THE STATE AND PUBLIC INSTITUTES PROVIDING PROTECTION OF THE RIGHTS OF CITIZENS Текст научной статьи по специальности «Право»

£mqmpmg^Utp^ qmmm^mU ^m2m^mhm.p]ni.UU m^mhn^nq ^trnm^mU U hmumpm^m^mU ^Uum^mnimUhpp

Uilmqjmh Q. V.

ZZ щЬюш^шЬ lmnmilmpiimh mljmi}biijim (Ztujmummh, bplimh)

geoavagyan@gmail. com

4^nnpn2 pmnhp opbhf, qmmmpmh, mnm^fch mmjmh^ qmmmpmh, ibpmphh^ qmmm-pmh, l^nmpbl qmmmpmh, imp^m^mh qmmmpmh, umhJmhmqpmlmU qmmmpmh, ImnmlmpnLpjnih, Uqqmj^U dnqnl, qmrnm^mqnipjnih, Jmpqm ^pmlnihphbp^ ЩШ2Ш-щшЬ, hmumpmlm^mh ImqJmlbp^nipjnih

Государственные и общественные институты, обеспечивающие защиту прав граждан

Авагян Г. П.

Академия государственного управления РА (Армения, Ереван)

geoavagyan@gmail.com

Резюме: Эта статья посвящена освещению государственных и общественных институтов, защищающих права и свободы граждан. Автор подчеркнул конкретные функции государственных учреждений, занимающихся защитой прав граждан, в частности, роль судов в этом контексте. Изучено как национальное, так и международное право, проведен сравнительный анализ национальной и зарубежной юридической литературы. Ключевые слова: закон, суд, суд первой инстанции, апелляционный суд, кассационный суд, административный суд, Конституционный суд, Правительство, Национальное собрание, прокуратура, Защитник прав человека, общественная организация

The state and public institutes providing protection of the rights of citizens

Avagyan G.P. Public Administration Academy of RA geoavagyan@gmail.com

Abstract: This article is devoted to illumination of the state and public institutes protecting the rights and freedoms of citizens. The author emphasized concrete functions of the public institutions which are engaged in protection of the rights of citizens, in particular, a role of vessels in this context. Both the national, and international law is studied, the comparative analysis of national and foreign legal literature is carried out.

Keywords: law, court, court of the first instance, court of appeal, court of cassation, administrative court, Constitutional court, Government, National assembly, prosecutor, Ombudsman, public organization

bpmlnthphbp^, mqmrnntpjnthhbp^ rn. op^-hm^mh 2mhbp^ qmmm^mh ^m2m^mhnLpjnL-hp hmJmplntJ t dmJmhm^ml^g ^pmlmq^-mntpjmh hшJшцшpфшl hmulmgntpjnth n^ tf^mjh pmqmpmg^hbp^, mpU ^pmlmhmpmpb-pntpjnthhbp^ шД tfmuhml^ghbp^ hmJmp: bpmlnthphbp^, mqmrnntpjnthhbp^ nL op^hm-lmh 2mhbp^ qmmm^mh ^m2m^mhntp]nLhp hmJmplntJ t mhhmm^ mh&hm^mh (pmqmpm-g^m^mh) ^pmlnthphbp^ U mqmrnntpjnthhbp^ mJpnqgntpjmh n^ tf^mjh mhpmdmhb^ Jmup, mjl_U ^pmlnthphbp^ U mjL AUbp^ ^pm^mhmg-Jmh bpm2^^pp, npp pntjimmplmb t pmqm-pm^mh, mhmbum^mh, U^mlntpmj^h, ung^m-jm^mh U mjL ninpmhbpnLtf:

4. U. LmqmpUp h2ntJ t, np q^mntpjmh Jbg qmmm^mh ^m2m^mhntpjnLhp q^mmpllntJ t pmh^ rnbumh^jnthnl. U' np^bu umhJm-hmqpm^mh ^pmlnthp^ ^hum^mnim, U' np^bu mhhmm^ ^pmlnthphbp^ U mqmrnntpjnthhbp^ ^bmm^mh шЬишЦ, U' np-

цЬи hmumpm^m^mh hmpmpbpntpjnth, U' np-цЬи ^bmm^mh qnp&mnnijp: Ulb^h, bppbJh qmmm^mh ^m2m^mhntpjnLhp hntjhmglntJ t mpqmpmqmmntpjmh hbm q^rnlntJ t np-цЬи hpm ^ hmjm qm^m. bpm2^p\ purn npntJ

1 Sh и Жилин Г.А. О праве на судебную защиту при определении гражданских прав и обязанностей. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Краснодар, 2006, 45:

ррЬшцштш^шршЦшк иЬ^ ^шшш-

Цшк цш2тцшкп!р]п1кр hшUшр^nLU Ь цш-тш^шршЦшк и^пдкЬр^ hшUшЦдпLрjпLк, прр тршишцр^шЬ Ь ЦшиЦш&|шфк, иЬцшвдшфк к тпъдпц^к ^рЬкд ^рш^пъкркЬрк т. ор^кш-Цшк 2шhЬрр цш2шцшЬЬ^п1 hшUшр:

ЪЬрЦш;|шд^шЬ ц^ррпр^пШкЬрр ¿Ьк hш-ЦшипШ и^шкд к рквдЬпШ Ьк цЬтшЦшк ^шкпъэдшк, ^рш^шЦшк шqqЬдпLр]шк к hш-ишршЦшЦшк hшршрЬрпLрjпl.ккЬр^ дпрЬпъ-кЬпъэдшк ЦшппъдшЦшрдпъ^ цштшЦшк цш2тцшкп!р]шк шпшкЛ.кшhшmпLЦ цЬрр:

1штшЦшк ^^шкпъэдшк шqqЬдпLрjшк ор^кш^шф пъдЬцшдпШр ^рш^шЦшк цЬтпъ-р]шк иЬ^, крш тшршк^штпШк ^рш^шцшh ишри^ккЬр^д к прцЬи цЬтшЦшк

^кркпърпг^к ^пщ^ шпшкЛ-кшдпШк шк-^пшшфЬфпрЬк hшкqЬдкпLU Ь ^кркпърп^к цЬтшЦшк qпрЬшппLjрпLU ршцшршд^кЬр^ ^рш^пгкркЬр^ к шqшшпLp]пLккЬр^ цштш-Цшк цш2шцшкпър]шк ш^к:

Ьрш^пгкркЬр^ цштшЦшк цш2тцшкпър-]шк ишhUшкшqрпрЬк hп¿шЦ^шЬ Ьрш2^рр ^Цш^и Ь hшUшцшmши^шк кЬрцЬ-

тшЦшк qпрЬпl.кЬпLр]шк шпш2кшhЬррпLрjшк иши^к, прр шцшhп^шЬ Ь hшUшрdЬp кшЦшк ЦшппLдшЦшрqпф ^к^д Ь^кЬ^п^ цЬтр Ь ^пиЬ^ цЬтпъэдпък^д ш]^ qпрЬшппL]-шпшк&кшдишк иши^к: И]иц^ип^ ^рш^пъкркЬр^, шqшmпLрjпLк-кЬр^ к ор^кшЦшк 2шhЬр^ цштшЦшк цш2т-цшкпъэдпъкр и^ Цпцкфд hшUшр^пLU Ь к2^шЬ Л.кЬр^ ^ршЦшкшдишк ишhUшкшqршЦшк Ьрш2^^рр, ^пш Цпци^д hЬкд цЬтпъэдшк ршцшршЦшкпъэдшк ЦшркпршqпL]к пщцпър-]пг.ккЬр^д Ь, ^к^ hЬш Цшц^шЬ qпр-

ЬпъкЬпъэдшк пипШкши^рпъэдшк hшрдр цшп-кпШ Ь 2шш Цшркпр:

^Ьтр Ь hшUшЛ.ш]кЬL ш]к UшикшqЬmкЬр^ hЬш, п^рЬр цкцпШ Ьк, пр цштшЦшк цш2ш-цшкпъэдпъкр цЬтр Ь ц^тшрЦЬ^ прцЬи цЬ-шпър]шк ^рш^шцшh qпрЬшппL]ркЬр^ ршц-Цшдпъд^ ишир: 1^тшрЦ^пц qпрЬшппL]р^ шпшк&кшhшmЦпLрjпLкр ЦшлшкпШ Ь крш-кпШ, пр ш]к пг.к^ ^шп шрmшhшJm^шЬ шпшк&кшhшmЦпLрjпLккЬр hшUЬUшmшЬ цЬ-шпър]шк кишк шд qпрЬшппL]ркЬр^ hЬш, ^к^-ц^и^кк Ь ишрцпг. к ршцшршдпг. ^рш^пъкр-кЬр^ к шqшшпLр]пLккЬр^ цш2шцшкпър]пъ-кр: И^Ьфк, ^ тшррЬрпъэдпък шл_ ^рш^шипър-

]пъккЬрп^ одш^шЬ ипър]ЬЦшкЬр^, цштшЦшк цш2шцшкпър]шк ^рш^пъкрр hшUшр^пLU Ь ишр^пъ к ршцшршдпъ рп^пр ш]^ ^рш^пгкркЬ-р^ пъ шqшшпLр]пLккЬр^ Ьрш2^^рр, к црш ^ршЦшкшдпъир иЬЬшцЬи Цш^^шЬ Ь цшш-2ш^ ^рш^шЦшк ЦшппLдшЦшрqЬр^ qп]пLр]пL-

