CC BY
41J
<
Территориальные инновационные кластеры — основа устойчивого развития промышленности России
Territorial Innovation Clusters as the Basis for the Sustainable Industrial Development in Russia
УД 332.14
О
Костыгова Людмила Александровна
доцент НИТУ «МИСиС» (Москва), докторант Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук 119049, Москва, Ленинский пр., д. 4
Lyudmila A. Kostygova
The National University of Science and Technology MISiS
Leninskiy Ave 4, Moscow, Russian Federation, 119049
Настоящее исследование направлено на изучение новой для России формы территориальной организации производства — территориальных инновационных кластеров (ТИК) и их роли в формировании устойчивого развития промышленности России.
Цель. Представить основные методологические положения по обеспечению устойчивого развития промышленности России на основе ТИК.
Задачи. Определить особенности реализации концепции устойчивого развития российской промышленности в современных условиях и на этой основе расширить понятийный аппарат; изучить взаимосвязь устойчивого инновационного развития и ТИК; структуру, элементы ТИК и кластерной политики; основные элементы механизма устойчивого развития промышленности на основе ТИК.
Методология. В настоящей работе с помощью общих методов научного познания в различных аспектах рассмотрены элементы механизма устойчивого развития промышленности на основе ТИК.
Результаты. Устойчивое развитие промышленности России — это процесс, сочетающий территориальный, отраслевой, инновационный и интеграционный аспекты. Установлено, что устойчивое развитие — цель достижения социальной справедливости, экономической эффективности и экологической безопасности, инновационное развитие — метод, а кластерный подход — инструмент достижения цели, который реализуется в современных условиях в форме ТИК. Предложена формулировка устойчивого развития промышленности РФ на основе ТИК, уточнена формулировка ТИК. Разработана структура внешней и внутренней среды ТИК. Выделены и структурированы элементы кластерной политики России. Выявлены основные элементы механизма устойчивого развития промышленности России на основе ТИК.
Выводы. Установлено, что на пересечении территориального, отраслевого, инновационного и интеграционного аспектов создается новая для России модификация территориальной организации производства — ТИК. Предложена формулировка определения устойчивого развития промышленности РФ на основе ТИК, уточнено его понятие. Предложены архитектура ТИК и кластерной политики, основные элементы механизма устойчивого развития промышленности на основе ТИК.
Ключевые слова: территориальные инновационные кластеры (ТИК), структура ТИК, кластерная политика, механизм устойчивого развития промышленности
This study examines a new geographic organization of production — Innovative Territorial Clusters — and their role in the formation of the sustainable industrial development mechanism in Russia. Aim. This study provides basic methodological guidelines for the sustainable industrial development of Russia based on TIC.
Tasks. This study completes several tasks. It determines the specific features of sustainable industrial development of Russia under modern conditions and expands the conceptual framework on this basis. It examines the correlation between the sustainable innovative development and TICs. Finally, it examines the structure, elements of TIC, and cluster policy as well as basic elements of the sustainable industrial development mechanism based on the TIC.
Methods. This study employs general methods of scientific cognition to examine the elements of the sustainable industrial development based on the TIC in various aspects.
Results. In Russia, sustainable industrial development is a process that combines territorial, industrial, innovative, and integration aspects. It is established that sustainable development is an objective for achieving social justice, economic efficiency, and environmental safety; innovative development is a method; and the cluster approach is a tool for achieving the objective, which takes the form of TIC in modern conditions. The formulation of sustainable industrial development based on TIC in Russia is proposed, and the formulation of TICs is specified. The structure of the external and internal environments of TICs is developed. Elements of Russian cluster policy are identified and structured. The basic elements of the sustainable industrial development mechanism in Russia based on the TIC are determined. Conclusions. It is established that with the convergence of the territorial, industrial, innovative, and integration aspects, a new modification of territorial organization of production is developed in Russia—the TIC. The formulation of sustainable industrial development based on the TIC in Russia is proposed, and the notion of the TIC is specified. TIC architecture for the cluster policy and the basic elements of the sustainable industrial development mechanism are proposed.
