CC BY
28
УДК 343.9 ББК 67.51
Р. С. Власов
ТОЧКА ЗРЕНИЯ СТУДЕНТА КАСАТЕЛЬНО КОРОНАВИРУСА
Аннотация: Доклад С.Ф. Милюкова «Криминологические хроники времён пандемии» лишь частично описывает текущую ситуацию, обусловленную объявлением пандемии, при этом не даёт понимания того, как устранять многочисленные криминогенные факторы.
Ключевые слова: пандемия; криминогенные факторы; коронавирус; правоохранительные органы; конституционные права.
R.S. Vlasov
THE STUDENT'S POINT OF VIEW ON CORONAVIRUS
Summary: Report by S.F. Milyukov "Criminological chronicles of the pandemic times" only partially describes the current situation caused by the announcement of a pandemic, and does not give an understanding of how to eliminate numerous criminogenic factors.
Keywords: pandemic; criminogenic factors; coronavirus; law enforcement agencies; constitutional rights.
Рассуждая о криминогенном характере сегодняшней пандемии, С.Ф. Милюков справедливо назвал эту проблему «драмой планетарного масштаба» [3, с. 13]. На данный момент уже 203 страны столкнулись с заболеванием СОУГО-19 [4].
Как отметил докладчик, «распространение коронавируса ярко высветило вопиющую социальную проблему: несправедливость при распределении материальных и финансовых ресурсов в России» [3, с. 14]. По моему мнению, данное утверждение теряет в весе, если его автор не приводит соответствующие факты. Например, несанкционированный митинг, прошедший 20 апреля текущего года во Владикавказе, свидетельствует о том, что население крайне недовольно своими низкими зарплатами, в несколько раз меньшими, нежели у тех, кто руководит республикой и её крупными организациями.
Так, в США в период пандемии каждый налогоплательщик получил единоразовую выплату в размере 1000 долларов (почти 75 000 рублей). Министр экономики Франции Брюно Ле Мэр призвал работодателей выплатить сотрудникам, продолжающим работать во время действия карантинных мер, премии в 1000 евро (около 81 000 рублей), не облагаемые налогом.
Позицию России по данному вопросу лучше всего иллюстрирует заявление главы Центрального банка Э.С. Набиуллиной:
Криминология
ВЧЕРА СЕГОДНЯ ЗАВТРА
«В нашей ситуации такой необходимости (т. е. производства дополнительных выплат. - Р.В.), конечно, нет. У нас и по ставке есть большой задел, что называется, и другие меры, которые позволят поддержать и граждан, и потребительскую активность, и доходы, и, конечно, ещё раз подчеркну, что это нужно делать совместно с Правительством» [2]. В защиту Правительства РФ скажу следующее: в рамках антикризисного плана оно выделяет около 300 миллиардов рублей [2].
Сергей Фёдорович несколько эмоционально рассуждает об отечественной системе здравоохранения, указывая на то, что «она была обескровлена в результате проведения серии „оптимизаций", которые заключались в планомерном сокращении числа стационаров и поликлиник, ползучем внедрении платных „услуг" медиков» [3, с. 14]. Опять же докладчик не в полной мере раскрывает свою мысль, приводя лишь пару аргументов: планомерное сокращение стационаров и поликлиник, ползучее внедрение платных «услуг» медиков.
В связи с этим вспомнилась недавняя просьба мэра Москвы С.С. Собянина, адресованная Министерству здравоохранения РФ и Министерству науки и высшего образования РФ, о направлении студентов-медиков 4-5-го курсов в медицинские учреждения для прохождения практики в период пандемии [5]. Это свидетельствует об ослаблении системы здравоохранения, о неэффективной деятель-
Р.С. Власов. ТОЧКА ЗРЕНИЯ СТУДЕНТА КАСАТЕЛЬНО КОРОНАВИРУСА
26
ности Правительства РФ в данной сфере. Ведь Собянин предлагает отправить в крайне опасные условия работы недипломированную, неподготовленную молодёжь!
Докладчик, говоря о необходимости контроля со стороны государства за соблюдением гражданами санитарно-эпидемиологических правил предлагает к данной работе привлечь охранников торгово-развлекательных центров, сотрудников ведомственной охраны РЖД и метрополитена, а также волонтёров-дружинников [3, с. 14]. Это предложение кажется весьма интересным, но не до конца продуманным. За кадром остались следующие вопросы: на коммерческой или безвозмездной основе данные лица будут осуществлять эту деятельность? Если их труд будет оплачиваться, то из каких источников?
Представляется, что целесообразнее силы волонтёров-дружинников направить на доставку лицам пожилого возраста, а также маломобильным гражданам продуктов питания из магазинов. Контроль же за соблюдением санитарно-эпидемиологических правил должны осуществлять правоохранительные органы, так как они обладают всеми полномочиями для этого.