к^д:

^шрЦ Ь к2Ь^, пр цштшЦшк цш2шцшкпър-]шк ^рш^пъкрк ^р шршшдп^пъик Ь ишшдЬ^ п^ и^ш]к ^^ UшhUшкшqрпLр]шк, ш]^к 2шш дп-цп^р^ш^шршЦшк цЬшп!р]пъккЬр^, И^^ шк-цши цЬшп!р]пъккЬр^ h^UкшЦшк орЬкркЬ-рпъи: 1штшЦшк цш2шцшкпър]шк ^рш^пък-р^ ^ршдишк hкшрш^прпLр]пLкр дшишкшЦш-Ц^д дпцп^р^ш^шршЦшк цЬшп1р]п1ккЬрпъи ^шкш^фпШ Ь прцЬи шкhшш^ ^рш^шЦшк Цшрqш^£шЦ^ h^UкшЦшк ^киш^шпъд^пкш^

ZЬшшqпшЬLп^ шшррЬр цЬшп!р]пъккЬр^ ишhUшкшqрпLр]пLккЬрпLU ^шшшЦшк цш2ш-цшкпър]шк ^киш^шпъш^ ширшцк^ишк Ьш-qпLUкшршкпLр]пLкр, кЦшшпъи Ькр, пр Ь^рп-цшЦшк ЬрЦркЬр^ иЬЬшишикпър]шк ишhUш-кш^рп1р]п1ккЬрпъи шUршqр^шЬ Ь ^шшшЦшк цш2шцшкпър]шк ^рш^пъкрр, прцЬи шки^-^шЦшкпрЬк qпрЬпq ^рш^пъкр: UЦкhш]ш Ь, пр ршцшршд^кЬр^ ^рш^пъкркЬр^ к шqшшпL-р]пъккЬр^ ^шшшЦшк цш2шцшкпър]пъкр, ^к^цЬи к цршкд ^шшшЦшк цш2шцшкпър-]шк ^рш^пгкрр, цЬшшЦшк-^рш^шЦшк Цш-ппъ]дкЬр^ qпрЬпLкЬпLр]шк рш^шЦшк hишшЦ шпш2кшhЬррпLр]пLк Ь: Ор^кшЦ UшhUш-кш^рпър]шк 2-р^ hпq^шЬк шUршqрпLU Ь, пр ишр^пъ к ршцшршдпъ ^рш^пъкркЬр^ пъ шqш-шп!р]пъккЬр^ ^шкш^пШр, цшhцшкпLUр к цш2шцшкпър]пъкр hшUшр^пLU Ь цЬшпър]шк цшршшЦшкп!р]пъкр: SшрqшдкЬLп^ ш]^ иш^ ишкш^ршЦшк ^рпъ]рр, ишhUшк^пLU Ь кшк ^шшшЦшк цш2шцшкпър]шк Ьрш2^^рр: Ор^кшЦшк 2шhЬр^ прцЬи ]пършршк^|п1р^ ^qшпLUкЬр^ hшUшцшшши^шк ^рш^шЦшк ЦшрqшqрпLр]шк иши^к, п^^к^ ши^т.и, ¿кш]шЬ ш]к hшкqшUшкp^, пр «ор^кшЦшк 2ш-hЬр» ЬqрпL]рр UшhUшкшqрпLрjшк hш-ишр ^прр ¿Ь:

И]и шпк^пър]шир ЦшрЬ|^ Ь шпшк^кшдкЬ^

о

^ к^ hшрдЬрп^ к ^к^ цшhшк2кЬрп^ ЦшрЬ|^ Ь

о

^шшшршк, ^к^ Ь ^р иЬ^ кЬршппъи ^шшшЦшк цш2шцшкпър]шк ^рш^пъкрр к

о

^ к^к Ь ЬкршЦш ^шшшЦшк цш2шцшкпър-

jrnh: ЧшpЬф t hшulшhшl_, np ш]| ^pшlnl.hpp np^u gшhlшgшЬ шhÀ.шhg, ^mrnlrnh h JшpUфhhЬp^ ^h^^ grnh^rngrnb щшhшh2hЬ-p^ ЬЬш irnmrnprnh pnLj-

l_шmpЬфnLpJnLh, nph ^p Ubg hЬpшnпLJ t hшh rnjh hшpgЬp^ 2p2mhrnlp, npnhp ^h ^rnpnq phhntp^h шnшplш

UJфпфЬLпl l^nqp^ip, ^pnq Ьhp шp-À.шhшqpЬl_, np l^^plln^

op^hшlшh 2rn^pp |шmшlшh ^pqnl цш2шцшhЬLnL hhшpшlnpnLp]nLh ni^h ^ш-lшhшpшpЬpnLp]nLhhЬp^ gшhlшgш& Иш^ш-l^^p: ^pшlnl.hpp цш2шцшhЬLnL ^U^p |шmшpшh i^Ubint gшhlшgшЬ op^hшlшh 2шhp Ьpш2^шlnplnLÜ t jntprnprnhyntp^h h pnjnp^h:

ZшhpшщЬmnLpJшh цштш-^h opЬhuqpp^ 2-p|

ZшhpшцЬшnLp]nLhnLÜ qnpbntü Ьh Ч^пшрЬЦ |шшшpшhp, lЬpшphh^ |шшш-pшhhЬpp, шпш^^ шш]шй^ phq^hntp ^ш-IrnunLpjrnh |шmшpшhhЬpp, ^^щЬи hшh Jшuhшq^mшglш& |шmшpшhhЬpp: шш]шh^ |шmшpшhhЬph Ь^1) ph|hrnhntp ^pшlшunLp]шh |шmшpшhhЬpp, 2) Иш^ш-q^mrnglrnb |шmшpшhhЬpp: Uшuhшq^mшg-1ш& |шmшpшhhЬph Ьh 1) ^p^^h цштш-pшhp, 2) uhrnhlntpjrnh |шmшpшhp: ЧЬpшph-h^ |шmшpшhhЬph Ь^ 1) ppЬшlшh h^ |шmшpшhp, 2) pшцшpшg^шlшh phh^ |шшшpшhp, 3) l^p^^h lЬpшphh^ irnmrnprnhp:

Uшp|nL ^pшlnLhphЬp^ |шшшlшh цш2ш-^rnhntpjrnh ulqphшlшh o^lp, purn tntp^h, ph|hrnhntp ^pшlшunLp]шh шпш^^ |шmшpшhhЬph Ьк

ZшhpшщЬmnLpJшh |шшшlшh opЬhuqpp^ phq^hntp ^pшlшunLp]шh |шmшpшh^h Ь^ prn^rn Ьh pnjnp qnp^pp, pшgшnnLpJшUp irnp-^^h |шшшpшh^ Ьhpшlш]nLp]шhp цшЬ1шЬ qnp&Ьp^:

Chq^hntp ^pшlшunLp]шh |шmшpшhp ppЬшlшh |шшшlшpnLp]шh opЬhu|pnLpJшUp uшMшhlш& ^pqnl lЬpшhulnцnLpJnLh t ^pшlшhшghnLÜ ppЬшlшh ^pni-jp^ шшlшh ФПЦ^ hlшшüшüp: ЧЬpnqpJшфg ^mh^û t, np lшp|nL ^pшlnLhphЬp^ Ь^ pш|p]ШL gшhlшgшЬ |ЬЩРПШ

jniprnprnh^jnip np nth^ ^p ^pшlnl.hphЬp^ |ш-шшlшh цш2шцшhnLp]шh Ьpш2^p: OpЬhu-

ipnLpjrnüp ЬишшЦ uшMшhlш& Ьh шпш^^ phq^hntp ^pшlшunLp]шh цштш-pшhnLÜ qnp^p^ phh^p^h ulqpnLhphЬpp, шnшhàhшhшшlnLp]nLhhЬpp, dшJlЬmhЬpp, ^^щЬи hшh ш]| JшpUфhhЬp^ lшJшgpш& шlшЬp^ op^hшlшh ntd^ йЬ^ üшhЬLnL ^rnpqh nL цш]üшhhЬpp:

blpnцшlшh ЧnhlЬhg^ш]^ 13-p| Ьп|1ш-b^h hшüшцшшшu^шh ZZ UrnhürnhrnipnL-p]шh 61-p| 1-^h UrnuntJ h2lntü t

«^pшlшlшh цш2шцшhnLp]шh шp|JnLhшlЬш ü^2nghЬp» A.hшlЬpцnLÜp, npp Ьhpш|pnLÜ t шqqш]^h üшlшp|шlnLÜ pшlшlшhш^шф Ьшhpшl2^n h hшuшшшnLh Ьpш2^^phЬp^ qn-jntpjnth, npnhp ^prn^rnh hhшpшlnpnLp]nLh Ьh uшЬqЬnLÜ pnцnpшplЬlnL hшhpш]^h ^2WшhnL-p]nLhhЬp^ Ьhpш|p]ШL шh^pшlш¿шф qnpbn-qnLp]nLhhЬph nL npn2nLÜhЬpp h Ьpш2^шln-pntü Ьh шhhpшdЬ2шnLp]шh |ЬщрпШ |шшш-lшh шш]шhhЬp^h ^prnlni.hpp: Uju

ipntjp^g p^ntü t hrnh цЬшшlшh ш]^ üшp-ü^hhЬp^ rnngh ^pшlшlшh цш2шцшhnLp]шh шp|JnLhшlЬш ü^2nghЬp^ ^prnlnthp^ üшu^h, ЬpЬ hntjh^ul ^ш^шnLÜp Irnmrnp^ Ьh ^ цш2-шnhЬ qnp&nq шhA.^hp: Upшh Ьшйшщшшши-^шh щЬmшlшhфpшlшlшh lшnnLgшlшpq^ pn^np üшpü^hhЬpp Ьh n^ ü^ш]h lшh-

