности как торговля людьми и использование рабского труда, их социальная опасность, наиболее распространенные формы эксплуатации. Исследуются нормы уголовного законодательства Российской Федерации и иных государств в части регламентации ответственности за указанные преступления с целью выявления преимуществ и недостатков их законодательного конструирования. Приводятся эффективные методы и средства по противодействию данного рода преступности.
Ключевые слова: международные преступления, преступления против свободы личности, торговля людьми, использование рабского труда, причины и тенденции развития современных форм рабства, формы эксплуатации, квалификация преступлений против свободы личности, противодействие транснациональной преступности.
Не секрет, что для многих из нас познания на тему «современные формы рабства», в частности, торговля людьми и использование рабского труда, ограничены лишь банальными представлениями о древнем рабовладельческом строе. Однако анализ нынешнего состояния торговли людьми и использования рабского труда дает нам основание утверждать, что рассматриваемые категории преступлений приобретают новые черты, ранее им не присущие, как по масштабам своей распространенности, так и по характеру и содержанию преступной деятельности.
Проводя аналогию между таким явлением как рабство в XXI веке с эпохой рабовладельческого строя, невольно вспоминается крылатое выражение Чацкого из комедии Грибоедова «Горе от ума»: «Дома новы, но предрассудки стары» [1, с. 47]. Актуальность данной фразы обусловлена внешними переменами, происходящими в жизни современного гражданского, правового общества, где права и свободы человека признаются высшей ценностью и, вместе с тем, все той же неизменной внутренней сущностью человека. Ведь большинство глобальных проблем мирового сообщества в XXI в. неразрывно связано с пережитками прошлого, имеющими глубокие исторические корни. С момента появления рабовладельческого строя практически вся история стала основываться на непримиримой классовой борьбе общества в пределах сменяющих друг друга экономических формаций. И невозможно не согласиться с Гегелем, констатировавшим тот факт, что история повторяется до тех пор, пока люди не усвоят уроки, которые они должны извлечь из истории [2]. Одним из таких проявлений прошлого в настоящем времени является не утратившая актуальности исследования проблема торговли людьми и использования рабского труда, имеющая международный комплексный характер.
203
Будучи первой формой эксплуатации людей в период рабовладельческого строя, рабство представляло собой открытое насильственное принуждение к труду рабов (так называемого «живого товара»), находившихся в руках у рабовладельцев. Следовательно, если в древние времена люди эксплуатировали, продавали и покупали себе подобных открыто, со всей долей очевидности, то в современных условиях указанные деяния принимают латентные формы, что, в свою очередь, затрудняет выявление данного рода преступлений. В результате этого искажается уголовно-правовая статистика.
Ввиду международного комплексного характера анализируемой преступности, противодействие торговле людьми и использованию рабского труда невозможно без усиления роли каждого субъекта международного права в условиях интеграции и транснационализации. Как справедливо отмечал известный ученый-правовед Н. И. Матузов: «Права человека внетерриториальны и вненациональны, их признание, соблюдение и защита не являются только внутренним делом того или иного государства» [3, с. 217]. Необходимость комплексного, международно -правового регулирования преступлений против свободы личности обусловлена, прежде всего, объектом уголовно-правовой охраны, представляющим собой наибольшую ценность. Ведь преступления данной категории посягают не только на свободу и личную неприкосновенность, не исключается угроза жизни и здоровью человека с применением физического насилия, пыток, угроз и принуждений.
Целью исследовательской работы является выявление причин и тенденций развития таких преступлений международного характера как торговля людьми и использование рабского труда, анализ направлений разработки и применения специальных мер по предупреждению и пресечению указанных преступлений, среди которых важное место отводится совершенствованию уголовного законодательства и правоприменительной практики в целях реализации принципа неотвратимости уголовной ответственности. В связи с этим, необходимо провести сравнительно -правовой анализ уголовного законодательства в части квалификации и установления ответственности за торговлю людьми и использование рабского труда на примере норм Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) и других зарубежных стран. Далее, проанализировав уголовно-правовые запреты торговли людьми и использования рабского труда, определить преимущества, а также недостатки законодательно сконструированных норм, и на этой основе предложить свою позицию относительно эффективного и правильного применения норм уголовного права на практике при квалификации соответствующих деяний.
Торговля людьми (trafficking in human beings) в XXI веке оценивается многими исследователями как наиболее выгодный теневой бизнес, с точки зрения сложности его выявления и уровня дохода, чем, например, контрабанда наркотиков и оружия. С этим невозможно не согласиться, ведь наркотики можно единожды продать, в то время как услуги женщины безграничны, ими можно воспользоваться вновь и вновь. Имеются данные, согласно которым торговля людьми приносит около 10 млрд. долл. США прибыли транснациональным преступным группировкам. Число жертв, ежегодно находящихся под гнетом соответствующих преступных синдикатов, составляет 600-800 тыс. людей в масштабе всего мира, а если учитывать торговлю людьми в пределах одной страны, то результаты исследования статистиче-
ских данных показывают на приблизительное количество - от 2 до 4 млн. пострадавших [4, с. 4].
Как уже было отмечено, торговля людьми не знает государственных границ, не отделяет развитые страны от развивающихся. Она прекрасно интегрирована как к бедности, так и к роскоши. Будучи связанной с seх-бизнесом и огромными суммами денег, проблема затрагивает наиболее интимные стороны жизни человека, влияя на уровень развития всего общества, а также превращая женщину в рабыню в буквальном смысле этого слова.
