Научная статья на тему 'ТИПИЧНЫЕ ЗАБЛУЖДЕНИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И МЕР ПО БОРЬБЕ С НИМИ. ОПРОВЕРЖЕНИЕ ЗАБЛУЖДЕНИЙ'

ТИПИЧНЫЕ ЗАБЛУЖДЕНИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И МЕР ПО БОРЬБЕ С НИМИ. ОПРОВЕРЖЕНИЕ ЗАБЛУЖДЕНИЙ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
188
46
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ / ПРОФИЛАКТИКА КОРРУПЦИИ / АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ КОМПЛАЕНС / БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ / ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ / ТИПИЧНЫЕ ЗАБЛУЖДЕНИЯ / ЗАЩИТА ОТ ОБВИНЕНИЯ В КОРРУПЦИОННОМ ПРЕСТУПЛЕНИИ / ANTI-CORRUPTION EDUCATION / PREVENTION OF CORRUPTION / ANTI-CORRUPTION COMPLIANCE / FIGHT AGAINST CORRUPTION / OPERATIONAL INVESTIGATIVE ACTIVITIES / TYPICAL DELUSIONS / PROTECTION FROM ACCUSATIONS OF CORRUPTION CRIMES

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Гармаев Юрий Петрович

Цель: Повышение эффективности реализации мер по профилактике коррупционных преступлений. Методология: В статье использованы аналитический, формально-юридический, сравнительно-правовой, классификационный методы, ситуационный, практико-ориентированный и просветительский подходы. Результаты: Выделены и проанализированы три группы типичных заблуждений (и опровержений к ним): - по поводу противоправности и наказуемости коррупционных преступлений (уголовно-правовые заблуждения); - криминалистического и оперативно-розыскного характера; - по поводу защиты от обвинения в коррупционном и / ином преступлении. Обобщение, анализ и опровержение типичных заблуждений относительно коррупционных преступлений и мер по борьбе с ними позволит повысить эффективность комплексных, междисциплинарных мер по профилактике коррупции, антикоррупционному просвещению, антикоррупционному комплаенсу. Новизна/оригинальность/ценность: В статье типичные заблуждения относительно коррупционных преступлений и мер по борьбе с ними впервые классифицированы на три группы. В предшествующих немногочисленных работах на сходную тему рассматривались лишь заблуждения уголовно-правового характера. Оригинальность и ценность предложенного подхода - в его междисциплинарности, а также в ориентированности на адаптированные для населения средства антикоррупционного просвещения, которые могут быть реализованы, в том числе, адвокатами по уголовным делам.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Гармаев Юрий Петрович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

TYPICAL MISCONCEPTIONS ABOUT CORRUPTION CRIMES AND MEASURES TO COMBAT THEM. REFUTATION OF DELUSIONS

Purpose: To improve the efficiency of the implementation of measures to prevent corruption crimes. Methodology: Analytical, formal-legal, comparative-legal, classification methods, situational, practice-oriented and educational approaches are used. Results: Three groups of typical misconceptions (and refutations to them) were identified and analyzed: - on the unlawfulness and punishability of corruption crimes (criminal delusions); - forensic and operational-search character; - regarding the defense against charges of corruption and / other crimes. Generalization, analysis and refutation of typical misconceptions about corruption crimes and measures to combat them will increase the effectiveness of comprehensive, interdisciplinary measures to prevent corruption, anti-corruption education, and anti-corruption compliance. Novelty/originality/value: In the article, typical misconceptions about corruption crimes and measures to combat them are for the first time classified into three named groups. In the few previous works on a similar topic, only delusions of a criminal law nature were considered. The originality and value of the proposed approach lies in its interdisciplinarity, as well as in focus on anti-corruption education tools adapted for the population, which can be implemented, among other things, by lawyers in criminal cases.

Текст научной работы на тему «ТИПИЧНЫЕ ЗАБЛУЖДЕНИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И МЕР ПО БОРЬБЕ С НИМИ. ОПРОВЕРЖЕНИЕ ЗАБЛУЖДЕНИЙ»

Правосудие и правоохранительная деятельность в евразийском пространстве

Гармаев Ю.П.

