BASHKUEV Vsevolod Yur'evich, Dr.Sci. (Hist.), Leading Research Fellow of the Department of History, Ethnology and Sociology, Institute for Mongolian, Buddhist, and Tibetan Studies, Siberian Branch of Russian Academy of Sciences (6Sakh'yanovojSt, Ulan-Ude, Republic of Buryatia, Russia, 670047; vbashkuev@gmail.com) SODNOMPILOVA Marina Mikhailovna, Dr.Sci. (Hist.), Leading Research Fellow of the Department of History, Ethnology and Sociology, Institute for Mongolian, Buddhist, and Tibetan Studies, Siberian Branch of Russian Academy of Sciences (6Sakh'yanovoj St, Ulan-Ude, Republic of Buryatia, Russia, 670047; sodnompilova@yandex.ru)
SOVIET MEDICINE AND ALTERNATIVE MEDICAL PRACTICES IN THE BURYAT-MONGOLIAN ASSR AND MONGOLIAN PEOPLE'S REPUBLIC IN THE 1920s-1930s
Abstract. This article shines a spotlight on the relations between Soviet medicine, a type of state healthcare heavily influenced by both Bolshevik ideology and the pre-revolutionary Russian medicine and traditional medicine in Buryat-Mongolia and Mongolia. The authors point out three approaches to the treatment of the lama healers and shamans developed by the Soviets: the official governmental one; the scientific approach developed by the Buryat Scientific Committee, and the medical one expressed by the Burnarkomzdrav. The article traces the way of Tibetan medicine, which was gradually prohibited in Buryat-Mongolia comparing it with the similar process in the Mongolian People's Republic. The conclusion is that despite a much higher degree of opposition between Mongolian-Tibetan medicine and Soviet medicine in Mongolia, the result in both republics was the same - the almost total elimination of the lamas as a social class and long oblivion for the Tibetan medicine in general. Keywords: alternative medicine, Tibetan medicine, healing lamas, Buryat Scientific Committee, infectious diseases, cattle herders, Buryat-Mongolia, Mongolian People's Republic
УДК 316.4
ВАН Ирина Доржиевна — младший научный сотрудник отдела истории, этнологии и социологии Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН (670047, Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 6; irdon@yandex.ru)
НАМЖИЛОВА Виктория Очировна — кандидат экономических наук, научный сотрудник отдела региональных экономических исследований Бурятского научного центра СО РАН (670047, Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 8; dayavika@yandex.ru)
ТЕРЯЯ КОРНИ: НОВЫЕ АСПЕКТЫ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ
Аннотация. Статья посвящена исследованию нового проявления неформальной занятости - сбора корней дикорастущей сапожниковии растопыренной (варовЬшкоу'а д\ш\са\а) в степях Забайкалья. Корневища растения широко используются в восточной медицине и различными путями вывозятся в Китай. Сбыт корней сапожниковии позволяет широким слоям населения в той или иной мере улучшить свое материальное положение, поэтому несмотря на попытку государства пресечь данный вид неформальной занятости путем введения особо охраняемого статуса, выкапывание продолжается. Сбор сапожниковии вызывает широкий общественный резонанс: возможные экологические последствия уходят на второй план на фоне социального неблагополучия в регионе.
Ключевые слова: неформальная занятость, безработица, сапожниковия, незаконный сбор, адаптационные стратегии, Забайкалье
Неформальная занятость представляет собой вид занятости граждан без юридического оформления трудовых отношений, направленный на
удовлетворение личных и общественных потребностей с целью получения трудового дохода. К неформальной занятости можно отнести большой спектр различных видов деятельности. При этом многие граждане вынужденно оказываются в статусе неформально занятых. Увеличению доли таких граждан в структуре общей занятости населения способствуют низкие доходы и падение уровня жизни граждан, формальные государственные регуляторы и ограничители, несовершенство действующего законодательства, либерализация трудовых отношений. Но вместе с тем неформальная занятость позволяет разным социально-демографическим и профессиональным группам населения изыскивать заработок в период кризисов и тем самым оставаться на плаву, сохранять и поддерживать приемлемый уровень жизни [Бадараев 2021: 129-130].