Keywords: territorial innovation clusters and their structure, cluster policy, sustainable industrial development mechanism
Развитие современной промышленности, являющейся основой экономики России, должно отражать как мировые тенденции (устойчивое и инновационное развитие), так и специфические особенности, проявляющиеся в территориальном, отраслевом и интеграционном аспектах. В настоящее время существуют различные точки зрения на роль и взаимосвязь этих категорий [1-5]. Наиболее взвешенной с нашей точки зрения является позиция, когда устойчивое развитие промышленности России рассматривается как процесс, сочетающий территориальный, отраслевой, инновационный и интеграционный аспекты (рис. 1).
Рис. 1. Современные аспекты устойчивого развития промышленности России
Цели
устойчивого развития — достижение:
социальной экономической экологической^.
справедливости эффективности безопасности
Инновационное развитие (метод )
Кластерный подход (инструмент)
Территориальные инновационные кластеры (форма)
Инновационный Территориальный Отраслевой Интеграционный
аспект аспект аспект аспект
Рис. 2. Взаимосвязь и соподчиненность категорий «устойчивое развитие», «инновационное развитие», «кластерный подход», «территориальные инновационные кластеры»
Такой подход позволил рассмотреть взаимосвязь категорий «устойчивое развитие», «инновационное развитие», «кластерный подход» и «территориальный инновационный кластер» и определить их соподчиненность (рис. 2). В результате установлено, что устойчивое развитие направлено на достижение целей социальной справедливости, экономической эффективности и экологической безопасности. Инновационное развитие представляет собой метод [6], а кластерный подход — инструмент достижения названных выше целей. В современных условиях устойчивое развитие принимает новую прогрессивную пространственную форму организации производства — территориальные инновационные кластеры (ТИК) [7].
Устойчивое развитие промышленности РФ представляет собой непрерывное динамичное развитие регионов,отраслей, комплексов, предприятий, предполагающее сбалансированное развитие экономической, социальной и экологической сфер в результате достижения лидерства в ведущих научно-технических секторах промышленности и фундаментальных исследованиях на основе создания и функционирования ТИК, охватывающих процессы разработки, производства и продвижения промышленной продукции высокой степени готовности, что позволяет обеспечить приоритет ведущих отраслей промышленности
в системе международного разделения труда и закрепление геополитической роли России как одного из лидеров, определяющих мировую политическую повестку дня и высокий уровень благосостояния населения.
В настоящее время существуют различные интерпретации понятия ТИК. В табл. 1 нами рассмотрен ряд подходов российских исследователей к формированию понятия ТИК.
На основе анализа вышеизложенных подходов мы предлагаем включить ряд уточнений в формулировку ТИК, позволяющих отразить следующие важные факты:
• инновационный характер кластера и, как результат, высокую степень готовности продукции и увеличение добавленной стоимости;
• постоянное сетевое взаимодействие участников кластера;
• наличие инфраструктуры, которая формирует в ТИК особую кластерную среду;
• достижение устойчивого развития в ТИК, которое в перспективе должно обеспечить устойчивое развитие регионов и всей промышленности страны. Это позволяет предложить более точное определение. Территориальный инновационный кластер представляет собой совокупность размещенных на
Таблица 1
Характеристика подходов к формированию понятия «территориальные инновационные кластеры»
Источник Формулировка Анализ подхода
Минэкономразвития России. О государственной поддержке развития инновационных территориальных кластеров [8]. Центры кластерного развития [9] Совокупность размещенных на определенной территории предприятий и организаций (участников кластера), которая характеризуется наличием: • объединяющей участников кластера научно-производственной цепочки в одной или нескольких отраслях (ключевых видах экономической деятельности); • механизма координации деятельности и кооперации участников кластера; • синергетического эффекта, выраженного в повышении экономической эффективности и результативности деятельности каждого предприятия или организации за счет высокой степени их концентрации Учитываются территориальный характер, взаимодействие участников, синер-гетический эффект. Не отражается: • инновационный характер кластера (как с точки зрения создания и использования новых знаний, технологий и инноваций, так и производства инновационной продукции, а также взаимодействия с инновационной средой региона); • сетевое взаимодействие; • обеспечение устойчивого развития в результате функционирования ТИК
Википедия Территориальный кластер со значимой (по сравнению с отраслевыми и страновыми показателями) долей инновационной продукции кластера, а также со сформированной инновационной инфраструктурой, включающей взаимодействие между собой стейкхолдеров региональной инновационной системы. Результатом деятельности ТИК являются инновационные товары и услуги Учитывается территориальный и инновационный характер и взаимодействие участников с инновационной территориальной средой и региональной инновационной системой. Определен основной показатель — доля инновационной продукции кластера и его уровень, а также результат — инновационные товары и услуги