ТИПИЧНЫЕ ЗАБЛУЖДЕНИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И МЕР ПО БОРЬБЕ С НИМИ. ОПРОВЕРЖЕНИЕ ЗАБЛУЖДЕНИЙ

Цель: Повышение эффективности реализации мер по профилактике коррупционных преступлений.

Методология: В статье использованы аналитический, формально-юридический, сравнительно-правовой, классификационный методы, ситуационный, практико-ориентированный и просветительский подходы.

Результаты: Выделены и проанализированы три группы типичных заблуждений (и опровержений к ним):

- по поводу противоправности и наказуемости коррупционных преступлений (уголовно-правовые заблуждения);

- криминалистического и оперативно-розыскного характера;

- по поводу защиты от обвинения в коррупционном и / ином преступлении.

Обобщение, анализ и опровержение типичных заблуждений относительно коррупционных преступлений и мер по борьбе с ними позволит повысить эффективность комплексных, междисциплинарных мер по профилактике коррупции, антикоррупционному просвещению, антикоррупционному комплаенсу.

Новизна/оригинальность/ценность: В статье типичные заблуждения относительно коррупционных преступлений и мер по борьбе с ними впервые классифицированы на три группы. В предшествующих немногочисленных работах на сходную тему рассматривались лишь заблуждения уголовно-правового характера. Оригинальность и ценность предложенного подхода - в его междисциплинарности, а также в ориентированности на адаптированные для населения средства антикоррупционного просвещения, которые могут быть реализованы, в том числе, адвокатами по уголовным делам.

Ключевые слова: антикоррупционное просвещение, профилактика коррупции, антикоррупционный ком-плаенс, борьба с коррупцией, оперативно-розыскная деятельность, типичные заблуждения, защита от обвинения в коррупционном преступлении.

Garmaev Y.P.

TYPICAL MISCONCEPTIONS ABOUT CORRUPTION CRIMES AND MEASURES TO COMBAT THEM. REFUTATION OF DELUSIONS

Purpose: To improve the efficiency of the implementation of measures to prevent corruption crimes.

Methodology: Analytical, formal-legal, comparative-legal, classification methods, situational, practice-oriented and educational approaches are used.

Results: Three groups of typical misconceptions (and refutations to them) were identified and analyzed:

- on the unlawfulness and punishability of corruption crimes (criminal delusions);

- forensic and operational-search character;

- regarding the defense against charges of corruption and / other crimes.

Generalization, analysis and refutation of typical misconceptions about corruption crimes and measures to combat them will increase the effectiveness of comprehensive, interdisciplinary measures to prevent corruption, anti-corruption education, and anti-corruption compliance.

Novelty/originality/value: In the article, typical misconceptions about corruption crimes and measures to combat them are for the first time classified into three named groups. In the few previous works on a similar topic, only delusions of a criminal law nature were considered.

The originality and value of the proposed approach lies in its interdisciplinarity, as well as in focus on anti-corruption education tools adapted for the population, which can be implemented, among other things, by lawyers in criminal cases.

Keywords: anti-corruption education, prevention of corruption, anti-corruption compliance, fight against corruption, operational investigative activities, typical delusions, protection from accusations of corruption crimes.

Как известно, заблуждение - это разновидность ошибки, характеризующаяся принятием за истину того, что ею не является. Это уклонение от истины в сторону ложного суждения, неверного по существу. Это может быть ложная парадигма, ложная цель, неверное мнение, ошибочный вывод, выдвигаемые как истинные и составляющие

убеждение, принципы, правила действия человека. Не зря говорят, что за свои заблуждения человек расплачивается. Заблуждение часто соседствует с истиной, но ею не является. В быту слово «заблуждение» также употребляется в значении «уйти с дороги», «бродить», «ошибаться», «погрешить» [1].

Изучение уголовных дел о коррупционных преступлениях показывает, что большинство осужденных граждан были вовлечены в преступную деятельность, как говорится, не только и не столько по злому умыслу или паталогической склонности к коррупции, а в силу заблуждений относительно непреступности, ненаказуемости, невыявляемости этих преступлений. Эти заблуждения активно используются опытными коррупционерами с целью вовлечения в преступную деятельность наивных, беспечных и малокомпетентных в уголовно-правовой сфере людей.

Другой разновидностью опасных для населения заблуждений являются те, что связаны с неверным отношением к защите от обвинения в целом и к профессиональной защите в частности; с неэффективным, несвоевременным выбором адвоката-защитника.