Говоря о латентности данных категорий преступлений, следует отметить, что за последние годы не было возбуждено ни одного уголовного дела по факту совершения торговли людьми организованной преступной группой и криминальным сообществом. А поскольку большая часть преступлений указанных видов совершаются именно структурно-устойчивыми транснациональными образованиями, то факт их не установления обуславливает повышенный уровень общественной опасности анализируемых деяний.
Формы преступной деятельности не имеют исчерпывающего перечня в силу того, что рассматриваемые преступления с каждым годом приобретают новый характер. Ведь совершая действия по торговле человеком и использованию его труда, преступник посягает не только на личную свободу и неприкосновенность, вместе с тем, общественная опасность может выражаться и в форме причинения вреда здоровью человека, психического насилия, подрыва общественной безопасности.
Так, например, сексуальная форма эксплуатации представляет собой наиболее изощренную форму преступной деятельности, жертвами которой могут стать в подавляющем большинстве случаев женщины и дети. Что касается мужчин, то они в меньшей степени подвергаются опасности стать жертвой работорговцев в силу определенных причин. К тому же, пресловутый sex-бизнес во все времена считался одним из самых жестоких форм эксплуатации в отношении женщин и несовершеннолетних детей. Государства, подписав Конвенцию ООН о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами от 2 декабря 1949 г., взяли на себя обязательства предпринимать меры по адаптации и возвращению жертв торговли людьми к нормальным социальным условиям путем принятия внутригосударственных нормативно-правовых актов с целью защиты наиболее уязвимых социальных групп от преступных посягательств.
Рассматривая торговлю женщинами как моральную проблему, хотим обратить внимание на тот факт, что в некоторых странах, как Великобритания, Испания, Бельгия, Греция и других, проституция представляет собой вполне легальное занятие, в то время как принуждение и сутенерство признаются преступлениями, влекущими за собой уголовную ответственность. Из этого следует вывод, что, к сожалению, не всеми странами соблюдаются нормы международного права, морали и нравственности, а это приводит к разрушению единого правового пространства, тенденции развития торговли женщинами и детьми.
Судебная практика свидетельствует о том, что в условиях глобализации и упрощения порядка пересечения границ территории государства, торговля женщинами с целью их сексуальной эксплуатации может выражаться также и в форме консума-ции. Она представляет собой стимулирование продаж и увеличение спроса на услуги посетителями увеселительных заведений, таких как рестораны, ночные клубы и
205
т.д. А женщин, непосредственно занимающихся консумацией, называют хостесса-ми: они побуждают клиентов в баре, в караоке-баре и прочих местах покупать еду, напитки и т.п., за что получают пропорциональный продаже процент от вырученных денег.
Важно также заметить, что сексуальная форма эксплуатации может осуществляться не только посредством оказания услуг, но и путем изготовления порнографического содержания материалов, не исключающих при этом элемента насилия. Полученные от этого продукции в дальнейшем реализуются на «черном рынке» путем использования сети Интернет и иных источников с целью получения коммерческой прибыли. Следовательно, для вычисления лиц, занимающихся этой преступной деятельностью, необходимо привлечь специалистов в области информационных технологий, которые непосредственно осуществляют поиск соответствующих материалов на различных сайтах [5, с. 60].
В последнее время наблюдаются тенденции к осуществлению коммерческой сексуальной эксплуатации в отношении детей. Это явление характеризуется все больше тревожными показателями, как в масштабе отдельной страны, так и всего мирового сообщества. Будучи членом ООН, Российская Федерация приняла на себя обязательства по защите детей от соответствующей формы эксплуатации, которая крайне негативно влияет на здоровье и психику ребенка.
Помимо форм сексуальной эксплуатации существуют так называемые производственные формы эксплуатации, которые выражаются в систематическом использовании чужого труда для производства материальных и иных благ, оказания услуг с целью удовлетворения собственных потребностей. Данный вид эксплуатации имеет место быть в таких отраслях хозяйства, как строительство, сельскохозяйственное производство, лесопереработка, нелегальное производство различных товаров в условиях опасных для жизни и здоровья человека.
Как правило, эксплуататоры привлекают к производственной деятельности преимущественно трудоспособных, физически крепких мужчин, приносящих высокий коэффициент дохода в определенном спектре хозяйства. Не исключена при этом эксплуатация детского труда, реальные масштабы которой трудно установить, поскольку никто не знает, какое количество детей привлечено к работе на тяжелых и опасных условиях труда. Такая занятость подрывает их здоровье, лишает возможности получения образования и приводит к другим негативным последствиям. Многие из детей работают по 12-14 ч. в сутки в нарушение положений трудового законодательства. Особенно распространены формы детской эксплуатации в странах Южной Азии, где дети работают на различных предприятиях, производящих товары в целях их последующей поставки в Европу и США.
В одном из докладов Комиссии ООН по правам человека было сказано, что потребителями товара, связанного с детским рабством, в большинстве своем являются представители цивилизованных стран. Западных консъюмеров нисколько не волнует вопрос о том, каким образом был произведен товар для удовлетворения их потребностей, и чего это стоило.