К практикам неформальной занятости население Забайкальского края прибегает не только в силу сложившегося тяжелого экономического положения, в последние два года усугубляющегося пандемией COVID-19, но и в силу региональных особенностей: низкого уровня жизни населения, отсутствия перспектив и других возможностей улучшить материальное положение. В рейтинге регионов России по качеству жизни, определяемому по более чем 70 показателям, объединенным в 11 групп, Забайкальский край много лет подряд занимает предпоследнее место1. Сальдо миграции края показывает отрицательное значение на протяжении всего постсоветского периода. На увеличение численности безработного населения края, безусловно, повлиял коронакризис: по официальным данным, численность безработных на 2020 г. достигла 27,8 тыс. чел. против 5,6 тыс. чел. в 2019 г.2
В различных видах адаптационных практик населения края, относящихся к неформальной занятости, хочется отметить популярный и нашумевший вид -сбор корней дикорастущего растения сапожниковии растопыренной3. Данная практика, как правило, характерна для удаленной сельской местности. Сбор корневищ стихийно начался лет пять назад в районах Республики Бурятия (Мухоршибирский, Тарбагатайский, Иволгинский, Кяхтинский районы)4, но более масштабно он проявился преимущественно в степях Агинского Бурятского округа. Вследствие естественных причин исчерпания ресурсов пространство сбора дикороса ширится, охватывая и другие районы края (Улетовский, Шилкинский, Нерчинский, Оловяннинский, Акшинский и др.).
Само растение является многолетним и произрастает в Монголии, СевероВосточном Китае, в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке России. Заготовка корней дикороса обусловлена поставкой сырья для фармацевтической отрасли Китая: корневища сапожниковии широко используются в китайской традиционной медицине в качестве противовоспалительного средства для лечения целого ряда недугов: артралгии, ревматизма, генерализованных и головных болей, при инсультах, лихорадке, простудных заболеваниях и аллергических ринитах [Урбагарова 2019: 4]. Последние исследования также дока-
1 Рейтинг регионов России по качеству жизни 2021. Доступ: https://top-rf.ru/places/110-rejting-regionov.html (проверено 31.10.2021).
2 Забайкальский край в цифрах. 2021: краткий статистический сборник. Чита: Забайкалкрайстат. Ч. 1. 2021. С. 6.
3 Сапожниковия растопыренная (Saposhnikovia divaricata (Шк1.) Schischkin) -представитель семейства зонтичных (итЬеШШ^/егае), или сельдерейных (^асеае). Родовое название Saposhnikovia Schischkin дано ботаником Б.К. Шишкиным в честь известного российского ботаника и путешественника В.В. Сапожникова.
4 Бурятия теряет корни: китайцы и монголы тоннами вывозят природные богатства России. Доступ: https://gazeta-n1.ru/news/43015/ (проверено 31.10.2021).
зывают эффективность применения сапожниковии в борьбе с новой корона-вирусной инфекцией [Jiang Yanjun et al. 2020]. Китайское название растения fangfeng переводится как «защита от ветра», однако люди ошибочно называют это растение «корнем солодки».
С 2017 г. забайкальцы в теплое время года массово выезжают на поля степных районов, кооперируясь в организованные группы копателей, зачастую с устройством палаточных городков. Сбор корней сапожниковии, безусловно, является вынужденной мерой в условиях неуклонного роста безработицы. При этом к данной практике приобщаются не только местные безработные, но и члены их семей, студенты, отпускники, приезжие из соседних регионов и даже стран. В целом, следует выделить три основных вида участников, создающих цепочку взаимодействия в процессе «освоения» корней сапожниковии (до их вывоза за пределы России).
1. Сборщики - люди, которые непосредственно занимаются сбором, выезжая в поля и выкапывая корни растения с помощью самодельных инструментов (крестообразные металлические «копалки», приспособленные для выкорчевывания корней).
2. Перекупщики - молодые люди, принимающие корни у сборщиков в обмен на наличные деньги (цена за килограмм варьируется от 250 до 450 руб.). Нередко перекупщики сами выступают организаторами выездов сборщиков в поле, арендуя микроавтобусы. Обязательным атрибутом в таких выездах являются напольные весы. Отдельные крупные перекупщики организуют «цеха» по первичной обработке сырья: оборудуют вагоны под сушилку, где при воздействии высоких температур сырые корни проходят процесс дегидратации. После упаковки определенной партии в картонные коробки перекупщики сбывают корни скупщикам, а цена за килограмм уже сушеного сырья вместе с «добавленной стоимостью» составляет от 1 500 до 2 000 руб.
3. Скупщики - принимающие корни оптом, предполагаемое конечное звено в цепи участников перед отправкой корней за границу. По словам информантов, скупщиками являются исключительно граждане Китая, проживающие на территории России, приезжающие за товаром по предварительной договоренности с перекупщиками. Остается неясным, каким образом собранное сырье перевозится за границу. По разным сведениям, скупщики корней пытаются незаконно провезти сырье по трем маршрутам: через пункты пропуска на Дальнем Востоке, через ближайший пограничный переход на российско-китайской границе «Забайкальск - Маньчжурия», а также транзитом через Казахстан.
Большой спрос на российское сырье лекарственных растений, в т.ч. корней сапожниковии, обусловлен быстрым развитием фармакологической индустрии Китая, строительством фармакологических концернов на границе с Россией и упрощением процедуры импорта в КНР лекарственного сырья. В Стратегии создания национальной базы по выращиванию аутентичных лекарственных трав (2018-2025 гг.) КНР указываются планы по наращиванию импорта высококачественных лекарственных растений из экологически чистых регионов зарубежья1. Кроме того, в 2019 г. с целью облегчения импорта лекарственного сырья были приняты специальные административные меры в отношении импортных лекарственных материалов, упрощающие порядок ввоза лекарственных трав [Liu Lina et al. 2019: 846-847].
Массовый выход в поля вызвал широкий общественный резонанс, освещаемый не только в региональных, но и федеральных средствах массовой инфор-
1 Сайт Госсовета КНР. Доступ: http://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5380376. htm (проверено 31.10.2021).
мации1. Безусловно, у подобных «раскопок» имеются экологические последствия. Ученые отмечают, что массовый сбор корней сапожниковии может привести не только к угрозе существования данного вида на территориях произрастания, но и к нарушению функционирования степных экосистем в целом, в т.ч. к развитию почвенной эрозии [Банщикова, Вахнина, Желибо 2020: 87]. Однако научные заключения не разделяют сборщики дикороса, утверждающие, что растение самовосстанавливается в течение трех лет. «Я собираю корень уже седьмой год, я начал эту работу одним из первых в крае, знаю, где растут хорошие, помню, где и когда собирал. Когда выкапываешь корень, слышно, как он рвется... это не как морковку вытаскивать, чтоб он весь вышел... Когда выдергиваешь, слышен характерный звук, часть корня остается в земле. В первый год моей работы я собрал корни на поле около моей деревни. В следующие два года там это растение не росло. Но на третий год они снова появились, и когда выкапываешь корни там, где уже собирал, на новых корнях есть остатки от старого вырванного корня.» (цитата из интервью сборщика и перекупщика)2. В целом, и журналисты, и сами «копатели» сходятся в том, что от данного вида деятельности страдает качество растительного и почвенного покрова пастбищ: в лунках после выкорчевывания корней застревает домашний скот, создаются неудобства для уборочной техники при заготовке сена.
В августе 2018 г. сапожниковия была внесена в Красную книгу Забайкальского края по инициативе краевой комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов3. Выкапывание краснокнижного растения на территории Забайкалья влечет ответственность по ст. 38 «Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений» закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях» (в т.ч. административный штраф в размере от 3 000 до 5 000 руб. и возмещение ущерба, причиненного окружающей среде)4. Однако подобный шаг региональных властей не является действенной мерой - копатели продолжают выходить в поля несмотря на запрет. По мнению самих участников процесса сбора корней сапожниковии, решение региональных властей усугубляет непростую криминогенную обстановку и социальную напряженность в крае. Для привлечения общественного внимания к этой проблеме в 2020 г. забайкальцы организовали сбор подписей под петицией с требованием разрешить сельскому населению сбор дикорастущей травы5, однако до настоящего времени петиция ни к каким действенным мерам не привела.
Оценивая значимость неформальной занятости сбором корней для жизне-
1 Эпидемия копателей корня сапожниковия растопыренная продолжается. Доступ: http://zabaikaloopt.ru/epidemiya-kopatelej-kornya-sapozhnikoviya-rastopyrennaya-prodolzhaetsya/ (проверено 31.10.2021).
2 ПМА 2020. Полевые материалы экспедиции авторов в Забайкальский край в 2020 г. Транскрипты интервью.
3 Постановление Правительства Забайкальского края от 28.08.2018 № 350 «О внесении изменения в раздел 1 "Отдел Покрытосеменные - Angiospermae" Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 52». Доступ: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/7500201809040011 (проверено 31.10.2021).
4 Минприроды Забайкалья напоминает: Штрафы грозят выкапывателям краснокнижного растения «сапожниковии растопыренной». Доступ: https://minprir.75.ru/novosti/150393-minprirody-zabaykal-ya-napominaet-shtrafy-grozyat-vakapyvatelyam-krasnoknizhnogo-rasteniya-sapozhnikovii-rastopyrennoy (проверено 31.10.2021).
5 Требуем разрешить сельскому населению сбор дикорастущей травы в Забайкальском крае. Доступ: правительство-забайкальского-края-требуем-разрешить-сельскому-населен ию-сбор-дикорастущей-травы-в-забайкальском-крае (проверено 31.10.2021).
деятельности вовлеченных в данную практику лиц, следует отметить, что для сборщиков это, прежде всего, возможность «держаться на плаву» (покупка продуктов питания, платежи по кредитам, подготовка детей к школе и т.д.), для перекупщиков и скупщиков - возможность значительно заработать и улучшить материальное состояние. Сбор корней сапожниковии для многих домо-хозяйств, живущих на социальные пособия, является практически основным источником доходов для удовлетворения базовых потребностей.
Таким образом, сложившаяся ситуация в экономике края - высокий уровень безработицы, низкий уровень жизни населения, отсутствие перспективных видов занятости - вынуждает население края прибегать к таким архаичным формам неформальной занятости, как сбор дикоросов. В случае со сбором дикорастущих лекарственных трав неформальный характер деятельности усложняется определенной «новизной»: внезапно возникшим спросом на ранее не замечаемые растения, широкими масштабами нового вида заработка, сложностями в формализации выкапывания корней. Отсутствие достойных альтернатив вынуждает местных жителей прибегать к практикам неправомерного природопользования, при этом зачастую люди не воспринимают практику сбора сапожниковии как наносящую урон экосистеме, приводя в качестве аргумента «бесполезность» растения.
Изобилие природных ресурсов, транспортная отдаленность от центра, низкий уровень жизни населения становятся питательной почвой для развития самого разного рода неформальных связей, в т.ч. в интересах соседних государств. Существующая в Забайкальском крае проблема со стихийным сбором корней сапожниковии растопыренной показывает уязвимость населения края перед «большими деньгами» Китая. Являясь повторением сценария вывоза других востребованных природных ресурсов, таких как древесина или нефрит, история с сапожниковией отличается неясными перспективами формализации процесса.
Статья подготовлена в рамках государственных заданий «Россия и Внутренняя Азия: динамика геополитического, социально-экономического и межкультурного взаимодействия» и «Разработка методологии обоснования направлений стратегического развития депрессивного региона в условиях эколого-экономических ограничений».
Список литературы
Бадараев Д.Д. 2021. Неформальные и дополнительные виды занятости как фактор социально-экономической безопасности в условиях турбулентности (на примере Бурятии). — Социальная безопасность в евразийском пространстве: материалы III Всероссийской научной конференции. С. 128-134.