Изложенная гипотеза дает основания для ее разработки в том смысле, что один из основных методов профилактики коррупционных преступлений и псевдоборьбы с коррупцией заключается в описании и опровержении существующих вокруг нее типичных заблуждений или мифов.

Например, если говорить о профилактике коррупции в коммерческих и иных организациях в рамках мер по антикоррупционному компла-енсу [3], сотрудникам соответствующих уполномоченных подразделений (комплаенс-офицеры, кадровая служба и др.) следует изучить самим и довести до всех сотрудников и менеджмента компании перечисленные ниже заблуждения и их опровержения, по возможности сопровождая эту информацию практическими примерами, изложенными в доступной форме. Например, так, как это изложено в данной статье. В целом в контексте антикоррупционного и, шире, правового просвещения населения следует ознакомить с этой информацией как можно больше людей из самых широких кругов населения.

Предлагаемая просветительская информация будет не менее полезна адвокатам, которым зачастую, наряду с юридическими консультациями и разъяснениями по поводу прав и законных интересов доверителей, необходимо заниматься просветительской деятельностью. Особенно если речь идет о постоянных «клиентах», о представителях организаций на абонентском обслуживании и т. п.

Типичные заблуждения по поводу противоправности и наказуемости коррупционных преступлений

Здесь речь идет о заблуждениях, которые возникают в связи с незнанием норм Уголовного ко-

декса РФ. Это ошибочные ментальные установки по поводу противоправности либо правомерности тех или иных действий, бездействия. Чтобы их опровергнуть, необходимо распространять адаптированную информацию об основных уголовно-правовых признаках типичных коррупционных преступлений. Приведем неполный перечень соответствующих заблуждений с опровержениями (подобный, но не идентичный перечень был ранее сформулирован П.С. Яни и Н.В. Прохоровым [9]).

1. Предмет взятки и коммерческого подкупа -это не только деньги, ценные бумаги, как многие заблуждаются, но и иное имущество либо незаконное оказание услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (см. ч. 1 ст. 290 УК РФ). Так, по одному из уголовных дел было признано предметом коммерческого подкупа (ч. 5 ст. 204 УК РФ в действующей редакции) получение председателем некоммерческого партнерства «Водно-моторный клуб» трех бутылок коньяка за предоставление места для стоянки маломерного судна от его собственника. По другому делу сотрудника полиции привлекли к уголовной ответственности за взятку в виде двух бутылок пива. Множество лиц осуждены за взятки и коммерческий подкуп в виде оказания возмездных услуг: ремонт жилья, автомашины, освобождение от оплаты обучения в вузе и т. п.

2. Получение / дача взятки, или предмета коммерческого подкупа, - это не только вознаграждение до предоставления «услуги» (взятка-подкуп или, как говорится, «деньги вперед»), как многие заблуждаются, но и после ее оказания (взятка-благодарность). Например, одного из руководителей налоговых органов осудили за взятку в виде телевизора, переданного через два года после увольнения его с должности, но за действия, которые он совершил ранее по службе.

3. Вопреки распространенному заблуждению коммерческий подкуп или взятка за законные действия по службе, за то, что управленец или должностное лицо и так вправе или обязаны были сделать, - это тоже преступление (сравним ч. 1 (за законные действия) и п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ (за незаконные действия).

4. Дача взятки должностному лицу (предмета коммерческого подкупа - управленцу) - это передача ему вознаграждения не только за действия, входящие в его должностные (служебные) полномочия, как многие заблуждаются, но и за то, чему он может способствовать в силу должностного (служебного) положения. А если речь идет о должностном лице, то передача ему взятки является преступным деянием еще и за общее покро-

вительство или попустительство по службе (см. ч. 1 ст. 290 УК РФ, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ; ч. 1 ст. 204 УК РФ). Например, коммерческим подкупом может быть признана регулярная передача управленцу коммерческой организации якобы подарков за то, что он, будучи сам не вправе принимать соответствующее решение, но могущий ему способствовать, регулярно рекомендует совету директоров своей организации конкретного поставщика продукции, услуг.