Механизм торговли людьми может быть использован и при изъятии органов или тканей потерпевшего с целью трансплантации, для принуждения к суррогатному материнству, а также в целях осуществления незаконного усыновления/удочерения. Помимо этих форм в мировой практике имеются случаи продажи людей для при-
влечения к вооруженным формированиям, в частности, принудительное использование труда солдат и заключенных и т.п.
Вышеизложенное подтверждает тот факт, что торговля людьми не стоит на одном месте, поскольку имеет различные проявления и функционально может быть связана с другими схемами преступной деятельности.
Таким образом, основываясь на перечисленных формах эксплуатации людьми, представляется возможным выделить следующие факторы, которые способствуют развитию и росту рассматриваемой преступности [6, с. 165]:
1. Высокая степень контрастности между странами мира. Она выражается в том, что уровень дохода одной страны может несколько превосходить другой, вследствие чего увеличивается число желающих покинуть свою страну в поисках работы и наиболее благоприятных условий жизни. Значительный прирост населения также в немалой степени влияет на высокую активность среди молодых людей эмигрировать в основном в такие страны, как Турция, Италия, Германия, Греция, Россия, ОАЭ, Израиль и др. Необходимо заметить, что в эти страны едут в подавляющем большинстве молодые, образованные, энергичные женщины, которые нисколько не планируют и не желают находиться там на статусе проститутки. Многие из них пытаются всего лишь финансово поддержать и прокормить свои семьи.
2. Безработица - как один факторов процветания торговли людьми и использования рабского труда. Следует отметить, что в последнее время преступные сообщества-работорговцы стали применять всевозможные методы и средства по заманиванию наиболее трудоспособных граждан к осуществлению ими трудовых функций в странах пребывания с целью их последующей эксплуатации. Происходит это таким образом. Поначалу лицо получает со стороны своего непосредственного либо опосредованного работодателя-международной компании через СМИ и иные источники коммуникаций, с первого взгляда, «выгодное» предложение, состоящее в возможности уехать за границу с перспективами дальнейшего трудоустройства в качестве танцовщиц, гувернанток, нянь, официанток, а также выплатой им высокой заработной платы.
Для реализации своих преступных целей работорговцы совершают ряд смежных преступлений, что, в свою очередь, свидетельствует о комплексном характере данной преступности. Так, например, при ввозе жертв в страны Европейского Союза необходима виза. А поскольку не каждый человек может ее запросто получить законным путем, возникает необходимость организовать так называемое разделение труда, когда одни представители преступных группировок занимаются вербовкой и перевозкой лиц, а другие — подделкой документов. С целью незаконного удержания лиц, прибывших в чужую страну, дилеры, как правило, отбирают у них все необходимые документы, в частности, паспорта, телефоны и т.д. Таким образом, жертва лишена возможности вернуться на свою родину, а также обратиться в правоохранительные органы государственной власти за помощью. Даже имея при этом реальную возможность, многие из пострадавших не желают ею воспользоваться из страха быть привлеченными к ответственности за незаконное пребывание в стране. Это затрудняет получить четкую картину о масштабах современного рабства, наказании за него и путях его искоренения. Для предотвращения и минимизации преступности в сфере занятости и трудоустройства лиц за границей, необходим постоянный контроль за деятельностью физических и юридических лиц, имеющих специ-
207
альное разрешение-лицензию на посредничество в трудоустройстве за границей, а также пресечение деятельности нелегальных структур, не имеющих соответствующее разрешение [4, с. 9].
3. Семейные взаимоотношения. Исследования показали, что уровень виктимиза-ции зависит не только от показателей экономического и социального роста того или иного государства. В мировой практике нередки случаи продажи третьим лицам несовершеннолетних, не имеющих никакой возможности повлиять на свою собственную судьбу, руками самих же родителей, что, в свою очередь, свидетельствует о дисфункции и разрушении семейных взаимоотношений. С другой стороны, ученые выдвигают такую версию, что портрет жертвы торговли людьми ничем не отличается от других форм сексуальных и насильственных преступлений. Здесь особую роль играют индивидуальные особенности и свойства личности, которые так или иначе сформированы еще на уровне семейных взаимоотношений.
4. Глобализация и интеграция мировой экономики. Она выражается в том, что капитал беспрепятственно и в стремительно больших объемах поступает на мировой рынок, вследствие чего государства все больше сотрудничают и зависят друг от друга. Если раньше людям было практически недоступно пересекать границу территории государства в силу жестких правил выезда и пограничного контроля, то на сегодняшний день миграция не составляет никаких трудностей.
5. Дискриминация по половому признаку. Запрет на дискриминацию по половому признаку устанавливается разными международными актами. Всеобщей декларацией прав человека 1948 г. ст. 16 защищается право вступать в брак при свободном и полном согласии [7]. К сожалению, многими развивающимися и даже развитыми странами нарушается этот принцип особенно в отношении женщин и девочек, что также является основной причиной торговли людьми. В таком случае не вызывает удивления тот трагический факт, что в некоторых обществах (Афганистане, Иране, Китае и т.д.) женщины чаще, чем мужчины, кончают жизнь самоубийством. Ведь вряд ли будут создаваться условия, необходимые для планирования семьи и способствования более поздним беременностям и родам, в тех обществах, где к женщинам относятся как к собственности [8, с. 108].
