Научная статья на тему 'Торговая и технологическая война сша и Китая'

Торговая и технологическая война сша и Китая Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
1052
239
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
АНТИКИТАЙСКИЕ САНКЦИИ / ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ / КИТАЙ / КИТАЙСКАЯ КОМПАНИЯ "ХУАВЭЙ" / ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ РОССИИ / ПРЕЗИДЕНТ США ДОНАЛЬД ТРАМП / ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ВОЙНА / ТОРГОВАЯ ВОЙНА / ТОРГОВЫЕ ПОШЛИНЫ / ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕЗЕРВНАЯ СИСТЕМА США / ANTI-CHINESE SANCTIONS / THE EURASIAN ECO-NOMIC UNION / CHINA / THE CHINESE COMPANY HUAWEI / THE CONSEQUENCES FOR RUSSIA / US PRESIDENT DONALD TRUMP / TECHNOLOGICAL WAR / TRADE WAR / TRADE DUTIES / US FEDERAL RESERVE

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Евсеев Владимир Валерьевич

В статье показана хронология торговой войны США и Китая в 2018 2019 гг. и указаны причины, по которым Вашингтон и Пекин занимали по этому вопросу жёсткие позиции. В Москве это вызвало серьёзную озабоченность ввиду возможности существенного снижения спроса на российские энергоносители. Установлено, что «сланцевая индустрия» США имеет перспективы развития только за счёт дешёвых кредитов. Поэтому президент Д. Трамп убедил руководство Федеральной резервной системы США понизить базовую ставку. Ответной мерой Китая в финансовой сфере стала дальнейшая девальвация юаня. Раскрыты основные направления антикитайской политики Вашингтона, включая поставку вооружений Тайваню, принятие санкций Конгрессом США и использование беспорядков в Гонконге для оказания давления на Пекин. Особое внимание уделено технологической войне США и Китая, в рамках которой американцы наращивают свое давление на китайские компании Huawei и ZTE . На основе проведённого анализа сделан вывод, что в ближайшей перспективе американцы и китайцы смогут подписать лишь временное соглашение в торговой сфере. Это будет свидетельствовать о перемирии в указанной области на фоне продолжения технологической войны. На основании этого можно предположить, что если в ближайшее время американо-китайская торговая война несколько ослабнет, то в мировой экономике не произойдёт серьёзных изменений. Если же в 2020 г. такая война в не только возобновится, но и обострится (пока такой сценарий является менее вероятным), то может разразиться глобальный финансово-экономический кризис, причём он возникнет именно на территории США. Пока же как для России, так и Казахстана последствия торговой войны между КНР и США носят ограниченный характер.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

COMMERCIAL AND TECHNOLOGICAL WAR BETWEEN THE UNITED STATES AND CHINA

The article shows the chronology of the trade war between the USA and China in 2018-2019 and also the reasons why Washington and Beijing took tough stances on this issue are indicated. In Moscow, this caused serious concern due to the possibility of a significant reduction in demand for Russian energy. It is established that the “shale industry” of the United States has got development prospects only due to cheap loans. Therefore, President D. Trump convinced the US Federal Reserve to lower the base rate. China’s financial response was the further devaluation of the yuan. The main directions of Washington’s anti-Chinese policy are revealed, including arms supplies to Taiwan, the adoption of sanctions by the US Congress and the use of riots in Hong Kong to pressure Beijing. Particular attention is paid to the technological war of the United States and China, in which the Americans are increasing their pressure on the Chinese companies Huawei and ZTE . Based on the analysis, it was concluded that in the near future, Americans and Chinese will be able to sign only a temporary agreement in the trade sphere. This will indicate a truce in this area against the backdrop of the continuation of the technological war. Based on these facts it can be suggested that if in the near future the US-Chinese trade war weakens in some way, then the world economy will not undergo major changes. If in 2020 such a war not only resumes, but also escalates (while such a scenario is less likely), a global financial and economic crisis may erupt. and it will arise precisely in the United States. In the meantime, for both Russia and Kazakhstan, the consequences of a trade war between China and the United States are limited.

Текст научной работы на тему «Торговая и технологическая война сша и Китая»

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Владимир ЕВСЕЕВ

ТОРГОВАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ВОЙНА США И КИТАЯ

В статье показана хронология торговой войны США и Китая в 2018— 2019 гг. и указаны причины, по которым Вашингтон и Пекин занимали по этому вопросу жёсткие позиции. В Москве это вызвало серьёзную озабоченность ввиду возможности существенного снижения спроса на российские энергоносители.

Установлено, что «сланцевая индустрия» США имеет перспективы развития только за счёт дешёвых кредитов. Поэтому президент Д. Трамп убедил руководство Федеральной резервной системы США понизить базовую ставку. Ответной мерой Китая в финансовой сфере стала дальнейшая девальвация юаня.

Раскрыты основные направления антикитайской политики Вашингтона, включая поставку вооружений Тайваню, принятие санкций Конгрессом США и использование беспорядков в Гонконге для оказания давления на Пекин. Особое внимание уделено технологической войне США и Китая, в рамках которой американцы наращивают своё давление на китайские компании Huawei и ZTE.

На основе проведённого анализа сделан вывод, что в ближайшей перспективе американцы и китайцы смогут подписать лишь временное соглашение в торговой сфере. Это будет свидетельствовать о перемирии в указанной области на фоне продолжения технологической войны. На основании этого можно предположить, что если в ближайшее время американо-китайская торговая война несколько ослабнет, то в мировой экономике не произойдёт серьёзных изменений. Если же в 2020 г. такая война в не только возобновится, но и обострится (пока такой сценарий является менее вероятным), то может разразиться глобальный финансово-экономический кризис, причём он возникнет именно на территории США. Пока же как для России, так и Казахстана последствия торговой войны между КНР и США носят ограниченный характер.

ЕВСЕЕВ Владимир Валерьевич — кандидат технических наук, старший научный сотрудник, заведующий отдела Евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ. Адрес: Российская Федерация, г. Москва, 119180, ул. Б. Полянка, д. 7/10, стр. 3. E-mail: vlad.evseev@gmail. com SPIN-код: 3792-0060.

Ключевые слова: антикитайские санкции, Евразийский экономический союз, Китай, китайская компания «Хуавэй», последствия для России, президент США Дональд Трамп, технологическая война, торговая война, торговые пошлины, Федеральная резервная система США.

1 октября 2019 г. в Ереване прошёл саммит Высшего Евразийского экономического совета. О росте авторитета этой организации свидетельствует том факт, что в нём приняли участие президенты Исламской Республики Иран Х. Роухани и Республики Молдова И. Додон. Причём 27 октября Иран вошёл в зону свободной торговли (ЗСТ) с ЕАЭС, подписав и ратифицировав соответствующее временное трёхлетнее соглашение. На этом саммите подобное соглашение о ЗСТ было подписано с Сингапуром.

Выступая на заседании, президент России Владимир Путин отметил рост совокупного ВВП государств ЕАЭС, увеличение объёмов промышленного и сельскохозяйственного производства. Он также подчеркнул необходимость общесоюзного регулирования в финансовой сфере, утверждения Концепции формирования общего финансового рынка Союза, что, по его мнению, позволит упростить доступ гражданам стран ЕАЭС к финансовым инструментам, сделать этот сегмент рынка унифицированным и транспарентным [Мартиросян, 2019].