^Ь^пъ lrnp|.ni_ h pшqшpшgnL ^pшlnLhphЬp^ цш2шцшhnLp]шh phшqшlшnnLÜ pnLjL rnplnq ^ш^шnLÜhЬpp, ^ш^шnLÜhЬp^ |ЬЦРП!1 lЬpшlшhqhЬL ш]| ^pшlnLhphЬph nL rnqrn-шnLp]nLhhЬpp2: Cum npntü, «^rnrnlrnh ш]^ üшpü^hhЬp» lшцшlgnLp]nLhp LШ]h rnnntUnl hЬpшnnLÜ t шqqш]^h ^2WшhnLp]шh n^ ü^ш]h opЬhu|^p, qnpЬш|^p (lшp^шlшh) Цшй |ш-шшlшh üшpü^hhЬp^h, шЬqшlшh ^hp-hшlшnшlшpüшh üшpü^hhЬp^h, hшuшpшlш-lrnh ü^шlnpnLÜhЬp^h, ^pшlnLhphЬp^ цш2ш-цшhnLp]шh Uф2щЬmшlшh üшpü^hhЬp^h h ш]]й:

^шшшpшh i^Ubint üшш^ЬL^nLp]шh ^pш-inthp^ ЬЬш lшphnpш-

qntjh hшpgЬp^g Ut^h ш]h t, np цЬшnLp]nLhh ^prnlnthp ^nth^ uшhüшhшфшlЬLnL Цшй 1Ь-pшghЬlnL |шшшlшh hulnqntpjnthp qnpbnt-hЬnLp]шh rnnrnhÀ-^h phшqшlшnhЬpnLÜ Цшй

2 Shu ZZ UшhJшhш|pпLp]шh JЬlhшpшhпLp]ПLhhhp, ph|hшhпLp ^JpшqpпLp]шJp Я. ZшpпLp]ПLh]шh^, U. Чш-qшp2]шh^, bp^rnh, 2010p, «ЬpшlпLhp», t2 211:

шпшиА.^и ЦшшЬдпр^ш]^ шк^шкд ^ЬршрЬр-^шшшршк q^JhL^ ^рш-

^ш^ш^шЬ qh^p^J ^шцшршрш^ ^рш t qp^LJ дпцп^р^ш^шршЦшк цЬшпър-jntUntJ цштшЦшЬ hшJшЦшpq^ иЦшш^ш^р hшuшpшЦnLpJшU ^uшшhnLpJnLUp:

¿ЬтЬшршр, ^шшшршЬиЬрр щшршш^пр hU UшhJшUqpnLpJшJр ^phUg ^рш^шипър]ш-Up ^hpшщшh^ш& hшpghp^ ^ЬршрЬр]ш^ рп^пр q^J^JUhpU pUqntUhL ^шрпъ]р U pUUhL ^ршкр4 шцшhn^hLn^ ZZ UшhJшUшqpnLpJшU 3-pq

1-^U U 3-pq ^шиЬр^, 5-pq 1-^U ^ши^ U 61-pq 1-^U ^ши^ шк^^-

^шЦшк qnpbnqntpjntUp: Ршд^ ш]^, ^шшш-ршЬиЬрЬ шр^шрш^шшп!р]пъи ^ршЦшкшдиЬ-фи цЬшр t h^UtU u^qprnUp^g, пр J^^q-qшJ^U щшJJшUшqphpnLJ шJpшqp^ш& J^^q-qшJ^U ^рш^пъкр^ hшUpш£шUш^ u^qpntUp-UhpU nL UnpJhpp U ZZ J^2шqqшJ^U qphpp ZZ ^рш^шЦшк hшJшЦшpq^ ршqЦшgnL-g^ ^шик hU: ZZ UшhJшUшqpnLpJшU 5-pq 3-pq JшunLJ шJpшqp^ш& t, пр ^ш-^ршдршЬ J^2шqqшJ^U щшJJшUшqphp^ U ophUpUhp^ J^gU hшЦшunLpJшU qh^p^J Ц^-ршп^^и hU J^2шqqш]^U цш]JшUшqp^ Unp-Jhpp:

ZZ UшhJшUшqpnLpJшU 61-pq hnq^ш&n^ Uш^шшhu^ш& ^pш^nLUpp UшhJшUшqpnL-p^U 3-pq hnq^b^ 2-pq Jmu^ шpшJшршUш-^U hhшUшUpU t, npp щhшnLpJшU ^рш цшpшш^npnLp]nLU t qUnLj шщшhn^hLnL JшpqnL U ршцшршд^ h^JUшЦшU ^pш^nLUp-Uhp^ U шqшшnLpJnLUUhp^ щш2шщшUnLpJnL-Up" J^2шqqш]^U ^pш^nLUp^ u^qpnLUpUhp^U nL UnpJhp^U hшJшqшшшu^шU: Ujq ^рш-^nLUpUhp^ U шqшшnLpJnLUUhp^ hmurnmrnJmU hшJшp ^pш^шЦшU цш2шцшUnLp]шU J^gng-Uhp шpшJшqphLP ^ph^ t q^mh^ frppU ш]^ щшpшш^npnLpJшU J^ иши: U^UUntjU дшиш-UшЦ ZZ UшhJшUшqpnLpJшU 61-pq 1-

^U иши^ рn^шUqшЦnLpJnLUp npn2nq JjnLu ЦшpUnp u^qpnLUpU ш^ t, пр ш]и Цши ш^ qшшшЦшU Jшш¿hфnLpJnLUp ^hrnp t

L^U^ п^ J^JU À.UшЦшU, шлИ ^ршЦш^

Чшp¿шЦшU qшшшpшUp JшuUшq^шшg-qшшшpшU t U pus t^p^U pUU^J t J^JU ZшJШuшшU^ ZшUpшщhшnLpJшU ^шр-^^U qшшш^шpnLp]шU ophUuqppn^ Uш^ш-шhu^ш& qnp&hp, пр^ hppnpq hnq^ш&n^ huшшЦ шJpшqp^nLJ t, пр 1. ^p^^U qш-

шшpшU q^JhLnL ^pш^nLUp nLUhU ]nLpшpшU^-JnLp Цши ^pш^шршUшЦшU шUà,

hph hшJшpnLJ t, пр цhшшЦшU Цши шhqш-^U ^UpUшЦшnш^шpJшU JшpJU^ Цши qpш щш2шпЬшшшр шUA.^ ^шp^шЦшU шЦшп^, qnpЬnqnLpJшJр Цши шUqnpЬnLpJшJрч

1) hU Цши шUJ^2шЦшUnphU Цшpnq hU Upшч ZшJшuшшU^ ZшU-pшцhшnLpJшU UшhJшUшqpnLpJшJр, J^^q-qшJ^U цшJJшUшqphpn^, ophUpUhpn^ Цши шл_ ^pш^шЦшU шЦшhpn^ шJpшqp^шЬ ^pш^nLUp-Uhpp U шqшшnLpJnLUUhpp, шJq p^nLJ, hph ш) ^npUqnшUhp hU hшpnLg^hL ШJq ^pш^nLUp-Uhp^ U шqшшnLpJnLUUhp^ ^pшЦшUшgJшU hшJшp, р) ^hU шцшhn^^hL шUhpшdh2ш ЦШJ-JшUUhp ШJq ^pш^nLUpUhp^ ^pшЦшUшgJшU hшJшp, uшЦшJU qpшUp цhшp t шщшhn^h^U UшhJшUшqpnLpJшU, J^2шqqшJ^U цшJJшUш-qpp^, ophUp^ Цши ШJL ^pш^шЦшU шЦш^ nLdn^.

2) Upш ^рш ^pш^ш^шфnphU qp^hL t npUt цшpшшЦшUnLpJnLU.

