CC BY
20
--© A.B. Ошаров, В.Ю. Натейкин,
A.C. Довженок, 2015
УДК 622:658
А.В. Ошаров, В.Ю. Натейкин, A.C. Довженок
ТИПЫ ФУНКЦИОНАЛА ДИРЕКТОРА УГОЛЬНОГО РАЗРЕЗА
Дано определение функционала работника, под которым понимается совокупность ключевых функций, а так же как структура и последовательность деятельности работника, осуществляемой в рамках своих должностных обязанностей. Представлены типы функционала директора угольного разреза и их отличительные признаки, влияние реализуемого руководителем функционала на результаты деятельности предприятия. На примере работы разреза «Междуреченский» рассмотрена реализация различных типов функционалов первого руководителя. Для каждого типа функционала директора определено отличие в содержании основных управленческих функций: управление, контроль, организация, а также в результатах, которые отражены в динамике добычи угля.
Ключевые слова: угольный разрез, директор, функционал директора, типы функционала, эффективность и безопасность производства.
Эффективность и безопасность работы предприятия определяется системой деятельности его директора, которая представляет из себя, по сути, совокупность ключевых функций, то есть его функционал [1,2]. Функционал можно рассматривать как структуру и последовательность деятельности работника, осуществляемой в рамках своих должностных обязанностей.
Реализация различных функционалов директоров рассмотрена на примере анализа их деятельности на разрезе «Междуреченский», результаты которой отражены в динамике добычи угля (рис. 1).
Первый директор руководил с 1965 по 1975 гг. Целью его деятельности был ввод в эксплуатацию предприятия и освоение проектной мощности по добыче угля на уровне 4 млн. т/год. В этот период осуществлялось интенсивное техническое оснащение производства горнотранспортным оборудованием. Это обеспечило к 1970 г. рост годовой производительности технологического комплекса по следующим показателям: добычи - в 5 раз; объем вскрыши - в 2,5 раза; производительность
Рис. 1. Влияние функционала директора на динамику добычи угля на разрезе «Междуреченский» [3]
экскаваторов - в 1,5 раза, бурстанков и автосамосвалов - в 2 раза, локомотивосоставов - в 1,5 раза; производительность труда промперсонала - 3 раза8. С 1970 г. наблюдается интенсивное снижение производительности разреза. Это положение дел можно объяснить тем, что:
• ввод в эксплуатацию предприятия был произведен со значительным отставанием в развитии горно-капитальных работ и путевого развития железнодорожного транспорта;
• новая горно-транспортная техника потребовала значительного времени на ее освоение операционным персоналом;
• руководители и специалисты разреза не имели необходимой квалификации в области организации высокопроизводительной работы технологического комплекса;
Рассмотренная деятельность руководителя может быть охарактеризована как деятельность, в которой рост объемов произ-
8 Большой уголь Междуречья: к 40-летию разреза «Междуреченский». Меж-дуреченск, 2004. 272 с.
водства достигается за счет привлечения дополнительного количества ресурсов. Такой подход неизбежно приводит к спаду производства, поскольку вне контроля находится эффективность использования ресурсов. На первом этапе деятельности руководителя с 1965 по 1970 гг. она может рассматриваться как улучшающая, на втором, в период до 1975 г. — разрушительная.
Второй директор в своей деятельности с 1975 по 1991 гг. сделал акцент на выявление и использование имеющихся внутрипроизводственных резервов. Он выделил приоритетные направления и задачи развития разреза, мобилизовал коллектив на ликвидацию отставания допущенного в предыдущий период и вывод разреза на проектный график освоения производственной мощности. В этот период руководитель предприятия успешно работал над повышением мотивации работников и квалификации руководителей, специалистов и операторов. Добивался роста эффективного использования труда и материальных ресурсов предприятия. Такая деятельность директора в условиях стабильной внешней среды обеспечила необходимую динамику производства на основе его развития. На этапах III и IV обеспечивался требуемый рост объемов производства. По результатам функционал можно охарактеризовать как улучшающий. На этапе V требовалось поддержание достигнутого уровня производства. Это и было обеспечено, что, по сути, является реализацией воспроизводственного функционала.