Участники заседания обратили внимание на реализацию договорённостей по формированию к 2025 г. единого рынка ЕАЭС природного газа, нефти и нефтепродуктов. Для этого в первую очередь нужно завершить процесс унификации законодательств государств-членов организации в сфере поставки и транспортировки газа.

На полях заседания премьер-министр Армении Н. Пашинян и Х. Роу-хани уделили особое внимание развитию энергетического сотрудничества, включая возможность расширения поставок по схеме «газ в обмен на электроэнергию». Как утверждал Х. Роухани, Тегеран готов к разработке новых проектов и возобновлению существующих, включая приостановленное строительство Мегринской ГЭС на Араксе.

Однако процесс расширения энергетического сотрудничества стран ЕАЭС зависит от геополитических факторов. Среди них нужно выделить наиболее важный: развязанную США против Китая торговую и технологическую войну, что отражает усиливающееся глобальное противоборство Вашингтона с новым центром силы в лице Пекина.

Хронология событий

С 10 мая 2019 г. администрация Трампа подняла с 10% до 25% таможенные пошлины на импортируемые товары из Китая на сумму около 200 млрд долл. в год. Одновременно президент Д. Трамп поручил торговому представителю США Р. Лайтхайзеру подготовить предложения о введении заградительных таможенных пошлин на оставшийся импорт из Китая в размере 300 млрд долл.1

1 Трамп распорядился ввести пошлины на товары из Китая на 300 млрд долл. // Ы^:// eadaily.com/ru/news/2019/05/11/tramp-rasporyadilsya-vvesti-poshliny-na-tovary-iz-kitaya-па-300-тЫ, дата обращения 07.09.2019.

Первоначально (в апреле 2018 г.) ограничительные меры США в виде таможенной пошлины 25% касались 1,3 тыс. китайских товаров (электроника, авиационные части, комплектующие для спутников, медицинское оборудование, отдельные виды стали и лекарства), объём импорта которых в США составлял 50 млрд долл. в год. Тогда Д. Трамп возложил на Пекин ответственность за то, что американский внешнеторговый дефицит в торговле с Китаем достиг 500 млрд долл. В качестве ответной меры Китай ввёл торговые пошлины в размере 25% на 106 товарных позиций (автомобили, самолёты, сельскохозяйственные товары и химическая продукция). Объём их экспорта из США в Китай также составил 50 млрд долл. [Зло-бин, 2019].

Далее c 1 января 2019 г. США стали угрожать введением заградительных пошлин в размере 25 % на китайские товары общей суммой 200 млрд долл. Начавшиеся американо-китайские переговоры вынудили Вашингтон несколько раз переносить введение указанных пошлин. Однако в Пекине отказались подписывать практически подготовленный текст торгового соглашения с США.

Тогда по поручению Д. Трампа был подготовлен отчёт о состоянии национальной экономики в I квартале 2019 г. Статистика оказалась позитивной. Так, рост валового внутреннего продукта (ВВП) составил 3,1% (по другим данным — 3,2%) в годовом исчислении [Мазина, 2019], что превысило прогностические данные. Среднемесячный прирост рабочих мест за последний год составил 213 тыс.

В начале мая американский биржевой индекс S&P 500установил рекорд, поднявшись выше 2950 пунктов. Безработица снизилась до 3,6% (лучший результат с декабря 1969 г.). Согласно проведённым в начале мая 2019 г. опросам американского института общественного мнения Gallup, показатель одобрения деятельности Д. Трампа на посту президента достиг самого высокого с момента выборов уровня — 46 %.

Исходя из вышеуказанного, Д. Трамп решил оказать давление на китайское руководство, чтобы вынудить Пекин подписать торговое соглашение на выгодных для Вашингтона условиях.

8 мая 2019 г. Д. Трамп обвинил Китай в срыве переговоров по торговому соглашению. В частности, он заявил: «Они (китайцы) сорвали сделку. Они не должны были этого делать. Так что теперь они за это заплатят. Если мы не заключим сделку, не будет ничего плохого, будем получать более 100 млрд долл. в год» [Злобин, 2019]. При этом Д. Трамп пообещал, что США и Китай продолжат торговые переговоры. Он заверил, что новые пошлины «могут быть сняты или не сняты в зависимости от того, как пойдут эти переговоры в будущем».

В результате президент Трамп ввёл заградительные пошлины на китайские товары объёмом 200 млрд долл. По этому поводу заместитель премье-

ра Государственного совета КНР Л. Хэ заявил: «По принципиальным во-

„ •• 2 просам мы ни в коем случае не пойдём на уступки» 2.

В мае 2019 г. торговый представитель США Р. Лайтхайзер заявил: «За последнюю неделю или около того мы наблюдали эрозию обязательств со стороны Китая»3.

Как утверждалось, Китай резко пересмотрел своё отношение к частично согласованному 150-страничному проекту соглашения, отказался менять в рамках торговой сделки своё законодательство и продолжил государственную поддержку передовых отраслей своей промышленности. В таких условиях даже после подписания соглашения не сможет функционировать соответствующий механизм контроля, который увязнет в бесконечных исках и встречных претензиях, что ведёт к подрыву позиций американского бизнеса в Китае.

Китайские официальные лица отвергли заявления Вашингтона о том, что они «взорвали сделку». По их мнению, США «навязали обещания» Китаю. В Пекине исходили из того, что в ближайшее время американская экономика ослабнет. Тогда Белый дом будет более готов к заключению сделки, даже если Китай будет настаивать на более жёстких условиях.

Последствия для России

В России односторонние действия администрации Трампа против Китая вызвали серьёзную озабоченность. Так, 9 мая 2019 г. помощник президента Российской Федерации (РФ) по экономическим вопросам А. Белоусов признал, что этот шаг Белого дома, во-первых, негативно отразится на экономике России из-за того, что с высокой вероятностью снизятся темпы развития всей мировой экономики. Во-вторых, может начаться отток капитала с развивающихся рынков. По его мнению, «эти два фактора негативно скажутся. Но самое главное во всей этой истории состоит в том, что с двух сторон рушатся правила, по которым была устроена мировая торговля» 4.

Российские эксперты также опасаются, что повышение пошлин на китайские товары приведёт к ослаблению рубля.

«Я не вижу больших проблем в небольшом ослаблении рубля, гораздо опаснее непредсказуемые колебания рубля. Это то, с чем сейчас борются Центральный банк и правительство. Риски пока не очень большие. Думаю, что с этой бедой мы справимся, но, тем не менее, риски существуют», — заявил Белоусов.

2 Китай не пойдёт на уступки США по принципиальным вопросам в торговле // ЫИ^:// www.interfax.ru/business/660757, дата обращения 09.09.2019.

3 Китай объявил, что выдержит торговую войну с США // https://www.interfax.ru/ business/660503, дата обращения 09.09.2019.

4 Белоусов допустил ослабление рубля из-за торгового спора США и Китая // https://www. vestifinance.ru/articles/118979, дата обращения 11.09.2019.

Помимо этого, снижение товарооборота между США и КНР (двумя экономическими сверхдержавами) может привести к падению спроса на энергоносители из России и Казахстана (прежде всего на нефть). Причём, несмотря на продление в июле 2019 г. на девять месяцев сделки ОПЕК+ (согласно этому соглашению, Россия снижает добычу нефти до 11,17 млн баррелей в сутки) [Маркелов, 2019].