6. Пробелы и коллизии в праве. Несмотря на довольно пристальное внимание и попытки государств решить всеобщую проблему работорговли посредством заключения межгосударственных соглашений и принятия на себя обязательств по борьбе с транснациональной преступностью, в правоприменительной практике при квалификации соответствующих преступных деяний возникают определенные сложности. Причиной тому служат недостаточно определенные и порой противоречивые нормы уголовного законодательства, речь о которых пойдет при рассмотрении диспозиций статей УК РФ и других стран, предусматривающих основание уголовной ответственности за торговлю людьми и использование рабского труда, а также сопоставлении указанных норм со смежными составами преступлений.
Несмотря на то, что проблему рабства человечество пыталось решить на протяжении столетий, однако особые усилия были приложены в этом в XX в.
Законодательство о противодействии торговле людьми в указанный период времени представлено рядом международных конвенций и деклараций, направленных на укрепление и объединение всех попыток государств по борьбе с рассматриваемым явлением. Особое внимание в таких документах было обращено к женщинам и
детям, которые чаще всех подвергаются насилию и торговле, в том числе, и с целью сексуальной эксплуатации.
Так, например, запрет на использование рабского труда и работорговлю законодательно оформлен важнейшими актами международного сообщества: Всеобщая декларация прав человека 1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г., Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. и др.
Основополагающий принцип свободы и неприкосновенности личности закреплен в ст. 3 Всеобщей декларации прав человека, провозглашенной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., где декларируется, что каждый человек имеет право на жизнь, свободу и на личную неприкосновенность. В Декларации также провозглашается, что никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех вида [7].
Если говорить о Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г., то в нем указывается, что никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей, а также лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом (ст. 9) [9, с. 28].
Помимо перечисленных международных актов, имеются также и специальные международно-правовые положения, которые непосредственно затрагивают вопросы торговли людьми и использования рабского труда. Речь идет о Факультативном Протоколе № 2 к Конвенции ООН о правах ребенка, касающемся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии от 25 мая 2000 г., Конвенции МОТ № 105 об упразднении принудительного труда, а также Конвенции МОТ № 182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда [8, с. 106].
Что касается России, то важнейшим шагом по борьбе и противодействию торговле людьми и использованию рабского труда стало введение уголовно-правового запрета этих деяний, т. е. их криминализация. В результате чего были введены нормы в УК РФ Федеральным законом № 162-ФЗ от 8 декабря 2003 г., предусматривающие ответственность за торговлю людьми (ст. 1271 УК РФ) и использование рабского труда (ст. 1272 УК РФ). Как мы знаем, до внесения соответствующих дополнений в УК РФ 1996 г. [10], уголовно-правовой охране подлежали только несовершеннолетние, в отношении которых и осуществлялись противоправные и аморальные действия. Необходимость в расширении круга потерпевших вне зависимости от их возраста и пола было обусловлено тенденцией развития интернациональной и транснациональной преступности, которые в последнее время приобретают в большей степени организованные, структурно-устойчивые формы.
К. А. Волков, рассмотрев вопрос об уголовной ответственности за торговлю несовершеннолетними, пришел к такому заключению, что применение п. «б» ч. 2 ст. 1271 УК РФ вызывает определенные трудности в следственно-судебной практике при квалификации данных деяний, поскольку отсутствует разъяснение Верховного Суда РФ по данному вопросу [11, с. 8]. Относительно исключения из действующего уголовного законодательства РФ отдельной статьи, предусматривавшей ответственность за совершение сделок по отношению к детям, О. В. Пристанская также указа-
209
ла на реальную недооценку законодателем общественной опасности торговли детьми, подрывающей, прежде всего, национальную и межгосударственную безопасность [12, с. 10].
С другой стороны, если посмотреть на УК Азербайджанской республики, который вступил в силу с 1 января 2000 г., то в нем законодатель не предусмотрел уголовной ответственности за торговлю людьми, однако имеется отдельная статья, затрагивающая вопрос торговли несовершеннолетними (ст. 173, глава 22 «Преступления против несовершеннолетних и семейных отношений»). Такой подход законодателя вряд ли можно признать правильным, поскольку как уже было отмечено, в настоящее время данные преступления совершаются не только в отношении несовершеннолетних, но также женщин и мужчин неопределенного возраста.
Для уяснения смысла норм уголовного законодательство в части, предусматривающей основание уголовной ответственности за торговлю людьми и использование рабского труда, необходимо, прежде всего, произвести толкование рассматриваемых норм. При толковании соответствующих норм обнаруживается, что однозначного подхода к определению сущности понятий «рабства» и «торговли людьми», признаваемого всем мировым сообществом, не существует. Но, тем не менее, основываясь на международных актах, можно выделить наиболее распространенные трактовки относительно рассматриваемых понятий. Так, в настоящее время особое место в международно-правовом регулировании и разработке специальных мер по борьбе с преступностью в сфере торговли людьми и использования рабского труда занимает Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г. и Протокол к данной Конвенции о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее (Протокол № 2).
Согласно п. «а» ст. 3 Протокола № 2, в отношении жертвы могут быть применены такие действия, как вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение его третьими лицами, осуществляемые в целях эксплуатации. Способами реализации преступных целей являются: угроза силой или ее применение, а также иные формы принуждения, похищение, мошенничество, обман, злоупотребление властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо [13, с. 5]. Определенным преимуществом дефиниции указанной нормы является отказ от использования законодателем гражданско-правовых категорий, как купля-продажа, право собственности и иных, имеющих место быть в действующем УК РФ. Пункт «Ь» ст. 3 Протокола устанавливает, что «согласие жертвы торговли людьми на запланированную эксплуатацию не принимается во внимание, если было использовано любое из средств воздействия, указанных в определении понятия «торговля людьми», а именно, угроза силой или ее применение, или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо» [14].
