CC BY
25
УДК 343.1
DOI 10.1555/2409-3203-2017-0-11-103-106 ТИПОЛОГИЯ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Фадеев Павел Владимирович
к.ю.н., доцент, профессор кафедры предварительного расследования Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя
Россия, г. Москва [email protected]
Аннотация: В работе предлагается классификация основных видов правовой помощи в уголовном судопроизводстве, в основу которой положен характер и содержание деятельности всех ее субъектов, оказывающих содействие лицам, пострадавших в результате преступления или злоупотребления властью. Такой подход позволил автору показать особенности отдельных видов правовой помощи, как комплексной правовой и научной категории, характер и содержание деятельности профессиональных юристов, оказывающих квалифицированную юридическую помощь, должностных лиц государственных органов уголовного процесса, а также иных лиц, содействующих участникам уголовного судопроизводства в целях защиты, охраны и реализации их прав и законных интересов.
Ключевые слова: правовая помощь, юридическая помощь, охрана, защита, участники уголовного судопроизводства, права и законные интересы.
THE TYPOLOGY OF LEGAL AID IN CRIMINAL LEGAL PROCEDURE
Fadeev Pavel Vladimirovich
PhD in Law, associate professor, professor of department of preliminary investigation The Moscow university Ministry of Internal Affairs of Russia of V. Ya. Kikotya
Russia, Moscow
Abstract: In work classification of the main kinds of legal aid in criminal legal procedure is offered, to base of which nature and the content of activity of her subjects assisting persons who hurt as a result of crime or abuse of authority is prescribed. Such approach allowed to the author to show features of separate kinds of legal aid, as complex legal and scientific category, nature and the content of activity of professional attorneys rendering qualified legal aid, officials of state authorities of criminal trial, as well as other persons assisting participants of criminal with a view of protection, protection and realisation of their rights and legitimate interests.
Keywords: legal aid, legal aid, protection, protection, participants of criminal, right and legitimate interests.
В современный период одним из важных средств обеспечения прав и законных интересов выступает правовая помощь, социальное назначение которой связано с правовым содействием (помощью, услугой, поддержкой) [6, с. 454, 606, 433, 686] физическим и юридическим лицам, отдельным государствам и обществу в целом со стороны государственных органов, общественных объединений и иных уполномоченных законом лиц. Распространенность термина «правовая помощь» в правовых актах международного и национального уровней, показывает, что явление, отражаемое им,
является реальным феноменом государственно-правовой жизни общества, носит многофункциональный и межотраслевой характер.
Особенно востребована правовая помощь в уголовном процессе, где права и свободы его участников могут существенно нарушаться в результате преступления или незаконного уголовного преследования, иного существенного ограничения должностными лицами органов уголовного судопроизводства. Под ней понимается основанная на законе деятельность государственных органов уголовного судопроизводства, профессиональных юристов (адвокатов, защитников, представителей), иных уполномоченных лиц, связанная с использованием соответствующих правовых средств (способов, методов) и направленная на содействие физическим и юридическим лицам, пострадавших в результате преступления или злоупотребления властью, в целях защиты, охраны и реализации их прав и законных интересов при выявлении преступлений, их расследовании и судебном разбирательстве, исполнении приговоров и иных решений [10, с. 241].
Правовая помощь в уголовном судопроизводстве является сложным, специфическим и многогранным правовым явлением. Во-первых, она является разновидностью правовой помощи, включающей в себя основные признаки международной правовой помощи и юридической помощи; во-вторых, схожа по своей сущности с деятельностью по защите, охране, обеспечению прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства; в-третьих, представляет собой уголовно-процессуальную (юридическую, правоохранительную) деятельность юристов-профессионалов и иных лиц, оказывающей содействие лицам, пострадавших в результате преступления или злоупотребления властью; в-четвертых, предполагает неразрывную связь с правовой деятельностью иных субъектов, осуществляющих правоохранительную и правозащитную деятельность.