5. Вопреки распространенному заблуждению, у предмета взятки и коммерческого подкупа фактически нет минимального размера. Есть мелкая взятка (мелкий коммерческий подкуп) - до 10 000 рублей (ст. 291.2 и 204.2 УК РФ), «обычная» взятка (коммерческий подкуп) - от 10 000 до 25 000 рублей (ч. 1 ст. 290, ч. 5 ст. 204 УК РФ) (напоминаем, что передача взятки (предмета коммерческого подкупа), посредничество в этих преступлениях также уголовно наказуемы, но по иным статьям УК РФ: ст. 291, ч. 1-4 ст. 204 УК РФ, ст. 291.1, 204.1 УК РФ), взятка (коммерческий подкуп) в значительном размере - от 25 000 до 150 000 рублей (ч. 2 ст. 290, ч. 6 ст. 204 УК РФ), взятка (коммерческий подкуп) в крупном и особо крупном размере - от 150 000 и 1 000 000 рублей и свыше 1 000 000 рублей соответственно (ч. 5 и 6 ст. 290, п. «г» ч. 7 и ч. 8 ст. 204 УК РФ). Однако все эти виды взяток и коммерческого подкупа преступны и уголовно наказуемы. Даже в самой недавней судебной практике есть примеры осуждения за взятку и подкуп в размере 100-200 рублей.

Но не все, что передается должностным лицам и управленцам, дарится им, является взяткой. Есть то, что они принять вправе. Либо это наказуемо, но не по уголовному закону, а, например, в дисциплинарном порядке. Речь идет об «обычном подарке» и «протокольном подарке».

6. «Обычный подарок» - это не взятка и не коммерческий подкуп, независимо от размера. Но надо знать, условно говоря, два отличия. Обычный подарок - это то, что: 1) подарено в соответствии с неким обычаем, традицией, например подарки ко дню рождения, профессиональным и иным праздникам, женщинам - к 8 Марта и т. п.; 2) является предметом, условно говоря, договора дарения, то есть сделки без условий, что никак не подходит под понятие взятки или коммерческого подкупа.

Например, зачастую гражданин, предприниматель настойчиво хочет отблагодарить должностное лицо за добросовестно выполненную им просьбу. Так, в практике встречаются случаи попыток подарить чиновнику от лица коммерче-

ской организации персональный компьютер под предлогом, что это «для работы». Если в организации, где работает чиновник, нет специального регламента приема подарков, пожертвований от различных лиц, должностное лицо обязано отказаться от любого подобного «подарка», даже если это всего лишь пачка бумаги для печати рабочих документов. Согласие на получение подобных «благодарностей» также, в зависимости от конкретных обстоятельств, образует состав преступления (получение взятки или превышение полномочий и т. п.) либо дисциплинарного правонарушения. К тому же чиновники должны понимать, что есть высокая вероятность провокации преступления со стороны недобросовестного гражданина, предпринимателя (в том числе со стороны лиц, сотрудничающих с оперативно-розыскными подразделениями правоохранительных органов), а также шантажа, попыток манипулировать «уже прикормленным» должностным лицом.

7. Если складывается ситуация, в которой нужно официально вручить подарок должностному лицу, то важно понимать следующее. От обычного подарка и от взятки (коммерческого подкупа) следует отличать подарок в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (протокольный подарок). Лицам, замещающим государственные (муниципальные) должности, государственным (муниципальным) служащим и некоторым иным категориям физических лиц [6] запрещено сразу обращать эти подарки в свою собственность. Они могут их получить. Однако в течение трех рабочих дней на них лежит обязанность представить письменное уведомление в уполномоченное подразделение своей организации. В случае если стоимость подарка превышает 3000 рублей (или стоимость неизвестна), его необходимо сдать, однако остается возможность в дальнейшем выкупить его по установленной процедуре. Подарок стоимостью менее 3000 рублей может быть возвращен получившему его лицу.

Типичные заблуждения, связанные с незнанием некоторых малоизвестных или относительно новых норм Уголовного кодекса РФ

Вопреки распространенному заблуждению, помимо взяточничества и коммерческого подкупа в УК РФ предусмотрены наказания за иные коррупционные, иные служебные и при этом почти незнакомые многим предпринимателям и иным гражданам преступления, например:

8. Злоупотребив своими полномочиями (ст. 285, 201 УК РФ), должностное лицо или управ-

ленец может сесть на скамью подсудимых, даже если он не имел при этом корыстной заинтересованности, но имел при этом «иную личную заинтересованность» (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 (ред. от 24.12.2019) «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», п. 16).

