CC BY
196
2. ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.01)
2.1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРИНЦИПОВ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
Борисов Геннадий Александрович, д.ю.н., профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации.
Должность: заведующий кафедрой теории и истории государства и права. Место работы: Белгородский государственный научно-исследовательский университет.
Ляхова Анжелика Ивановна. Должность: старший преподаватель кафедры уголовного права и процесса. Место работы: Белгородский государственный научно-исследовательский университет.
Аннотация: В статье раскрывается понятие принципа процессуального права, отыскивается его место в системе юридических принципов. Авторы анализируют различные подходы к классификации принципов процессуального права, определяют основные требования к их системе.
Ключевые слова: юридический процесс, процессуальное право, процессуальная деятельность, юридический принцип.
TEORETIKO-METHODOLOGICAL ASPECTS OF RESEARCH OF PRINCIPLES OF THE PROCEDURAL RIGHT
Borisov Gennady Aleksandrovich, doctor of law, professor, Deserved lawyer of Russia. Position: Head of Theory and History of state and law chair. Place of employment; State scientific research university of Belgorod.
Ljahova Anzhelika Ivanovna. Position: senior teacher of criminal law and process chair. Place of employment; State scientific research university of Belgorod.
Annotation: In article the concept of a principle of a procedural right reveals, its place in system of legal principles is found. Authors analyze various approaches to classification of principles of a procedural right, define the basic requirements to their system.
Keywords: legal process, a procedural right, remedial activity, a legal principle.
Роль принципов права значительно возрастает в условиях реформирования правовой системы и законодательства. Поскольку в этот период действующее законодательство не может быстро и эффективно реагировать на изменения общественных отношений, правовые принципы служат инструментом регулирования социальных отношений. Они необходимы для восполнения и преодоления, существующих в законодательном массиве, пробелов и служат ориентиром для формирования нового законодательства, совершенствования уже действующего.
В литературе можно встретить в разделение принципов на две категории: принципы права и правовые принципы1. Критерием разграничения данных категорий предлагается свойство нормативности, в силу которого правовые принципы - это категории, не нашедшие своего законодательного закрепления в пра-
1 Лукашева Е.А. Принципы социалистического права // Сов. Государство и право. - 1970. - №6. - С. 21 - 29.
вовых нормах, а соответственно принципы права категории опосредованная в правовых нормах2.
Подобной позиции придерживается и Ф. Н. Фаткул-лин, который предлагает различать правовые принципы и принципы действующего права. По его мнению, данные понятия взаимосвязанными, но не тождественными, они соотносятся между собой как общее и особенное. Под правовыми принципами он понимает те исходные руководящие начала, которые пронизывают все правые явления в обществе и включают в себя как принципы действующего права, так и иные
3 г->
правовые принципы . В первую группу принципов соответственно входят все принципы, нашедшие нормативное закрепление в законодательстве, вторую составляют основополагающие исходные начала, которые в системе действующего права не зафиксированы.
Зажицкий В. И. предлагает различать научные идеи, формулированные учеными и предлагаемые на роль правовых принципов и собственно правовые принципы уже закрепленные в законодательстве4. Таким образом, принципы права автор делит на правовые идеи и правовые принципы.
Возражая против подобных утверждения можно привести утверждение О. И. Цыбулевской: «Наука не придумывает, а открывает заложенные в праве принципы, показывает их роль, значение, содержание и функционирование»5. Поэтому свойство нормативности, опо-средованности в законодательстве, не может являться разделяющим основанием для подобной классификации.
В юридической науке ведется дискуссия о том, какой смысл вкладывать в само содержание категории «принцип». Одни авторы (С. Н. Братусь, Н. А. Чечина) предлагают рассматривать принцип как основную идею, а другие (Е. А. Лукашева, Г. И. Муромцев) как основополагающие начала.
Слово «принцип» происходит от латинского
6 О
«рппсіріит» и переводится как «основа», «начало» . В юридической литературе принято рассматривать принципы как некие основополагающие начала, ключевые идеи права, определяющие его сущность7.
В связи с тем, что теория права не содержит однозначного и четкого определения понятия «принцип», необходимо обратить внимание на наиболее распространенные подходы к его определению.
Братусь С. Н. рассматривает принцип как ведущее начало, закон движения материи и общества, а также явлений, включенных в ту или иную форму движения. Принцип является движущей силой или законом, относящимся именно к данной группе однородных социальных явлений. При этом, автор указывает, что пра-
2 Якушин В.А. Субъективное вменение и его значение в уголовном праве. Тольятти, 1998. С. 10.
3 Фаткулин Ф.Н. Проблемы теории государства и права. Казань, 1986.С. 210.
4 Зажицкий В.И. Правовые принципы в законодательстве РФ // Государство и право. - 1996. - №6. С. 13.
Цыбулевская О.И. Значение общеправовых принципов для отраслевого законодательства / Вопросы теории государства и права. Выпуск 2(11), 2000. Межвузовский сборник научных трудов // Под ред. Байтина М.И. Саратов, 2000. С. 75.
