Научная статья на тему 'Теоретический аспект понятий «Правовой статус» и «Правосубъектность»'

Теоретический аспект понятий «Правовой статус» и «Правосубъектность» Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
1742
287
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Старушко В. А.

Понятие «статус» происходит от латинского слова «status», означающего «положение, состояние» кого-либо или чего-либо. В самом кратком виде правовой статус определяется в науке как юридическое закрепленное положение лица в обществе.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Теоретический аспект понятий «Правовой статус» и «Правосубъектность»»

41. Проект Гражданского Уложения. Архив Государственного Совета. Т. IV // Журнал по делам Департамента Законов. - СПб., 1874. - С. 143.

42. ПСЗ. Собр. первое. - Т. XXVIII. - № 21310. - С. 345.

43. Рахвалова М.Н. Отказополучатели и получатели ренты как субъекты жилищных правоотношений: автореф. дисс. ... канд. юр. наук. - Томск, 2007. -26 с.

44. Руднев Л.Н. О духовных завещаниях по русскому гражданскому праву в историческом развитии. - Киев, 1894. - 183 с.

45. Рябцева Г.К. Условные завещания в современном наследственном праве // Наследственное право. - 2012. - № 2. - С. 17-19.

46. Свод Законов Российской Империи. В пяти книгах. Книга третья / Под ред. И.Д. Мордухай-Болтовского. - СПб.: Русское Книжное Товарищество «Деятель», 1912.

47. Серебровский В.И. Избранные труды по наследственному и страховому праву. - М., 1997.

48. Смирнов С.А. Проблема условных завещаний в российском праве: история и перспективы // Право и жизнь. - 2011. - № 153 (3).

49. Трифонов С.Г. Правовое регулирование отношений наследования в Юго-Западной Руси (X-XVIII вв.): автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - М., 2009. - 22 с.

50. Условные завещательные распоряжения и подназначение наследника (субституция) // Сборник кассационных решений Правительствующего Сената / Сост. Г.В. Бертгольдт. - М. 1897. - С. XIII, XIV, XXI-XXIII.

51. Файнштейн А.А. Свобода завещания и ее границы по советскому гражданскому праву: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - М., 1950. - 15 с.

52. Флейшиц Е.А. Завещание и легат в советском гражданском праве // Ученые записки ВИЮН. - 1946. - Вып. 6.

53. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - М., 1995. -С. 489.

54. Янушкевич Е.А. Понятие и содержание завещания // Вестник Удмуртского университета. - 2006. - № 6. - С. 44.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ПОНЯТИЙ «ПРАВОВОЙ СТАТУС» И «ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ»

© Старушко В.А.*

Кубанский государственный университет, г. Краснодар

Понятие «статус» происходит от латинского слова «status», означающего «положение, состояние» кого-либо или чего-либо. В самом кратком виде

* Студент.

правовой статус определяется в науке как юридическое закрепленное положение лица в обществе. В основе правового статуса лежит так называемый фактический социальный статус, который представляет собой реальное положение лица в системе общественных отношений. По этому поводу Н.И. Ма-тузов высказывается следующем образом: «Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма. В догосударственном обществе определенный социальный статус был, а правового нет, поскольку там не было права» [7, с. 181].

Подобное состояние можно выразить понятием «социально-нормативного статуса» [5], т.е. такого, который определен социальными отношениями и нормами. Правовой статус стал его важнейшей частью, и представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов лица, которые признаются и гарантируются государством.

Понятие «статус» получило довольно широкое распространение, в настоящем законодательстве этот термин используется более чем в 140 федеральных законах. Его понятие в основном раскрывается в единичных случаях. Например, в ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», их статус определяется как совокупность прав и свобод, которые гарантируются силой государства, а также обязанностей и ответственности военнослужащих. А в ст. 2 Закона РФ от 15 апреля 1993 г. N 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», под статусом столицы понимается правовое положение города Москвы. По приведенному примеру видно, что термин «статус» присутствует в обоих законах, но тем не менее он имеет различное значение.

В доктрине выделяют следующие виды правового статуса:

1. Общий, или конституционный, статус лица;

2. Специальный, или родовой, статус определенных категорий лиц;

3. Индивидуальный статус;

4. Статус физических и юридических лиц;

5. Статус иностранцев, лиц без гражданства (апатридов), лиц с двойным гражданством, беженцев;

6. Статус российских граждан, находящихся за рубежом;

7. Отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой и др.;

8. Профессиональные и должностные статусы (статус депутата, судьи, прокурора);

9. Статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях или особых регионах страны (Крайнего Севера, Дальнего Востока, оборонных объектов, секретных производств).