9. Должностные лица (для управленцев коммерческих и иных организаций аналогичная норма не предусмотрена), допустив по неосторожности преступную халатность (ст. 293 УК РФ), могут получить судимость, даже не имея умысла, прямого намерения причинить какой-либо вред.

10. Многие ошибочно полагают, что коррупция - это только незаконная деятельность чиновников и управленцев. Между тем стать коррупционером, иным преступником по УК РФ можно, не только будучи должностным лицом или управленцем. Например, дающим взятку или предмет коммерческого подкупа (ст. 291, 291.2, ч. 1-4 ст. 204, 204.2 УК РФ) или коррупционным посредником (ст. 291.1 и 204.1 УК РФ) может стать буквально любой, кому исполнилось 16 лет. Каждому следует предупредить своих родственников, друзей и близких. В отдельных регионах большая часть всех зарегистрированных коррупционных преступлений - это покушение на дачу взятки (ст. 33 и 291 УК РФ), а не получение взятки (ст. 290 УК РФ).

11. Вопреки распространенному заблуждению, стать соучастником (ст. 3 УК РФ) получения взятки, коммерческого подкупа, злоупотребления полномочиями, хищения по службе, иного коррупционного и, шире, служебного преступления может любой человек. Причем даже если он не имел целью наживу, а, например, просто выполнял приказ, поручение, просьбу своего начальства.

12. Заблуждение: «Это не преступление, а просто маленькая деловая хитрость». Это заблуждение зиждется на существующем в массовом сознании представлении о том, что некоторые коррупционные преступления, например «подарок» должностному лицу или управленцу в связи с профессиональным праздником, а на деле (скрыто) - за общее покровительство в вопросах государственных закупок, являются вовсе не преступлением, а проявлением искренней человеческой благодарности. И / или это своего рода справедливое соревнование между конкурирующими субъектами предпринимательства. И если один из предпринимателей оказался умнее и энергичнее другого, то незаконно полученное им

преимущество на торгах - это не преступление, а «выигрыш в игре». Однако следует помнить, что любой из приводимых в настоящей статье видов и способов коррупционных деяний преступен и уголовно наказуем. А критерии малозначительности по отношению к их правовой оценке работают слабо.

13. Заблуждение: «Если человек попытался дать взятку, «откат», похитить что-либо с использованием служебного положения, но ничего не получилось, то это не преступление». На самом деле в УК РФ предусмотрена уголовная ответственность не только за оконченное преступление, но и за приготовление к нему и покушение. Приготовление является преступным, только если оно совершено применительно к тяжкому или особо тяжкому преступлению, но при этом любое покушение преступно (см. ст. 30 УК РФ). Например, гражданин решил незаконно получить пособие по безработице, попытавшись для этого вступить в преступный сговор с должностным лицом -инспектором центра занятости населения. Уже только начав с ним разговор о предоставлении за взятку поддельной справки о получении статуса безработного, проситель, вероятно, совершает сразу два преступления:

- приготовление или покушение на дачу взятки должностному лицу за незаконные действия (ч. 1 или 3 ст. 30, ч. 3 ст. 290 УК РФ) - тяжкое преступление;

- приготовление к мошенничеству при получении выплат (ч. 1 ст. 30 и ч. 3 или 4 ст. 159.2 УК РФ) - тяжкое преступление.

Итак, коррупционные преступления - это разнообразные общественно опасные деяния, даже за попытку совершения которых (приготовление или покушение) виновным зачастую грозит не только лишение свободы, но и иные уголовные наказания, например крупные штрафы. Помимо собственно уголовных наказаний преступникам в ряде случаев грозит конфискация имущества, полученного в результате совершения преступлений. Так что виновных ждут значительные имущественные потери. Причем они будут во много раз выше, чем ожидаемая выгода от преступлений.