6 Философский энциклопедический словарь. М., 1999. С.363.
7 Копнин П.В. Идея как форма мышления. Киев, 1963. С.83
вовые принципы нельзя сводить только к идее правильно отражающей свойства общественных явлений, поскольку есть широкие принципы, которые пронизывают несколько связанных между собой видов общественных отношений, преломляются через их специфику и становятся устойчивым признаком данной группы социальных явлений 8
Васильев А. М. считает, что не следует выводить правовые принципы из содержания права, они являются идейно-правовой, научной основой формирования системы правовых норм. Правовые принципы определяют общие параметры и границы данной правовой системы. Правовые идеи (принципы) выступают в качестве отправных начал в целенаправленной деятельности людей при формировании с помощью юридических норм необходимого общественного порядка. Они являются необходимым элементом механизма правового регулирования9.
По мнению С.Н. Кожевникова и А.П. Кузнецова принципы права - это основополагающие идеи, начала, выражающие сущность права, его назначение в обществе, на базе которых оно возникает, развивается и функционирует. С их точки зрения появившаяся идея нередко формируется в виде правового принципа, влияющего на развитие права в дальнейшем, поскольку принцип правовой, он претворяется в нормы права и соответствующие им отношения 10
Ковачев Д. А. выделяет три подхода к определению понятия принципа права, которые существуют в юридической литературе. К первому подходу автор относит определение принципа права как основополагающих идей, начал, выражающих сущность права и вытекающих из генеральных идей справедливости и свободы. Согласно второму определению правовые принципы - это воплощенные в праве основные положения (руководящие начала, идеи) определяющие содержание права и обусловленные объективными общественными закономерностями. Третье определение рассматривает правовые принципы как специфическое выражение объективно существующих экономических и политических законов общественного развития11.
Для разрешения возникшего спора необходимо обратиться к проведенным исследованиям правовых принципов.
По мнению М.И. Байтина, принципы права - это исходные, определяющие идеи, положения, установки, которые составляют нравственную и организационную основу возникновения, развития и функционирования права. Принципы права есть то, на чем основаны формирование, динамика и действие права, что позволяет определить природу данного права. При этом автор настаивает, что сущность и социальное назначение права проявляется в ряде правовых явлений, в том числе не только в принципах, но и функциях12. Поэтому определение принципов как основополагающих идей, выражающих сущность права является неточным, поскольку сущность права проявляется и в других правовых явлениях.
8 Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. М,. 1963. С. 135.
9 Васильев А.М. Правовые категории. М., 1976.С. 222.
10 Кожевников С.Н., Кузнецов А.П. Общеправовые и отраслевые принципы: сравнительный анализ // Юрист. - 2000. - №4.С. 64.
11 Ковачев Д.А. Конституционный принцип: его понятие, реальность и фиктивность // Журнал российского права. - 1997. - № .9. С. 71.
12 Байтин М.И. О принципах и функциях права: новые моменты
// Правоведение. - 2000. - №1. С. 4 - 12.
Р.З. Лившиц считает, что понятие принципов в теории права имеет три основных значения:
1) принципы права рассматриваются в качестве основных идей права как специфичного социального регулятора;
2) принципы права являются важнейшими ключевыми установками законодателя, выражающими юридическую политику государства в основных сферах общественной жизни;
3) принципы права отражают устройство и механизм функционирования основных отраслей и институтов.
Под принципами автор понимает все те исходные руководящие начала (положения, идеи), которые пронизывают всю правовую материю, все правовые явления в обществе, вбирают в себя все прогрессивное и передовое. Признавая в праве систему общественного порядка, средства общественного согласия, путь и средство предотвращения и разрешения разногласий, нужно соответственно конструировать и принципы права. Принципы охватывают всю правовую материю
- и идеи, и нормы, и отношения - и придают ей логичность, последовательность, сбалансированность. В принципах права как бы синтезируется мировой опыт развития права, опыт цивилизации. Принципы - как бы «сухой осадок» богатейшей правовой материи, ее суть, освобожденная от конкретики и частностей. Принципы пронизывают процесс реализации права. И при применении законов, и при восполнении пробелов в правовом регулировании, и в судебной практике принципы права служат векторами правоприменительной деятельности13.
Специфическую позицию высказал В. Н. Протасов, который считает, что понимание принципов как руководящих основополагающих идей, закрепленных в праве, носит однобокий характер и не отвечает уровню развития правовой теории. Принципы права, по его мнению, это информационное отражение в праве основных связей, реально существующих в правовой системе. Все принципы можно классифицировать по принципам-связям, то есть каждому принципу-идее соответствует принцип-отношение, на котором он и базируется. Поэтому в системе права следует выделять:
1) принципы-идеи, которые являются идейным отображением объективно существующих связей в механизме и объекте правового регулирования;
2) принципы собственной структурной организации системы права, которые позволяют раскрыть связь между элементами правовой системы: отраслями, институтами, нормами1 .