Компания «Роснефть» выступает против соглашения ОПЕК+, её руководство считает, что, сдерживая добычу, страны ОПЕК+ уступают рынок американским сланцевым компаниям. Кроме того, «Роснефть» осуществила большие инвестиции в ряд перспективных проектов и стремится получить от них отдачу. Руководитель российской компании Игорь Сечин полагает, что, опираясь на поддержку государства, «Роснефть» способна успешно конкурировать с американскими сланцевыми компаниями даже при низких ценах на нефть и другие энергоносители5.

По состоянию на 21 октября 2019 г. цена декабрьских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent снизилась до 58,7 долл. за барр. Основная причина этого — её избыток на фоне неопределённости в отношении экономики Китая, крупнейшего в мире импортёра нефти. Согласно опубликованным данным, в ///квартале нынешнего года ВВП КНР замедлил рост до 6% в годовом исчислении, что является самым низким значением за последние 27 лет6.

Такие мировые цены лишают американских нефтяников прибыли. При аналогичных ценах в / квартале 2019 г. большинство сланцевых компаний США терпели убытки. Американские эксперты признают, что современные технологии горизонтального бурения и разработки сланцевых залежей позволяют добыть больше нефти, но не приносят прибыли. Низкие цены заставляют нефтяников сокращать объём бурения. Так, на 7 июня 2019 г. число действующих в США буровых установок составило 789 (на 100 меньше, чем в ноябре 2018 г.). Кроме того, рост добычи сланцевой нефти ведёт к снижению цен на её лёгкие сорта. Но американские нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) в регионе Мексиканского залива спроектированы для переработки более тяжёлого сырья. Следовательно, снижение себестоимости добычи нефти, повышение эффективности бурения и сокращение издержек не сделало «сланцевую индустрию» прибыльной7.

5 Торговая война между США и Китаем затянет Россию // https://1prime.ru/state_ геви1айоп/20190613/830068948.Ыт1, дата обращения 16.09.2019.

6 Цены на нефть ускорили снижение на опасениях за мировую экономику // ЫИ^:// 1prime.ru/Financia1_market/20191021/830433388.htm1, дата обращения 18.09.2019.

7 Торговая война между США и Китаем затянет Россию // https://1prime.ru/state_ regu1ation/20190613/830068948.htm1, дата обращения 18.09.2019.

Финансовое противостояние Вашингтона и Пекина

В США «сланцевая индустрия» развивалась за счёт дешёвых кредитов, поэтому задолженность нефтяных компаний росла быстрыми темпами. Во времена высоких цен на энергоносители банки охотно предоставляли кредиты нефтяникам, но ситуация изменилась после обвала нефтяного рынка в конце 2014 г. В результате, многие сланцевые компании разорились, а банки понесли значительные убытки. По американским данным, в начале 2018 г. совокупная задолженность сланцевых компаний превышала 300 млрд долл.

Надежда на возвращение долгов появилась после прихода к власти Трампа, который отменил все принятые демократами законодательные акты, ограничивающие добычу нефти, и значительно снизил корпоративные налоги, что повысило привлекательность разработки залежей сланцевой нефти. В 2018 г. компании, добывающие сланцевую нефть в США, значительно увеличили добычу и показали небольшую прибыль. Однако это произошло в основном благодаря повышению цен на нефть (средняя цена нефти марки WTI в 2018 г. составила 64,9 долл. за барр.).

При нынешних ценах разработка сланцевых структур не приносит существенной прибыли, но это не значит, что добыча перестанет расти. Дешёвые кредиты могут обеспечить дальнейший рост добычи в США сланцевой нефти, если Федеральная резервная система (ФРС) США будет держать базовую ставку на низком уровне.

Сейчас базовая ставка в США составляет 1,75—2% годовых. В конце июля 2019 г. ФРС впервые за 10 лет снизила ставку на 0,25%, до 2—2,25% годовых. Тогда председатель ФРС Д. Пауэлл заявлял, что это решение не является началом длительного цикла смягчения денежной политики.

По его мнению, это было обусловлено низкими темпами инфляции в США, замедлением мировой экономики и неопределённостью в торговой войне с Китаем. С тех пор глобальная картина не изменилась. Тем не менее в середине сентября ФРС вновь опустила процентную ставку на 0,25% [Оверченко, 2019]. В противном случае увеличились бы убытки американских нефтяников, что привело их к банкротству. Понимая это, президент США заставил руководство ФРС дважды снизить указанную процентную ставку.

Для обеспечения роста добычи сланцевой нефти на смену малым и средним компаниям приходят такие гиганты, как ExxonMobil и Chevron, которые способны привлекать кредиты и компенсировать потери благодаря диверсификации бизнеса — наличия активов за рубежом, нефтепереработки и нефтехимического производства. Однако даже им потребуется государственная поддержка. Скорее всего, США продолжат увеличивать добычу сланцевой нефти, невзирая на растущие убытки. Это говорит о начале на

нефтяном рынке «войны на истощение», которая является частью американо-китайской торговой войны. В таких условиях Россия и Казахстан могут укрепить свои позиции на китайском рынке как поставщики энергоносителей.

В августе 2019 г. президент Д. Трамп объявил КНР валютным манипулятором, то есть государством, которое использует регулирование курса валюты в целях поощрения своей внешней торговли. Это нашло отражение в соответствующем распоряжении министерства торговли США. За этим может последовать введение ограничений на кредитование торговых фирм, которые поддерживают деловые связи с КНР. Д. Трамп также объявил, что намерен обратиться в МВФ с жалобой на Китай, чтобы оказать на него международное давление8. Однако Пекин давно не берёт кредитов у МВФ.

Ответной мерой Китая в финансовой сфере стала дальнейшая девальвация юаня, что позволяет КНР делать свою продукцию ещё более конкурентоспособной на мировом, в том числе американском рынке. Для Вашингтона девальвация юаня опасна ещё и тем, что может спровоцировать локальный финансовый кризис, который неизбежно приведёт к падению перегретого американского фондового рынка. При этом следует учитывать, что более половины американцев инвестируют в рынок акций.

С помощью торговых пошлин США добились того, чтобы китайские товары на американском рынке подорожали. Но Пекин удешевил юань, и в результате китайские товары на американском рынке вновь подешевели. Сейчас они стоят ненамного дороже, чем несколько лет назад.

Политика США по сдерживанию Китая

Антикитайская политика Вашингтона реализуется по следующим направлениям:

1) поставки американских вооружений Тайваню и укрепление с ним военных контактов;

В июле 2019 г. Государственный департамент США одобрил самую крупную после прихода к власти Д. Трампа сделку о поставке Тайбэю американских вооружений на сумму 2,2 млрд долл.9, включая 108 танков Ml A2T Abrams, 250 переносных зенитных ракетных комплексов (ПЗРК) F/M-92 Stinger, 14 гусеничных бронированных ремонтно-эвакуационных машин M88A1, 16 тягачей, а также более 300 пулемётов, различные боеприпасы и оборудование к военной технике.

8 США объявили Китай валютным манипулятором // https://www.finanz.ru/novosti/ va1yuty/ssha-obyavi1i-kitay-va1yutпym-maпipu1yatorom-1028420726, дата обращения 10.10.2019.

9 Госдепартамент одобрил продажу оружия Тайваню // https://www.go1os-ameriki.ru/a/ cn-us-taiwan-arms-sa1e-2nd-update/4992875.htm1, дата обращения 13.10.2019.