Отдельно можно выделить целую серию типичных заблуждений криминалистического и оперативно-розыскного характера. Если предыдущие заблуждения и их опровержение были как-то связаны с уголовным законом и уголовным правом, то криминалистические и оперативно-розыскные заблуждения в большей мере основаны на соответствующих, условно говоря, «неуголовно-правовых» критериях. Этих заблуждений

еще больше, нежели вышеизложенных [3, с. 174188]. Например:

14. Заблуждение: «Оперативно-розыскные мероприятия, например прослушивание телефонных переговоров, проведенные до возбуждения уголовного дела непроцессуальными способами, незаконны, равно как и записи разговоров, сделанных обычными гражданами. Все это не может использоваться в доказывании вины лиц, подозреваемых в коррупции». Это не так. Пункт 36.1 ст. 5 УПК РФ признает результатами ОРД те сведения, которые получены в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» [8]. То есть если ФЗ «Об ОРД» не нарушен, то результаты ОРД могут быть введены в уголовный процесс. Большинство ОРМ, результаты которых в дальнейшем становятся доказательствами по делам о коррупционных преступлениях, проводятся до возбуждения уголовного дела и успешно преобразуются в доказательства. То же самое касается аудио- и видеозаписей разговоров (и иных событий), сделанных тайно или открыто обычными людьми на телефоны, диктофоны и т. п. Их легализуют в уголовном процессе, в том числе путем проведения осмотров и экспертиз (фоноскопических, автороведческих и иных).

Типичные заблуждения по поводу защиты от обвинения в коррупционном и / или ином преступлении

15. Заблуждение: «Если начато уголовное преследование в отношении человека, то он наверняка совершил что-то незаконное. Видимо, он коррупционер. Дыма без огня не бывает». Это заблуждение, опасное для самого человека и всего общества. Приведем примерную статистику, вернее, сильно огрубленную, упрощенную (для легкости восприятия) статистическую картину. Предположим, в каком-то небольшом регионе, городе за полугодие зарегистрировано 100 заявлений и сообщений о коррупционных преступлениях. То есть в отношении каких-то людей уже появились подозрения, и у них начались проблемы. Из них примерно по двум третям уголовные дела не будут возбуждены (принимается решение об отказе в возбуждении дела). Условно говоря, из 30 возбужденных уголовных дел до суда дойдет около половины, например 15 дел (преступлений). Остальные будут прекращены полностью или частично, приостановлены. Правда, многие (около половины) - по нереабилитирующим человека основаниям. Из направленных в суд 15 дел (человек) 10-12 дел закончатся вступлением в законную силу обвинительных приговоров. Остальные дела могут быть прекращены судом или же

направлены обратно прокурору и т. п. И, наконец, весьма малая часть закончится оправдательными приговорами.

Итак, из 100, условно говоря, подозреваемых виновными по решению суда в итоге окажутся примерно 10-12 человек. Остальные 88-90 человек либо вообще ни в чем не были виноваты (или их вина не была доказана, что юридически одно и то же), либо следствие и суд посчитали, что их вина не столь существенна, чтобы судить их и приговаривать к уголовному наказанию. Нетрудно посчитать, в отношении примерно скольких людей возникшее подозрение в совершении коррупционного преступления было незаконным или необоснованным. Людям и даже целым организациям свойственно ошибаться. Правоохранительные и судебные органы не исключение.

Однако считаем недопустимым прямо или косвенно поддерживать формирование негативного имиджа всей правоохранительной и судебной систем. Ошибки и нарушения закона случаются в любой профессиональной деятельности. Факты незаконного и необоснованного привлечения к уголовной и иной юридической ответственности физических лиц и компаний имеются как в России, так и в иных, в том числе в экономически развитых, странах мира [10, 11].

Это значит, что, если против человека начато уголовное преследование, это еще не означает, что в итоге его осудят и признают виновным. Это презумпция невиновности в действии. Иными словами, за свою честь, доброе имя и свободу каждому еще можно и нужно побороться.

16. Следующее заблуждение, производное от предыдущего: «Противодействовать уголовному преследованию по делам о коррупционном преступлении опасно и безнравственно». Это заблуждение типично даже, вернее, прежде всего, для людей с высокими моральными принципами, несколько идеализирующих работу правоохранительных и судебных органов. На самом деле противодействовать уголовному преследованию (равно как и административному, налоговому расследованию и т. п.) можно, а иногда и нужно. Но делать это надо только средствами, не запрещенными законом. При этом адвокат-защитник не просто вправе, а обязан противодействовать уголовному преследованию, даже если он субъективно уверен в виновности своего подзащитного. Адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами (п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2002 года № 63-

ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Более того, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную законом (ч. 2 ст. 7 ФЗ № 63-ФЗ). То есть во многих типичных ситуациях отказ, уклонение от противодействия, более того, применение неэффективных, недостаточно профессиональных способов противодействия уголовному преследованию - это правонарушение или нарушение профессиональной адвокатской этики [2].