Анализируя предложенную В. Н. Протасовым концепцию правовых принципов, следует также учесть мнение В. М. Ведяхина по этому вопросу, который считает, что если В. Н. Протасов возражает против отождествления принципов права с его основными идеями, тогда не следует выделять группу принципов-идей в правовой системе. Соглашаясь с существованием не только принципов-идей, но и принципов-отношений (деление права на частное и публичное, объективное и субъективное), следует отметить, что до выражения этих принципов в качестве принципов-отношений, они были сформулированы в виде идеи. Кроме того, не каждому принципу-идее, как утверждает В. Н. Протасов, соответствует свой принцип-отношение (и в каче-
13 Лившиц Р.З Современная теория права. М., 1992. С. 89 - 91.
14 Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства. М., 1999. С. 113 - 114.
стве примера можно привести принципы гуманизма, справедливости, демократизма, которые охватывают всю правовую материю и структуру права в целом).
В теории права предпринимались попытки раскрыть понятие принципов права через категории «объективные нормы» и «истинные нормы»15. Данные попытки являются неудачными, поскольку точного и однозначного определения, что понимать под объективными нормами в настоящее время не существует. Предполагается, что объективные нормы изначально заложены в общественных отношениях, а задача законодателя только установить их и выразить в действующем праве. Однако, что необходимо понимать под объективными нормами юридической наукой с достаточной долей достоверности не установлено.
Под объективными нормами, которые заложены в основе общественных отношений, понимают и требования справедливости и разумности, и абстрактную идею долженствования и иные категории, которые носят достаточно субъективный характер и не позволят законодателю объективно подходить к определению этих самых норм16.
Понимание принципов права через категорию «истинных норм» также подверглось широкой критике в юридической литературе. Поскольку критерий деления правовых норм на «истинные» и «неистинные» науке с достаточной достоверностью неизвестен, и применение категории «истинности» и «ложности» к правовым нормам является некорректным, постольку предлагаемая концепция определения правовых принципов столкнулась с серьезными возражениями представителей правовой науки17.
Через юридический императив пытается дать определение правовому принципу В. Н. Карташов. Он рассматривает принципы как систему разнообразных юридических императивов, тесно взаимосвязанных и взаимодействующих между собой. При этом, по его мнению, можно выделить принципы, сформулированные учеными-теоретиками, которые выступают в виде фундаментальных идей и идеалов. Эта группа принципов отражает достижения научной правовой мысли, юридической практики и объективные закономерности развития общества, указанные принципы играют важную роль в формировании научного и профессионального правосознания, но являются не обязательными для реализации субъектами права. А для того, чтобы эти юридические идеи и идеалы были сформированы в качестве принципов права, необходимо их непосредственное выражение в нормативно-правовых актах или иных формах права. Следовательно, под принципами права следует понимать исходные нормативноруководящие начала (императивные требования), определяющие общую направленность правового регулирования общественных отношений18.
К определению принципов как закономерностей подходит В. М. Сырых, который считает, что правовые принципы в полной мере могут претендовать на роль юридических закономерностей, так как они выступают идеологической, научно обоснованной формой отра-
15 Сниха С.П. Юриспруденция. Философия права. Краткий курс. М., 1996. С. 87 - 93.
16 Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1999. С. 457.
17 Черданцев А.Ф. Специфика правового отражения // Правоведение. -1973. - №2. С. 104.
18 Карташов В.Н. Принципы права / Теория государства и права
/ Под ред. Бабаева В.К. М., 2001. С. 222 - 223.
жения объективных законов в обществе. Иначе говоря, правовой принцип - это познанный юристами объективный юридический закон19.
С этой позиции, поскольку принцип является «руководящим началом», «основой», то, следовательно, он характеризуется не только абстрактной всеобщностью, а устойчивой, постоянной всеобщностью связанной с сущностью, основой явлений. При этом принципы обладают необходимостью, поскольку при наличии соответствующих условий они неизбежно появляются в системе правовых отношений, независимо от того получили ли они закрепление в законодательстве. Эффективность принципа напрямую зависит от того нашел ли он свое законодательное закрепление в правовых нормах. В случае отсутствия правовой регламентации принципа правовые нормы являются неэффективными, требуют постоянного совершенствования. И только после оформления в системе действующего законодательства правовые принципы приобретают общеобязательное значение. Однако законодательное закрепление правового принципа не означает обязательной его реализации всеми без исключения субъектами права. Важную роль здесь играет формирование определенного правосознания общества, с целью восприятия принципов как идеалов правовой государственности и со стороны граждан и со стороны субъектов, наделенных государственновластными полномочиями.
На наш взгляд, для понимания принципов важно исходить из того, что принципы не являются продуктом сознания, они носят объективный характер и имеют своим источником закономерности развития общественных отношений.