В теории существуют следующие определения категории «правовой статус».

Так, А.Б. Венгеров, например, вкладывает в понятие «статус» статическое содержание, полагая, что исследуемая категория определяет набор прав, которыми субъект обладает для вступления в гипотетическое, возможное правоотношение, и отграничивая ее от категории «правосубъектность», означающей, по его мнению, характеристику правомочий конкретного субъекта в конкретном правоотношении [4, с. 19].

Несколько иной точки зрения придерживается В.С. Нерсесянц, определяя правовой статус как правовое положение, законодательно закрепленную право- и дееспособность в сфере частных и публично-властных отношений [9, с. 239].

Молчанов А.А. рассматривает правовой статус как характеристику участника общественных отношений, способного в силу своих особенностей иметь субъективные юридические права и нести обязанности, и в качестве его свойства признает правосубъектность [8, с. 158-159, 164].

Баринов Н.А., определяя правовой статус как юридически закрепленное положение личности в обществе, основу которого составляют права, свободы и обязанности, указывает, что правосубъектность является одним из элементов правового статуса, поэтому сначала лицо признается субъектом действующего в обществе права, а затем наделяется особым качеством - пра-водееспособностью [2, с. 28-32].

Для правильного уяснения приведенных определений следует рассмотреть понятие «правосубъектность».

Суханов Е.А. характеризует ее следующим образом: правосубъектность -это социально-правовая возможность субъекта быть участником правоотношений. По своей сути она представляет собой право общего типа, обеспеченное государством материальными и юридическими гарантиями. Наделение лица правосубъектностью есть следствие существования длящейся связи лица и государства [6, с. 125].

Долинская В.В. и ее единомышленники дают такое определение правосубъектности: «Мы под правосубъектностью понимаем категорию, представляющую собой единство право- и дееспособности, а по действующему законодательству также имени (наименования), места жительства (места нахождения), и являющуюся обязательным условием участия в правоотношениях» [3, с. 126].

Это понятие включает в себя два других. А именно правоспособность -возможность субъекта иметь права и нести обязанности, и дееспособность -возможность субъекта своими действиями приобретать гражданские права и обязанности.

В свою очередь «Традиционно в составе дееспособности выделяют сдел-коспособность и деликтоспособность» [3, с. 128].

Относительно правоспособности С.М. Корнеев говорил, что она является неотъемлемым качеством, и в частности: «приобретение конкретных субъективных прав означает реализацию правоспособности» [12, с. 104].

В соответствии с ГК РФ: юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. А правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В гражданском кодексе прямо указывается только правоспособность юридического лица. Однако при более детальном анализе того же ГК, можно выделить также и дееспособность. В частности п. 1 ч. 1 ст. 48 ГК гласит: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленнее имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».

О наличии дееспособности в приведенном определении говорят такие слова, охваченные единым смыслом: «может ... приобретать ... права».

Также можно выявить наличие деликтоспособности (возможности нести ответственность за свои действия). Примером служит ст. 56 ГК (Ответственность юридического лица), и уже рассмотренный выше п. 1 ч. 1 ст. 48 ГК, в частности фраза: «отвечает по своим обязательствам.».

Юридическое, физическое лицо, государство - являются субъектами гражданского права, однако это совсем не значит, что они обладают равным объемом правосубъектности. «Юридическое лицо не может завещать свое имущество в отличие от физического лица, конфисковать имущество за правонарушение в отличие от государства» [3, с. 332].

Физические лица обладают правоспособностью одинаковой для всех, в отличии от юридических лиц, которые не равны в своей правосубъектности.

Хуторецкий Р.Б. выделяет три вида правоспособности юридических лиц:

- общая (универсальная), заключающаяся в возможности участвовать в любых гражданских правоотношениях и заниматься любой не запрещенной законом деятельностью;

- целевая (ограниченная), предполагающая право юридического лица участвовать в строго ограниченном (определенном) круге гражданских правоотношений и заниматься только теми видами предпринимательской деятельности, которые соответствуют целям деятельности юридического лица;

- специальная, предполагающая право юридического лица заниматься деятельностью, осуществление которой может иметь место только при наличии специального разрешения государства (лицензии) [13, с. 9].