17. И еще одно заблуждение, производное от предыдущего: «Пока гром не грянул, зачем беспокоиться?! Если будет начато уголовное преследование, мы всегда сможем найти и выбрать хорошего адвоката. И он выручит, защитит». Проблема в том, что в значительной доле всех типичных ситуаций начала уголовного преследования по обвинению в коррупционном преступлении времени на поиск и разумный выбор адвоката попросту не бывает. А у выбранного адвоката нет времени разобраться в ситуации, проконсультировать, посоветовать линию защиты. В ситуации запоздалого выбора защитника человек совершает множество фатальных ошибок в рамках доследственной или служебной проверки, в общении со следователем, при задержании, аресте, первом допросе и т. п. Здесь же зачастую совершается и еще одна, стратегическая, ошибка - человек выбирает «не того» адвоката: неквалифицированного или без нужной специализации, тайно сотрудничающего со следствием («карманный»), адвоката-«решалу» (пытающегося дать взятку следователю или взять деньги «под него») и т. п. [4].

Да, квалифицированный и добросовестный адвокат действительно может оказать существенную помощь, защитить от уголовного преследования и даже зачастую добиться его прекращения. Однако настоятельно рекомендуется обратиться к квалифицированному советнику по правовым вопросам как можно раньше. По возможности еще до возбуждения уголовного дела и даже до начала доследственной проверки, например в момент, когда у человека появились предположения, что начинаются служебная проверка или оперативно-розыскные мероприятия против него, его коллег и близких. Еще лучше - абонентское обслуживание адвокатом (специализированным адвокатским образованием) организации, в которой работают люди с высокими коррупционными рисками.

Таковы только некоторые типичные заблуждения, связанные с коррупционными преступле-

ниями, и их опровержения. Данный перечень может быть расширен по ряду направлений в ходе реализации мероприятий в рамках антикоррупционной профилактики, антикоррупционного просвещения.

Пристатейный библиографический список

1. Безрукова В.С. Основы духовной культуры (энциклопедический словарь педагога). Екатеринбург, 2000 // Официальный сайт «Академик» [Электронный ресурс]. URL: https://spiritual_culture.academic.ru/817/ Заблуждение.

2. Гармаев Ю.П. Проблемы теории и практики преодоления противодействия уголовному преследованию // Актуальные проблемы борьбы с преступностью: вопросы теории и практики: материалы XXIII международной научно-практической конференции (2-3 апреля 2020 г.): в 2 ч. / отв. ред. Д.В. Ким; Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации». Красноярск: СибЮИ МВД России, 2020. Ч. 1. С. 185-186.

3. Гармаев Ю.П., Иванов Э.А., Маркунцов С.А. Антикоррупционный комплаенс в Российской Федерации: междисциплинарные аспекты: монография. М.: ИД Юриспруденция, 2020.

4. Как выбрать адвоката. Книга 1: Основы выбора в уголовном процессе: учеб.-практич. пособ. / колл. авт. под общ. ред. Ю.П. Гармаева. М.: ТилКом, 2020.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 (ред. от 24.12.2019) «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий». Доступ из справ.-правовой системы «Консуль-тантПлюс».

6. Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

7. Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

8. Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

9. Яни П.С., Прохоров Н.В. Антикоррупционный комплаенс в уголовно-правовой сфере: содержательный элемент // Российская юстиция. 2018. № 9. С. 44-57.

10. Cruz J.M. Police Misconduct and Political Legitimacy in Central America // Journal of Latin American Studies. 2015. № 47(2). Р. 251-283.

11. Stinson P.M.Sr., Liederbach J., Buerger M., Steven L. & Brewer Jr. To protect and collect: a nationwide study of profit-motivated police crime. Criminal Justice Studies //

A Critical Journal of Crime, Law and Society. 2018. № 31 (3). P. 310-331.

References (transliterated)

1. Bezrukova V.S. Osnovy" duxovnoj kuktury" (e'nciklopedicheskij slovar" pedagoga). Ekaterinburg, 2000 // Oficiakny'j sajt «Akademik» [E'lektronny'j resurs]. URL: https://spiritual_culture.academic.ru/817/Zabluzh-denie.