Идеи права, правовая идеология являются основой для понимания сущности и социального назначения права. Идеи права до формулирования их в нормах права являются только мыслями, теоретическими идеями, постулатами, которые не имеют юридического значения, поскольку их игнорирование не влечет неблагоприятных правовых последствия для субъектов юридической деятельности. Идея является результатом творческого процесса индивида, идея - это категория правового сознания, содержание которой носит субъективный характер. Идея может правильно отражать сущность исследуемых явлений, процессов, однако она носит идеализированный характер. При опосредовании правовых идей законодателем они становятся юридическими нормами, что повышает эффективность, действенность правового принципа.
На наш взгляд, невозможно отрицать тот факт, что принципы несут в себе значительную идеологическую нагрузку, однако данное обстоятельство не позволяет рассматривать принцип в качестве основополагающей идеи.
По мнению И. Е. Фарбера принцип - это не бесплодная идея, не лозунг, призыв, а такая руководящая идея, которая воплотилась в политике, в законодательстве, в практической деятельности государства и общественных организаций20.
Принципы права, по нашему мнению, следует рассматривать конкретизировано, в связи с теми сферами общественных отношений, в которых воплощаются их
19 Сырых В.М. Логические основания общей теории права: В 2т. Т.1: Элементный состав. М., 2000. С. 63.
20 Фарбер И.Е.Конституционный механизм советской демократии. Некоторые философские проблемы государства и права. Саратов, 1979. С. 25.
требования, закономерно вытекающие из природы соответствующих явлений. Каждая правовая норма отражает действие соответствующего принципа, создает его конкретную модель. Идеи в праве, таким образом, специфичны для правосознания, выражают отношение к действующему и желаемому праву, а принципы объективированы и в нормативных предписаниях и в компонентах правовой системы, они являются объективно присущими явлениями государственно-правовой жизни, заложены в праве и определяют направленность правового регулирования и его содержание.
Идея (общее начало) - правовое предписание - закономерность, следует рассматривать как уровни познания принципов права.
Определение принципа как основополагающей идеи является верным с точки зрения гносеологического подхода к исследованию категории «принцип права». Действительно, прежде чем принцип примет форму нормативного предписания он должен быть объективирован в виде идеи, представления о явлении. По мнению П. В. Копнина всякий научный принцип раскрывает содержание научной идеи, но принцип не исчерпывает всего содержания идеи, и не всякая идея раскрывается в принципах21. Исходя из этого, принцип всегда является идеей, но не всегда идея становится принципом.
Таким образом, определение понятие юридических принципов как основополагающих идей является неточным, поскольку как идеи они являются лишь фактором осознания доминирующих государственноправовых закономерностей, которые в свою очередь нуждаются в эффективном механизме реализации.
Юридические принципы являются сущностной категорией, поскольку непосредственно выражают сущность государственной власти, определяют дух права, его социальную направленность.
Юридические принципы - это наиболее обобщенные правовые требования отправного значения, которые непосредственно отражают познанные закономерности, определяют направления практических действий вовлеченных в их реализацию субъектов.
Принципы выступают как качественная характеристика правовой системы, являясь самостоятельной категорией по отношению к форме и содержанию права.
Следует разграничивать правовые принципы и иные правовые категории (к примеру, правовые презумпции и правовые гарантии, правовые аксиомы).
Правовые принципы и презумпции часто отождествляют, поскольку между ними трудно провести границу. И принципы, и презумпции регулируют общественные отношения, необходимы для определения ценностного содержания права, определяют содержание юридической деятельности субъектов реализации права.
Но при этом принципы - это основополагающие, общеобязательные, неопровержимые установления,
правовые идеи, которые являются обязательными для всех субъектов юридической деятельности и не могут быть поставлены под сомнение. Презумпции - это предположения о существовании, знании или законности чего-либо.
Правовые презумпции - это закрепленные в нормах права предположения о наличии или отсутствии юридических фактов, которые основаны на связи с реаль-
21 Копнин П.В. Диалектика как логика. Киев, 1961. С. 394.
но происходящими процессами и подтверждены практикой22.
В отличие от принципов презумпции действуют только до момента опровержения предположения, после установления ложности данного предположения презумпции перестают существовать в конкретном юридическом споре. Это обстоятельство является основанием для разграничения принципа и презумпции. В юридической литературе презумпции делят на общеправовые, отраслевые и межотраслевые. К общеправовым презумпциям относят презумпцию знания закона, презумпцию справедливости и обоснованности. К отраслевым - презумпцию вины в гражданском судопроизводстве и презумпцию невиновности - в уголовном процессе. К межотраслевым, к примеру, относят презумпцию истинности судебных решений, которая в равной степени характерна для всех судебных решений всех судов. Таким образом, презумпции и правовые принципы являются самостоятельными правовыми категориями и не следует их отождествлять.
Также не следует смешивать понятие правовые принципы и правовые гарантии. Правовые гарантии выступают как система условий и средств обеспечения реализации принципов права. Они обусловлены закономерностями развития общества и содержанием правовых принципов.