Деятельность третьего директора приходится на период 1991-1994 гг., который характеризуется распадом СССР и ликвидацией Минуглепрома. Разрез «Междуреченский» стал арендным предприятием угольной промышленности. Объединение его с основными обслуживающими предприятиями бывшего ПО «Кемеровоуголь» - Сибиргинской автобазой и Меж-дуреченским погрузочно-транспортным управлением (ПТУ) -позволило создать ЗАО «Междуречье». Не освоенность рыночных отношений новым акционерным обществом привела к резкому падению основных технико-экономических показателей. Основными причинами, на наш взгляд, явились следующие:
— появилась необходимость осваивать новые функции управления структурами: сбыт, финансовое обеспечение, материально-техническое снабжение, а также совершенствовать
управление развитием традиционных производственных структур в новых условиях;
• три ранее обособленных производственных единицы, с различным подчинением, должны были стать единой социально-экономической системой с новым уровнем взаимоотношений, как между подразделениями, так и между работниками;
• задача выполнения государственного плана добычи угля была исключена из системы государственного контроля, а для жизнеобеспечения разреза в этот период достаточно было реализовывать на рынке 3-3,5 млн т, а не 5,6 млн т угля в год (уровень производственной мощности).
Директор не был способен осуществлять воспроизводство разреза в условиях быстроизменяющейся нестабильной внешней и внутренней среды. Это привело к снижению технико-экономических показателей разреза до уровня 70-х годов. Функционал руководителя в рассматриваемом периоде является разрушающим.
Период с 1995-2000 гг. характеризуется полным прекращением государственных дотаций и обострением конкуренции на угольном рынке. Руководители и ведущие специалисты разреза были вынуждены приступить к разработке единой для разреза, ПТУ и автобазы стратегии, а также программы развития ЗАО «Междуречье», обеспечивающей его конкурентоспособность и жизнеспособность на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Эта работа позволила осознать, что государственных дотаций не будет и необходимо экономически эффективное технологическое развитие. Однако существовавшие в представлениях менеджмента модели развития не дали возможности выявить вариант оптимальной социально-экономической эффективности.
В качестве базового варианта развития разреза был выбран вариант, позволявший обеспечить рост объемов добычи с 3,3 до 5 млн т/год при инвестициях более 200 млн долл. США. Такой большой объем инвестиций приводил к крайне низкой рентабельности. Поэтому данный вариант развития разреза не был реализован, поскольку решались не системные, а частные задачи. Дефолт 1998 г. ускорил поиск более эффективных путей технологического развития разреза, в первую очередь избавление от избыточных ресурсов: лишних экскаваторов, бурстанков, рабочих площадок, рабочих мест.
Таблица 1
Типы функционалов н их содержание
Тип функционала Функции и их содержание
Управление Контроль Организация Результат
Инновационный Целепола- гание и адаптация социально- экономической системы Мониторинг параметров целей, состояния внешней среды и системы Организация непрерывного развития системы в с обеспечением устойчивого ее функционирования Требуемая динамика производительности, эффективности и безопасности производства в условиях динамичною изменения внешней среды
Улучшающий Регулирование социально-экономической системы Мониторинг параметров целей и состояния системы Организация устойчивого функционирования системы Рост динамики (но ниже требуемой) производительности, эффективности и безопасности производства в относительно стабильной т динамичной внешней среде
Воспроизводственный Регулирование процессов Мониторинг параметров целей и состояния процессов Организация процессов Воспроизводство текущей деятельности в относительно стабильной и динамичной внешней среде
Разрушающий Регулирование операций Мониторинг состояния операций Организация работ Не обеспечивается требуемая динамика производства
Четвертый руководитель разработал единую стратегию и на ее основе добился повышения производительности, эффективности и безопасности производства. Очевидны были явные улучшения показателей работы предприятия. Вместе с тем, динамика роста этих показателей не устроила новых частных собственников. В данном случае требовался тип функционала не улучшающий, а инновационный.