2. Garmaev Yu.P. Problemy" teorii i praktiki preodo-leniya protivodejstviya ugolovnomu presledovaniyu // Aktuakny'e problemy" bor'by" s prestupnost'yu: vo-prosy" teorii i praktiki: materialy" XXIII mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii (2-3 aprelya 2020 g.): v 2 ch. / otv. red. D.V. Kim; Federaknoe gosudarstvennoe kazennoe obrazovateknoe uchrezhdenie vy'sshego ob-razovaniya «Sibirskij yuridicheskij institut Ministerstva vnutrennix del Rossijskoj Federacii». Krasnoyarsk: SibYul MVD Rossii, 2020. Ch. 1. S. 185-186.

3. Garmaev Yu.P., Ivanov E\A., Markunczov S.A. Antikorrupdonny'j komplaens v Rossijskoj Federacii: mezhdisciplinarny'e aspekty": monografiya. M.: ID Yuris-prudenciya, 2020.

4. Kak vy'brat" advokata. Kniga 1: Osnovy" vy'bora v ugolovnom processe: ucheb.-praktich. posob. / koll. avt. pod obshh. red. Yu.P. Garmaeva. M.: TilKom, 2020.

5. Postanovlenie Plenuma Verxovnogo Suda RF ot 16.10.2009 № 19 (red. ot 24.12.2019) «O sudebnoj praktike

po delam o zloupotreblenii dolzhnostny'mi polnomochi-yami i o prevy'shenii dolzhnostny'x polnomochij». Dost-up iz sprav.-pravovoj sistemy" «KonsuktantPlyus».

6. Postanovlenie Pravitekstva RF ot 09.01.2014 № 10 «O poryadke soobshheniya otdekny'mi kategoriyami licz

0 poluchenii podarka v svyazi s ix dolzhnostny'm polozhe-niem ili ispolneniem imi sluzhebny'x (dolzhnostny'x) oby-azannostej, sdachi i ocenki podarka, realizacii (vy'kupa)

1 zachisleniya sredstv, vy'ruchenny'x ot ego realizacii». Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy" «KonsuktantPlyus».

7. FederaTny'j zakon Rossijskoj Federacii ot 31 maya 2002 goda № 63-FZ «Ob advokatskoj deyateknosti i advo-kature v Rossijskoj Federacii». Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy" «KonsuktantPlyus».

8. FederaTny~j zakon Rossijskoj Federacii ot 12 avgus-ta 1995 g. № 144-FZ (red. ot 02.08.2019) «Ob operativno-rozy"sknoj deyateknosti». Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy" «KonsuktantPlyus».

9. Yani P.S., Proxorov N.V. Antikorrupcionny"j komplaens v ugolovno-pravovoj sfere: soderzhatel"ny"j element // Rossijskaya yusticiya. 2018. № 9. S. 44-57.

10. Cruz J.M. Police Misconduct and Political Legitimacy in Central America // Journal of Latin American Studies. 2015. № 47(2). R. 251-283.

11. Stinson P.M.Sr., Liederbach J., Buerger M., Steven L. & Brewer Jr. To protect and collect: a nationwide study of profit-motivated police crime. Criminal Justice Studies // A Critical Journal of Crime, Law and Society. 2018. № 31 (3). R. 310-331.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

EURASIAN LEGAL PORTAL

ЕВРАЗИЙСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

Наш портал состоит из следующих разделов:

а Законопроекты а Принятые законы а Судебная практика а Пресс-релизы а Юридические статьи а Юридические вузы а Юридическая школа в лицах а Новости а Наши партнеры а Институт законодательства а Бесплатная юридическая консультация

www.eurasialegal.info

Целями проекта являются:

1. Создание информативной актуальной научной базы в области права для успешного ориентирования в современном юридическом мире.

2. Свободный обмен теоретическими и практическими знаниями в области права в рамках Содружества Независимых государств (СНГ).

Наша задача заключается в постоянном усовершенствовании портала, предоставлении полной и достоверной информации пользователям, внедрении новых актуальных проектов, интересных юридических источников и привлечении к развитию проекта профессиональных юристов для взаимовыгодного сотрудничества.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.