В целях конкретизации особенностей правовой помощи в уголовном судопроизводстве, определения характера и содержания деятельности ее участников, иных взаимосвязанных с ней объектов, целесообразно выделить основные виды изучаемого явления. Такой подход, основанный на типологии, т.е. классификации, представляющей соотношение между разными типами предметов, явлений, проводимую по наиболее важным, существенным признакам, присущ любой науке, в том числе и юриспруденции, так как позволяет конкретизировать предмет, а также цель и задачи исследования.
В юридической литературе предложены различные классификации правовой помощи. Однако, как показывает анализ, в основном она рассматривается при оказании юридической помощи физическим и юридическим лицам или осуществлении международного сотрудничества отдельных государств по уголовным делам.
Наибольший интерес представляют классификации юридической и правовой помощи, в которых в качестве оснований выступают их основные признаки. Представляется, что только на их основе можно выделить виды правовой помощи, показывающие ее сущность и особенности, а также характер и содержание деятельности ее субъектов.
Так, по мнению Е.С. Любовенко, юридическая помощь может быть классифицирована на: 1) публичную, частную и частно-публичную; 2) возмездную и безвозмездную; 3) специализированную (собственно юридическую) и косвенную [2, с. 47]. Е.Г. Мартынчик и Э.Е. Колоколова, рассматривая юридическую помощь в судопроизводстве, выделяют такие ее виды, как защита и представительство [3, с. 20]. Р.Г. Мельниченко выделяет юридическую помощь: при формировании правового сознания (правовой культуры); при обеспечении прав и свобод; при защите прав и свобод [4, с. 16 -23]. На взгляд В.Ю. Панченко, юридическая помощь может быть классифицирована на: 1) непосредственную и опосредованную; 2) двухсубъектную и многосубъектную; 3) с
активным участием получателя и при неучастии получателя; 4) преодолевающую и профилактическую; 5) добровольную и обязательную [7, с. 16 - 28].
В общей теории права правовая помощь разделяется на 8 видов по следующим основаниям: 1) первичная и повторная - в зависимости от уровня эффективной достаточности; 2) экстренная и плановая - в зависимости от характера обстоятельств, вызывающих потребность в оказании помощи; 3) частноправовая и публично-правовая - в зависимости от сферы правового регулирования; 4) материальная, организационная, интеллектуальная - в зависимости от характера оказываемой правовой помощи; 5) помощь физическим лицам, коллективам граждан, государственным органам, территориальным субъектам - в зависимости от адресата, получающего правовую помощь; 6) помощь-обязанность и помощь-право - в зависимости от содержания правоотношения; 7) временная, периодическая, постоянная - в зависимости от времени реализации; 8) возмездная и безвозмездная - в зависимости от наличия встречных обязательств адресатов в связи с оказанием им помощи [9, с. 11 - 22].
Как показывает анализ, предложенные классификации показывают особенности правовой помощи, как разновидности правовой и юридической деятельности, связанной с содействием в различных ситуациях и обстоятельствах физическим и юридическим лицам со стороны уполномоченных субъектов, использующих разнообразные средства не только правового, но и материального, организационного и интеллектуального характера.
В тоже время, на наш взгляд, из данных классификаций понять сущность и особенности правовой помощи, как комплексной законодательной и научной категории, в целом и в уголовном судопроизводстве в частности представляется проблематичным. Во-первых, юридическая помощь рассматривается с позиций содействия (услуги) в большей мере отдельной личности со стороны профессиональных юристов, не обладающих полномочиями государственно-властного характера, и иных лиц, к тому же не имеющих профессионального юридического образования. Во-вторых, правовая помощь содержит различные виды социально полезной помощи (медицинская помощь, техническая помощь, психологическая помощь и др.), которые выходят за рамки юриспруденции. В-третьих, не анализируются и не учитываются признаки такой разновидности правовой помощи как международная правовая помощь. Такой подход, в одном случае, показывает узкое понимание правовой помощи в юриспруденции, хотя и важное для теории и практики значение; в другом, - выходит за рамки не только юриспруденции, но и юридической и уголовно-процессуальной деятельности.