Из этого положения следует такой вывод, что если на жертву не было оказано никакого противоправного влияния, обманных или мошеннических действий, то деяния, связанные с торговлей людьми при наличии согласия потерпевшего, исключают уголовную ответственность.
В уголовном законодательстве РФ вопрос о привлечении к уголовной ответственности решается таким образом, что уголовно наказуемыми деяниями признаются даже те, при совершении которых на потерпевшего не было оказано какого-либо влияния по получению согласия на осуществление сделки в отношении него.
Если просмотреть уголовное законодательство РФ, то можно установить, что законодатель разместил нормы, предусматривающие ответственность за торговлю людьми и использование рабского труда, в главе 17 УК РФ и отнес их к преступлениям против свободы личности. Следовательно, их непосредственным объектом выступает свобода человека, рассматриваемая в более широком значении этого слова, а именно, как конституционное право каждого человека на свободу и личную неприкосновенность, а также возможность свободно от третьих лиц распоряжаться собой, своими естественными правами выбирать род занятий, не быть объектом права собственности.
Относительно целесообразности размещения статей УК РФ, предусматривающих ответственность за торговлю людьми и использование рабского труда, в главе 17 УК РФ, среди ученых ведутся дискуссии, что подтверждает неоднозначность подходов к определению природы этих преступлений и невозможности их правильной квалификации [15, с. 96].
Разумеется, большинство рассматриваемых преступлений причиняют вред свободе личности, однако торговля людьми посягает не столько на личную свободу человека, сколько на правовой запрет осуществления в отношении человека полномочий, присущих праву собственности. В таком случае можно ли утверждать, что купля-продажа человека, к примеру, новорожденного, невменяемого, либо лица, находящегося в коматозном состоянии, в целях использования его органов или тканей, причиняет реальную угрозу свободе личности? В подобных случаях свобода личности не нарушается по той причине, что воля распоряжаться самим собой осуществляется опосредованно родителями или опекунами новорожденного. На практике достаточно распространены случаи торговли детьми в целях их последующего усыновления, что также подтверждает вариативность преступного замысла.
С другой стороны, мы знаем, что человек наделен правом на свободу и личную неприкосновенность еще с момента своего рождения, иными словами, наличие или отсутствие такого права определенно не зависит от возраста, уровня психического развития и других обстоятельств. Следовательно, законодатель вполне обоснованно в действующем УК РФ отнес указанные преступления к преступлениям против свободы личности [16, с. 175].
Широкий перечень преступлений, связанных с торговлей людьми, размещен в УК Республики Беларусь. Законодатель в главе 22 установил ответственность за «Преступления против личной свободы, чести и достоинства», в числе которых «Торговля людьми» (ст. 181); «Понуждение» (ст. 185); «Вербовка людей для эксплуатации» (ст. 187). Заметной положительной стороной УК Республики Беларусь является то, что диспозиции указанных норм имеют описательный характер, что позволяет правоприменителю однозначно и правильно квалифицировать соответствующие деяния, не ссылаясь при этом на аналогию закона в судебной практике.
Рассматривая объективную сторону преступления, законодатель в ч.1 ст. 1271 УК РФ указал на совершение по отношению к потерпевшему таких деяний, как купля -
211
продажа, иные сделки, а равно совершенные в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение.
Признаем недостаточно аргументированной трактовку законодателя относительно торговли людьми. Ведь сам по себе термин «торговля» не может охватываться всеми перечисленными сделками, помимо купли-продажи. Понятие «иные сделки» имеет расширеное толкование, что способствует обострению правовых коллизий.
Категория «купля-продажа» человека, имеющая гражданско-правовые корни с одной стороны, и рассматриваемая нами в контексте уголовно-правового значения — с другой, может иметь место только при сознательно-волевом акте двух или более субъектов преступления: покупателя и продавца. В противном случае, сделка признается недействительной, а это значит, что говорить о совершении деяния в уголовно-правовом смысле не представляется возможным без составляющих основание уголовной ответственности элементов. Другими словами, мы не можем квалифицировать действия субъекта преступления, покупающего ребенка у невменяемой матери, не осознающей фактический характер своих действий и неизбежность наступления негативных последствий, по ч. 2 ст. 1271 УК РФ. Вероятнее всего это следовало бы расценивать, как похищение человека, предусмотренного ст.126 УК РФ, а не как торговлю людьми.
Одним из способов разрешения обозначенной проблемы может стать внесение изменений в действующее уголовное законодательство РФ относительно диспозиции ч. 1 ст. 1271 УК РФ, в которой имеется необходимость заменить неразрывную гражданско-правовую категорию «купля-продажа» на отдельные сделки, путем замены дефиса на запятую: «купля, продажа». Данный подход в большей мере отвечает уголовно-правовому принципу субъективного вменения, когда действия виновных лиц оцениваются самостоятельно с учетом всех обстоятельств дела. К тому же, при внесении соответствующих изменений в УК РФ, законодателем не будет нарушен международный стандарт в части перечисления преступных деяний, охватываемых торговлей людьми, поскольку «купля, продажа» может рассматриваться и как «передача, получение», однако с той лишь разницей, что она в большинстве случаев осуществляется с целью извлечения прибыли [17].