3) Uш ^шp^шЦшU Цшpqn^ ^рш^ш^ш-фnphU hUpшpЦ^hL t ^p^^U цшшши^ш-Uшш^nLpJшU:

2. Чшp^шЦшU qшшшpшU Цшpnq hU q^JhL UшU ^p^^U JшpJ^UUhpp Цши цш2шnUш-шшр шUA.^Upч 1) Цши ^рш^шрш-

UшЦшU шUA.^Up ^шp^шЦшU щшшшu^шUш-ш^nLpJшU hUpшpЦhLnL цшhшU2n^, hph ophU-рп^ Uш^шшhu^ш& t, пр ^шp^шЦшU цшшши-^шUшш^nLpJшU Цшpnq t hUpшpЦhL J^ШJU qшшшpшUp, 2) Цши ^рш^шрш-

UшЦшU шUA.шUg прп2шЦ^ ^pш^nLUpUhp^g qpЦhLnL Цши UpшUg ^рш прп2шЦ^ цшршш-ЦшUnLpJnLUUhp qUhLnL цшhшU2n^, hph ophU-рп^ qш ^hpшцшh^шЬ t qшшшpшU^U, 3) pUq-qhJ Jh^ ШJL ^p^^U JшpJU^ч ^pш^шunL-pJшU ^hpшрhpJШL hph ШJq ^h^p hUpш-

Цш ^t LnLЬJшU ^hpшqшunLpJшU Цшpqn^, 4) pUqqhJ JhЦ ШJL ^шp^шЦшU JшpJU^ unLJU ophUuqpp^ 29.2-pq Uш^шшhu^ш&

qhцphpnLJ:

ZZ Чшp^шЦшU qшшш^шpnLpJшU ophUu-q^ppp huшшЦ uшhJшUnLJ t UшU hшuшpш-ЦшЦшU ЦшqJшЦhpцnLpJnLUUhp^, ^U^^hu UшU ^шp^шЦшU JшpJ^UUhp^ U цш2шnUшшшp шUA.шUg ЦnqJ^g ^шp^шЦшU qшшшpшU q^Jh-

LnL Irnpqh nL цш]üшhhЬpp3: Cum ш]|й, ^p-^^h qшшшpшh ^pnq hh цЬшшlшh

h шЬqшlшh ^hphrnlrnnrnlrnpürnh Urnpü^h-hЬpp Цшй цш2шnhшшшp rnhÀ^hp4 phi^Ul l^p^^h Urnpüh^, ЬpЬ hrnUrnpntJ Ьh, np ш]| Urnpüh^ irnp^rnlrnh шЦтпф qnpbnqntp-]шйр Цшй rnhqnp&nLpjrnüp Цшй

шhü^2шlшhnpЬh ^pnq hh цЬ-

mnLp^h Цшй hrnürnjhp^ ш]h ^pшlnLhphЬpp, npnhg цш2шцшhnLp]шh LfrrnqnpnLpjnthp ip^b t ^pЬhg ^ш, hph ш]| l^p Ьhpшlш ¿t LnL&ürnh lЬpшiшunLp]шh ^pqnl ■Lnpürnm^l ^pшlшlшh шlшЬp^ ^pшlш^шфnLp]nLhp l^-^pl^nt lЬpшpЬp]ШL qnp&hpnl l^p^^h qшшшpшh ^pnq t hшh UшpinL ^ш-

lnLhphЬp^ ^rn2rn^rnhp, ^¿цЬи hшh bphшh^ шlшqшhnL ^üprnlgnLpjni.hp:

ЧЬpшphh^ iшшшpшhh ^p ^pшlшunLp-jrnh uшhüшhnLÜ lЬpшhшJnLÜ t phq^hnLp ^pшlшunLpJшh iшшшpшhhЬp^ч qnpbh purn tnLp^h jnL&nq iшшшlшh шlшЬpp: Чшp¿ш-^h ^prnphh^ iшшшpшhh ^p ^pшlшunLp-]шh uшMшhhЬpnLÜ lЬpшhшJnLÜ t l^p^^h qшшшpшh^ Irnjirngprnb iшшшlшh шlшЬpp: ЧЬpшphh^ iшшшpшhp irnrnrnlrnh шlшp lЬpшhш]nLÜ t ü^jh ^prnphh^ pnqnp^ h^ü-pЬp^ h h^ühшlnpnLÜhЬp^ uшhüшhhЬpnLÜ:

Яnp&Ьp^ lЬpшphhnLp]шh ^pшlnLhpp рш-qшpшg^hЬp^ ^pшlnLhphЬp^ iшшшlшh цш2шцшhnLp]шh ^rnphnprnqni-jh Цшп^дш-lшpqЬp^g t: ЧЬpшphh^ шш]шй^ |шшш-pшhhЬp^ iшшшlшh ^d^^pq^^ nLhЬgш& ^pnl Ьh цш]üшhшlnplшЬ iшшшlшh pnqn-pшplüшh hшpшpЬpnLp]nLhhЬp^ lшpqшlnp-Urnh phrnqrnlrnnnLtf lшmшplш& opЬhuipш-^h фnфn^nLp]nLhhЬpp, npnhg rnpunthpnttf opЬhui^pp lЬpшphh^ iшшшpшh^h odm^ t lЬpшphh^ pnqnph шüpnц2nLpJшüp Цшй йш-ишйр pшlшpшpЬLnL, ^¿цЬи hrnh ш]h ^pd^ LnL ^pшlшunLp]шüp, ^h^p hhшpшlnpnLp]nLh t pшqшpшg^hЬp^h rn^rn^^qp^L hhшpшlnp iшшшlшh u^шLhЬp^g: Pшhh rnjh t, np hntjh^ul ш]h |ЬщрпШ, Ьpp шпш^^ шш-^h^ irnmrnprnhnttf pnLjL t rnpl^ шпЬphnLJp irnmrnlrnh и^ш^^ h]nLpшlшh Цшй |шшш1ш-prn^rnh, шцш шhA.p hhшpшlnpnLpJnLh nth^ lЬpш!шunLpJшh ^pqnl hu йЬЦ шhqшü |ш-

3 ZZ lшp¿шlшh iшшшlшpпLp]шh opbhuq^pph ntd^ 1Ь2

t JrnbL 05.12.2013p (ZZ^S, N64 (588), 19.12.2007):

шшpшh^ nL2ШipnLp]nLhp hpшl^pЬL ^p ^ш-lnLhphhp^ Ьhpшip]ШL фшиш^

ZZ urnhtfrnhrniprnlrnh iшшшpшhp шpшш-

hш]шЬL t ^prnlrn^rnh |^ppnpn2ntü шп ш]h, np ^prnlnthpp ЬhpшipnLÜ t hшh lnhlpЬш Ьpш2-^^phЬp ^pшlnLhp^ lЬpшlшhqhnLÜ rnpqrn-pшiшшnLp]шh ü^gngnl, npp Ьшйшцшшши-^rnhnttf t шpiшpnLp]шh цшhшh2^h: ^шшш-lrnh шlшp lЬpшhш]ЬLnL hhшpшlnpnLp]шh pшgшlш]nLp]nLhp, hrn^rnnrnlp, uшhüшhш-фшЦпъ^ t ш]| ^pшlnLhpp: Cum npnttf, ^pш-lnLhphЬp^ nL шqшmnLpJnLhhhp^ iшшшlшh цш2шцшhnLp]шh ^pшlшhшgüшh 2P2шhшl-hЬpnLÜ hhшpшlnp t gшhlшgшЬ цЬшшlшh tfrnpüh^, hЬpшп]ШL iшшшpшhhЬp^ npn2ntü-hЬp^ nL qnp&nцnLpJnLhhhp^ iшшшlшh pnqn-pшplnLÜ:

Zrnjrnumrnh^ ZшhpшцЬшnLp]шh pшpA.pш-qnLjh iшшшlшh rnmjrnhp, ршд^ uшhüшhш-ipшlшh шpiшpшiшшnLp]шh hшpghp^g, 1^пшрЬЦ iшшшpшhh t, npp Цп^шЬ t шцш-hnlЬLnL opЬhp^ й^шшЬишЦ l^pшпnLp]nLhp: bp ш]| шпшpЬLnLp]nLhh ^pшlшhшghhфu 1^пшрЬЦ iшшшpшhp цЬшр t À.qrn^ hцшuшЬL ^pшlnLhp^ qшpqшgüшhp: Ч^пшрЬЦ цштш-pшhh opЬhpnl hш^шшЬulшЬ iЬцpЬpnLÜ h Irnpqnl 1^пшрЬЦ pnqnp^ h^üшh iprn lЬpш-hш]nLÜ t lЬpшphh^^ qшшшpшh^ ^nqü^g шпш2^h iшшшpшh^ irnmrnlrnh

шlшЬp^ lЬpшhш]üшh шp|JnLhpnLÜ Цш]шд-1шЬ iшшшlшh шlшЬpp, ^h^цЬu hшh ^prn-phh^^ iшшшpшh^ч opЬhpnl hш^шшЬulшЬ iЬцpЬpnLÜ pnqnpшplüшh Ьhpшlш ]ШL irnmrnlrnh шlшЬpp: Ч^пшрЬЦ qшшшpш-hp irnmrnlrnh шlшp lЬpшhш]nLÜ t ü^ш]h 1^пшрЬЦ pnqnp^ h h^ühшlnpnLÜ-

hhp^ uшhüшhhЬpnLÜ: Ч^пшрЬЦ qшшшpшh^ L^шqnpnLp]nLhhЬpp urnhtfrnhlnLtf Ьh ишЬйш-hшipnLp]шüp h ophhpnl:

ZшüшA.ш]h Zш]шuшшh^ ZшhpшцЬшnLp-]шh pphшlшh iшшшlшpnLp]шh opЬhuqpp^ 4142 -p| hnilrnb^ 1. Ч^пшрЬЦ pnqnph ph|nLh-InLÜ t phhnLp]шh, ЬpЬ 1^пшрЬЦ irnmrnprnhp hшhqnLÜ t ш]h hЬшЬLnLp]шh, npx1) pnqnpnLÜ pшpàpшglшЬ hшpg^ lЬpшpЬp]ШL 1^пшрЬЦ qшшшpшh^ npn2nLÜp lшpnq t trn^rnh h2ш-hшlnLp]nLh nLhЬhшL opЬhp^ h шл_ hnpüшш^l ^pшlшlшh шlшЬp^ й^шшЬишЦ l^pшпnLp-]шh hшüшp, 2) шпhphnLJp шпЦш t üшpinL