Правовые гарантии выступают в качестве необходимого элемента юридического процесса. Правовые принципы могут оказаться неэффективными, не дать необходимых результатов, если не будут поддержаны факторами объективного порядка, «условиями надежности». К таким факторам следует отнести правовые гарантии23.
Кроме того, не следует отождествлять правовые принципы с целями, задачами или функциями права, поскольку понятие задачи (цели, задачи) следует отнести к сфере целеполагания, а понятие принципа - к сфере долженствования24. Учитывая, что сфера регулирования правовых отношений указанными категориями не совпадает, отождествление этих правовых явлений является некорректным.
В юридической литературе высказывается позиция, согласно которой к принципам права следует относить не только правовые презумпции, но и правовые аксиомы. Так, к примеру, среди правовых принципов Л. С. Явич выделяет принципы-аксиомы, которые должны содержать бесспорные (аксиоматические) положения. Назаренко Г. В. даже предлагает выделять две группы правовых принципов - писаные (принципы действующего права) и неписаные (правовые аксиомы)25. Данному утверждению следует возразить, поскольку правовые презумпции и аксиомы - не законодательные нормы, а специфические разновидности правил, выработанных в ходе длительного развития юридической теории и практики, поэтому их следует скорее отнести к нормам-правилам, а не к нормам-принципам.
Правовые аксиомы являются самоочевидными истинами, не требующими доказательств. При этом не следует рассматривать «правовые аксиомы как про-
22 Бабаев В.К. Презумпции в советском праве. Свердловск, 1979. С. 14.
23 Теория юридического процесса / Под общей ред. проф. В.М. Горшенева. Харьков, 1985. С. 160.
24 Названова Л.А. О соотношении принципов социалистической законности и публичности в советском уголовном процессе // Правоведение. - 1990. - №2. С.80.
25 Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Ма-
тузова и А.В. Малько. М.,1997. С. 310.
стейшие юридическими суждениями эмпирического уровня, сложившиеся в результате многовекового опыта социальных отношений и взаимодействия человека с окружающей средой»26. Правовые аксиомы содержат не простейшие суждения, а несут в себе важные, в некоторых случаях фундаментальные юридические знания, основанные на обобщении социальноправового опыта, и складываются не только на эмпирическом уровне, но и априорым путем.
В общей теории права к аксиомам относят следующие положения: нельзя быть судьей в собственном деле; всякое сомнение толкуется в пользу обвиняемого; закон обратной силы не имеет; нельзя наказывать за одно и то же преступление дважды и т.д.
Следует согласиться с мнением по данному вопросу К. В. Ведяхиной, которая отмечает, что нельзя относить к правовым принципам правовые аксиомы, поскольку последние не определяют сущность и тенденции развития права27. Правовые аксиомы дополняют, развивают, конкретизируют принципы, их необходимо рассматривать как элемент правового принципа, фундамент для его построения, но при этом понятие правового принципа значительно шире понятия правовой аксиомы.
В общей теории права существует проблема разграничения правовых принципов и рядовых правовых норм. Л. С. Явич предлагает следующие критерии разграничения: для правовых принципов характерна особая императивность и безусловность, концентрированное выражение устоев данного общества, приведение к единообразию всей системы правовых норм, придание единства правовому регулированию общественных отношений, самостоятельное воздействие на общественные отношения и огромная роль в их общем закреплении28.
По мнению М. Л. Давыдовой к особенностям правовых принципов, отличающим их от других норм права, следует отнести: опосредованную форму реализации через конкретные правовые нормы; большая степень конкретизации по сравнению с декларациями; форма-лизованность требований; высокая степень общности по сравнению с другими положениями нормативного акта.
Принципиально соглашаясь с предложенными критериями разграничения правовых принципов и других правовых норм, следует выделить определенные свойства, характеризующими сущность правовых принципов. К таким свойствам относят нормативность, которая заключается в закреплении правовых принципов в нормах права. Однако свойство нормативного закрепления как необходимый атрибут принципов права поддерживается не всеми авторами. В литературе высказывается мнение, что представление о принципах как основополагающих идеях, которые получили официальное закрепление в нормах законодательства, сформировалось на базе узконормативного правопонимания и имеет существенные недостатки. Исходя, из данного утверждения принципы могут обнаруживаться только в содержании указанных норм и к их числу нельзя отнести руководящие идеи правосоз-
26 Манов Г.Н. Аксиомы в советской теории права // Сов. государство и право. - 1986. - №9.С. 29.
27 Ведяхина К.В. Понятие и классификация принципов права // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия «Юриспруденция». Вып.14.Тольятти, 2001. С. 101.
28 Явич Л.С. Право развитого социалистического общества: сущность и принципы. М., 1978. С. 32.
нания, получившие общественное признание и реализуемые в правоотношениях, но не зафиксированные в нормативно-правовых актах29.