Инновационно-технологические кластеры стран — членов МЦНТИ [10] Объединение в инновационный кластер на основе вертикальной интеграции формирует не спонтанную концентрацию разнообразных технологических изобретений, а строго ориентированную систему распространения новых знаний, технологий и инноваций. При этом формирование сети устойчивых связей между всеми участниками кластера является важнейшим условием эффективной трансформации изобретений в инновации, а инноваций — в конкурентные преимущества Учитывается инновационный характер, выделена в качестве основного элемента — ориентированная система распространения новых знаний, технологий и инноваций и условие ее трансформации в конкурентные преимущества — формирование сети устойчивых связей
Н. Смородин-ская [11] Однозначная научная трактовка понятия еще не сложилась, предлагается рассматривать современные кластеры как сложные динамические системы, которые следует описывать комплексно, в трех измерениях: 1) как особые производственные агломерации с различным территориальным охватом; 2) как особые сетевые экосистемы, рассчитанные на интерактивные инновации; 3) как особый бизнес-проект — кластерная инициатива Предлагается рассматривать кластер как сложную динамическую экосистему, в которой выделены территориальный, сетевой, коллаборационный аспекты, интерактивный характер инноваций.
Ю. Пустогаров [12] Кластер — это особый способ организации экономической деятельности, при котором ее участники — отдельные компании взаимодействуют между собой для совместного выпуска конкурентоспособной продукции. Внутри этой системы обеспечивается ускоренное распространение новшеств за счет развитой сети передачи информации. Кластер дает ответы на многие вопросы, в том числе на главный — как обеспечить «оседание» добавленной стоимости? Отмечается особый способ организации экономической деятельности, обеспечивающей рост добавленной стоимости
определенной территории предприятий и организаций (участников кластера), которая обеспечивает устойчивое развитие и характеризуется наличием:
• объединяющей участников кластера научно-производственной цепочки, обеспечивающей рост добавленной стоимости и высокую степень готовности продукции на основе создания и использования новых знаний, технологий и инноваций;
• значимой доли инновационной продукции;
• сформированной кластерной среды;
• механизма координации деятельности участников кластера на основе постоянного сетевого взаимодействия;
• синергетического эффекта, выраженного в повышении экономической эффективности и результативности деятельности каждого предприятия или организации за счет высокой степени их концентрации и на основе использования инноваций.
Современные ТИК характеризуются большим количеством постоянных связей:
• с объектами государственного, отраслевого и регионального уровней (институты развития, такие как Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Сколково), «Российская венчурная компания», «Внешэкономбанк», «Роснано», технологические платформы, региональные фонды поддержки, венчурные фонды и другие структуры);
• с региональными специализированными организациями по развитию кластеров, центрами кластерного развития, региональными инжиниринговыми центрами, центрами коллективного пользования, трансфера технологий, прототипирования и промышленного дизайна и др.;
• для обеспечения постоянного сетевого взаимодействия участников кластера, а также различных инновационных структур внутри кластера (научно-исследовательские, инжиниринговые центры, бизнес-инкубаторы, технопарки и т. п.);
В современных кластерах контакты постоянно расширяются и усложняются. Они не ограничиваются связями с инфраструктурными объектами кластера. На наш взгляд, целесообразно выделить области различных контактов кластера в виде кластерной среды, которая может быть подразделена на внешнюю и внутреннюю. Так, например, нельзя считать институты развития и технологические платформы только элементами инфраструктуры конкретного кластера. Они создаются и призваны обеспечивать инновационное развитие на соответствующем уровне (национальный, отраслевой, региональный); следовательно, они формируют внешнюю среду кластера.
Большое количество контактов как внутри, так и вне кластера требует структуризации объектов кластерной среды. На рис.3 представлена предлагаемая структура кластерной среды ТИК, отражающая различные уровни контактов в ней:
• мировой уровень — в виде устойчивых связей с зарубежными партнерами;
• национальный уровень — в виде институтов развития, поддержанных государством, и технологических платформ национального уровня;
• отраслевой уровень — в виде технопарков высоких технологий Минкомсвязи РФ и отраслевых технологических платформ (например, «Новые материалы в металлургии»);
• региональный уровень — в виде институтов развития, технопарков, различных центров, инжиниринговых, коллективного пользования, трансфера технологий и других объектов регионального уровня;
• внутрикластерный уровень (предприятия — участники кластера и его внутренняя инфраструктура) — в виде бизнес-инкубаторов, технопарков, инжиниринговых и других центров и взаимодействующих структур внутри кластера.