ррш^пгкркЬрр к шqшшпLр]пLккЬрр hрUкш-ршр ^ш^шпШ:

2. ШЧк hпц4шЬр ришишпф рпцпрпЫ: ршр&ршд^шЬ hшрдр ^ЬршрЬр]ш^ ^^пшрЬЦ цшшшршкр прп2пъир Цшрпц Ь ЬшЦшк к2ш-кшЦпър]пък пгкЬкш^ орЬкрр к шд кпришшр^ ррш^шЦшк шЦшЬрр иршшЬишЦ Црршппър-]шк hшUшр, ЬрЬ 1) шшррЬр qпрЬЬрп^ ишпршцши цшшшршккЬрр шпк^шqк ЬрЦпг. цш-шшЦшк шЦшп^ ирккпг^к кприр Црршп^Ь Ь рршр hшЦшипц иЬЦкшршкпър]шир, 2) рпцп-ршрЦ^пц цшшшЦшк шЦшпШ пркЬ кприр иЬЦкшршкпър]пъкр hшЦшипLU Ь ^^пшрЬЦ цшшшршкр прп2ишк иЬ^ кприрк шр^шЬ иЬЦкшршкпър]шкр, 3) цшшшршкр ЦрршпшЬ к]пършЦшк Цши цшшш^шршЦшк ррш^пгкрр кприр ЦшцшЦдпър]шир шпЦш Ь ррш^пгкрр qшрqшдUшк ^кцрр:

3. ипъ]к hпц^шЬр ришишпф шпЬркпг^р шпЦш Ь ишрцпг. ррш^пъкркЬрр к шqшшпLр-]пг.ккЬрр hрUкшршр ^ш^шпЫи, ЬрЬ 1) рпцп-ршрЦ^пц цшшшЦшк шЦшр ЦшлшдкЬфи цш-шшршкр рпщ Ь ш^Ь цшшшЦшк и^ш^, прр ^шршрЬ]_ Ь шрцшршцшшпър]шк рпг.к Ыг.р]ш_-кр, 2) шпЦш Ь кпр Цши кпр Ьркшк ЬЦшЬ hшкqшUшкp:

2шрЦ Ь рквдЬЬ]_, пр цшшшЦшк и^шщ ]пъ-ршршк^пър цшшш^шрпър]шк hшUшр ишЬ ишк^пъи Ь hшUшцшшши^шк цшшш^шрш-Цшк орЬкиqрpпф

Ч^пшрЬЦ рпцпрр ^шрпъ]р ркцпъкЬщ иЬр-дЬ^пг. иширк прп2пъир цЬшр Ь 1ркр цшш^ш-пшршк^шЬ: Ч^пшрЬЦ рпцпрр ^шрпг^р ркцпъ-кЬщ иЬрдЬ^пъ иширк прп2ишк иЬ^ ^^пшрЬЦ цшшшршкр цЬшр Ь hрUкш^прр ^^пшрЬЦ рпцпрпЫи ^Цш]шЦп^^шЬ ^^пшрЬЦ рпцпрр ^ш-рпъ]р ркцпъкЬ^пъ4 орЬкрп^ кш^шшЬи^шЬ ]пъ-ршршк^пър hрUpр ршдшЦш]пър]пъкр:

Ч^пшрЬЦ рпцпрр ^шрпг^р ркцпък^Ь^пъ цЬцрпШ ^^пшрЬЦ цшшшршкр ^Ьр^кшЦшк цшшшЦшк шЦшр цшш^шпшршкшЦшк ишир цЬшр Ь цшрпъкшЦр qпрЬп^ орЬкрп^

кш^шшЬи^шЬ hрUpЬррд шпк^шqк иЬЦр шп-Цш]пър]шк hрUкш^прпLUр:

Ч^пшрЬЦ цшшшршкк ррш^пъкр пъкр орЬкрп^ ишhUшк^шЬ Цшрqп^ ширп^пъ-р]шир Цши ишишир рш^шршрЬ^пг. ^^пшрЬЦ рпцпрр hшUшцшшши^шкшршр ширпц^пър-]шир Цши ишикшЦрпрЬк рЬЦшкЬ^п^ цшшшЦшк шЦшр: РЬЦшк^шЬ ишип^ qпрЬк пщшрЦ-

^пШ Ь hшUшцшшши^шк ишпршцши цшшш-ршк кпр рккпър]шк, ишhUшкЬlп^ кпр рккпъ-р]шк Ьш^шщ: ЗрЬЦшк^шЬ ишип^ цшшшЦшк шЦшр икпЫи Ь ор^кшЦшк пъд^ иЬ^: Ч^пшрЬЦ цшшшршкк ^рш^пъкр пък^ кшк ишикшЦ^п-рЬк рЬЦшкЬ^ к фпфп^Ь]_ ишпршцши цшшшршкр цшшшЦшк шЦшр, ЬрЬ ишпршцши цш-шшршкпЫи hшишшш^шЬ фшишшЦшк hшк-qшUшкpкЬрр шшфи Ьк кишк hкшрш^прпL-р]пък к ЬрЬ цш р^пЫи Ь шрцшршцшшпър]шк шрщпъкш^Ьшп1р]шк 2шhЬррд:

Ч^пшрЬЦ цшшшршкр ррш^шипър]пъккЬ-рр иЬ^ Ь ишкпъи кшк ^^пшрЬЦ рпцпрр иЬр-дпъик пъ ^Ьршрккр^ цшшшршкр Цп^ирд цшшшЦшк шЦшр фпфп^^Ь^пъ цЬцрЬрпъи ши-рп^2пър]шир Цши ишикшЦрпрЬк ^Ьршрккр^ цшшшршкр цшшшЦшк шЦшр рЬЦшкпЫир орркшЦшк пъд шш^п^ шпш^рк шш]шкр цшшшршкр цшшшЦшк шЦшрк: И]и цЬцрпъи Ч^пшрЬЦ цшшшршкр |ршдпъдр^ цшш^шпш-ршкпъи Ь шпш^рк шш]шкр цшшшршкр цшшшЦшк шЦшр, ЬрЬ ш]к рЬрр Цши и^ш]_ Ь цшш^шпшршк^шЬ:

ОрЬкицршЦшк ш]и кприЬрр пъипъикшир-рпър]пъкрд цшрq Ь цшпкпШ, пр орЬкицррр hшшЦшцЬи иЬЬ п12шцрп1р]пък Ь цшр^кпъи цшш^шпшршк^шЬ цшшшЦшк шЦшрк, рк^р, иЬр ЦшрЬррп^, ррш^шЦшк цЬшпър]шк Цш-ркпршqпL]к ркпLршqрр¿кЬррд Ь: И]ицЬи ^Ь-ршрккр^ цшшшршкр цшршш^пр Ь шпш^рк шш]шкр цшшшЦшк шЦшр цшш^шпшршкпъ-р]пъккЬрр |ршдкЬ^ кпр цшш^шпшршкпър-ЛпъккЬрпф ЬрЬ ш]ц шЦшр рЬрр Ь цшш^пш-ршк^шЬ, ^р2ш цшш^шпшршкЬ^, ЬрЬ ш]ц шЦшр и^ш^ Ь цшш^шпшршк^шЬ, Цши цшш-^шпшршкЬ^, ЬрЬ ш]ц шЦшк ркцhшкршцЬи цшш^шпшршк^шЬ ¿Ь: ¿Ьшкшршр ^Ьршцши цшшшршкрк кишк ррш^шипър]пък ^Ьршцш-hЬ^ри орЬкицррр кЦшшр Ь пъкЬдЬ^ орЬкрп^ кш^шшЬи^шЬ риш Ьпър]шк £р2ш ^^пр Л.кш-Цшк кЦшшшппъикЬрп^ рЬЦшкишк шрqЬ^pр hшкqшUшкpр:

ЧЬршцши цшшшЦшк шш]шккЬррк кишк ррш^шипър]шк ^ЬршцшhпLUр hшUшhпLк¿ Ь 22 UшhUшкшцрпLр]шUр, ишрцпъ ррш^пъкр-кЬрр к hрUкшршр шqшшпLр]пLккЬрр цш2ш-цшкпър]шк иширк Ь^рпцшЦшк Цпк^Ькдрш-Ьрш2^ш^пр^шЬ шрцшр цшшшрккпър-]шк к пц^ширш дшиЦЬшкЬрпъи цшшшЦшк рккпър]шк ррш^пъкркЬррк:

b шшppЬpnLp]nLh ophhu|pntp-

]шh qnpbnq ophhuipntp^Up ^ицшп ршдшп-t ¿щшmáшпшpшhlш& iшшшlшh шЦш^ qnjntpjnthp, npnlhhmh hUrnh шlшp ¿^ ^pnq hшüшцшшшu^шhЬl ^pшlшlшh щЬmnLpJшh h^ühшlшh ulqpnthphhp^h, ¿^ ^pnq Ьpш2-^шlnpЬl üшpilшhg ^pшlnl.hphhp^ шpiJnL-hшlЬш iшшшlшh цш2шцшhnLp]nLh, ^¿щЬи hшh шцшЬп1Ь1 ^pшlnLhphЬp^

