CC BY
55
УДК 340
DOI 10.23672/c4528-3966-2838-c
Барашева Елена Викторовна
кандидат экономических наук, доцент,
доцент кафедры
государственно-правовых дисциплин, Российский государственный университет правосудия barahevaev@bk.ru
Сметанина Алена Владимировна
студентка 1 курса, Российский государственный университет правосудия alenazinevich1@gmail.com
Степаненко Алексей Сергеевич
доктор философских наук, профессор кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин, Российский государственный университет правосудия mail@esbrsuj.ru
Eleva V. Barasheva
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Assistant Professor of State-legal Disciplines, Russian State University of Justice barahevaev@bk.ru
Alena V. Smetanina
1st year Student, Russian State University of Justice alenazinevich1@gmail.com
Alexey S. Stepanenko
Doctor of Philosophy,
Professor of the Department of Humanities and Socio-economic Disciplines, Russian State University of Justice mail@esbrsuj.ru
Теоретико-правовые аспекты
деятельности судьи
Аннотация. В статье рассматривается статус судьи, его права, обязанности, гарантии и требования, предъявляемые к судьям различных уровней судебной системы РФ. Судьями, в соответствии с настоящим Законом, являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. Статус судьи является не личной привилегией, а средством, призванным обеспечивать каждому действительную защиту его прав и свобод правосудием.
Ключевые слова: понятие судьи; статус судьи; права, обязанности и гарантии судьи; требования, предъявляемые к судьям.
Theoretical and legal aspects
of the activity of a judge
Annotation. The article examines the status of a judge, his rights, duties, guarantees and requirements imposed on judges of various levels of the judicial system of the Russian Federation. Judges in accordance with this Law are persons who are constitutionally empowered to administer justice and perform their duties on a professional basis. The status of a judge is not a personal privilege, but a means designed to provide everyone with the effective protection of their rights and freedoms by justice.
Keywords: concept of a judge; the status of a judge; the rights, duties and guarantees of a judge; requirements for judges.
На территории РФ действует закон от 26.06.1992 № 3132-1 в редакции от 05.04.2021 «О статусе судей в Российской Федерации». На основании 1 статьи этого закона, судья - носитель судебной власти. Судьями, в соответствии с настоящим Законом, являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны [2].
Статус судьи можно определить двумя способами:
1. Как считает процессор В.А. Кряжков, статус судьи - это совокупность требований, предъявляемых к судьям, их прав и обязанностей [6].
2. Как считает профессор Н.В. Витрук, статус судьи - это совокупность прав и обязанностей лица, назначаемого на должность судьи, а также -правовые принципы, выражающие взаимоотношения судьи, общества и государства [4].
Постановление Совета судей РФ от 18.04.2003 № 101 «Об утверждении Типовых правил внутреннего распорядка судов» закрепило общие права и обязанности судей.
Судья имеет право на следующее:
- работу, отвечающую профессиональной подготовке и квалификации; производственные и социально-бытовые условия, обеспечивающие безопасность и соблюдение требований гигиены труда;
- профессиональную переподготовку и повышение квалификации; охрану труда;
- оплату труда в размере, установленном действующим законодательством, а также премирование по результатам работы;
- отдых, который обеспечивается предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных нерабочих дней и оплачиваемых ежегодных отпусков;
- пособия по социальному страхованию, социальное обеспечение по возрасту, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством;
- отпуск без сохранения заработной платы согласно действующему законодательству;
- возмещение вреда, причиненного его здоровью и имуществу в связи с исполнением служебных обязанностей;
- непосредственное обращение (в установленном порядке) к председателю суда и его заместителям.