Это решение было приурочено к зарубежной поездке президента Тайваня Ц. Инвэнь в страны Карибского моря, которые продолжают сохранять дипломатические отношения с Тайванем. В рамках указанной поездки Ц. Инвэнь посетила Нью-Йорк, где провела переговоры по телефону со спикером Палаты представителей Н. Пелоси, сенаторами и членами Конгресса США.

В марте 2019 г. США выразил желание продать Тайваню 66 многоцелевых лёгких истребителей четвёртого поколения F-16C/D на сумму 8 млрд долл. На уровне государственного департамента США согласовал возможность продажи Тайбэю указанных истребителей в конце августа. Об этом решении был уведомлён Конгресс США10.

Ранее (в 2018 г.) Вашингтон одобрил передачу Тайбэю технологий производства подводных лодок. Аналогичную заинтересованность проявили ряд компаний из Европы, Индии и Японии.

9 мая 2019 г. в южном портовом городе Гаосюн состоялась церемония закладки фундамента соответствующей площадки. Ожидается, что строительные работы на верфи будут завершены к концу 2020 г., а поставка первой подводной лодки запланирована на 2024 г. Всего военно-морские силы (ВМС) страны получат восемь подводных лодок. В настоящее время Тайвань эксплуатирует две подводные лодки типа Hai Lung, которые были поставлены Нидерландами в 1987 и 1988 гг.11

Поставка современных истребителей и оказание помощи в строительстве подводных лодок может изменить баланс сил в акватории Тайваньского пролива и регионе в целом. В частности, это осложнит проведение КНР десантной операции по захвату Тайваня, если такое решение в Пекине будет принято. Подобное развитие событий было вполне ожидаемым, особенно после состоявшегося 2 декабря 2016 г. телефонного разговора Д. Трампа и Ц. Инвэнь.

В качестве ответной меры КНР собирается ввести санкции против американских компаний, которые вовлечены в реализацию указанной сделки. В частности, под ограничения могут попасть производители двигателей для танков Abrams Honeywell International Inc и реактивных самолётов Gulfstream Aerospace, который принадлежит General Dynamics. Это решение Пекина носит не только политический характер. Продажа американского оружия в Китай запрещена после трагических событий на площади Тяньаньмэнь в июне 1989 г., но указанные компании поставляют в КНР гражданскую продукцию в виде лифтов и аэрокосмического оборудования. Помимо это-

10 США решили продать Тайваню 66 истребителей F-16 // https://regnum.ru/news/ polit/2695203.html, дата обращения 13.10.2019.

11 Тайвань решил строить субмарины своими силами // https://topwar.ru/157797-tajvan-reshil-stroit-submariny-svoimi-silami.html, дата обращения 13.10.2019.

го, КНР собирается провести военные учения в Тайваньском проливе и заморозить американо-китайское военное сотрудничество.

2) принятие антикитайских санкций Конгрессом США;

В мае 2019 г. группа сенаторов от Республиканской и Демократической партий США внесла законопроект, который должен обязать президентскую администрацию ввести санкции в отношении ряда китайских физических и юридических лиц, причастных к «нелегальной деятельности» в ЮжноКитайском и Восточно-Китайском морях. Как утверждается в пояснительной записке к законопроекту, Китай осуществляет «действия, которые угрожают миру, безопасности и стабильности»12.

Указанный документ предусматривает заморозку в США активов китайских физических и юридических лиц, участвующих в строительстве насыпных островов в архипелагах Сенкаку (Дяоюйдао) и Спратли и возведении там какой-либо инфраструктуры. Американским компаниям запретят вести с такими китайскими субъектами экономическую деятельность. Законопроект предписывает Государственному департаменту США отчитываться перед Конгрессом каждые полгода по вопросу о выявлении китайских экономических «нарушителей».

В это же время Комитет по вооружённым силам Сената США представил законопроект об оборонном бюджете, предусматривающий ряд мер для противодействия угрозам со стороны Китая. В документе отмечается, что «новые угрозы» со стороны таких стратегических конкурентов, как Россия и Китай, подрывают военное превосходство США. В частности, предлагается более тщательное наблюдение за реализуемой Пекином инициативой «Один пояс, один путь» и создание списка китайских институтов и компаний, связанных с ВС КНР. Данный перечень предполагается использовать при рассмотрении заявок на визу для студентов и исследователей из Китая.

3) использование беспорядков в Гонконге для оказания давления на Пекин;

Летом 2019 г. в Гонконге прошли массовые акции протеста. 18 августа

представитель Гражданского фронта по правам человека Дж. Шам заявил, что в них участвуют более 1,7 млн чел. Протестующие собрались в парке Виктория, а затем окружили комплекс правительственных зданий в районе Адмиралтейства. Они выкрикивали оскорбления в адрес полиции, светили лазерами в сторону здания, стучали зонтами по ограждениям, но радикальных действий не предпринимали.

Ранее (16 июня) на демонстрацию вышло около 2 млн чел. (всего в Гонконге проживает около 7,5 млн чел.). Поводом для них стало рассмотрение поправок к закону об экстрадиции. Если бы их одобрили, то власти Гон-

12 В Сенат США внесён законопроект о санкциях против Китая // https://topwar.ru/ 158181-v-senat-ssha-vnesen-zakonoproekt-o-sankcijah-protiv-kitaja.htm1, дата обращения 03.10.2019.

конга смогли выдавать подозреваемых в те страны и территории (КНР, Тайвань, Макао), с которыми у них нет соглашения об экстрадиции.

Первоначально акции были мирными, но потом столкновения становились всё более ожесточёнными. Уже пострадали десятки человек. Кроме того, два дня протестующие блокировали работу аэропорта Гонконга, из-за чего пришлось отменить все вылеты. Возникли конфликты между пассажирами и протестующими.

18 августа 2019 г. президент США Д. Трамп заявил, что если власти КНР прибегнут к насилию в ситуации с протестами в Гонконге, то это негативно повлияет на торговые переговоры Вашингтона и Пекина13. Он предложил председателю КНР С. Цзиньпину встретиться с протестующими.

В администрации Трампа рассчитывали на то, что китайские власти введут в Гонконг войска для подавления протестов местного населения. На этом основании Вашингтон при поддержке своих союзников мог бы ввести против Пекина серьёзные финансово-экономические санкции. Помимо этого, американцы надеялись расширить область протестов на другие регионы КНР.

Однако они не учли, что Гонконг в его нынешнем виде китайским властям не нужен. Ранее этот город являлся центром реэкспортной торговли Китая, рассматривался как важный авиационный узел и морской порт, канал для притока в страну иностранных инвестиций. Но сейчас КНР имеет собственную систему связей с Западом, а ВВП Гонконга в рамках всего государства составляет всего 2,7%. И статус указанного города на фоне Шанхая, Нинбо и Шэньчжэня постепенно снижается, что проявляется, например, в перетоке оттуда населения в другие китайские города, где при сравнимом уровне доходов существенно дешевле жильё, продукты и товары.

Как считают некоторые российские эксперты, Гонконг превратился для Китая в экономический рудимент. Ослабленный Гонконг выгоден Пекину, так как его будет проще интегрировать с остальным Китаем в 2047 г. или даже раньше, учитывая, какое негативное влияние оказывают протесты на экономику этого города. Заместитель директора Института Дальнего Востока РАН А. Островский полагает, что «Китай не будет пытаться изменить ситуацию, а оставит гонконгские власти наедине с молодёжью. Когда Гонконг полностью развалится в экономическом плане, тогда китайские власти и примут определённые решения, после чего смогут спокойно определять судьбу города. Китай будет вынужден взять город на свой бюджет» [Денисенко, 2019].