шpiJnLhшlЬm lЬpшlшhqhnLÜ:

Zшpl t phiqbhi hrnh, np Ч^пшрЬЦ цштш-pшh^ uшhüшhшipш^pшlшlшh qnp&шпnl.Jp^, ш]h t ophhp^ й^шшЬишЦ l^pшпnLpJnl.hh шщшЬп1Ь^ nL ш]| qnp&rnnni.jph ^pшlшhшg-hh^u ^ш^Шр^ qшpqшgüшhp h^rnum^n! 2P2шhшlhЬpnLÜ цшpшшlnp t 1^пшрЬЦ pnqn-pp irnpni-jp phinthhini. Urnu^h npn2Ürnh ühg üЬlhшpшhЬl ^h|pn шпшplш hrnulrngntp-jnthhhp^ opЬhuipшlшh pnlшhiшlnLpJnl.hp hhшpшlnpnLp]nLh mrninl ^ш^Шр^ Ьшйш-щшшшu^шh untpjhlmhhp^h lшh^шmЬuЬl ^phhg lшppшq&^ ^pшlшlшh hЬmhшhphЬpp:

UшhüшhшipnLp]шh ph|nthnLÜ^g hhmn шpdhnplЬg ZZ ^prnlrn^rnh ^d^^pq^^ |ш-шшlшh ^W^mp^h ^hum^mnLg^nhrni h qnpЬшпnLpш]^h npn2шl^ фnфn^nLpJnLhhЬp^ ^prnlrnhrngnLtfp, npnhg 2mPPntü щЬтр t rnnrnh^hrngh^ hшh 1^пшрЬЦ iшmшpшh^ uшhüшhшipш^pшlшlшh hnp Irnpqrnl^rnl^ huшшlЬgnLÜp цш]üшhшlnplшЬ U^pini. ^pшlnLhphhp^ h шqшшnLp]nLhhЬp^ pшp ^ш^шnLÜhЬpp lЬpшghЬlnL ^шд-

Urnh шhhpшdЬ2шnLp]шüp:

ZZ UшhüшhшipnLp]шh (фnфn^nLp]nLh-

hhpnl) uшhtfшhlЬg^h n¿ ü^jh hшJpЬhшlшh iшшшlшh hrntfrnlrnpq^ шum^шhшlшpqnL-pjnthp, шди qnpЬшпnLpш]^h rnnnilnl ЬишшЦ uшhüшhшqшmnLÜ ümglhg JnLpшpшh¿JnLp |ш-шшlшh qnpЬnLhЬnLp]шh uшhüшhш-

!pш^pшlшlшh h^üphp^, hцшшшlhЬp^ h ^hq^phhp^ ü^ght:

Ч^пшрЬЦ iшшшpшh^ uшhüшhшipш-^pшlшlшh pnlrnhirnlnLpjnLh^g p^ntü t, np ihpg^h^u Inqü^g ^pшlшhшglnц iшmшlшh lЬpшhшJÜшh qnpЬшпnL]ph шhЬplpшJnpЬh щЬтр t пщц1ш& l^h^ ihpg^h^u uшhüшhш-ipш^pшlшlшh ш]h ^hq^phhp^ ^prngtfrnhp, npnhp qmhlnil Ьh фn^шiшpÀ фп^ЦшщшЦд-^b^p^h ühg, pшh^ np rnnrnhg U^pini. ^ш-lm.hphhp^ h шqшmnLpJnLhhhp^ h^ühшpшp

^ш^шnLÜhЬpp (untpjhlm^l ^pшlnl.hphЬp^ цш2шцшhnLp]шh lЬp2hшlшh hщшmшlp ^шpшpnц h]nLpшlшh h iшmшlшpшlшh ^ш^Шр^ hnpühp^ Цпщ^т ^ш^шnLÜhЬpp) lЬpшghЬlnL, шhhhшp t шщшЬп1Ь1 ophhp^ h шл hnpUrnm^l ^pшlшlшh rn^mhp^ й^шшЬ-ишЦ l^pшпnLp]nLhp h irnmrnlrnh цpшlш^-Цш]^ ü^шuhшlшhnLp]nLhp:

Zшpl t ph|qbhi, np ZZ iшшшlшpшlшh ophhuipntpjnthp ЬишшЦ ¿шфnpn2^¿hЬp uшhüшhnLÜ, ph np ih^phpntü üшpinL ^pш-inthphhp^ h шqшшnLp]nLhhЬp^ ^ш^шnLÜhЬ-pp цЬшр t hшüшpЬl h^ühшpшp, Цшй pnqn-pшpЬpp 1^пшрЬЦ pnqnpntü фши-

шшplhЬpnl t цшpшшlnp h^ühшlnpЬl ш]|-ц^и^ ^ш^шnLÜhЬp^ «h^ühшpшp» i^hhint hrnhqrntfrnhpp: ZZ-ntü 1^пшрЬЦ qшшшpшh^ uшhüшhшipш^pшlшlшh qnp&rnnni.jpp npn-2шl^npЬh шшppЬplnLÜ t hrnh üш]pgшüшpш-j^h ^pшlшlшh hшüшlшpqnLÜ irnurnlrnh l^пшpЬlnLp]шh фpшhu^шlшh op^hшl^g, npp, i^hhinl qntrn ^pшlnLhp^ qшшшpшh, uшhüшhшфшllшЬ t шпш^^щЬи ophhp^ й^шшЬишЦ l^pшпnLp]шh, irnmrnlrnh цpшl-ш^Цш]^ ü^шuhшlшhnLp]шh шцшhnlüшh qnp&rnnni.jpnl h, ^ шшppЬpnLp]nLh iшшшlшh lЬpшhш]üшh qЬpüшhшlшh Цшй шluшp^ш-lшh йпцЬф, lЬpшhulnqшlшh шшppЬp ¿^ цшpnLhшlnLÜ4:

Uhp lшpЬ^pnl, ZZ-nLÜ 1^пшрЬЦ |шшш-prnh^ uшhüшhшipш^pшlшlшh lшpqшl^-^шЦ^д p^nq ^hq^phhp^ ^pшgnLÜp pninpnl^h шл ünrnhgntü h pnqnp^ phinLhЬl^nLp]шh цш]-üшhhЬp^ ^pшlшlшpqшlnpnLÜ t цшhшh2nLÜ: Ch| npntü, rnpirnprnglrnb ¿^ lшpЬl^ hшüшpЬl iшшшlшpnLp]шh ophhpntü iшшшlшh шЦ-rnhpp lЬpшphhnLp]шh h l^nrnphlnLpjrnh lшp-qnl pЬlшhЬlnL rnnrnhÀ-^h h^üphp^ uшhüшhnL-üp: U]uцЬu, l^nrnphl iшшшpшhp цЬшр t ^pшlшlшh qhrnhrnmrnlrnh шш h ntqq^ (lh-prnghft) pninp ш]h u^шlhЬpp, npnhp ¿^ ntqqhi Цшй ¿^ lЬpшgpЬl lhprnphh^¿ iшшшpшhp, Цшй ti hph шлщ^и^ u^шlhЬpp pntji hh rnplhi hhhg ш]и iшшшlшh шш]шhnLÜ: Zh-rnUrnprnp' ^штш^ши ш^т^ pblшUüшU h^ü-phph pUqhшUnLp цЬтр t i^Uhü ^hprnpUUfe U l^пшpbl ^шшшЦшй шш]шUUbp^ hrnürnp:

4 Shu ЯшuцшpJшh Ч., ZZ láпшphl iшшшpшh^ ишЫш-hшipш^pшlшlшh lшpqшl^áшlp, bp., 2007, tg 41:

UшpqnL ppШ^nLÜpÜhpp qШШшЦшÜ ЦШ2Ш-щшünLpJшü щhшшЦшü ЦшpUnpшqnl.JÜ püu-шpшnLшühppg t 2шJШuшшüp 2шüpшщhшnLp-]шü uшhüшüшqpшЦшü qшшшpшüp:

2шJШuшшüp 2шüpшщhшnLpJшü Uшhüш-üшqpnLpJШü l67-pq hnq^&n^ шüpшqp^ш& t, np hp^pntü uшhüшüшqpшЦшü шpqшpшqш-шпър-jnLÜü ppшЦшüшдünLÜ t uшhüшüшqpш-Цшü qшшшpшüp шщшhn^hln^ Uшhüшüш-qpntp^ü qhpшЦшJnLpJnl.üp: Ъpш LpшqnpnLp-jnLÜühpp uшhüшü^nLÜ hü UшhüшüшqpnLp-]ши£, риЦ Цшqüш^npüшü U qnp&ntühntp^ü Цшpqp UшhüшüшqpnLpJшüp U Uшhüшüш-qpшЦшü qшшшpшüp U^upü ophüpn^: 2шpЦ t püqq&h]_, np 2шJШuшшüp 2шüpшщhшnLpJшü mnmgpü l995p. UшhüшüшqpnLpJшü шhpup hшüшA.ШJÜ uшhüшüшqpшЦшü qшшшpшü qp-üh^nt ppш^nl.üp ntühgnq unLpJhЦшühpp 2P2Ш-üшЦp pш^шЦшüpü ühq tp, риЦ фpqpЦшЦшü U ppш^шpшüшЦшü шüÀ.püp ühb hш2^n^ qpp^ tpü uшhüшüшqpшЦшü шpqшpшqшшnL-p^ü ppш^nl.üppд: ^pш^páшЦp фп^^д 2005p. UшhüшüшqpшЦшü pшphфn^nLÜüh-pn^, npp шpqJnLÜpnLÜ üшpqЦшüд uшhüш-üшqpшЦшü шpqшpшqшшnLpJnLÜpд oqш^hlnl. hpш2^ppp uшhüшüшqpшppш^шЦшü Цшpqш-^npntü ишшдш^: UnLpJhЦшühpp 2P2ШüшЦü t^ ш^Ьф püqmjü^hg 20l5p. uшhüшüшqpшЦшü фnфn^nLpJnLÜühpp шpqJnLÜpnLÜ: Uju^hu, qnpbnq ppш^шЦшpqш^npüшüp 2шJШUШШÜp 2шüpшщhшnLpJшü uшhüшüшqpшЦшü цш-шшpшü Цшpnq hü qpüh^, p pp^u ш^^пд, jnL-pшpшü¿]nLp np4 ЦnüЦphш qnp&n^, hpp шпЦш t qшшшpшüp ^hp2ÜшЦшü шЦшp, uщшп^hL hü qшшшЦшü цш2ШцшünLpJшü pnjnp üpgng-ühpp U шüA.p ^p^p^iü t шЦшп^ pp üЦшшüшüp Цppшп^ш& ophüpp qpntjpp uшh-üшüшqpшЦшünLpJnLÜp:

UшhüшüшqpшЦшü qшшшpшüp qnp&nt-ühntp^ü ühg U^ün^U t üшU pшцшpшдpühpp ppш^m.üpühpp U шqшшnLpJnLÜühpp цшшш-Цшü цш2ШцшünLpJшü hшpдhpp, npp, püüntp-Jшü шпшpЦш шшpphp ppш^ш-

qpntjpühpp uшhüшüшqpшЦшünLpJшü hшpдp, hшpuшшдünLÜ t ppш^шЦшü щшшшu^шüш-ш^nLpJшü U^upü шпЦш qpшшшhuшЦшü ün-шhдnLÜühpp, ntqqnpqnq qhp t ntühüntü ppш-^шЦшü цшшшu^шüшш^nLpJшü hpüpntü pü-ЦшЬ uЦqpnLÜpühpp ppшдüшü ¿шфшüp2ühpp, Цppшпüшü 2P2ШüшЦühpp huшшЦhдüшü U

qpшüp ünpn^p, qшшшpшüp Цп^^^ pшдш-hшJШ^шЬ pn^шüqшЦnLpJшüp U üpphpшüqüh-pn^ püЦшLÜшü qnp&ntü:

UшhüшüшqpшЦшü qшшшpшüp ppш^ш-Цшü qpntjpühpp hшpuшшдünLÜ hü ppш^шpш-ÜшЦшÜ ЦШШШU^ШÜШШ^nLpJШÜ pn^ü^-ЦnLpJnLÜp, uшhüшünLÜ qpшüд ppшЦшüшдüшü цшJÜшüühpü ophüuqpnLpJшü U ppш^шЦppш-nntp^ü ühg: Uju hшüшшhpuшnLÜ ЦшpUnp hüp hшüшpnLÜ püqqbh^, np uшhüшüшqpшЦшü qшшшpшüü pp ntpntjü qhpшЦшшшpnLpJnLÜü ntüp üш^Uшпш2 ppш^шЦшü цшшшu^шüш-ш^nLpJшü uЦqpnLÜpühpp pn^шüqшЦnLpJшü pшдшhшJШüшü ühg:

Uüqüшhшшh^p t, phpUu, ophüuqpp üшp-üpüp qhpp pшqшpшдpühpp ppш^nLÜpühpp qшшшЦшü цш2ШцшünLpJшü nLnpшnLÜ, рш^ qp ühp hpЦpnLÜ UqqшJpü dnqn^p pшдшпpЦ ppш^шunLpJшüü t ^hpшцшh^шЬ ophüuqpp p2^шünLpJшü ppшЦшüшдnLÜp: ZшшЦшцhu ЦшpUnpnLÜ hüf UqqшJpü dnqn^p цhшшЦшü-ppш^шЦшü U U^pqnt ppш^nLÜpühpp ЦШ2Ш-цшünLpJшü hшpдhpp Ü2ШшЦшü hшüàüшdn-qn^p qnpbnLÜhntpjnLÜp, npp ^шЦпШ t opp-üшqЬhp Цшй hqpшЦшдnLpJnLÜ t шш|^и Цшпш-^pntp^ü ^2шЦшЬ oppüшqЬhpp ^hpшphpJШL: UpqшpшqшшnLpJШü n^npшnLtf ophüuqpшЦшü pшphфn^nLÜühp ppшЦшüшдühLnL шpqJnLÜ-pniü uшhqЬ^hL hü шqqшJpü ophüuqpntpjntüp üp2шqqшJpü ^шфшüp2ühppü hшüшщшшшu-^шühдühLnL ^nLP2 üш^шqpJШlühp: 22 pphш-Цшü ophüuqppntü шhq hü qшhL qpnLjpühp, npnüf цшшpd hü üш^шшhunLÜ Ц]шüpp U шпnц2nLpJшü, шpdшüшцшш^nLpJшü nL шüA.p üЦшшüшüp hшpqшüpp, pü^^hu üшU ршцш-pшдpшЦшü, unдpшl_шЦшü ppш^nLÜpühpp, pü-шшüppp, шü^шфшhшuühpp U шpqшpшqш-шnLpJшü qhü ПЪЦЦ^ШЬ hшüдшqnpЬnLpJnLÜ-ühpp hшüшp, üшU qшшшЦшü U ppш^шцшh üшpüpüühpp Цnqüpд üшpqnL ppш^nLÜpühpp U шqшшnLpJnLÜühpp ^ш^шnLÜühpp hшüшp: 22 pphшЦшü ophüuqppnLÜ, 22 püшшühЦшü ophüuqppnLÜ, Чшp^шЦшü ppш^ш^ш^шnLÜ-ühpp ^hpшphpJШL 22 ophüuqppnLÜ, 22 ш2^ш-шшüpшJpü ophüuqppnLÜ шhq hü qшhL üшpqnL ppш^nLÜpühpp U шqшшnLpJnLÜühpp, pü^^hu üшU oppüшЦшü 2шhhpp цш2ШцшünLpJшü ЦПЪП hpш2^ppühp:

bpЦpnLÜ ppШ^nLÜpÜhpp ЦШ2ШЦШÜnLpJШÜ ЦшшшpnqшЦшü pn^np üpgngühpp ppшЦшüш-

gntüp iplrnb t ZZ lшnшlшpnLp]шh iprn, nph tl цшpшшlnp t шцшhnlЬl hшuшpшlшlшh ^pq^ цшhцшhnLp]nLhp, ü^gnghhp Àhnhrnp-Ihi op^hшlшhnLp]шh ш^ш^^ш^ ршцш-prng^hhp^ ^pшlnl.hphЬp^ h шqшшnLp]nLhhЬ-p^ шцшhnlüшh ni^^tp^d^!5:

^pшlnLhphЬp^ h шqшшnLp]nLhhЬp^ цЬ-шшlшh цш2шцшhnLp]шh цшpmшlnpnLpJшh lшшшpüшh qnpbntü ühb hhpipntü nthhh hшh mhqrnlrnh ^hphшlшпшlшpüшh ürnpü^hhhpp, npnhp шпш1Ь ünrn hh lшhqhшЬ phшl¿nLp-]шhp h цЬшшlшh ürnpü^hhhp^ hhrn uhprn hшüшqnpЬшlgnLp]шüp, цЬшшlшh ф^hшhuш-^h odшhiшlnLp]шüp inibnttf hh hpш lЬhuш-^h ^h|^phhpp:

UшpinL h ршцшршдт. ^pшlnLhphЬp^ цш2шцшhnLp]nLh ^pшlшhшghnq цЬшшlшh ürnpü^hhhp^ 2шppnLÜ ^p шпшhàhшhшшnLl rnhqh nth^ ZZ iшшш^шqnLp]nLhp, npp ZZ ql^шlnp ^nqü^g ^h^l^pln^

ü^шuhшlшh hшüшlшpq t, npp ZZ Urnhtfrnhrn-ipntp^h 176-pi hnilrnb^ hшüшA.ш]h qnpbntü t UшhüшhшipnLp]шüp ^phh lЬpшцшhlшЬ l^шqnpnLp]nLhhЬp^ 2P2шhшlnLÜ ophhp^ h^-ürnh 1^ш: Яшшш^шqnLp]nLhp d^pim. ht рш-цшршдт. ^pшlnLhphЬph ni. rnqrnmnLpjnLhhh-pp ^pnq t цш2шцшhЬl tf^rnjh ppЬшlшh hh-тш^цпШ hшpnLgЬlnL, tf^h^irnrnrnlrnh ppЬш-^h ^pnijp^ op^hшlшhnLp]шh hlrnmtfrntfp hulnqnipjnih ^pшlшhшghЬlnL, iшmшpшhnLÜ üЬqшipшhpp цш2шцшhЬlnL, iшшшlшh шЦ-rnhpp pnqnpшplЬlnL h цшш^dhЬp^ nL hшp-lшipшhp^ rnji ü^gnghhp^ l^pшпüшh op^hш-^hnip^h hlrnmtfrntfp hulnqnipjnih ^шЦш-hшghЬlnL ^шhшцшphnlб:

ßrnqrnprng^hhp^ ^pшlnLhphЬp^ |шшш-^h цш2шцшhnLp]шh hrnpghpnttf шhnLpш-hшф |hp nih^ UrnpinL ^pшlnLhphЬp^ цш2ш-цшh^ ^hurn^rnnimp, nph ^prnlrnhrnghnttf t цЬшшlшh h mhqrnlrnh ^hphшlшпшlшpüшh ürnpü^hhhp^ nL цш2шnhшшшp rnhÀ.rnhg lnq-ü^g d^pim. ^prnlni.hphhp^ h

шqшшnLp]nLhhЬp^ цш2шцшhnLp]nLhp: 2015 plrn^rnh^ Uшhüшhшipшlшh фnфn^nLp-jnihhhp^ шp|JnLhpnLÜ tfrnp|nL ^pшlnLhphЬp^ цш2шцшh^h uшhüшhшipшlшh qшшшpшh

5 Sh и ZZ UшhJшhшipm.p]шh JhlhrnprnhnLpjnLhhhp,

phihшhпLp ]uJpшqpпLp]шJp Я. Zшpm.p]ПLh]шh^, U.4rn-qшp2]шh^,bphLшh,2010p.«bpшlпLhp»,t2212:

6 Sh и hnLjh rnhqrn.J, tg 213:

i^ühint ^pшlшunLpJшtfp odrnhip inipg Ьpш2-^p t tfrnpilrnhg ^pшlnLhphЬp^ iшшшlшh цш2шцшhnLp]шh ^prngtfrnh lшпnLgшlшp-qniü:

UшpinL ^pшlnLhphЬp^ цш2шцшhnLp-jnihp, ^¿цЬи q^rnhhp, hш^hшпш2, ^mnip-]шh цшpшшlnpnLp]nLhhЬp^g t: Uj| ^иЦ цшш^шпп1, üшpinL ^pшlnLhphЬpp hп¿шlЬ-inl цЬшnLp]шh hnqшЬnLp]шh lшphnp h^ühш-ulqpnthphhp^g ühlp, uшшhàhЬlnl ipшhg цш2шцшhnLp]шhh пщц1ш& 2шpp ü^2шq-qш]^h цшpшшlnpnLp]nLhhЬp, цЬшnLp]nLh-hhpp, ш]| plntü h Zrnjrnumrnh^ ZшhpшцЬ-rnntpjnthp A.ЬпhшplnLÜ hh mrnpphp ü^gnghhp ш]| цшpшшlnpnLp]nLhhЬph ^prnlrnhrnghhinL hцшшшlnl: Uji ü^gnghhp^g t hrnh UшpinL ^pшlnLhphЬp^ цш2шцшh^ Цш^ ^¿цЬи ph-inLhlшЬ t шhlшhЬl oüpnt|uühh^ ^hurn^rnnt-rnp, npp üшpinL ^prnlnthphhp^ шp|JnLhшlЬш цш2шцшhnLp]шh ü^gng t: OüpnL|uühhh ^p qnpЬnLhЬnLp]шh phpшgpnLÜ шпш2hnpilnLÜ t n¿ ü^ш]h op^шhшlшhnLp]шh, шл hrnh шp-|JnLhшlЬшnLp]шh, hцшшшlшhшpüшpnLp-]шh, prnph^q^ntpjrnh, шpiшpшg^nLp]шh ulqpnthphhpnl: bl, ^h¿цЬu rnpqhh цшpq t ^p шhlшhnLÜ^g ^иЦ, ш]и ^hum^rnntrnh ^pшlш-hшghnLÜ t tf^rnjh üшpinL ^pшlnLhphЬpp nшhшhшpnq iЬцpЬpnl qnpbhp^ phhntpjnth: np tfrnpinL ^pшlnLhphЬpp, hш^hшпш2, h цЬшnLp]шh фn^hшpшpЬpnLp]шh ш^-pntjpntü hh, umrnglnttf t, np üшpinL ^pш-inthphhp^ цш2шцшhh шhhpшdЬ2шnLp]шh iЬцpnLÜ ]nLpop^hшl hhplrnjrngntg^, lшpqш-inpnq^ |hp t IrnsrnpnLj шhhшш^ h цЬшnLp-]шh ü^gh hшpшpЬpnLp]nLhhЬpnLÜ, iшпhnLÜ t ü^ghnpi lnqü ^pшlnLhphЬp^ цш2шцшhnL-p]шh iЬцpnLÜ: Umrnglnttf t, np i^hhinl цЬ-mrn^rnh цш2шnh]ш, hш цш]pшpnLÜ t цЬшш-lшh ^hum^rnnLrnhhp^ |hü, hph ^rn^mlnLtf hh üшpilшhg ^pшlnLhphЬph nL rnqrnmnLpjni.h-hhpp:

Oüpnt|uühh^ lшpqшl^^шlp unlnpшpшp rnUprnqplrnb t dnqnlpiшlшpшlшh pшqüш-p^l ^mnLpjni.hhhp^ uшhüшhшipnLp]nLhhЬ-pnl: ZZ qnpbnq UшhüшhшipnLp]шüp hш^ш-шЬи1шЬ hh UшpinL ^prnlnthphhp^ цш2ш-цшh^h lЬpшpЬpnq 2rnpp ipntjphhp: ZZ UшhüшhшipnLp]шh 191-p| hn^rn^ hшüш-A.ш]h UшpinL ^pшlnLhphЬp^ цш2шцшhh шhlш^ цш2шnhшшшp шhA. t, npp hhmhnttf t

цhшшЦшü U шhqшЦшü püpüшЦшnш^шpüшü U^püpüühpp nL цш2шnüшшшp шüÀшüg, puЦ UшpqnL ppш^nLÜpühpp цш2шцшüp U^upü ophüpn^ uшhüшü^ш& qh^phpnLÜ üшU Цшq-üшЦhpцnLpJnLÜühpp ЦП^^^ U^pqnL ppш-^nLÜpühpp U шqшшnLpJnLÜühpp цшhцшü-

U^Üp, ÜЦШUШnLÜ t ppШ^nLÜp-

ühpp U шqшшnLpJnLÜühpp ^hpшЦшüqüüшüp, ppш^nLÜpühppü U шqшшnLpJnLÜühppü шп^-^nq ünpüшшp^ ppш^шЦшü шЦшhpp Цшшш-phjmqnp&U^üp: 22-nLÜ oüpnLquühüp püuшp-ШnLШÜ uшhц&^hl_ t «UшpqnL ppШ^nLÜpÜhpp цш2шцшüp U^upü» 22 ophüpn^, npn^ uшh-U^ü^mfc hü oüpnLquühüp ppШ^ШUnLpJnLÜ-ühpp, ^pшqnpnLpJnLÜühpp, Цшpqш^páшЦp, püшpnLpJшü AUp, ЦШ2ШnÜШ^ШpÜШÜ Цhшü nL ш]^ hшpдhp: 22 U^pqm. ppш^nLÜp-ühpp цш2шцшüp U^pqnL ppш^nLÜpühpp U

hpüüшpшp шqшшnLpJnLÜühpp цш2ШцшünLp-jnLÜü ppшЦшüшдünLÜ t 22 UшhüшüшqpnL-PJШÜ U ophüpühpp, pü^hu üшU üp2шqqшJpü

ppш^nLÜpp hшüpшáшüш^ uЦqpnLÜpühpp nL ünpühpp hшüшÀШJÜ:

UшpqnL ppШ^nLÜpÜhpp ЦШ2ШЦШÜnLpJШÜ щ^ш^й qnpbnLÜ hü pшqüшpp^ hшuшpш-ЦшЦшü ЦшqüшЦhpцnLpJnLÜühp, npnüp шЦшp-^nphü qpшq^nLÜ hü hph^шühpp, Цшüшüд, шqqшJpü фnppшüшuünLpJnLÜühpp, hppшш-uшpqnLpJшü, pn2шЦшпnLÜhpp, фpqpЦшЦшü uшhüшüшфшЦ ЦшpnqnLpJnLÜühpn^ шüÀшüд, фш^uшшЦшüühpp U ÀhppшЦшl_^ш& шüÀшüд ^üqppühpn^: 2шuшpшЦшЦшü ЦшqüшЦhpцnL-pjnLÜühppg 2шшhpp цшpphpшЦшü nLunLÜüш-uppnLpjnLÜühp hü ЦшшшpnLÜ U^pqnL ppш-^nLÜpÜhpp ЦШ2ШЦШÜnLpJШÜ nLnpшnLÜ, й2Ш-

Ц^й Цшü^шpqhl_tfшü U hшüpшJpü ppшqhЦ-U^ü qшüшqшü Ьpшqphp: Uühü шшpp шшp-php hшuшpшЦшЦшü ЦшqüшЦhpцnLpJnLÜühpp шüqшüühp 22 UqqшJpü dnqn^ hü ühpЦш-JшдünLÜ qhЦnLJдühp 2шJШUШШÜnLÜ U^pqm. ppш^nLÜpühpp шцшhn^üшü п^^ш^й шppnq ^páшЦp ^hpшphpJШL: