CC BY
22
ся наблюдателем в ШОС и заслуживает большего внимания, как государство с населением почти 170 млн. человек, расположенное в геополитически и географически важном месте земного шара.
«Азия и Африка сегодня», М., 2009 г., № 4, с. 7-11.
Н. Филин,
публицист
ТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РАДИКАЛЬНОЙ ОППОЗИЦИИ В ИРАНЕ (1998-2008)
Рост или спад террористической активности в Исламской Республике Иран (ИРИ) является одним из главных факторов, определяющих обстановку на всем Ближнем и Среднем Востоке. В этом регионе сосредоточен основной «инкубатор» террористических организаций, которые ведут свою подрывную деятельность не только в регионе, но и по всему земному шару. Также здесь находится большая часть запасов нефти, что делает страны мирового сообщества зависимыми от ее поставок. Анализ террористической активности в ИРИ за последние 11 лет показывает, что в стране действует этническая оппозиция существующему режиму в лице радикальных террористических организаций, которые активизировались в последнее время. Однако их деятельность в настоящее время не несет прямой угрозы существованию исламского строя в Иране. В последние годы Иран не раз подвергался террористическим атакам. Они были организованы разными группами и отличались друг от друга по методам их проведения. Прошедшее десятилетие включает в себя два периода террористической активности. Их разделяет начало военной операции США в Ираке 20 марта 2003 г.
Первый период характеризуется активностью в основном одного террористического формирования - Организации моджахедов иранского народа (ОМИН), экстремистской организации левого толка, созданной в 60-х годах прошлого века студентами и выпускниками Тегеранского университета. Ее члены вели в Иране вооруженную борьбу с шахским режимом и первоначально поддержали исламскую революцию 1979 г. Однако позже ОМИН обвинила духовенство в узурпации власти и развернула масштабную террористическую деятельность против режима. Жертвами организован-
ных ОМИН терактов стали десятки иранских политических и религиозных деятелей, в том числе второй президент ИРИ А. Раджаи. Основные силы ОМИН в течение нескольких лет были сосредоточены в Иранском Курдистане, но уже к середине 80-х годах были разгромлены. После этого руководители организации перебрались в страны Западной Европы, а остатки ее формирований - в соседний Ирак, где тесно сотрудничали с режимом С. Хусейна, откуда осуществляли террористическую деятельность на территории Ирана. До 1998 г. ОМИН осуществила на территории ИРИ более 200 террористических актов, наибольшее число которых прошлось на периоды с 1979 по 1982 г., а также на 1994 г. В результате погибло более 300 человек. К 1998 г. организация снизила свою активность, но с 1999 г. вновь заставила обратить на себя внимание. С этого времени и до начала 2003 г. ОМИН совершила 60 освещенных в СМИ террористических актов (в основном это были минометные обстрелы и взрывы боезарядов), в результате которых погибли 16 человек. Главным местом проведения терактов был Тегеран, но иногда активность ОМИН наблюдалась и в других регионах страны. В 2002 г. ОМИН начала сворачивать свою деятельность на территории Ирана, опасаясь ударов со стороны США по ее базам в Ираке. С 2003 г. нет информации ни об одном теракте моджахедов в ИРИ.
Приостановку борьбы ОМИН можно объяснить несколькими причинами. Во-первых, ее базы в Северном Ираке были разгромлены американскими войсками после начала операции США. Американцы разоружили несколько тысяч боевиков организации, поместив их в лагере Ашраф, примерно в 75 км к северо-востоку от Багдада. Во-вторых, большая группа моджахедов была арестована в Европе. Например, 17 июня 2003 г. во Франции было арестовано 165 членов организации, а также была закрыта ее штаб-квартира в предместье Парижа. В-третьих, большое количество членов ОМИН сдалось иранским властям. 21 января 2004 г. на родину из Ирака вернулись 144 моджахеда. В-четвертых, организация перестала брать на себя ответственность за теракты из-за опасения быть включенной в «черные списки» после терактов 11 сентября 2001 г. Однако в мае 2002 г. ОМИН все же была включена в американский и европейский списки террористических организаций, что еще больше осложнило ее существование. Правда, в середине декабря 2008 г. Европейский суд первой инстанции постановил исключить ее из своего списка. Сейчас ОМИН формально действует под вы-
веской Национального совета иранского сопротивления. Есть данные о том, что ОМИН помогала армии США в ее спецоперациях в Ираке, так что, несмотря на отсутствие упоминаний организации в связи с террористическими актами в Иране, вполне допустимо, что некоторые члены ОМИН все же ведут подрывную деятельность против ИРИ. Это подтверждается, в частности, и тем, что главным зачинщиком беспорядков в Хузестане в апреле 2005 г. иранские спецслужбы назвали одного из активистов ОМИН.
Период с 2002 по 2005 г. в ИРИ можно считать временем затишья. Однако с 2005 г. террористическая активность в стране резко усилилась. При этом она сосредоточилась в основном в двух регионах: провинции Хузестан (на границе с Ираком) и провинции Систан и Белуджистан (на границе с Пакистаном). Следует добавить, что оба региона в большинстве своем населены суннитами: Хузестан - арабами, а Систан и Белуджистан - белуджами. Из 46 террористических актов, происшедших в Иране с начала 2003 г., можно выделить два вооруженных нападения, два заказных убийства и одно покушение на убийство, 37 взрывов, четыре случая взятия людей в заложники и похищение человека с целью выкупа.
16 августа 2005 г. вооруженный человек из антиреволюционной группы Пезхак, известной как иранское крыло Рабочей партии Курдистана, напал на полицейский участок в городе Мариван провинции Курдистан. Один офицер полиции был убит, а еще один получил ранение. 1 февраля 2007 г. вооруженные люди устроили засаду полицейскому патрулю в г. Захедан (столице провинции Систан и Белуджистан). Полицейская машина, патрулировавшая улицы, была зажата двумя автомобилями, из которых были произведены выстрелы. В результате погибло четверо полицейских. Двое полицейских были убиты и четверо взяты в заложники в результате нападения неизвестных в районе Негор провинции Систан и Белуджистан 28 февраля 2007 г.
2 августа 2005 г. в Тегеране был убит сотрудник тегеранской прокуратуры, судья М. Могаддас. Судья был застрелен двумя мотоциклистами, проезжавшими мимо в тот момент, когда он выходил из своего офиса. Могаддас председательствовал на судебном разбирательстве по делу диссидента - журналиста А. Ганджи, и приговорил его к шести годам заключения. Кроме того, в начале 2000-х годов он вынес семь обвинительных приговоров иранским диссидентам, которые выступали за реформы в ИРИ. О своей причастности к данному инциденту заявила группа, назвавшая себя
«Вооруженная молодежь партизан-федаев». 28 августа 2005 г. была предпринята попытка вооруженного покушения на главу одного из окружных судов города Караджа провинции Тегеран, судью М.Р. Агазаде. В результате судья был ранен. 3 октября 2007 г. в г. Хаш провинции Систан и Белуджистан террористы застрелили представителя религиозного духовенства Ирана М. Тавакколи.
Семь бомб было взорвано в Иране 12 июня 2005 г. В результате взрывов (убито 11 и ранено 89 человек). Бомбы были взорваны в двух городах: Тегеране (убит один и ранено четверо) и Ахвазе, столице провинции Хузестан (погибло 10, ранено 85 человек). Ответственность за эти взрывы взяли на себя организации: Арабское движение борьбы за освобождение Ахваза (АДБОА), Арабские смертники Хузестана (АСХ), Арабский народный демократический фронт (АНДФ), Полки вооруженного возрождения Ахваза (ПВВА). 17 августа 2005 г. в г. Сардашт (провинция Западный Азербайджан) рядом с полицейским патрулем была взорвана мина. Официальный Тегеран обвинил в совершении теракта иранское крыло Рабочей партии Курдистана. Две бомбы, лежавшие в мусорных контейнерах, взорвались с интервалом в пять минут напротив одного из торговых центров в Ахвазе 15 октября 2005 г. Инцидент случился сразу же после наступления сумерек, когда люди покупали еду во время месяца Рамадан. Взрыв причинил огромный ущерб машинам и магазинам поблизости. Было убито шестеро и ранено 102 человека. К концу 2005 г. иранская полиция арестовала более 30 человек, обвиненных в причастности к взрывам. 24 января 2006 г. в Ахвазе было взорвано две бомбы (убито 9, ранено 46 человек). Первой сдетонировала бомба, помещенная около Государственного агентства охраны окружающей среды, вторая бомба взорвалась через 40 мин. у здания банка. В этот день в город собирался приехать президент Ахмадинежад, но его приезд был отменен из-за плохой погоды. Ответственность за теракты опять взяло на себя АДБОА, заявив, что «данные взрывы были местью за кровь наших мучеников и знаком нашего отвращения к террористу Ахмадинежаду, который собирался осквернить землю Ахваза своим визитом». Через несколько дней полиция арестовала около 50 обвиняемых в осуществлении теракта. Утром 14 февраля 2007 г. группа неизвестных атаковала и взорвала автобус с сотрудниками Корпуса стражей исламской революции (КСИР). Погибли 18, ранен 31 человек. Атака была хорошо спланирована: группа мотоциклистов вынудила автобус остановиться возле заранее приготовленной
заминированной машины, стоявшей на обочине, и обстреляла его из автоматического оружия. Когда сотрудники КСИР начали выбегать из автобуса, произошел взрыв. 12 апреля 2008 г. прогремел взрыв в мечети г. Шираз (провинция Фарс). 19 июля 2008 г. в Тегеране был подорван военный конвой КСИР (погибло 16 человек и многие были ранены). После начала военной операции США в Ираке (20 марта 2003 г.) в ИРИ произошло еще несколько взрывов бомб, в том числе в Захедане 5 января 2005 г., затем 1 октября 2005 г. несколько взрывов прогремело рядом с нефтяным полем в Ахвазе, вызвав пожар трех нефтяных вышек. 7 мая 2006 г. был взорван вход в офис реформаторской газеты «Этемад-е мели». Две бомбы были взорваны в Керманшахе 8 мая 2006 г.
В конце июня 2005 г. ранее неизвестная организация, называющая себя Солдатами Бога - моджахединами Сунны (СБМС), похитила Ш. Мансури, сотрудника Министерства информации Ирана. Организация обратилась к официальным властям Ирана, заявив, что Мансури будет убит, если государство не выпустит из тюрем сторонников этой организации. Группа дала официальному Тегерану три недели на рассмотрение их требований. 12 июля 2005 г. группа распространила видеофильм, демонстрирующий казнь Ш. Мансури. В 2006 г. боевики СБМС захватили в заложники более 20 военнослужащих КСИР и иранских чиновников. Их судьба до сих пор неизвестна. 4 декабря 2008 г. в Иране было официально объявлено о том, что боевики СБМС казнили 16 иранских заложников. А. Риги, лидер СБМС, заявил, что заложники могут быть освобождены только в том случае, если из тюрем ИРИ будут выпущены все белуджи, брошенные туда по политическим обвинениям. Власти Тегерана немедленно отклонили такое требование. Все заложники были военнослужащими сил правопорядка, проходившими действительную воинскую службу в гарнизоне г. Сараван в провинции Систан и Белуджистан. За полгода до этого гарнизон был атакован силами боевиков СБМС, которые захватили в заложники военнослужащих.
Обычно в таких случаях СБМС переправляет захваченных заложников в Пакистан, где у нее имеются свои базы с необходимой инфраструктурой. Примерно раз в две-три недели заложников расстреливали по двое, причем все это происходило перед объективами телекамер. В начале декабря стало ясно, что никого из заложников уже не осталось в живых. В сентябре 2008 г. один
из заложников был освобожден, но лишь потому, что его родственники выплатили СБМС большой денежный выкуп.
Новые террористические организации, которые пришли на место ОМИН, оказались такими же радикальными. СБМС - организация, действующая в провинции Систан и Белуджистан и заявившая о себе после взятия заложников и последовавшего за этим убийства Ш. Мансури. Затем было захвачено еще более 30 заложников, большинство из которых было расстреляно. Организация требовала от официальных властей освободить из иранских тюрем своих сторонников. Есть данные, что она получает помощь со стороны США и Саудовской Аравии. АДБОА - организация, действующая в провинции Хузестан, является этнической террористической группой, выступающей за независимость арабского меньшинства в Иране, большинство членов которой сосредоточено в Ахвазе - столице Хузестана. Группа взяла ответственность за две смертоносные атаки в Ахвазе 12 июля 2005 г., когда было убито
10 и ранено 75 человек, и 24 января 2006 г., когда было убито девять и ранено 46 человек. С января 2006 г. организация не брала на себя ответственности за совершенные в Иране теракты. АСХ - одна из четырех групп, взявших на себя ответственность за террористический акт в Ахвазе 12 июля 2005 г. Роль, которую играло данное движение в происшедших в Ахвазе событиях, не вполне ясна. АНДФ - базирующаяся в Лондоне сепаратистски настроенная марксистская организация, выступающая за независимость Хузестана. Главное ее требование - «марксистское арабское государство для народа Хузестана». Группа принимала активное участие в массовых волнениях в Хузестане в апреле 2005 г. Также организация принимала активное участие в подготовке терактов в Ахвазе 12 июля 2005 г. После показа каналом «Аль-Джазира» интервью пресс-секретаря АНДФ Иран приостановил работу канала в своей стране. ВМПФ - группировка заявила о себе лишь единожды, взяв на себя ответственность за убийство 2 августа 2005 г. в Тегеране сотрудника тегеранской прокуратуры, судьи М. Могаддаса.
Если суммировать количество терактов с 2003 г. по иранским провинциям, то в провинции Систан и Белуджистан произошло
11 актов терроризма, в провинции Хузестан - 25, в провинции Фарс в результате одного теракта погибло 14 и было ранено около 200 человек. В общей сложности с 1998 г. в Иране произошло больше 100 освещенных в СМИ террористических актов. В результате было убито более 130 и ранено более 570 человек.
Иранские власти отвечали на теракты многочисленными арестами и смертными казнями в этнических регионах страны. В течение лишь одного ноября 2008 г. в Иране по подозрению в террористической деятельности были арестованы 972 белуджа. В организации совершенных террористических актов официальный Тегеран в последнее время часто обвинял спецслужбы США и Великобритании. Это утверждение до некоторой степени подтверждается независимыми источниками. Например, английская газета «Индепендент» пишет о том, что спецназ Великобритании в настоящее время действует в Юго-Восточном Иране. А американская телекомпания ABC News 3 апреля 2007 г. сообщила, что с 2005 г. американская разведка координировала действия группировки СБМС, ответственной за совершение ряда терактов на иранской территории. Телекомпания утверждала, что США осуществляли финансирование СБМС из неподконтрольных президенту и Конгрессу США фондов. Деньги передавались лидеру группировки А. Риги через иранских эмигрантов, обладающих связями в странах Европы и Персидского залива. Надо отметить, что влияние одного террористического акта на политическую ситуацию в определенной стране может быть в десятки раз сильнее, чем сотни терактов -в другой. Это доказала деятельность ОМИН в начале 80-х годов прошлого века, когда в результате нескольких терактов от ее рук погибли десятки депутатов иранского парламента и президент А. Раджаи.
В целом за прошедшие 11 лет в ИРИ прослеживалось несколько тенденций. Во-первых, произошло прекращение активной деятельности ОМИН на территории Ирана. Во-вторых, в последние годы на территории страны появилось значительное число этнических террористических организаций, спонсируемых США и их союзниками. В-третьих, изменился сам характер террористической деятельности в стране. В отличие от ОМИН, которая в основном устраивала минометные обстрелы и взрывы боезарядов, новые террористические организации действовали более разнообразно. Это проявлялось и в организации заказных убийств, и в вооруженных нападениях, и во взятии заложников. В-четвертых, за последнее время при относительно небольшом количестве терактов значительно увеличилось число их жертв. Эти акции, как правило, были очень хорошо спланированы, что также косвенно подтверждает помощь спецслужб иностранных государств в их проведении. Все
эти тенденции говорят о том, что в ближайшее время Ирану не удастся полностью избавиться от террористической угрозы.
«Восток» (впвт), М., 2009 г., № 2, с. 117-124.
Георгий Мирский,
профессор кафедры мировой политики ИРАН И США
Ситуация, связанная с возможным превращением Ирана в ядерную державу, приобретает характер международного кризиса. При осуществлении наихудшего сценария она может вызвать крупномасштабный конфликт. Одним из главных акторов при этом, наряду с самим Ираном, являются Соединенные Штаты. Цель настоящей статьи - проанализировать ирано-американские отношения, включая следующие аспекты: интересы американской администрации в контексте предотвращения ядерного вооружения Ирана; вероятные цели и задачи иранского руководства; шансы на дипломатическое урегулирование конфликта; возможность эскалации конфликта вплоть до силовых действий.
Начало возникновения более или менее серьезного интереса США к Ирану можно датировать периодом Второй мировой войны, когда американские войска были отправлены в Иран в рамках общей стратегии союзников по антигитлеровской коалиции. Первые американские воинские части прибыли в Иран в декабре 1942 г., и в 1944 г. их уже насчитывалось там примерно 30 тысяч. После окончания войны они были выведены из Ирана, но поскольку почти сразу же началась «холодная война» и на повестку дня Вашингтона встала задача противодействовать «советской экспансии», в первую очередь в наиболее уязвимых и близких к СССР регионах, Иран стал приобретать в глазах американских стратегов немаловажное значение, уступавшее в региональном плане только значению Турции. В 1947 г. в Иране была создана резиденция ЦРУ, и этот год можно считать датой начала «скрытых акций», с задачей ведения разведывательной деятельности против Советского Союза, равно как и противодействия расширению советского влияния и усилению позиций промосковской марксистской партии Тудэ. В 1950 г., после победы коммунистов в Китае, в документе Совета национальной безопасности США содержалось требование проявления «новой инициативы в "холодной войне"», появился термин