Судья обязан:
- обеспечивать соблюдение Конституции и прочих действующих НПА;
- предъявлять при приеме на работу документы, сообщать сведения личного характера, предусмотренные законодательством; поддерживать уровень квалификации;
- соблюдать трудовую дисциплину, а также правила внутреннего распорядка суда;
- использовать рабочее время для производительного труда;
- принимать меры по устранению причин, нарушающих нормальный ход работы, и немедленно сообщать о случившемся непосредственному руководителю;
- бережно относиться к средствам оргтехники и другому имуществу суда, поддерживать чистоту на рабочем месте, соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов;
- воздерживаться от действий, препятствующих другим работникам выполнять их служебные (трудовые) обязанности;
- проявлять вежливость, уважение, терпимость;
- иметь опрятный внешний вид; экономно использовать расходные материалы и другие материальные ресурсы, а также, не допускать ведения междугородных и местных телефонных переговоров, не вызванных служебной необходимостью;
- при отсутствии на рабочем месте принять меры к извещению об этом непосредственного руководителя;
- хранить государственную и иную охраняемую законом тайну;
- воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, а также - их руководителей;
- соблюдать требования настоящих Правил, должностных и иных инструкций, а также, установленный порядок работы со служебными документами [3].
Основы статуса судьи формируют совокупность гарантий, закрепленных в Конституции РФ:
1. Независимость, часть 1 статьи 120 - Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
2. Несменяемость, статья 121 - Судьи несменяемы. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
3. Неприкосновенность, статья 122 - Судьи неприкосновенны. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом[1].
Основополагающие требования к деятельности судьи закреплены в статье 3 Закона № 3131-1:
1. Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы. Судья конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, мировой судья обязаны также соблюдать конституцию (устав) субъекта Российской Федерации и законы субъекта Российской Федерации.
2. Судья при исполнении своих полномочий, а также, во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
Общие требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи, закреплены в статье 4 Закона № 3131-1:
1. Наличие высшего юридического образования по специальности «Юриспруденция» или высшего образования по направлению подготовки «Юриспруденция» со степенью магистра.
2. Отсутствие судимостей или уголовного преследования, прекращенного по реабилитации.
3. Отсутствие иностранного гражданства или вида на жительства.
4. Полная дееспособность.
5. Отсутствие состояния учета в наркологическом или психоневрологическом диспансере[2].
Литература:
1. Конституция РФ принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. от 01.07.2020) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Закон РФ «О статусе судей в РФ» от 26.06.1992 № 3131-1 (с изм. от 05.04.2021) // Ведомость Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992, № 30. Ст. 1792.
3. Постановление Совета судей РФ от 18.04.2003 № 101 «Об утверждении Типовых правил внутреннего распорядка судов».
4. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы / К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев. М. : Зерцало-М, 2010. С. 34.
5. Ермошин Г.Т. Статус судьи в РФ. М., 2016. С. 44.
6. Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах РФ (правовые основы и практика). М., 1999. С. 54.
Подводя итоги, мы пришли к выводу о том, что статус судьи является не личной привилегией, а средством, призванным обеспечивать каждому действительную защиту его прав и свобод правосудием (статья 18 Конституции РФ), служит гарантией общего конституционного статуса личности и в качестве таковой подлежит конституционно-правовой защите, уровень которой не должен снижаться по отношению к ранее достигнутому [5].
Literature:
1. The Constitution of the Russian Federation adopted by popular vote on December 12, 1993 (as amended on 01.07.2020) // CL RF. 2014. № 31. Art. 4398.
2. Law of the Russian Federation «On the status of judges in the Russian Federation» dated 26.06.1992 № 3131-1 (as amended on 05.04.2021) // Bulletin of the Congress of People's Deputies of the Russian Federation and the Supreme Soviet of the Russian Federation. 1992. № 30. Art. 1792.
3. Resolution of the Council of Judges of the Russian Federation of 18.04.2003 № 101 «On Approval of the Model Rules of the Internal Procedure of Courts».
4. Gutsenko K.F. Law enforcement agencies / K.F. Gutsenko, M.A. Kovalev. M. : Zertsalo-M, 2010. P. 34.
5. Ermoshin G.T. Status of a judge in the Russian Federation. M., 2016. P. 44.
6. Kryazhkov V.A. Constitutional justice in the constituent entities of the Russian Federation (legal framework and practice). M., 1999. P. 54.