Банщикова Е.А., Вахнина И.Л., Желибо Т.В. 2020. Saposhnikovia divaricata (Turcz.) Schischkin в степях Юго-Восточного Забайкалья. — Проблемы ботаники Южной Сибири и Монголии. № 1. С. 87-92.
Урбагарова Б.М. 2019. Фармакологическое исследование сапожниковии растопыренной (Saposhnikovia divaricata (turcz.) Schischkin) корней и разработка на их основе экстракта сухого: автореф. дис. ... к.фарм.н. Улан-Удэ. 22 стр.
Jiang Yanjun, Lian Yanjie, Li Jun, Liu Hongxu. 2020. Research on the Rules of Pneumonia Prescriptions for Preventing New Coronavirus Infections by Traditional Chinese Medicine in Various Regions Based on Data Mining. — World Chinese Medicine. No. 3. Доступ: https://kns.cnki.net/kcms/detail/11.5529.R.20200222.2107.006.html (проверено 31.10.2021).
Liu Lina, Zhang Tideng, Jin Hongyu, Wang Hainan, Ma Shuangcheng. 2019. Introduction of the Revised Provisions for the Administration of Imported Herbal Materials. - Chinese Pharmaceutical Affairs. Vol. 33. Is. 8. P. 846-850.
VAN Irina Dorzhievna, Junior Researcher at the Institute for Mongolian, Buddhist and Tibetan Studies, Siberian Branch of Russian Academy of Sciences (6SakhyanovojSt, Ulan-Ude, Republic of Buryatia, Russia, 670047; irdon@yandex.ru) NAMZHILOVA Victoria Ochirovna, Cand.Sci. (Econ.), Researcher at the Department of Regional Economic Researches, Buryat Scientific Center of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences (8 Sakh'yanovoj St, Ulan-Ude, Republic of Buryatia, Russia, 670047; dayavika@yandex.ru)
LOSING ROOTS:
NEW ASPECTS OF INFORMAL EMPLOYMENT
Abstract. The article is devoted to the study of a new manifestation of informal employment - collecting of the roots of the wild-growing saposhnikovia divaricate in the steppes of Transbaikalia. The roots of the plant are widely used in oriental medicine and are exported to China in various ways. Collecting and selling of saposhnikovia divaricata's roots allows broad segments of the population to improve their financial situation to some extent, despite the state's attempt to regulate this type of informal employment by registering a specially protected status of a valuable weed. Despite the illegal nature, the collection of saposhnikovia divaricata's roots continues and causes a wide public response: possible environmental consequences fade into the background in the conditions of social disadvantage in the region. Keywords: saposhnikovia divaricata, illegal root harvesting, informal employment, adaptation strategies, Transbaikalia
УДК 021.7(571.54)«1950/90».
ЦЫРЕМПИЛОВА Ирина Семеновна — доктор исторических наук, доцент; проректор по научной работе Восточно-Сибирского государственного института культуры (670031, Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, 1; irina161073@mail.ru)
ЦЫДЕНОВА Долгорма Юрьевна — аспирант Восточно-Сибирского государственного института культуры (670031, Россия, Республика Бурятия,г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, 1; domoka@yandex.ru)
ПОДГОТОВКА БИБЛИОТЕЧНЫХ КАДРОВ В БУРЯТИИ: ОПЫТ И ДОСТИЖЕНИЯ (1950-е - НАЧАЛО 1990-х гг.)
Аннотация. В статье рассматриваются основные результаты подготовки кадров для библиотечных учреждений Бурятии с 1950-х до начала 1990-х гг. Авторы анализируют опыт подготовки библиотечных кадров в контексте происходивших изменений государственной политики в области культуры; изучают процесс формирования и расширения региональной библиотечной сети, потребности которой определяли и требования, предъявляемые к специалистам.
Ключевые слова: подготовка кадров, библиотечные кадры, библиотеки, Восточно-Сибирский государственный институт культуры, республиканская библиотека им. М. Горького
Актуальность комплексного изучения кадрового обеспечения учреждений культуры обусловлена социальной и практической значимостью проблемы.