Рычагова О. Е. считает, что правовые принципы должны быть первичными по отношению к нормам права. Они обуславливают нормы права, но сами по себе не могут быть этими нормами права обусловлены. При этом правовые принципы могут находить свое выражение и закрепление в нормах права, а могут оставаться нормативно не выраженными, существуя в правосознании, традиции, обычаях30.
С точки зрения Н.С.Малеина принципы можно классифицировать по степени нормативности на принципы-нормы и принципы-законоположения. Не все правовые принципы обладают качеством нормативности. Принципы, не имеющие нормативного закрепления в законах, а также принципы, хотя законодательно и закрепленные, но не содержащие четких правил, не формулирующие конкретных правил поведения не обладают свойством нормативности31.
Мы рассматриваем признак нормативности как неотъемлемое свойство правового принципа, поскольку без нормативного закрепления идея является только научной абстракцией. Существование руководящей основной идеи в правосознании не означает ее реализацию в каждом конкретном случае возникновения правоотношений. Зависимость реализации такой научной идеи полностью зависит от уровня правосознания индивида - участника правоотношения, поскольку не обеспечивается возможностью применения мер государственного принуждения. Свойство нормативности позволяет не только уяснить содержание правового принципа, но и обязывает всех субъектов правоотношений руководствоваться данным предписанием в своей практической деятельности.
С подобно трактовкой принципов права трудно согласиться, поскольку если принцип не имеет нормативного закрепления, то его следует отнести не к принципам права, а к принципам правосознания. Если принципы не выражены в содержании права, то они являются элементами правовой идеологии32.
Как отмечает В.Ф. Тараненко, правоотношения не могут регулироваться правовыми идеями, а следовательно и принципы не могут являться лишь научными декларациями. Реализация принципов права, способ их осуществления, возможны в том порядке и тех формах, которые предписаны законом33.
С точки зрения высказанной Т. В. Кленовой, принципы права существуют независимо от того закреплены ли они в специальных статьях закона, однако если они не обусловливают содержание и действие законодательно определенных норм, то теряют императивный характер и трансформируются в декларации, а законодательство теряет правовое содержание 4
Существуют различные подходы и к проблеме законодательного закрепления принципов. Одни ученые
29 Иванов Р.Л. О понятии принципов права // Вестник Омского университета. - 1996. - Вып. 2. С. 115 - 118.
30 Рычагова О.Е. Системообразующие факторы права. - Томский гос.университет, 2003. С. 57.
31 Малеин Н.С. Правовые принципы, нормы и судебная практика // Государство и право. - 1996. - №6. С. 13.
32 Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т.Т.1. - М., 1981. С. 98.
33 Тараненко В.Ф. Принципы арбитражного процесса. Отв. ред. М.С. Шакарян.. М, 1988. С. 6.
34 Кленова Т.В. Кодификация и текущее уголовно-правовое регулирование. Самара, 1995.С. 34.
считают, что принципы должны содержаться только в специальных нормах, а другие считают возможным закрепление принципов в любых правовых нормах.
Так, В. Т. Томин рассматривает принципы как идеи мировоззрения относительно должного и целесообразного, проведенные в жизнь и определяющие тем самым наиболее существенные его черты. Способ формулирования и закрепления этих идей в положительном праве может быть различным35.
Цыбулевская О. И. высказывает мнение о необходимости закрепления основных принципов в преамбуле нормативно-правового акта. По ее мнению, идеи-принципы влияют на формирование задач, решаемых конкретной отраслью права, поэтому принципы должны быть определены ранее, чем законодатель сформулировал эти задачи. Именно в преамбуле должно выражаться требование основополагающих принципиальных идей, которые необходимо реализовать нормам соответствующей отрасли. Принципы должны выделяться из системы однопорядковых норм и переноситься в то место, которое является наиболее значимым в нормативном акте. Таким местом и является преамбула36.
С точки зрения Н. А. Чечиной существуют три вида статей нормативного акта, в которых могут быть нормативно закреплены принципы.
К первому виду следует отнести статьи, в которых дается перечень наименования принципов; второй -статьи, содержащие краткое изложение сущности принципа; и третий - статьи, содержащие детальное описание принципа. При этом принципы могут быть выражены не только отдельными статьями, но и целыми правовыми институтами37.
По нашему мнению, закрепление правовых принципов в преамбуле нормативного акта не всегда является целесообразным, и технически возможным. Более оправдано закрепление принципов права в общей части нормативно-правового акта или в разделе - общие положения, поскольку здесь содержаться нормы общего характера, необходимые для построения всего нормативно-правового акта. Вместе с тем не следует настаивать на прямом нормативном закреплении принципов только в специальных нормах, поскольку отдельные правовые принципы прямо не содержатся в правовых нормах, а «выводятся из содержания правовых норм и содержатся в законодательстве как бы в скрытом виде»38, что не лишает их свойства нормативности.