13 Трамп предостерёг Пекин от подавления протестов в Гонконге // https://www.dw.com/ т, дата обращения 14.10.2019.

Технологическая война

В конце мая 2019 г. Конгресс США предложил на законодательном уровне при поддержке и Республиканской, и Демократической партии запретить операторам использовать продукцию китайских компаний Huawei («Хуавэй») и ZTE и выделить 700 млн долл. в качестве компенсации во время переходного периода. Указанный законопроект предлагал исключить продукцию и услуги «Хуавэй» и его дочерней компании ZTE из беспроводной сети 5G в США; прекратить использовать уже имеющееся оборудование данных компаний [Цяньян, 2019].

В настоящее время больше всего от оборудования компании «Хуавэй» зависят средние и малые американские операторы, обеспечивающие связь в сельской местности. По их мнению, сумма в 700 млн долл. была недостаточна для такой компенсации. Причём операторам придётся не только покупать новое коммуникационное оборудование, но и проводить его установку и настройку. Обновление коммуникационной сети в США может занять до 10 лет.

15 мая 2019 г. президент Трамп объявил о введении чрезвычайного положения и потребовал от американских компаний прекратить покупки телекоммуникационного оборудования китайских компаний Huawei и ZTE. На следующий день министерство торговли США включило «Хуавэй» в «чёрный список экономических субъектов».

14 августа вступил в силу запрет на закупку американскими ведомствами (министерство обороны, Управление служб общего назначения и НАСА) продуктов и услуг компаний Huawei и ZTE. Этот запрет распространяется на филиалы и структурные подразделений указанных компаний. При определённых обстоятельствах руководитель ведомства может сделать разовое исключение из этого запрета сроком до двух лет, но не позднее 13 августа 2021 г. Для этого ему придётся представить профильным комитетам Конгресса детальное обоснование своего запроса. В остальных случаях это может сделать только директор Национальной разведки США. Под запрет попадали также компании Hytera Communications Corporation, Hangzhou Hikvision Digital Technology Company и Dahua Technology Company, а также любые связанные с ними подразделения14.

Администрация США обвиняет Huawei в сотрудничестве с министерством обороны и разведкой КНР и возможной слежке за клиентами. США убеждают ряд стран не использовать инфраструктуру и оборудование Huawei при переходе на стандарт сотовой связи 5 G. На самом деле речь идёт о недобросовестной конкуренции. Временные разрешения Google на предостав-

14 В США вступит в силу запрет на госзакупки оборудования Huawei и ZTЕ // https://www. interfax.ru/business/672512, дата обращения 07.10.2019.

ление обновлений ОС Android существующим клиентам китайской компании действовало до 19 августа.

Противоречивая деятельность администрации Трампа

Торговая война привела к существенному уменьшению товарооборота между США и КНР. В январе—мае 2019 г. он сократился в годовом исчислении на 14,5% по сравнению с тем же периодом 2018 г. (до 209,7 млрд долл.). Китайский экспорт в США упал на 8,4%, составив 160,1 млрд долл. Импорт американских товаров в Китай — на 29,6% (до 49,6 млрд долл.). В 2018 г. объём американо-китайской торговли достиг 633,5 млрд долл. (на 8,5% больше, чем в 2017 г.)15.

Итоги развития экономики США во II квартале 2019 г. стали внушать некоторые опасения. Так, рост ВВП сократился до 2,1% в годовом исчислении. Потребительские расходы, на которые приходится две трети экономической активности в США, выросли на 4,3% в годовом выражении. Это помогло компенсировать снижение экспорта на 5,2%. При этом государственные расходы увеличились на 5%16.

В это же время на 17% в США снизилось потребление электроэнергии (домохозяйства её расходовали как обычно, поэтому это свидетельствовало о сокращении производства в промышленности и сельском хозяйстве). Индекс Шиллера достиг 29% (до 20% — благоприятное развитие, от 20 до 24% — розовый уровень опасности, свыше 24% — красный уровень тревоги), что свидетельствовало о снижении доходности бизнеса в США, в том числе для корпораций. Наблюдается перегрев фондового рынка страны. Уровень государственного долга превысил 22 трлн долл.

Располагая предварительными данными развития национальной экономики за II квартал, Д. Трамп, который собирался идти на второй срок президента США, не стал рисковать путём дальнейшего обострения отношений с Китаем. Во время встречи в Осаке, которая состоялась 29 июня 2019 г. на полях саммита «Большой двадцатки», главы Китая и Соединённых Штатов договорились выстраивать китайско-американские отношения на основе координации, сотрудничества и стабильности, а также возобновить торгово-экономические консультации на основе равенства и взаимного уважения17.

15 Объём торговли Китая и США с января по май упал на 14,5 % // https://tass.ru/ ekonomika/6532639, дата обращения 07.10.2019.

16 Рост ВВП США замедлился во II квартале // https://www.vedomosti.ru/economics/news/ 2019/07/26/807415-vvp-ssha, дата обращения 10.10.2019.

17 Китай и США готовы к диалогу на равных // https://rg.ru/2019/06/29/kitaj-i-ssha-gotovy-k-dialogu-na-ravnyh.html, дата обращения 11.10.2019.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

В августе 2019 г. президент Д. Трамп был вынужден отступить. Он отказался от введения с 1 сентября пошлин на 10% на сотовые телефоны, портативные компьютеры, видеоигровые консоли, некоторые виды игрушек, компьютерные мониторы, предметы обуви и одежды. Эта мера была отложена до Рождества (15 декабря). Перед этим состоялся телефонный разговор глав делегаций США и КНР на торговых переговорах. Пытаясь скрыть истинные причины такой уступки Пекину, Трамп заявил, что его администрация решила отложить введение пошлин, чтобы не нанести ущерба американским покупателям перед Рождеством18. Одновременно он подчеркнул, что Вашингтон больше не будет откладывать введение пошлин против Пекина.

На самом деле пошлины на китайский экспорт стали создавать инфляционное давление, что подталкивает ФРС США к повышению базовой ставки. Так, в июле 2019 г. рост потребительских цен составил в годовом исчислении 1,8%, а для бензина даже 2,2% (в июне — 2,1%). Поэтому администрация США исключила из списка товаров, на которые накладываются импортные пошлины, позиции массового потребления в период предрождественских продаж.

Тем не менее, с 1 сентября 2019 г. Вашингтон поднял торговые пошлины до 15% на китайские товары объёмом 125 млрд долл. (так называемые «умные колонки», беспроводные наушники, обувь и др. товары). Причём ограничения коснулись даже тех товаров, которые находились на пути в США и были отправлены до введения новых тарифов. С 15 декабря США собираются ввести пошлины в отношении китайских товаров ещё на 175 млрд долл. Таким образом, если ограничения будут введены в полном объёме, они затронут почти весь китайский импорт в США19.

КНР также ввела торговые пошлины в два этапа. Так, с 1 сентября 5% и 10% пошлинами облагается американский импорт на 75 млрд долл. Под первые ограничения попала американская нефть, что стало первым случаем введения пошлины на топливо в ходе противостояния двух крупнейших экономик мира. Под вторые ограничения в размере 25 %, которые планируется ввести с 15 декабря, попадают автомобили и запчасти к ним20.