В результате нами установлено, что в настоящее время при формировании ТИК складывается внутренняя (ближняя), включающая региональный уровень, без которой существование кластеров данного типа невозможно, и внешняя (дальняя) среда, без которой существование кластеров данного типа затруднительно. Наличие сильных связей объектов инфраструктуры регионального уровня с ТИК позволяет считать их составляющими элементами внутренней кластерной среды. Одновременно формируется гибкая архитектура кластерной среды, когда ряд ее объектов, таких, например, как технопарки, инжиниринговые центры,
центры коллективного пользования и другие, могут ^ создаваться как объекты для внутрикластерного или =п регионального уровня, а ряд других, например, такие х как технологические платформы, позиционируются ш как объекты национального, или отраслевого уровня. х ТИК, включающие в себя объекты как внутренней, так ^ и внешней кластерной среды, становятся неотъемле- ^ мой частью создаваемого единого инновационного промышленного пространства. ^
Предложенный нами подход был использован при к разработке внешней и внутренней среды титанового =Ц ТИК и структурировании его производственной среды < (рис. 4 и 5). ^
Как видно из приведенных данных, архитектура ти- ^ танового ТИК в настоящее время находится в стадии ^ формирования (выделены действующие и планируемые 2 к включению в ТИК объекты). Несмотря на это, в нем четко определены национальный и отраслевой уровни, формирующие внешнюю среду, а также региональный и внутренний кластерный уровни, образующие внутреннюю среду кластера. Явно прослеживается и стремление создателей кластера к выходу на мировой уровень [13]. Аналогичная практика используется за рубежом. Например, во Франции полюса конкурентоспособности делятся на три категории: национальный полюс, полюс с международным потенциалом и полюс международного значения. Государство сопровождает развитие полюсов на национальном и региональном уровнях [14].
Важную роль в реализации процесса кластеризации играет кластерная политика, являющаяся многомерным понятием. При ее рассмотрении нами определены и структурированы элементы кластерной политики РФ, выделены отраслевой, региональный, национальный (федеральный) уровни (рис. 6), а также рекомендован переход на следующий уровень осуществления кластерной политики в РФ — наднациональный. Мы предлагаем создать на этом уровне по аналогии с ЕС систему институтов стимулирования роста кластеров и осуществления согласованной политики для решения задач повышения конкурентоспособности инновационной продукции на стадии глубокой экономической интеграции государств, в первую очередь СНГ, Шанхайской организации сотрудничества и группы БРИКС. При этом целесообразно использовать опыт создания механизма поддержки кластеров на наднациональном уровне в ЕС, которое обеспечило инновационное развитие ЕС в последние годы [15].
Реализация концепции устойчивого развития промышленности на основе ТИК требует, на наш взгляд, разработки механизма ее формирования, который должен содержать совокупность принципов, методов, приемов, требований, факторов. С этой целью выявлены основные элементы данного механизма (рис. 7).
Характеристика системы требований и факторов устойчивого развития промышленности на основе ТИК, а также методики комплексной оценки ТИК на основе показателя добавленной стоимости в целях обеспечения устойчивого развития промышленности, оценки металлофонда и рационального использования ресурсов при их рециклинге (на примере системы показателей формирования и использования металло-фонда) более подробно рассмотрены в других наших статьях [16-18].
В результате исследования нами получена целостная методологическая система, реализация которой позволит достичь устойчивого развития промышленности на основе ТИК.
На основании вышеизложенного, можно сделать следующие выводы.
<
о
Рис. 3. Структура внешней и внутренней среды территориального инновационного кластера
Региональный уровень (внутренняя среда)
Национальный
уровень (внешняя среда)
Институты развития
Агенство стратегических инициатив « Внешэкономбанк », «Роснано», «Российская венчурная компания», Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Сколково) и др.
Технологическая платформа «Технологии металлургии и новые материалы»
Отраслевой уровень (внешняя среда)
Минпром и Минкомсвязи РФ
(курирование
ТИК, технопарков
высоких технологий)
Институты развития Свердловской области, в том числе «Региональный исследовательский центр»
Особая экономическая зона «Титановая долина»
Технопарк на территории ОЭЗ «Титановая долина»
Совет кластера
Титановый ТИК
(промышленные предприятия представлены на рис. 5)
Внутренняя среда кластера
На базе УрФУ
ОООУУК
Технопарк высоких
технологий
«Университетский»:
1) Центр инноваций и инвестиций,
2) Бизнес-инкубатор,
3) Центры коллективного пользования, инжиниринговые, трансфера технологий, прототипирования
и промышленного дизайна и т. п.),
4) Венчурный фонд
УрФУ — НИ-центр
разработки титановых
сплавов
и материаловедения
Малые предприятия на базе УрФУ: «Новая металлургия», «УИС-металлургия», «Радиал-про»
На базе УрФУ
Центр компетенций:
1) Я&О-центр;
2) Центр испытаний и сертификации;
3) Центр подготовки и переподготовки специалистов
Малые предприятия на базе УрФУ:
«ИНГИМЕТ»,
«АРМ-Рус»,
«СКЭЙЛИМ»,
«Уральская фабрика
инноваций»,
«Литейное
производство УБМ»
Рис. 4. Структура внешней и внутренней среды титанового территориального инновационного кластера:
курсивом выделены планируемые объекты
ОЭЗ «Титановая долина»
ПАО Корпорация ВСМПО-Ависма «Уральский оптический завод»
Поставщики
«ВСМПО-Новые технологии». Вторая очередь — «Урал Боинг Мануфэктуринг»
ПРЕДЛАГАЕМЫЕ: ВСМПО и «Объединенная авиастроительная компания» (ГСС, «НПК Иркут», «НПО „Сатурн"» и др.), СП ВСМПО и Boeing, СП ВСМПО и Airbus, СП ВСМПО и Rolls-Royce, СП ВСМПО и Snecma, Groupe SAFRAN, СП ВСМПО и Goodrich, СП ВСМПО и TITAL (Titan Aluminium Feinguss GmbH), СП ВСМПО и Yamaha Motor, СП ВСМПО и Black Technologies International, СП ВСМПО и ТЕСТ (Turbine Engine Components Technologies), СП ВСМПО и «АльфаЛаваль», СП ВСМПО и SCHOELLERBUECKWANN Oilfield Technology GmbH & Co. KG, СП ВСМПО и VAM GmbH & Co Anlagentechnik und Montagen, СП ВСМПО и Heat warmetechnische Anlangen GmbH, СП ВСМПО и «Ривит»
Потребители
Рис. 5. Производственная среда титанового территориального инновационного кластера
Кластерная политика РФ
Мировой (наднациональный) уровень —
создание, поддержка и координация кластеров на наднациональном уровне
- н
и
Национальный (федеральный) уровень (за ее формирование и реализацию, осуществление мер государственной поддержки отвечает
Минэкономразвития РФ)
ч
X Я х п ф о
Поддержка реализации программ развития инновационных кластеров в рамках федеральных целевых и государственных программ РФ
Субсидии
бюджетам
субъектов РФ
по программам
развития
инновационных
кластеров
Поддержка в части
предоставления льгот по налогу на имущество и иных региональных налогов
Стимулирование
участия крупных
компаний
с государственным
участием,
реализующих
программы
инновационного
развития,
в деятельности
инновационных
территориальных
кластеров
Институты развития: «Внешэкономбанк», «Роснано», «Российская венчурная компания», Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Сколково)
О о
И g О к
а о
я к
м О
м <и
2 н
и 5
Региональный уровень -
■ кластерная политика формулируется в рамках стратегии федеральных округов и субъектов Российской Федерации и реализуется региональными органами исполнительной власти и центрами кластерного развития
о
О) §
п
0
а
>>
>> н S щ
° £
tn о
03
и I
ш К
1
Повышение эффективности системы профессионального образования, содействие развитию сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями, осуществление целевых инвестиций в развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, жилищное строительство, реализуемое с учетом задач развития кластеров, предоставление налоговых льгот, в соответствии с действующим законодательством и снижение административных барьеров
Создание специализированных организаций развития кластеров, центров кластерного развития; деятельность по стратегическому планированию развития кластера, установлению эффективного информационного взаимодействия между участниками кластера и стимулирование укрепления сотрудничества между ними
Содействие институциональному развитию кластеров, инициирование и поддержка кластерных инициатив. Создано более 200 организаций на региональном уровне: фонды поддержки, региональные венчурные фонды, бизнес-инкубаторы и т. п.