Недостаток термина «купля-продажа» отражается также на том, что действия, охватывающиеся этим понятием, могут совершаться и на стадии неоконченного преступления. Так вот, не образует ли сама по себе вербовка или перевозка действия по приготовлению или покушению на куплю-продажу человека?
Затрагивая вопрос о субъективной стороне преступления, можно также сказать, что не все деяния, перечисленные в диспозиции ст. 1271 УК РФ, могут совершаться в целях эксплуатации человека, как это указано в статье. Например, одно лицо может осуществить незаконную перевозку несовершеннолетнего с пересечением границы территории государства, в то время как другое лицо принимает "живой товар" из корыстных побуждений в целях передачи потерпевшего последующему субъекту, непосредственно совершающему действия по его эксплуатации [18, с. 217].
В правоприменительной практике нередки случаи, когда возникают проблемы, связанные со сложностью квалификации однородных по своему характеру преступлений. Так, представляется затруднительным разграничить торговлю людьми со смежным составом — вовлечением в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ) в силу того, что законодатель в примечании 2 к ст. 1271 УК РФ указал: «Под эксплуатацией
человека понимаются использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние».
Или же можно привести пример таких составов преступлений, как торговля людьми для изъятия у потерпевшего органов или тканей в целях трансплантации или насильственного донорства (ст. 1271 УК РФ) и принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120 УК РФ). В таком случае суд должен исходить из фактических обстоятельств дела, установить роль каждого субъекта преступления в достижении преступного результата.
Говоря об использовании рабского труда, предусмотренного ст. 1272 УК РФ, следует отказаться от законодательно сконструированный нормы, а именно от такой гражданско-правовой категории, как «право собственности». Праву собственности присущи все три правомочия: владение, пользование и распоряжение. Не означает ли это, что при распоряжении «живым товаром» эксплуататор осуществляет ту же самую продажу, что и в принципе является определением дальнейшей его судьбы? Если так, то почему бы не квалифицировать действия по продаже людьми по ст.1271 УК РФ? Где грань между деяниями, имеющими состав одного преступления и иных смежных с ним преступлений? [19, с. 14].
Вопросов, как в теории, так и на практике множество, а однозначных и обоснованных ответов, к сожалению, мало!
Таким образом, в ходе рассмотрения всех аспектов современных форм рабства, причин и тенденций их стремительного развития, а также выявления значительных недостатков уголовно-правовых норм в части установления оснований наступления уголовной ответственности, остановимся на наиболее важных и эффективных, с точки зрения борьбы по противодействию данной преступности, внутригосударственных и международных мерах.
Прежде всего, следует сказать, что нормы нравственности во все времена выступали важнейшим регулятором социального поведения, являлись эффективным способом воздействия на поведение человека и осуществление контроля над ним. Из этого следует, что решение проблемы торговли людьми и незаконного использования чужого труда будет зависеть не только от принимаемых государством в лице соответствующих органов комплексов мер, но и действий самих граждан. Эти общие меры должны быть направлены на:
1) укрепление нравственной культуры общества и государства в целом;
2) разъяснение гражданам необходимости владеть хотя бы основами законодательства, регулирующими общественные отношения в сфере занятости населения, а также правовое положение иностранных граждан в государстве пребывания, куда они и направляются для работы. Указанные меры могут быть осуществлены путем толкования иностранным гражданам соответствующих норм законодательства с использованием средств массовой информации, а также перевода и издания законов стран пребывания;
3) систематическое проведение тренингов и консультаций по вопросам трудоустройства иностранных граждан с указанием того факта, что работа официантами, танцовщицами, занятие консумацией в других государствах может перерасти в форму сексуальной эксплуатации, что влечет за собой торговлю людьми;
4) своевременное пресечение действий как лиц, привлекающих других граждан к противоправным деяниям, так и фактически вовлеченных в сферу преступной де-
213
ятельности, органами внутренних дел. Как справедливо заметил А. И. Бастрыкин, говоря о задачах Следственного комитета России в сфере противодействия торговле людьми, что, как правило, они включаются в борьбу с преступностью, когда противоправное деяние уже совершено. Но их задача — не только найти преступника и привлечь к ответственности, но и предотвратить преступление, понять и искоренить его причины [20];
5) вручение прибывающим лицам сотрудниками контролирующих органов при пересечении госграницы РФ специальных памяток с указанием правовых положений относительно их прав и ответственности, порядка регистрации и необходимых для легального проживания в РФ и получения работы перечня документов;
6) существенный профилактический потенциал содержится в организации органами Федеральной миграционной службы взаимодействия и координации совместных усилий по противодействию незаконной миграции и торговле людьми с аналогичными структурами зарубежных стран;
7) стратегическая задача государств состоит в принятии мер по укреплению и развитию как собственной экономической и социальной политики, так и индустриально отсталых стран с целью достижения равномерного социального роста и сбалансированной мировой экономики;
8) помощь жертвам и их защита, которая может быть обеспечена путем проведения соответствующих мероприятий по реабилитации и реинтеграции пострадавших к нормальным условиям жизни. Однако следует учесть тот факт, что возращение жертвы в страну происхождения не всегда может выступать в качестве подходящей формы защиты его прав. Оно в определенной степени может и не отвечать интересам человека в том случае, если он потерял все необходимые юридические, социальные, а также культурные связи со страной происхождения. Например, можно себе представить, что ребенок, проданный в другую страну и проживающий там уже на протяжении нескольких десятилетий, несомненно, потеряет свою социальную и культурную идентичность в стране происхождения [21, с. 2];
9) противодействие и борьба с преступлениями в сфере торговли людьми и их эксплуатации возможны только в тех случаях, когда различные страны мира разработают единые критерии к определению сущности рассматриваемых преступлений, санкций за их совершения, а также установят круг лиц-жертв преступлений, их статус и права на защиту.