Не равна правосубъектность коммерческих и некоммерческих юридических лиц. Так некоммерческие юридические лица ограничены в праве осу-

ществлять предпринимательскую деятельность: это допустимо постольку, поскольку служит достижению целей, ради которых они созданы, и ее характер должен соответствовать этим целям.

Таким образом, по мнению В.В. Долинской, для того чтобы раскрыть правовой статус субъекта нужно рассмотреть:

- правовые основы его деятельности;

- при каких условиях лицо становится субъектом (в первую очередь, речь должна идти о вопросах создания данного субъекта);

- правосубъектность данного лица;

- условия прекращения его деятельности [3, с. 339].

Дискуссионным является вопрос взаимодействия понятий «правовой

статус» и «правовое положение». На этот счет есть две точки зрения:

1. Категории правовой статус и правовое положение, являются тождественными.

2. Это различные понятия.

Большинство универсальных и специальных словарей раскрывают понятие «правовой статус» как правовое положение, состояние [10, с. 664]. Аналогичную трактовку можно встретить и в юридической литературе [5]. Понятие правового статуса особенно активно разрабатывалось в теории права и в государственном (конституционном) праве в связи с вопросом о правах и свободах человека и гражданина. Затем оно стало использоваться и в отношении юридических лиц, государства и иных публично-правовых образований, в других отраслях права [11].

Представителем первой теории является Н.И. Матузов, который говорит: «понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности равнозначны. Во всяком случае, законодательство, юридическая практика, печать, а также международные акты о правах человека не проводят между ними какого-либо различия, а употребляют в одном и том же смысле. Они вполне взаимозаменяемы. Исходя из контекста, стилистической предпочтительности, используется то или другое выражение» [7, с. 182].

Противником этой теории, и соответственно приверженцем второй является В.В. Долинская. Насчет того, что правовой статус - это правовое положение, состояние, она говорит: «совпадение определяемого и определяющего понятий является недопустимым с точки зрения логики» [3, с. 311].

Алексеев С.С., также не отождествляя правовой статус и правовое положение, к элементам первого относит правосубъектность, основные права и обязанности субъектов, а к элементам второго - конкретные права и обязанности лица, связанные с наличием определенных юридических фактов, из чего следует мобильность правового положения [1, с. 142-143].

Если обратиться к уголовно-правовой доктрине, а именно к правовому положению осужденных, то можно выявить следующее: под правовым положением гражданина понимается совокупность урегулированных нормами

права, прав и обязанностей личности в обществе и государстве. А под правовым статусом осужденного понимается совокупность прав и обязанностей, которыми он наделен на период отбывания определенного вида уголовного наказания и на срок судимости.

Подводя итог, можно определить понятия «правовой статус» и «правосубъектность» через признаки, которые не оспариваются теоретиками права. Так, правовой статус представляет собой совокупность прав и обязанностей лица. А правосубъекность - возможность лица быть участником конкретных правоотношений.

Список литературы:

1. Алексеев С.С. Структура советского права // Общая теория права: в 2 т. Т. 2. - М., 1982.

2. Баринов Н.А. О правосубъектности иностранных граждан в России // Актуальные проблемы частноправового регулирования: Материалы Всероссийской III научной конференции молодых ученых. - Самара, 2003.

3. Долинская В.В. Акционерное право: основные положения и тенденции: монография.

4. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. II: Теория права. - М., 1997. Т. II.

5. Витрук Н.В. Основы правового положения личности в социалистическом обществе. - М., 1979.

6. Гражданское право: В 4 т. Том 1. Общая часть: Учебник / Отв. ред. проф. Суханов. - 3-е изд., перераб и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2004.

7. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учеб. - 3-е изд. - М.: Издательство «Дело» АНХ, 2009.

8. Молчанов А.А. Гражданская правосубъектность коммерческих организаций в Гражданском кодексе РФ: Общие положения // Цивилистические записки: Вып. 5: Проблемы кодификации гражданского законодательства в Российской Федерации / Под научн. ред. В.А. Рыбакова, А.Я. Гришко. - М., 2004.

9. Нерсесянц В.С. Теория права и государства. - М., 2001.

10. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. чл.-корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой. - 17-е изд., стереотип. - М., 1985.

11. См., например: Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. - СПб., 2002; Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. -М., 1999.

12. Советское гражданское право: учебник / Отв. ред. В.П. Грибанов, С.М. Корнеев. - М., 1979.

13. Хуторецкий Р.Б. Лицензирование как момент возникновения специальной правоспособности юридического лица: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - М., 2000.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.