о
к
и >> §
м S-
3
f s S а
et
о
О Н О S
Отраслевой уровень — за разработку и реализацию кластерной политики в отраслях отвечают профильные министерство (Минпромторг России, Минкомсвязь России и др.)
Рис. 6. Элементы кластерной политики в промышленности России
zu
<
о
Принципы
1. Учет совместного влияния основных элементов институциональной среды на устойчивое развитие.
2. Превращение инноваций в главную движущую силу развития промышленности.
3. Концентрация ресурсов
на приоритетных направлениях с целью достижение лидерства в ведущих научно-технических секторах промышленности и фундаментальных исследованиях.
4. Создание цепочек добавленной стоимости в промышленности с целью организации выпуска продукции высокой степени готовности (высокой добавленной стоимости).
5. Осуществление принципа тройной спирали — совместное действие трех секторов: науки и образования, бизнеса, властей — как основы самоподдерживающегося развития.
6. Осуществление сетевых взаимодействий в промышленности на основе коллаборации и достижение согласия на базе сотрудничества равноправных членов.
7. Создание благоприятной среды
в промышленности для привлечения инвесторов.
8. Развитие партнерских отношений государства и бизнеса.
9. Обеспечение гибкой политики, сочетание государственной
и региональной поддержки с кластерной инициативой (передача определенных прав и обязательств регионам).
10. Содействие международному сотрудничеству
Метод — инновационное развитие
Инструмент — кластерный подход, реализуемый в форме создания и развития ТИК
Основные теоретические, методологические и методические положения
Расширение понятийного аппарата (формулировка ТИК, устойчивого развития промышленности на основе ТИК)
Система требований и факторов устойчивого развития промышленности на основе ТИК
Структурирование
ТИК
кластерной политики
Методики:
• комплексной оценки ТИК на основе показателя добавленной стоимости
в целях обеспечения устойчивого развития промышленности;
• оценки металлофонда;
• оценки рационального использования ресурсов при их рециклинге
(на примере системы показателей формирования и использования металлофонда)
Результат:
устойчивое развитие промышленности на основе территориальных инновационных кластеров, достижение:
• достойного уровня жизни людей и обеспечение социальной защищенности;
• снижения экологической напряженности;
• экономической эффективности
Рис. 7. Взаимосвязь элементов механизма устойчивого развития промышленности РФ на основе территориальных инновационных кластеров
1. Особенности реализации концепции устойчивого развития российской промышленности в современных условиях заключаются в учете совместного влияния территориального, отраслевого, инновационного и интеграционного аспектов. На их пересечении создается новая для России модификация организации производства — ТИК.
2. Нами расширен понятийный аппарат, используемый в процессе разработки концепции устойчивого развития промышленности РФ в современных условиях. В частности, предложена формулировка устойчивого развития промышленности РФ на основе ТИК и уточнено само понятие территориального инновационного кластера. Наше определение отражает инновационный характер кластера и, как результат, рост добавленной стоимости за счет высокой степени готовности продукции, постоянное сетевое взаимодействие участников кластера, наличие инфраструктуры, формирующей в ТИК особую кластерную среду, достижение устойчивого развития как самого кластера, так регионов и всей промышленности страны.
3. Разработана структура ТИК, отражающая различные уровни контактов в ней (мировой, национальный, отраслевой, региональный, внутренний кластерный), и определена соподчиненность отдельных ее эле-
ментов, а также выделены внешняя и внутренняя среда ТИК. Установлено, что взаимодействие участников ТИК с объектами его среды позволяет осуществлять и координировать деятельность как внутри кластера, так и с внешней средой. Предложено рассматривать кластерную среду как необходимую составляющую ТИК, что делает их неотъемлемой частью регионального и всего пространства промышленности России.
4. Структурированы элементы кластерной политики РФ и выделены ее отраслевой, региональный и национальный (федеральный) уровни. Предложен наднациональный (мировой) уровень, создающий систему институтов стимулирования роста кластеров и осуществления согласованной политики глубокой экономической интеграции государств, в первую очередь СНГ, Шанхайской организации сотрудничества и группы (БРИКС).
5. Определены основные элементы механизма устойчивого развития промышленности на основе ТИК.