Лейст О. Э. высказывает позицию, согласно которой для деления правовых норм на нормы-принципы и нормы правила поведения вообще нет никаких объективных оснований, если исходить из того, что сущность права состоит в регулировании поведения людей и их отношений. Нормы-принципы представляют собой нормативные предписания высокого уровня обобщения, вынесенные за рамки многих правовых
35 Томин В.Т. Механизм воздействия коммунистического мировоззрения на уголовное судопроизводство // Проблемы советского государства и права. - 1972. - №3. С. 85-90.
36 Цыбулевская О.И. Значение общеправовых принципов для отраслевого законодательства / Вопросы теории государства и права. Выпуск 2(11 ),2000. Межвузовский сборник научных трудов // Под ред. Байтина М.И. Саратов, 2000. С. 75 - 76.
37 Чечина Н.А. Принципы советского гражданского процессуального права // Правоведение. - 1960. - №3. С. 82.
38 Лившиц Р.З., Никитинский В.И. Принципы советского трудового права // Советское государство и право. - 1994. - № 8. С. 32.
норм-правил поведения, но обретающих действен-
39
ность и юридическую силу в составе каждой из них .
Однако для правовых принципов характерным является и прямое воздействие на правовые отношения, в случае определения условий и рамок действия конкретных правовых норм, и косвенное воздействие на формирования определенного правосознания субъектов правоотношений, доминирующих в обществе правовых взглядов. Таким образом, регулятивный характер правовых принципов не ограничивается только возможностями правоприменительной деятельности при пробелах в законодательстве или при противоречии отправным началам его конкретных норм. Непосредственное регулятивное воздействие проявляется и тогда, когда у субъектов имеется возможность реализовать требования принципов, не прибегая к правоприменительной деятельности.
Правовые принципы органично связаны между собой, позволяют привести к единству правотворчество и правореализацию, теоретические исследования в теории права и конкретную юридическую практику, способствуют целенаправленному осуществлению государственной политики.
Список литературы:
Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т. Т.1. М.: Юридическая литература, 1981.
Бабаев В.К. Презумпции в советском праве. Свердловск, 1979. Байтин М.И. О принципах и функциях права: новые моменты // Правоведение. - 2000. - №1. С. 4 - 12.
Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. - М.: Госюриздат, 1963.- 197 с.
Васильев А.М. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий права. -М.: Юридическая литература, 1976. - 264 с.
Ведяхина К.В. Понятие и классификация принципов права // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия «Юриспруденция». Вып.14.Тольятти, 2001.
Зажицкий В.И. Правовые принципы в законодательстве РФ // Государство и право. - 1996. - №6. - С. 13.
Иванов Р.Л. О понятии принципов права // Вестник Омского университета. - 1996. - Вып. 2.- С. 115 - 118.
Карташов В.Н. Принципы права/ Теория государства и права/ Под ред. В.К. Бабаева - М.: Юристъ, 2003. -592 с.
Кленова Т. В. Кодификация и текущее уголовноправовое регулирование: Пособие к спецкурсу. Самара: Самар. гос. ун-т, 1995.- 75 с.
Ковачев Д.А. Конституционный принцип: его понятие, реальность и фиктивность // Журнал российского права. - 1997. - № .9.
Кожевников С.Н., Кузнецов А.П. Общеправовые и отраслевые принципы: сравнительный анализ // Юрист.
- 2000. - №4.
Копнин П.В. Диалектика как логика. Киев, 1961.
Копнин П.В. Идея как форма мышления. Киев, 1963.
Лившиц Р.З. Современная теория права: Краткий очерк. - М.: Изд-во ИГиП РАН, 1992. - 93 с.
Лившиц Р.З., Никитинский В.И. Принципы советского трудового права // Советское государство и право. -1994. - № 8.
Лукашева Е.А. Принципы социалистического права // Сов. Г осударство и право. - 1970. - №6. - С. 21 - 29.
39 Проблемы теории государства и права. С. 453.
Малеин Н.С. Правовые принципы, нормы и судебная практика // Государство и право. - 1996. - №6.
Манов Г.Н. Аксиомы в советской теории права // Сов. государство и право. - 1986. - №9.
Названова Л.А. О соотношении принципов социалистической законности и публичности в советском уголовном процессе // Правоведение. - 1990. - №2.
Право развитого социалистического общества. Сущность и принципы / Явич Л.С. - М.: Юрид. лит., 1978. -224 с.
Принципы арбитражного процесса. Учебное пособие / Тараненко В.Ф.; Отв. ред.: Шакарян М.С. - М.: РИО ВЮЗИ, 1988. - 67 с.
Проблемы теории государства и права. Курс лекций / Фаткуллин Ф.Н.; Науч. ред.: Марченко М.Н. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1987. - 336 с.
Проблемы теории государства и права. Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. -М.: ПРОСПЕКТ, 1999. - 504 с.
Протасов В.Н. Теория государства и права. Проблемы теории права и государства. - М.: Новый юрист, 1999. - 240 с.