Пятый руководитель осуществлял деятельность в соответствии с заданной ему собственниками стратегией развития. Были согласованы интересы работодателя и работников, изменена оргструктура в соответствии с необходимостью адаптации к рыночным, отношениям с учетом спроса на качественный уголь построена обогатительная фабрика. Было достигнуто непрерыв-
ное развитие производства в сочетании с поддержанием устойчивого функционирования социально-экономической системы, в которой реализуются интересы собственников капитала и трудящихся. Такая деятельность обеспечила требуемую динамику производительности, эффективности и безопасности производства в условиях динамичного изменения внешней среды.
Анализ деятельности пяти руководителей позволил выделить четыре характерных типа функционала директора представленных в таблице. Каждый тип функционала отличается содержанием функций: управление, контроль, организация, а также результатов.
Таким образом, в деятельности руководителя можно выделить четыре типа функционалов: инновационный, улучшающий, воспроизводственный и разрушающий. Отличительными признаками функционалов являются параметры цели и объекты управления, которые определяют систему деятельности руководителя.
- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Буйницкий A.M. и др. О функционале исполнительного директора угольного разрез/ А.И. Буйницкий, Ю.А. Килин, Д.В. Попов, А.М. Макаров // Уголь. - 2014. — № 4. - С. 28-31.
2. Килин Ю.А. О функционале и инструментарии директора/ Ю.А. Килин, А.В. Ошаров, О.С. Шивырялкина // Уголь. - 2015. — №2. - С. 34-35.
3. Галкина Н.В. Социально-экономическая адаптация угледобывающего предприятия к инновационной модели технологического развития: Дисс. ... докт. экон. наук / Н.В. Галкина. - Екатеринбург, 2008. - 355 с. ЕШ
КОРОТКО ОБ АВТОРАХ -
Ошаров Алексей Владимирович - исполнительный директор ОАО «Разрез Изыхский», Osharovav@suek.ru,
Натейкин Вячеслав Юрьевич - начальник горного участка ОАО «Разрез Изыхский», nateykinvy@suek.ru
Довженок Александр Сергеевич - доктор технических наук, ведущий научный сотрудник ООО «НИИОГР», dovgenok@bk.ru.
UDC 622:658
TYPES OF FUNCTIONS OF AN OPEN PIT COAL MINE DIRECTOR
OsharovA.V., Chief Executive Officer, Izykhsky Open Pit Mine, Osharovav@suek.ru, Russia, Nateikin V.Yu., Head of Mining Department, Izykhsky Open Pit Mine, nateykinvy@suek.ru, Russia.
Dovzhenok A.S., Doctor of Engineering Sciences, Principal Researcher, NIIOGR, dov-genok@bk.ru, Russia.
The range of functions of an official is defined as a package of key functions and as a structure and sequence of activities of an official in the framework of the job content. The article describes types and features of functions of an open pit coal mine director and the effect of the implemented functions on the open pit mine performance. In terms of Mezhdurechensk Open Pit Mine, the author analyzes effect of various type functions implemented by the mine ex-manager. For each type of functions, specific content of such basic managerial functions as management, control, organization is determined, and the difference in the results of implementation of the function, reflected in the dynamics of coal production, is estimated.
Key words: open pit coal mine, manager, functions of manager, types of functions, production efficiency and safety.
REFERENCES
1. Bujnickij A.I. i dr. O funkcionale ispolnitel'nogo direktora ugol'nogo razrez (About the functions of the Executive Director coal mine) / A.I. Bujnickij, Ju.A. Kilin, D.V. Popov, A.M. Makarov // Ugol'. 2014. No 4. pp. 28-31.
2. Kilin Ju.A. O funkcionale i instrumentarii direktora (Tools and instrumentation Director) / Ju.A. Kilin, A.V. Osharov, O.S. Shivyrjalkina // Ugol'. 2015. No 2. pp. 34-35.
3. Galkina N.V. Social'no-jekonomicheskaja adaptacija ugledobyvajushhego predpri-jatija k innovacionnoj modeli tehnologicheskogo razvitija (Socio-economic adaptation of the coal-mining company to innovative model of technological development): Diss. ... dokt. je-kon. nauk / N.V. Galkina. Ekaterinburg, 2008. 355 p.