Из всего сказанного можно заключить, что эффективность мер по противодействию торговле людьми и использованию рабского труда зависит не только от деятельности правоохранительных органов государственной власти, но и от уровня совершенства действующего уголовного законодательства. Анализ действующего УК РФ в части исследуемых положений дает нам основание утверждать, что его нормы далеки от идеала. Это способствует неоднозначному, порой противоречивому толкованию уголовно-правовых норм, что приводит к неправильной квалификации смежных преступлений.
Вместе с тем, не стоит недооценивать роль субъектов международного сообщества по разработке нормативно-правовых актов, регулирующих отдельные проявления торговли людьми, рабства и использования рабского труда. Повышенное внимание к этой глобальной проблеме со стороны государств свидетельствует о положительных перспективах по противодействию всей совокупности правонарушений,
связанных с торговлей людьми и использованию рабского труда, в том числе, и на ранних стадиях их выявления.
Список литературы
1. Грибоедов, А. С. Горе от ума: полное собрание сочинений в трех томах / А. С. Грибоедов. - Санкт-Петербург : Нотабене, 1995. - 115 с.
2. Повторяется ли российская история: «сильное государство» или новый крах [Электронный ресурс]: статья. URL https: // politikus.ru/articles / 7876
3. Матузов, Н. И. Теория государства и права : учеб. пособие / Н. И. Матузов, А.В. Малько. — М. : Юристъ, 2004. - 512 с.
4. Расследование торговли людьми: методика, тактика, специальные познания : учеб. пособие для студ. вузов / под ред. С.Ю. Журавлева.- М. : Юрлитинформ, 2010. - 257 с.
5. Вестник Московского университета журнал // Право. - 2007. - № 11. - С. 57-64.
6. Бисярина А. Н. Торговля несовершеннолетними: современное состояние проблемы / А. Н. Бисярина // Евразийский юридический журнал. . - 2014. - № 12. - С. 163 - 166.
7. «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 URL http: // www.consultant.ru/cons_doc_LAW_120805/
8. Юридическое образование и наука // журнал. - 2016. - № 4. - С. 105-109.
9. Матвеева Т. Д. Международная жизнь / Т. Д. Матвеева // журнал № 2 . - М. : Академия, 2002. - 43 с.
10. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 23.12.2018). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/
11. Волков К. А. Торговля несовершеннолетними: вопросы ответственности и совершенствование практики правоприменения // Российский следователь. - 2007. - № 10. - С. 7-9.
12. Международное уголовное право и международная юстиция // журнал. - 2016. - № 4. - С. 9 - 11.
13. Сигма, Х. Экономический и Социальный Совет. Доклад Специального докладчика по вопросу о торговле людьми, особенно женщинами и детьми / Х. Сигма. - М.: Информационный центр ОоН, -2004. - 21 с.
14. «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: "Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности" от 15.11.2000 URL http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 121653/
15. Чучаев А. И. Уголовное право Российской Федерации: общая и особенная части: учебник / А.И. Чучаев. - М. :Контракт Инфра-М, 2017. - 694 с.
16. Иногамова-Хегай, Л. В. Уголовное право РФ: учебник / Л. В. Иногамова-Хегай, А. И. Рарог, А. И. Чучаев. - М. : ИНФРА-М, 2008. - 558 с.
17. Проблемы уголовно-правового регулирования и квалификации отдельных элементов состава торговли людьми [Электронный ресурс] URL https://studbooks.net/1024758/pravo/problemy_ugolovno_pravovogo_regulirovaniya_kvalifikatsii_otdelnyh_e lementov_sostava_torgovli_lyudmi
18. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. — Москва : Проспект, 2017. — 736 с.
19. Буряк М.Ю. Использование рабского труда: элементы состава преступления // Материалы Международной конференции «Механизмы взаимодействия правоохранительных органов и неправительственных организаций по организации помощи жертвам торговли людьми: проблемы и возможности решения» / М.Ю. Буряк. - Владивосток, 2005. - Владивосток.: ВГУЭС, 2005. - 26 с.
20. Председатель Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкин А.И. [Электронный ресурс] URL https://sledcom.ru/
21. Джой Н.Э. Генеральная Ассамблея. Торговля людьми, особенно женщинами и детьми. Доклад специального докладчика / Н.Э. Джой.- М.: Информационный центр ООН, - 2011. - 34 с.
Skvortsova O.V., Akbarova S.S. Human traffic and usage of slave labor: analytical summary of genesis, certain criminal and criminological aspects // Scientific notes of V. I. Vernadsky crimean federal university. Juridical science. - 2019. - Т. 5 (71). № 2. - Р. 203-216.