Литература
1. Татаркин А. И. Пространственные факторы системной модернизации Российской Федерации // Бизнес, менеджмент и право. 2012. № 1 (25). С. 36-45.
2. Дохолян С. В. Смелое завтра. Повышение конкурентоспособности экономики региона на основе новых подходов к формированию отраслевой структуры промышленности // Российское предпринимательство. 2008. № 8, вып. 2 (117). С. 130-134.
3. Рабаданова А. А. Направления формирования оптимальной отраслевой структуры экономики региона: [Электронный ресурс]. Режим доступа: innclub.info/wp-соп1:еп1:/ир1оас18/2014/10/рабаданова3.с1осх.
4. Татаркин А. И., Татаркин Д. А. Саморазвитие регионов в контексте федеративных отношений // Пространственная экономика. 2008. № 4. С. 60-70.
5. Антонов Г. Д., Иванова О. П. Предпосылки интеграции и эволюция интеграционных структур в России: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www/cfin.ru/ press/management/2001-5/03.shtlml.
6. ГОСТ Р 56261-2014. Инновационный менеджмент. Инновации: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// files.stroyinf.ru/Data2/1/4293765/4293765804.pdf.
7. Костыгова Л. А. Методологические основы концепции устойчивого инновационного развития промышленности РФ на основе кластерного подхода // Микроэкономика.
2014. № 4. С. 14-18.
8. Минэкономразвития России. О государственной поддержке развития инновационных территориальных кластеров: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// iep.ru/files/Gaidarovskie_chtenia/2014/penza/shadrin.pdf.
9. Центры кластерного развития // Глоссарий: [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.innoclusters.ru/ru/glossarij.
10. Инновационно-технологические кластеры стран — членов МЦНТИ (Информационный материал). 2013: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.icsti.su/ uploaded/201304/cluster.pdf.
11. Смородинская Н. Инновационные кластеры: мировые ориентиры и российские реалии: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ecpol.ru/index.php/2012-04-05-13-41-25/2012-04-05-13-41-42/756-innovatsionnye-klastery-mirovyeorientiry-i-rossijskie-realii.
12. Пустогаров Ю. Кластеры обеспечат «оседание» добавленной стоимости в республике: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.bashinform.ru/news/260744-klastery-obespechat-osedanie-dobavlennoy-stoimosti-v-respublike/.
13. Современное предпринимательство в инновационной экономике: теория и практика / Под общ. ред. М. А. Эс-киндарова. М.: Перо, 2015. 318 с.
14. Рубвальтер Д. А. Полюса конкурентоспособности: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ng.ru/science/ 2009-12-02/11_france.html.
15. О кластерной кооперации — как основном инструменте стимулирования инновационного развития промышленности в ЕС: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.eurasiancommission.org/ru/act/prom_i_agroprom/dep_ prom/SiteAssets/%D0%9E%20%D0%BA%D0%BB%D0%B0 %D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%BE%D 0%B9%20%D0%BA%D0%BE%D0%BE%D0%BF%D0%B5% D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8.pdf
16. Костыгова Л. А. Комплексная оценка устойчивого развития титановой отрасли на основе создания территориального инновационного кластера // Микроэкономика.
2015. № 3. С. 66-71.
17. Костыгова Л. А. Методические аспекты формирования комплексной системы показателей оценки и управления устойчивым развитием титановой отрасли // Экономика промышленности. 2014. № 1. С. 15-20.
18. Костыгова Л. А. Оценка и управление рациональным использованием ресурсов в титановой отрасли // Микроэкономика. 2014. № 6. С. 32-38.
References
1. Tatarkin A. I. Prostranstvennye faktory sistemnoy moderni-zatsii Rossiyskoy Federatsii [Spatial factors of the Russian Federation system modernization]. Biznes, menedzhment i pravo, 2012, no. 1 (25), pp. 36-45. Available at: http:// bmpravo.ru/show_stat.php?stat=863. Accessed May 10, 2016.
2. Dokholyan S. V. Smeloe zavtra. Povyshenie konkurentos-posobnosti ekonomiki regiona na osnove novykh podkho-
dov k formirovaniyu otraslevoy struktury promyshlennosti m [Bold tomottow. Improving the competitiveness of the re- m gion's economy on the basis of the new approaches to ° the formation of sectoral structure of industry]. Rossiyskoe predprinimatel'stvo, 2008, no. 8-2, pp. 130-134. £
3. Rabadanova A. A. Directions of forming the optimal branch g structure of the regional economy. Available at: innclub.info/ x wp-content/uploads/2014/10/pa6aflaHOBa3.docx. Accessed ^ May 10, 2016. (in Russ.). =c
4. Tatarkin A. I., Tatarkin D. A. Samorazvitie regionov v kontekste 2 federativnykh otnosheniy [Self- development of regions in the ® context of federal relations]. Prostranstvennaya ekonomika, ^ 2008, no. 4, pp. 60-70.
<
5. Antonov G. D., Ivanova O. P. Background of integration and m evolution of integration structures in Russia. Available at: ^ http://www.cfin.ru/press/management/2001-5/03.shtml. ^ Accessed May 10, 2016. (in Russ.). ^
6. GOST Standard R 56261-2014. Innovation management. § Innovations. Available at: http://files.stroyinf.ru/Data2/1/ 4293765/4293765804.pdf. Accessed May 10, 2016. (in Russ.).
7. Kostygova L. A. Metodologicheskie osnovy kontseptsii us-toychivogo innovatsionnogo razvitiya promyshlennosti RF na osnove klasternogo podkhoda [Methodological basis of the concept of sustainable innovative development of Russian industry on the basis of cluster approach]. Mikroekonomika,
2014, no. 4, pp. 14-18.
8. On state support of development of innovative territorial clusters. Russian Ministry of Economic Development. 2014. Available at: http://iep.ru/files/Gaidarovskie_chtenia/2014/ penza/shadrin.pdf. Accessed December 10, 2015. (in Russ.).
9. Cluster Development Centers. Glossary. Available at: www. innoclusters.ru/ru/glossarij. Accessed May 10, 2016. (in Russ.).
10. Innovation and technological clusters of ICSTI member countries (Information material). 2013. Available at: http://www. icsti.su/uploaded/201304/cluster.pdf. Accessed May 10, 2016. (in Russ.).
11. Smorodinskaya N. Innovation clusters: World landmarks and Russian reality. Available at: http://ecpol.ru/index. php/2012-04-05-13-41-25/2012-04-05-13-41-42/756-in-novatsionnye-klastery-mirovyeorientiry-i-rossijskie-realii. Accessed May 10, 2016. (in Russ.).
12. Pustogarov Yu. Clusters will provide a «sedimentation» of value added in the country. Available at: http://www.bashin-form.ru/news/260744-klastery-obespechat-osedanie-dobav-lennoy-stoimosti-v-respublike/. Accessed May 10, 2016. (in Russ.).
13. Sovremennoe predprinimatel'stvo v innovatsionnoy ekono-mike: teoriya i praktika [Modern entrepreneurship in the innovation economy: Theory and practice]. Moscow, "Pero" Publ., 2015. 318 p.
14. Rubval'ter D. A. The poles of competitiveness. Available at: http://www.ng.ru/science/2009-12-02/11_france.html. Accessed May 10, 2016. (in Russ.).
15. About cluster cooperation — as the main instrument to stimulate innovative development of industry in the EU. Available at: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/ prom_i_agroprom/dep_prom/SiteAssets/%D0%9E%20%D0 %BA%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80 %D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%BA%D0%BE%D0%B E%D0%BF%D0%B5%D 1 %80%D0%B0%D 1 %86%D0%B8% D0%B8.pdf. (in Russ.).
16. Kostygova L. A. Kompleksnaya otsenka ustoychivogo raz-vitiya titanovoy otrasli na osnove sozdaniya territorial'nogo innovatsionnogo klastera [Comprehensive assessment of sustainable development of the titanium industry through the creation of territorial innovation cluster]. Mikroekonomika,
2015, no. 3, pp. 66-71.
17. Kostygova L. A. Metodicheskie aspekty formirovaniya kom-pleksnoy sistemy otsenki ustoychivogo razvitiya titanovoy otrasli [Methodical aspects of formation of a comprehensive evaluation system for sustainable development of the titanium industry]. Ekonomika promyshlennosti, 2014, no. 1, pp. 15-20.
18. Kostygova L. A. Otsenka i upravlenie ratsional'nym ispol'-zovaniem resursov v titanovoy otrasli [Assessment and management of rational use of resources in the titanium industry]. Mikroekonomika, 2014, no. 6, pp. 32-38.