Рычагова О.Е. Системообразующие факторы права.-Томск: Томский гос.университет, 2003. - 123 с.
Синха С.П. Юриспруденция. Философия права. - М.: Академия, 1996.- 296 с.
Субъективное вменение и его значение в уголовном праве / Якушин В.А. - Тольятти: ТолПи, 1998. - 296 с.
Сырых В.М. Логические основания общей теории права: В 2т. Т.1: Элементный состав. М., 2000
Теория государства и права / Под ред. Н.И.Матузова,
A.В.Малько. - М.: Юристь, 2000. - 776 с.
Теория юридического процесса / Под ред. Проф.
B.М. Горшенева. Харьков, 1985.
Томин В.Т. Механизм воздействия коммунистического мировоззрения на уголовное судопроизводство // Проблемы советского государства и права. - 1972. -№3. С. 85-90.
Фарбер И.Е. Конституционный механизм советской демократии // Некоторые философские проблемы государства и права. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1979, Вып. 3. - С. 24-34
Философский энциклопедический словарь. М., 1999.
Цыбулевская О.И. Значение общеправовых принципов для отраслевого законодательства / Вопросы теории государства и права. Выпуск 2(11), 2000.
Черданцев А.Ф. Специфика правового отражения // Правоведение. -1973. - №2. - С. 100-108
Чечина Н.А. Принципы советского гражданского процессуального права // Правоведение. - 1960. - №3.
Рецензия
на статью «Теоретико-методологические аспекты исследования принципов процессуального права», подготовленную доктором юридических наук, профессором, заведующим кафедрой теории и истории государства и права юридического факультета Белгородского государственного университета Г.А. Борисовым и ст. преподавателем кафедры уголовного права и процесса юридического факультета Белгородского государственного университета А. И. Ляховой
Современные тенденции развития российского права, выражающиеся, помимо прочего в интенсивном развитии его процессуальных отраслей, ставят перед юридической наукой задачу исследовать теоретико-юридические аспекты принципов процессуального права. Подходы к решению данной задачи представлены в рецензируемой
статье, подготовленной в соавторстве Г.А. Борисова и А. И. Ляховой.
Заслуживает поддержки тезис авторов о том, что в условиях реформирования правовой системы законодательство не может быстро и эффективно реагировать на изменения общественных отношений, поэтому правовые принципы служат инструментом регулирования социальных отношений, способствуют восполнению и преодолению законодательных деструкций, а также служат ориентиром для их коррекции, совершенствования и развития.
В статье представлен анализ существующих понятийных решений, связанных с трактовками принципов права и правовых принципов. Это позволило авторам определить, что правовые принципы являют собой те исходные руководящие начала (положения, идеи), которые пронизывают всю правовую материю, все правовые явления в обществе, вбирают в себя все прогрессивное и передовое. Принципы, по мнению авторов, охватывают всю правовую материю - и идеи, и нормы, и отношения - и придают ей логичность, последовательность, сбалансированность. В принципах права как бы синтезируется мировой опыт развития права, опыт цивилизации.
Дальнейшее теоретико-методологическое исследование принципов процессуального права приводит авторов к заслуживающему поддержки выводу, что для понимания принципов важно исходить из их объективного характера, они имеют своим источником закономерности развития общественных отношений.
Принципы права, как верно отмечено авторами статьи, следует рассматривать конкретизировано, в связи с теми сферами общественных отношений, в которых воплощаются их требования, закономерно вытекающие из природы соответствующих явлений. Каждая правовая норма отражает действие соответствующего принципа, создает его конкретную модель. Идеи в праве, таким образом, специфичны для правосознания, выражают отношение к действующему и желаемому праву, а принципы объективированы и в нормативных предписаниях и в компонентах правовой системы, они являются объективно присущими явлениями государственно-правовой жизни, заложены в праве и определяют направленность правового регулирования и его содержание.
Раскрытие теоретико-методологических аспектов исследования принципов процессуального права связывается авторами и с проблемой юридических принципов. Они непосредственно выражают сущность государственной власти, определяют дух права, его социальную направленность. Юридические принципы - это наиболее обобщенные правовые требования отправного значения, которые непосредственно отражают познанные закономерности, определяют направления практических действий вовлеченных в их реализацию субъектов. Помимо этого для отграничения принципов от иных сопряженных и смежных правовых категорий, в статье представлено их соотношение.
Подытоживая, авторами сделан заслуживающий поддержки вывод, что правовые принципы органично связаны между собой, позволяют привести к единству правотворчество и правореализацию, теоретические исследования в теории права и конкретную юридическую практику, способствуют целенаправленному осуществлению государственной политики.
Вышеизложенное дает основания утверждать, что рецензируемая статья способствует приращению юридического знания о природе, признаках и сущности принципов процессуального права и может быть рекомендована к опубликованию.
Рецензент - Доктор юридических наук,
профессор М.В. Мархгейм