The beginnings, reasons, development trends of such crimes of international significance against personal liberty as human traffic and usage of slave labor, their social danger, the most spread forms of operation are analyzed in the article. The norms of criminal legislation of Russian Federation and other governments in a part of regulation of liability for mentioned crimes for the purpose of determination benefits and burdens their legislative construction are examined. The efficient methods and means of counteraction with such type of criminality are inserted.
215
Key words: international crimes, crimes against personal liberty, human traffic, usage of slave labor, reasons and tendencies of development of the modern forms of slavery, forms of operation, classification of crimes against personal liberty, counteraction to transnational crime.
Spisok literatury
1. Griboedov, A. S. Gore ot uma: polnoe sobranie sochinenij v trekh tomah / A. S. Griboedov. - Sankt-Peterburg : Notabene, 1995. - 115 s.
2. Povtoryaetsya li rossijskaya istoriya: «sil'noe gosudarstvo» ili novyj krah [EHlektronnyj resurs]: stat'ya . URL https: // politikus.ru/articles / 7876
3. Matuzov, N. I. Teoriya gosudarstva i prava : ucheb. posobie / N. I. Matuzov, A.V. Mal'ko. — M. : YUrist", 2004. - 512 s.
4. Rassledovanie torgovli lyud'mi: metodika, taktika, special'nye poznaniya : ucheb. posobie dlya stud. vuzov / pod red. S.YU. ZHuravleva.- M. : YUrlitinform, 2010. - 257 s.
5. Vestnik Moskovskogo universiteta zhurnal // Pravo. - 2007. - № 11. - S. 57-64.
6. Bisyarina A. N. Torgovlya nesovershennoletnimi: sovremennoe sostoyanie problemy / A. N. Bisyarina // Evrazijskij yuridicheskij zhurnal. . - 2014. - № 12. - S. 163 - 166.
7. «Konsul'tant Plyus» [EHlektronnyj resurs]: Vseobshchaya deklaraciya prav cheloveka ot 10.12.1948 URL http: // www.consultant.ru/cons_doc_LAW_120805/
8. YUridicheskoe obrazovanie i nauka // zhurnal. - 2016. - № 4. - S. 105-109.
9. Matveeva T. D. Mezhdunarodnaya zhizn' / T. D. Matveeva // zhurnal № 2 . - M. : Akademiya, 2002. - 43 s.
10. «Ugolovnyj kodeks Rossijskoj Federacii» ot 13.06.1996 № 63-FZ (red. ot 23.12.2018). - [EHlektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/
11. Volkov K. A. Torgovlya nesovershennoletnimi: voprosy otvetstvennosti i sovershenstvovanie praktiki pravoprimeneniya // Rossijskij sledovatel'. - 2007. - № 10. - S. 7-9.
12. Mezhdunarodnoe ugolovnoe pravo i mezhdunarodnaya yusticiya // zhurnal. - 2016. - № 4. - S. 9 - 11.
13. Sigma, H. EHkonomicheskij i Social'nyj Sovet. Doklad Special'nogo dokladchika po voprosu o torgovle lyud'mi, osobenno zhenshchinami i det'mi / H. Sigma. - M.: Informacionnyj centr OON, - 2004. - 21 s.
14. «Konsul'tant Plyus» [EHlektronnyj resurs]: "Protokol o preduprezhdenii i presechenii torgovli lyud'mi, osobenno zhenshchinami i det'mi, i nakazanii za nee, dopolnyayushchij Konvenciyu Organizacii Ob"edinennyh Nacij protiv transnacional'noj organizovannoj prestupnosti" ot 15.11.2000 URL http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121653/
15. CHuchaev A. I. Ugolovnoe pravo Rossijskoj Federacii: obshchaya i osobennaya chasti: uchebnik / A.I. CHuchaev. - M. :Kontrakt Infra-M, 2017. - 694 s.
16. Inogamova-Hegaj, L. V. Ugolovnoe pravo RF: uchebnik / L. V. Inogamova-Hegaj, A. I. Rarog, A. I. CHuchaev. - M. : INFRA-M, 2008. - 558 s.
17. Problemy ugolovno-pravovogo regulirovaniya i kvalifikacii otdel'nyh ehlementov sostava torgovli lyud'mi [EHlektronnyj resurs] URL https://studbooks.net/1024758/pravo/problemy_ugolovno_pravovogo_regulirovaniya_kvalifikatsii_otdelnyh_e lementov_sostava_torgovli_lyudmi
18. Kommentarij k Ugolovnomu kodeksu Rossijskoj Federacii. — Moskva : Prospekt, 2017. — 736 s.
19. Buryak M.YU. Ispol'zovanie rabskogo truda: ehlementy sostava prestupleniya // Materialy Mezhdunarod-noj konferencii «Mekhanizmy vzaimodejstviya pravoohranitel'nyh organov i nepravitel'stvennyh organizacij po organizacii pomoshchi zhertvam torgovli lyud'mi: problemy i vozmozhnosti resheniya» / M.YU. Buryak. -Vladivostok, 2005. - Vladivostok.: VGUEHS, 2005. - 26 s.
20. Predsedatel' Sledstvennogo komiteta Rossijskoj Federacii Bastrykin A.I. [EHlektronnyj resurs] URL https://sledcom.ru/
21. Dzhoj N.EH. General'naya Assambleya. Torgovlya lyud'mi, osobenno zhenshchinami i det'mi. Doklad special'nogo dokladchika / N.EH. Dzhoj.- M.: Informacionnyj centr OON, - 2011. - 34 s.