В результате все фондовые индексы упали на 2,5 — 3%. Кроме того, в американской экономике обозначились признаки рецессии. В середине августа это признал и президент Д. Трамп, но он считает, что спад будет кратковре-

18 Трамп объяснил решение по пошлинам против Китая шопингом на Рождество // https://ria.ru/20190813/1557465875.htm1, дата обращения 11.10.2019.

19 США и Китай повысили ставки в торговой войне // https://1enta.ru/news/2019/09/01/ сЫ_ш/, дата обращения 08.10.2019.

20 Китай введёт пошлины на товары из США на 75 млрд долл. // https://www.vedomosti. ru/busiпess/пews/2019/08/23/809480-kitai-posh1iпi-75, дата обращения 08.10.2019.

менным и незначительным. Однако многие экономисты утверждают: рецессия будет и значительной, и продолжительной.

На саммите «Большой семёрки» во французском городе Биарриц в конце августа 2019 г. лидеры западных государств пытались убедить Трампа прекратить торговую войну с КНР. Вместо этого он заявил, что готов ввести чрезвычайное положение, чтобы приказать американским компаниям ликвидировать дочерние предприятия в Китае и перенести производство в США.

11 октября 2019 г. завершился очередной раунд китайско-американских переговоров по торговле. По мнению руководителя делегации КНР, члена Политбюро ЦК КПК, вице-премьера Государственного совета Китая Л. Хэ был достигнут существенный прогресс 21. В частности, США отказались от повышения пошлин на китайские товары стоимостью 250 млрд долл. с 25% до 30%, которое было запланировано на 15 октября. В обмен на это Китай согласился покупать у США больше сельхозпродукции. Несмотря на позитивные результаты консультаций, остаётся неурегулированным конфликт в связи с претензиями США к компании Huawei, причём Вашингтон всё активнее пытается подключить своих союзников к противостоянию с Китаем в сфере высоких технологий.

В середине октября 2019 г. президент США Д. Трамп выразил надежду на то, что торговое соглашение между Вашингтоном и Пекином будет подписано до проведения саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в ноябре 2019 г.22 Однако некоторые сотрудники его администрации выражают пессимизм по поводу скорого компромисса. Так, министр торговли США У. Росс заявил о приоритете «качества» сделки над сроками её заключения. По его мнению, соглашение «не обязательно должно быть подписано в ноябре»23. Китай, со своей стороны, настаивает на отмене дополнительных тарифов прежде, чем Пекин будет готов взять на себя предложенные ему обязательства.

Тем не менее, итоги прошедшего раунда переговоров сложно переоценить.

Во-первых, все стороны признали невозможность единовременного заключения сделки, сейчас обсуждаются условия «первого этапа», за которыми последуют второй, а, возможно, и третий.

21 В Вашингтоне завершился новый раунд китайско-американских торгово-экономических консультаций на высоком уровне // https://finance.rambler.ru/markets/ 42981860-v-vashingtone-zavershilsya-novyy-raund-kitaysko-amerikanskih-torgovo-ekonomicheskih-konsultatsiy-na-vysokom-urovne, дата обращения 09.10.2019.

22 Трамп: США и Китай могут подписать торговое соглашение до саммита АТЭС в Чили // https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/7018978, дата обращения 09.10.2019.

23 Минторг США не считает обязательным заключить торговое соглашение с КНР в ноябре // https://tass.ru/ekonomika/7026163, дата обращения 09.10.2019.

Во-вторых, понимая уязвимое положение КНР, США будут стремиться заключить сделку на стратегически важных для себя условиях с учётом не только потенциальных краткосрочных выгод, но и долгосрочных целей по трансформации модели экономического роста китайской экономики.

В-третьих, стороны перешли к практическому согласованию текста сопутствующего соглашения, в котором должен быть прописан механизм обеспечения выполнения достигнутых договорённостей.

Китай заинтересован в достижении торгового соглашения с США ввиду существенного замедления темпов экономического роста, сокращения финансовых резервов, бюджетного дефицита и нестабильных, крайне уязвимых и разнонаправленных потоков капитала. Поэтому шансы на подписание сделки «первого этапа» (касающейся закупки американской сельскохозяйственной продукции) достаточно высоки. Но до сих пор не ясно: будет ли это соглашение носить долгосрочный стратегический характер или закрепит исключительно условия «временного перемирия»? Китаю нужны гарантии американской стороны. Однако, как показывает опыт, любая сделка с участием США может быть так же легко расторгнута, как и была заключена. Исходя из этого, указанное соглашение, скорее всего, будет носить временный характер.

По мнению российского эксперта В. Холодкова, торговая война между США и КНР будет определять международные отношения на ближайшие тридцать лет. Сейчас средневзвешенные пошлины США на китайские товары достигли 21,5%24. При этом глобальная экономика находится под угрозой спада.

Согласно данным Американского института управления поставками, впервые за последние три года производственный сектор США упал на 1%. Больше всего страдают представители малого и среднего бизнеса. Когда Трамп продвигал свою налоговую реформу (снижение налогов на 1,5 трлн долл.), то уверял, что количество рабочих мест будет увеличиваться. Но на самом деле в последние три месяца число рабочих мест выросло только на 156 тыс. Причём промышленный сектор страны в августе 2019 г. увеличил число рабочих мест всего на три тысячи. Самое же явное свидетельство надвигающегося кризиса—инвертирование кривой доходности американских казначейских облигаций. В частности, за последнее время уже дважды доходность 10-летних трежерис была ниже доходности 2-летних.

Как считает В. Холодков, «американская экономика движется к рецессии. А это повлечёт спад в мировой экономике. И это уже происходит. Так, Центральный банк Японии объявил, что за 8 месяцев текущего года инвестиции в основной капитал упали на 5,6%, а экспорт в Китай — почти в два

24 Экономика США под угрозой рецессии // https://www.youtube.com/watch?v= 8YDa8HgePYg, дата обращения 10.10.2019.

раза. В Республике Корея (РК) экспорт в КНР в августе 2019 г. снизился на 21,5%. В целом экспорт РК упал на 14%» 25. Как отмечает сотрудник Стэн-фордского университета Н. Фергюсон, торговые войны вышли за рамки локального противостояния, и Д. Трамп уже ничего не может изменить. Складывающаяся атмосфера, по его словам, «всё больше напоминает начало холодной войны».

Таким образом, в ближайшей перспективе американцы и китайцы смогут подписать лишь временное соглашение в торговой сфере. Это будет свидетельствовать о перемирии в указанное сфере на фоне продолжения технологической войны. В частности, США продолжают настаивать на ограничениях для китайского телекоммуникационной компании Huawei, а в Пекине требуют снятия данных ограничений.

Если в ближайшее время торговая война между США и Китаем несколько ослабнет, то в мировой экономике не произойдёт серьёзных изменений. В этом случае мировые цены на углеводороды продолжат медленный рост и на них сохранится нынешний спрос, что будет создавать позитивный фон для развития энергетического сотрудничества в рамках ЕАЭС.

Если же в 2020 г. такая торговая война в не только возобновится, но и обострится (пока такой сценарий является менее вероятным), то может разразиться глобальный финансово-экономический кризис, причём он возникнет именно на территории США. В этом случае спрос на углеводородное сырьё на мировом рынке существенно упадёт. Это приведёт к существенному снижению мировых цен на нефть и природный газ, что крайне негативно скажется на экспортном потенциале таких государств — членов ЕАЭС, как Россия и Казахстан.

Пока же влияние последствий торговой войны между КНР и США на страны-члены ЕАЭС и организацию в целом носит ограниченный характер.

Во-первых, снижение курса юаня ведёт к некоторому увеличению китайского экспорта в наши страны. Но одновременно снижается и курс наших национальных валют, что компенсирует взаиморасчёты.

Во-вторых, растёт экспорт в КНР тех товаров из стран ЕАЭС, которые китайцы отказываются покупать в США (например, нефти). Это позитивно влияет на развитие общих рынков организации.

Намного хуже ситуация сложится, если в США возникнет финансово-экономический кризис, который неизбежно приобретёт глобальный характер. Уже сейчас наблюдаются признаки рецессии в американской экономике. Этот негативный фактор нужно учитывать всем государствам ЕАЭС при выстраивании собственных экономических стратегий.

25 Экономика США под угрозой рецессии // https://www.youtube.com/watch?v= 8YDa8HgePYg, дата обращения 10.10.2019.

Список литературы

Денисенко К. 2019. Экономический рудимент Китая // https://expert.ekiosk.pro/ 767040, дата обращения 13.10.2019.

Злобин А. 2019. Трамп поручил ввести пошлины на весь импорт из Китая. Решение ударит и по России // https://www.forbes.ru/obshchestvo/375929-tramp-poruchil-vvesti-poshliny-na-ves-import-iz-kitaya-reshenie-udarit-i-po, дата обращения 07.09.2019.

Мазина М. 2019. Экономика США побила рекорд: рост ВВП оказался самым долгим в истории // https://quote.rbc.ru/news/article/5d1b4ed09a7947d3d5047886, дата обращения 07.09.2019.

Маркелов Р. 2019. Хартия сказала «надо» // https://rg.ru/2019/07/02/opek-prodlila-sdelku-po-neftedobyche-na-9-mesiacev.html, дата обращения 16.09.2019.

Мартиросян С. Цифровизация как средство борьбы с контрафактом и бюрократией. К итогам саммита в Ереване // https://www.ritmeurasia.org/news-2019-10-07-cifrovizacija-kak-sredstvo-borby-s-kontrafaktom-i-bjurokratiej.-k-itogam-sammita-v-erevane-45278, дата обращения 07.09.2019.

Оверченко М. 2019. ФРС ещё раз снизила процентную ставку // https://www. vedomosti.ru/economics/articles/2019/09/18/811523-frs-esche-snizila, дата обращения 18.09.2019.

Цяньян С. 2019. Гуаньча (Китай): Конгресс США предложил на законодательном уровне запретить операторам использовать «Хуавэй» и назначил компенсацию // https://inosmi.ru/economic/20190526/245147182.html, дата обращения 06.10.2019.

Белоусов допустил ослабление рубля из-за торгового спора США и Китая // https://www.vestifinance.ru/articles/118979, дата обращения 11.09.2019.

В Вашингтоне завершился новый раунд китайско-американских торгово-экономических консультаций на высоком уровне // https://finance.rambler.ru/ markets/42981860-v-vashingtone-zavershilsya-novyy-raund-kitaysko-amerikanskih-torgovo-ekonomicheskih-konsultatsiy-na-vysokom-urovne, дата обращения 09.10.2019.

В Сенат США внесён законопроект о санкциях против Китая // https://topwar. ru/158181 -v-senat-ssha-vnesen-zakonoproekt-o-sankcijah-protiv-kitaja.html, дата обращения 03.10.2019.

В США вступит в силу запрет на госзакупки оборудования Huawei и ZTE // https://www.interfax.ru/business/672512, дата обращения 07.10.2019.

Госдепартамент одобрил продажу оружия Тайваню // https://www.golos-ameriki.ru/a/cn-us-taiwan-arms-sale-2nd-update/4992875.html, дата обращения 13.10.2019.

Китай введёт пошлины на товары из США на 75 млрд долл. // https://www. vedomosti.ru/business/news/2019/08/23/809480-kitai-poshlini-75, дата обращения 08.10.2019.

Китай и США готовы к диалогу на равных // https://rg.ru/2019/06/29/ kitaj-i-ssha-gotovy-k-dialogu-na-ravnyh.html, дата обращения 11.10.2019.

Китай не пойдёт на уступки США по принципиальным вопросам в торговле // https://www.interfax.ru/business/660757, дата обращения 09.09.2019.

Китай объявил, что выдержит торговую войну с США // https://www.interfax.ru/ business/660503, дата обращения 09.09.2019.

Минторг США не считает обязательным заключить торговое соглашение с КНР в ноябре // https://tass.ru/ekonomika/7026163, дата обращения 09.10.2019.

Объём торговли Китая и США с января по май упал на 14,5% // https://tass.ru/ ekonomika/6532639, дата обращения 07.10.2019.

Рост ВВП США замедлился во II квартале // https://www.vedomosti.ru/ economics/news/2019/07/26/807415-vvp-ssha, дата обращения 10.10.2019.

США и Китай повысили ставки в торговой войне // https://lenta.ru/ news/2019/09/01/ch_us/, дата обращения 08.10.2019.

США объявили Китай валютным манипулятором // https://www.finanz.ru/ novosti/valyuty/ssha-obyavili-kitay-valyutnym-manipulyatorom-1028420726, дата обращения 10.10.2019.

США решили продать Тайваню 66 истребителей F-16 // https://regnum.ru/ news/polit/2695203.html, дата обращения 13.10.2019.

Тайвань решил строить субмарины своими силами // https://topwar.ru/ 157797-tajvan-reshil-stroit-submariny-svoimi-silami.html, дата обращения 13.10.2019.

Торговая война между США и Китаем затянет Россию // Ы^: // 1prime.ru/ state_regulation/2019061з/830068948.html, дата обращения 16.09.2019.

Трамп объяснил решение по пошлинам против Китая шопингом на Рождество // https://ria.ru/20190813/1557465875.html, дата обращения 11.10.2019.

Трамп предостерёг Пекин от подавления протестов в Гонконге // https://www. dw.com/ru, дата обращения 14.10.2019.

Трамп распорядился ввести пошлины на товары из Китая на 300 млрд долл. // https://eadaily.com/ru/news/2019/05/11/tramp-rasporyadilsya-vvesti-poshliny-na-tovary-iz-kitaya-na-300-mlrd, дата обращения 07.09.2019.

Трамп: США и Китай могут подписать торговое соглашение до саммита АТЭС в Чили // https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/7018978, дата обращения 09.10.2019.

Цены на нефть ускорили снижение на опасениях за мировую экономику // Ы^:// 1prime.ru/Financial_market/20191021/830433388.html, дата обращения 18.09.2019.

Экономика США под угрозой рецессии // https://www.youtube.com/watch? v=8YDa8HgePYg, дата обращения 10.10.2019.

Vladimir V. EVSEEV,

Candidate of Technical Sciences, Senior Researcher, Head of the Department of Eurasian Integration and Development of the SCO Institute of CIS.

Address: 7/10 b. 3 B. Polyanka str., Moscow, 119180, Russian Federation.

E-mail: [email protected] SPIN-code: 3792-0060

COMMERCIAL AND TECHNOLOGICAL WAR BETWEEN THE UNITED STATES AND CHINA

Keywords: anti-Chinese sanctions, the Eurasian Economic Union, China, the Chinese company Huawei, the consequences for Russia, US President Donald Trump, technological war, trade war, trade duties, US Federal Reserve.

Abstract

The article shows the chronology of the trade war between the USA and China in 2018—2019 and also the reasons why Washington and Beijing took tough stances on this issue are indicated. In Moscow, this caused serious concern due to the possibility of a significant reduction in demand for Russian energy.

It is established that the «shale industry» of the United States has got development prospects only due to cheap loans. Therefore, President D. Trump convinced the US Federal Reserve to lower the base rate. China's financial response was the further devaluation of the yuan.

The main directions of Washington's anti-Chinese policy are revealed, including arms supplies to Taiwan, the adoption of sanctions by the US Congress and the use of riots in Hong Kong to pressure Beijing. Particular attention is paid to the technological war of the United States and China, in which the Americans are increasing their pressure on the Chinese companies Huawei and ZTE.

Based on the analysis, it was concluded that in the near future, Americans and Chinese will be able to sign only a temporary agreement in the trade sphere. This will indicate a truce in this area against the backdrop of the continuation of the technological war. Based on these facts it can be suggested that if in the near future the US-Chinese trade war weakens in some way, then the world economy will not undergo major changes. If in 2020 such a war not only resumes, but also escalates (while such a scenario is less likely), a global financial and economic crisis may erupt. and it will arise precisely in the United States. In the meantime, for both Russia and Kazakhstan, the consequences of a trade war between China and the United States are limited.

References

Denisenko K. 2019. China's Economic Rudiment // https://expert.ekiosk. pro/767040, accessed 13.10.2019. (InRuss.)

Zlobin A. 2019. Trump Instructed to Impose Duties on All Imports from China. The Decision Will Hit Russia // https://www.forbes.ru/obshchestvo/375929-tramp-poruchil-vvesti-poshliny-na-ves-import-iz-kitaya-reshenie-udarit-i-po, accessed 07.09.2019. (InRuss.)

Mazina M. 2019. The US Economy Broke the Record GDP Growth Was the Most Long in the History // https://quote.rbc.ru/news/article/5d1b4ed09a7947d3d5047886 and address date 07.09.2019. (InRuss.)

Markelov R. 2019. The Charter Said «We Need» // https://rg.ru/2019/07/02/opek-prodlila-sdelku-po-neftedobyche-na-9-mesiacev.html and address date 16.09.2019. (InRuss.)

Martirosyan С. 2019. Digitization as a Tool for Struggle Against Counterfeiting and Bureaucracy. Towards the Summit in Yerevan // https://www.ritmeurasia.org/ news-2019-10-07-cifrovizacija-kak-sredstvo-borby-s-kontrafaktom-i-bjurokratiej.-k-itogam-sammita-v-erevane-45278, accessed 07.09.2019. (InRuss.)

Overchenko M. 2019. Fed Cuts Interest Rate Again // https://www.vedomosti.ru/ economics/articles/2019/09/18/811523-frs-esche-snizila, accessed 18.09.2019. (InRuss.)

Qianyang S. 2019. Guancha (China): The US Congress Proposed at the Legislative Level to Prohibit Operators from Using Huawei and Appointed Compensation // https://inosmi.ru/economic/20190526/245147182.html, accessed 06.10.2019. (InRuss.)

Belousov Allowed the Weakening of the Ruble Because of the Trade Dispute Between the US and China // https://www.vestifinance.ru/articles/118979, accessed 11.09.2019. (InRuss.)

A New Round of High-level Sino-American Trade and Economic Consultations has Ended in Washington // https://finance.rambler.ru/markets/42981860-v-vashingtone-zavershilsya-novyy-raund-kitaysko-amerikanskih-torgovo-ekonomicheskih-konsultatsiy-na-vysokom-urovne, accessed 09.10.2019. (InRuss.)

The U. S. Senate Introduced a Bill on Sanctions Against China // https://topwar. ru/158181 -v-senat-ssha-vnesen-zakonoproekt-o-sankcijah-protiv-kitaja.html, accessed 03.10.2019. (InRuss.)

In the United States Will Come into Force a Ban on Public Procurement of Equipment Huawei and ZTE // https://www.interfax.ru/business/672512, accessed 07.10.2019. (InRuss.)

State Department Approves Arms Sales to Taiwan // https://www.golos-ameriki. ru/a/cn-us-taiwan-arms-sale-2nd-update/4992875.html, accessed 13.10.2019. (InRuss.)

China to Impose Tariffs on $ 75 Billion Worth of U. S. Goods // https://www. vedomosti.ru/business/news/2019/08/23/809480-kitai-poshlini-75 and address date 08.10.2019. (InRuss.)

China and the US are Ready for Dialogue on an Equal Footing // https://rg. ru/2019/06/29/kitaj-i-ssha-gotovy-k-dialogu-na-ravnyh.html, accessed 11.10.2019. (InRuss.)

China Will not Make Concessions to the United States on Fundamental Issues in Trade // https://www.interfax.ru/business/660757, accessed 09.09.2019. (InRuss.)

China has Announced that It Will Withstand a Trade War with the United States // https://www.interfax.ru/business/660503, accessed 09.09.2019. (InRuss.)

The us Department of Commerce Does Not Consider It Mandatory to Conclude a Trade Agreement with China in November // https://tass.ru/ekonomika/7026163, accessed 09.10.2019. (InRuss.)

The Volume of Trade Between China and the United States from January to May Fell by 14.5% // https://tass.ru/ekonomika/6532639, accessed 07.10.2019. (InRuss.)

The US GDP Growth Slowed in the Second Quarter of 2019 // https://www. vedomosti.ru/economics/news/2019/07/26/807415-vvp-ssha, accessed 10.10.2019. (InRuss.)

The US and China Has Raised the Stakes in the Trade War // https://lenta.ru/ news/2019/09/01/ch_us/, accessed 08.10.2019. (InRuss.)

The United States Declared China a Currency Manipulator // https://www.finanz. ru/novosti/valyuty/ssha-obyavili-kitay-valyutnym-manipulyatorom-1028420726 and address date 10.10.2019. (InRuss.)

USA Decided to Sell Taiwan 66 F16 Fighters // https://regnum.ru/news/ polit/2695203.html, accessed 13.10.2019. (InRuss.)

Taiwan Decided to Build Submarines on Their Own // https://topwar.ru/ 157797-tajvan-reshil-stroit-submariny-svoimi-silami.html, accessed 13.10.2019. (InRuss.)

Trade War Between the US and China Will Tighten Russia // https: // 1prime.ru/ state_regulation/20190613/830068948.html, accessed 16.09.2019. (InRuss.)

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Trump Explained the Decision on Duties Against China Shopping for Christmas // https://ria.ru/20190813/1557465875.html, accessed 11.10.2019. (InRuss.)

Trump Warned Beijing from Suppressing the Protests in Hong Kong // https://www. dw.com/ru, accessed 14.10.2019. (InRuss.)

Trump has Ordered Tariffs on $ 300 Billion Worth of Goods from China // https:// eadaily.com/ru/news/2019/05/11/tramp-rasporyadilsya-vvesti-poshliny-na-tovary-iz-kitaya-na-300-mlrd, accessed 07.09.2019. (InEng.)

Trump: the US and China Can Sign a Trade Agreement Before the APEC Summit in Chile // https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/7018978, accessed 09.10.2019. (InRuss.)

Oil Prices Accelerated the Decline on Fears for the World Economy // https: // 1prime.ru/Financial_market/20191021/830433388.html, accessed 18.09.2019. (InEng.)

The US Economy Under Threat of Recession // https://www.youtube.com/watch? v=8YDa8HgePYg and address date 10.10.2019. (InEng.)

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.