Сергей Фёдорович также затронул проблему образовательной «пандемии», обозначив то, что «переход ко всеобщему дистанционному обучению катализирует давно идущие процессы интеллектуальной деградации детей, подростков и молодёжи. Они полностью отключаются от самостоятельного познания окружающей действительности: бездумно ретранслируют учителям и преподавателям информацию, нередко недоброкачественную, совсем перестают делать что-либо своими руками, думать собственной головой» [3, с. 15].
К сожалению, во время пандемии альтернатив дистанционному обучению попросту нет.
Незаслуженно не освещённой докладчиком осталась проблема применения системы электронных пропусков в период действия ограничительных мер. В сфере ИТ-обеспечения коронавирусных мероприятий и связанных с ней могут совершаться различные преступления. Вспоминая недавний случай, когда таксист отказался везти женщину, у которой не считывался QR-код [6], нельзя не предположить, что она могла мошенническим способом завладеть пропуском или просто изготовить его в домашних условиях.
Также Сергей Фёдорович не коснулся вопроса законности (конституционности) принятых в период пандемии нормативно-правовых актов, ограничивающих право граждан на передвижение, вызвавших большой общественный резонанс. Нельзя забывать, что любые ограничения подталкивают на изобретение новых способов их обхода, в том числе преступных.
В Москве за 25-26 апреля 2020 г. было выписано 5000 штрафов по ст. 20.6.1 КоАП РФ [1]. В условиях режима повышенной готовности эти штрафы, возможно, оправданны, но юридически незаконны, так как налагаются на граждан за несоблюдение ими ограничений, установленных в нарушение конституционных норм (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ). Данные штрафы были бы легитимны при введении режима ЧС. Отметим, что таковой вводился, например, в Чехии, Венгрии, Италии, Швейцарии.
В заключение отмечу, что доклад С.Ф. Милюкова лишь частично отражает текущую ситуацию, связанную с объявлением пандемии, при этом не даёт понимания того, как устранять многочисленные криминогенные факторы.
ПРИСТАТЕЙНЫЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. В Москве за выходные оштрафовали 5 тыс. человек за нарушение самоизоляции. URL: https://www. rbc.ru/society/13/04/2020/5e94afcc9a7947d40a7efb92 (дата обращения: 27.04.2020).
2. Как разные страны поддерживают своих граждан во время пандемии. URL: https://www.ntv.ru/ novosti/2309280/ (дата обращения: 27.04.2020).
3. Милюков С.Ф. Криминологические хроники времён пандемии // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2020. № 2 (57). С. 13-18.
4. Мировая статистика случаев заражения коронавирусом. URL: https://coronavirus-monitor.ru/ (дата обращения: 22.05.2020).
5. Собянин попросил направить студентов-медиков на практику из-за пандемии. URL: https://ria. ru/20200424/1570521514.html (дата обращения: 22.05.2020).
6. Таксист раскрыл подробности конфликта с пассажиркой из-за QR-кода. URL: https://ren.tv/news/v-rossii/690791-taksist-raskryl-podrobnosti-konflikta-s-passazhirkoi-iz-za-qr-koda (дата обращения: 22.05.2020).
2(57)2020
REFERENCES
1. V Moskve za vykhodnye oshtrafovali 5 tys. chelovek za narushenie samoizolyatsii [In Moscow over the weekend 5 thousand people were fined for violation of self-isolation]. URL: https://www.rbc.ru/society/13/04/2 020/5e94afcc9a7947d40a7efb92 (date of access: 27.04.2020).
2. Kak raznye strany podderzhivayut svoikh grazhdan vo vremya pandemii [How different countries support their citizens during the pandemic]. URL: https://www.ntv.ru/novosti/2309280/ (date of access: 27.04.2020).
3. Milyukov S.F. Kriminologicheskie khroniki vremyon pandemii [Criminological chronicles of the pandemic times]. Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra - Criminology: Yesterday, Today, Tomorrow. 2020, No. 2 (57), pp. 13-18.
4. Mirovaya statistika sluchaev zarazheniya koronavirusom [World coronavirus statistics]. URL: https:// coronavirus-monitor.ru/ (date of access: 22.05.2020).
5. Sobyanin poprosil napravit studentov-medikov na praktiku iz-za pandemii [Sobyanin asked to send medical students to practice because of the pandemic]. URL: https://ria.ru/20200424/1570521514.html (date of access: 22.05.2020).
6. Taksist raskryl podrobnosti konflikta s passazhirkoj iz-za QR-koda [Taxi driver reveals details of conflict with passenger over QR code]. URL: https://ren.tv/news/v-rossii/690791-taksist-raskryl-podrobnosti-konflikta-s-passazhirkoi-iz-za-qr-koda (date of access: 22.05.2020).
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
Роман Сергеевич Власов - студент 1-го курса магистратуры РГПУ им. А.И. Герцена (Санкт-Петербург, Россия); e-mail: [email protected]
INFORMATION ABOUT AUTHOR
Roman Sergeevich Vlasov - 1st year graduate student of the Herzen State Pedagogical University of Russia (St. Petersburg, Russia); e-mail: [email protected]
РИМИНОАОГИЯ
ВЧЕРА СЕГОДНЯ ЗАВТРА