Как нам представляется, чтобы определить основные виды правовой помощи в сфере уголовного судопроизводства, позволяющие понять ее сущность и особенности деятельности всех ее участников, целесообразно исходить из характера и содержания деятельности ее субъектов, оказывающих содействие лицам, пострадавших в результате преступления или злоупотребления властью. В литературе отмечается, что действия с использованием средств юридического характера, осуществляемые субъектом оказания, не только придают правовой помощи свойство «юридичности» и правовой характер, но и определяют ее содержание [5, с. 13 - 14; 8, с. 127].
По нашему мнению, правовая помощь в уголовном судопроизводстве может быть классифицирована на следующие виды: 1) юридическая помощь, оказываемая юристами-профессионалами (адвокатами, защитниками, представителями); 2) правовая помощь, осуществляемая государственными органами уголовного судопроизводства и их должностными лицами; 3) правовая помощь, оказываемая близкими родственниками или иными лицами, являющимися участниками уголовного процесса (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 55, ч. 2 ст. 49 УПК РФ); 4) правовая помощь, оказываемая лицами, не являющимися субъектами уголовного судопроизводства (Уполномоченный по правам человека Российской Федерации, частные детективы, сотрудники оперативно-розыскных подразделений и др.).
Такой подход, позволяет, во-первых, выделить из всего перечня юридической и правовой деятельности, определенного отраслью юриспруденции, основные виды правовой помощи в сфере уголовного судопроизводства, оказываемой различными субъектами, которые «не вправе вторгаться в компетенцию иных органов и институтов» [1, с. 217 - 218]; во-вторых, систематизировать нормативные правовые акты, регулирующие различные правовые отношения, возникающие при содействии лицам, пострадавших в результате преступления или злоупотребления властью; в-третьих, установить оптимальное соотношение форм, средств, способов, методов, применяемых участниками уголовного судопроизводства в различных видах правовой помощи; в-четвертых, определить правовой статус его участников, стоящие перед ними цели и задачи.
Список литературы
1. Грудцына Л.Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России / под ред. Н.А. Михалевой. М.: Деловой двор, 2008.
2. Любовенко Е.С. Конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи и механизм его гарантирования: российский и зарубежный опыт: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008.
3. Мартынчик Е.Г., Колоколова Э.Е. Юридическая помощь в судопроизводстве: виды, субъекты и их функции // Адвокатская практика. 2001. № 4 / СПС КонсультантПлю с.
4. Мельниченко Р.Г. Конституционное право на юридическую помощь: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2001.
5. Миняйленко Н.Н. Право на юридическую помощь и механизм его обеспечения в современной России (теоретико-правовой аспект): автореф. дис.... канд. юрид. наук. СПб., 2000.
6. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов/ Под ред. чл.-корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой. - 20-е изд., стереотип. - М.: Рус. яз., 1988.
7. Панченко В.Ю. Теоретические основы типологии юридической помощи // Адвокат. 2011. № 11. С. 16 - 28 / СПС КонсультантПлюс.
8. Панченко В.Ю. Юридическая помощь (вопросы общей теории): монография / В.Ю. Панченко. Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2011.
9. Таланов Д.В. Правовая помощь как объект общетеоретического анализа: автореф. дис ... канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2011.
10. Фадеев П.В. Теоретические основы правовой помощи участникам уголовного судопроизводства: монография / под ред. докт. юрид. наук, проф., засл. деят. науки РФ О.А. Зайцева. - М.: «Юрлитинформ», 2014.
11. Есина А.С. Организация деятельности дознавателя по расследованию незаконного использования товарного знака: Учебное пособие. - Ачинск 2017 - 85 с.
