Научная статья на тему 'Теоретические подходы к сущности понятий «Экономический кластер» и «Кластерная политика»'

Теоретические подходы к сущности понятий «Экономический кластер» и «Кластерная политика» Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
3456
324
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭКОНОМИКА / ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ / ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КЛАСТЕР / КЛАСТЕРНАЯ ПОЛИТИКА

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Погодина Е.А., Катаев Е.Н.

В статье проведен анализ существующих определений и подходов к сущности понятий «экономический кластер» и «кластерная политика». Изучению кластеров, кластерной политики и кластерной концепции посвящено большое число работ как ученых XX в., так и современных ученых. Отмечено, что определение понятия «кластер» в экономику было впервые введено представителем Гарвардской школы бизнеса М. Портером. Создание кластеров, по мнению С. Розенфельда, является основой современного экономического развития и стратегией менее развитых регионов. Известный ученый Л. Янг определял кластер как группу компаний, расположенных рядом, которые располагаются вблизи крупных университетов, имеют структуру небольших частных компаний, характеризуются высокой квалификацией сотрудников. Среди отечественных ученых существенный вклад внести в разработку теории экономических кластеров А.Г. Гранберг, М. Войнаренко, М. Галушкина, А. Воронов, А. Буряк, В.К. Щербин, С.А. Помитов, Г.А. Яшевой и др. Так, М. Войнаренко при определении кластеров использует концепцию «5 И»: Интеграция, Инициатива, Интерес, Инновации, Информация. Эти факторы являются главными условиями эффективного функционирования кластеров. С точки зрения Г.А. Яшевой, кластер представляет собой сетевую организацию комплементарных территориально связанных друг с другом отношениями сотрудничества компаний (включая специализированных поставщиков, в том числе услуг, а также производителей и покупателей), объединенных вокруг научно-образовательного центра. Причем указанная сетевая организация состоит в партнерстве с местными учреждениями и органами государственной и региональной власти, что обеспечивает конкурентоспособность предприятий, регионов и национальной экономики в целом. Рассмотрены основные характеристики и виды кластеров и кластерной политики. Проведена экспертная оценка определений, и на основе нее представлены усовершенствованные и уточненные интерпретации понятий «экономический кластер» и «кластерная политика». Отмечено, что в соответствии с отраслевой классификацией следует выделить следующие основные виды кластеров: дискретные, процессные, инновационные, творческие, туристические, транспортно-логистические. Кластерная политика позиционируется как политика государства, включающая комплекс мер и мероприятий, нацеленных на развитие кластеров, рост конкурентоспособности кластеров и территории, инновационное развитие, развитие кооперационных связей и экономическое развитие территории в целом.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Погодина Е.А., Катаев Е.Н.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Теоретические подходы к сущности понятий «Экономический кластер» и «Кластерная политика»»

ПРОБЛЕМЫ. ПОИСК. РЕШЕНИЯ

УДК 332.1; 334.01; 338.2

теоретические подходы

к сущности понятий «экономический кластер» и «кластерная политика»

е. а. Погодина,

кандидат экономических наук, доцент кафедры экономического анализа и государственного управления E-mail: pogodina-ea@yandex.ru

е. н. Катаев,

студент факультета управления

E-mail: evgkat10@mail.ru

Ульяновский государственный университет

В статье проведен анализ существующих определений и подходов к сущности понятий «экономический кластер» и «кластерная политика». Изучению кластеров, кластерной политики и кластерной концепции посвящено большое число работ как ученых XX в., так и современных ученых. Отмечено, что определение понятия «кластер» в экономику было впервые введено представителем Гарвардской школы бизнеса М. Портером. Создание кластеров, по мнению С. Розенфельда, является основой современного экономического развития и стратегией менее развитых регионов. Известный ученый Л. Янг определял кластер как группу компаний, расположенных рядом, которые располагаются вблизи крупных университетов, имеют структуру небольших частных компаний, характеризуются высокой квалификацией сотрудников.

Среди отечественных ученых существенный вклад внесли в разработку теории экономических кластеров А.Г. Гранберг, М. Войнаренко, М. Галушкина, А. Воронов, А. Буряк, В.К. Щербин, С.А. Помитов, Г.А. Яшевой и др. Так, М. Войнаренко при определении кластеров использует концепцию «5 И»: Интеграция, Инициатива, Интерес, Инновации, Информация. Эти факторы являются главными условиями эффектив-

ного функционирования кластеров. С точки зрения Г.А. Яшевой, кластер представляет собой сетевую организацию комплементарных территориально связанных друг с другом отношениями сотрудничества компаний (включая специализированных поставщиков, в том числе услуг, а также производителей и покупателей), объединенных вокруг научно-образовательного центра. Причем указанная сетевая организация состоит в партнерстве с местными учреждениями и органами государственной и региональной власти, что обеспечивает конкурентоспособность предприятий, регионов и национальной экономики в целом.

Рассмотрены основные характеристики и виды кластеров и кластерной политики. Проведена экспертная оценка определений, и на основе нее представлены усовершенствованные и уточненные интерпретации понятий «экономический кластер» и «кластерная политика». Отмечено, что в соответствии с отраслевой классификацией следует выделить следующие основные виды кластеров: дискретные, процессные, инновационные, творческие, туристические, транспортно-логистические. Кластерная политика позиционируется как политика государства, включающая комплекс мер и мероп-

риятий, нацеленных на развитие кластеров, рост конкурентоспособности кластеров и территории, инновационное развитие, развитие кооперационных связей и экономическое развитие территории в целом.

Ключевые слова: экономика, экономическая теория, экономический кластер, кластерная политика

В настоящее время широкое распространение в мире получили кластеры. Эти образования приобретают все более важную роль в экономическом развитии территории и часто воспринимаются как наиболее эффективные и оптимальные структуры, которые лежат в основе такого развития.

Не менее важную роль играет и кластерная политика, как предмет, неразрывно связанный с развитием кластеров на той или иной территории, создающий условия для кластерного развития и определяющий основные тенденции такого развития.

Однако для того чтобы лучше проанализировать значение кластеров в развитии государства и регионов, особенности таких образований, а также роль кластерной политики, необходимо четко определить сущность понятий «экономический кластер» и «кластерная политика». В частности, будет интересно рассмотреть различные подходы к определению данный понятий в работах различных ученых.

Изучению кластеров, кластерной политики и кластерной концепции посвящено большое число работ как ученых XX в., так и современных ученых. В настоящее время проводится изучение кластеров [8, 19, 20], их видов [12], специфики [3, 13], особенностей функционирования [15], развития [6, 16, 22]. Кластеры рассматриваются как структуры, направленные на развитие различных сфер [23] и функционирующие в различных отраслях экономики [5]. Однако анализом сущности кластера и кластерной политики занимались в основном ученые-первопроходцы. В настоящее время уделяется мало внимания совершенствованию формулировок и определений данных явлений, что и актуализирует настоящее исследование.

Рассматривая определения понятия «кластер», отметим, что в экономику оно было впервые введено представителем Гарвардской школы бизнеса Майклом Портером. Вообще, английское слово cluster означает «кисть, пучок, гроздь, куст». Значение глагольной формы слова - «расти гроздьями или пучками» (от clot - образовывать комки, сгустки).

В своем фундаментальном труде «Конкуренция» М. Портер представил несколько определений понятия кластеров. Так, Портер определял кластер как сконцентрированную по географическому признаку группу взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в родственных отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (университеты, агентства по стандартизации, торговые объединения, в конкурирующих областях, но при этом ведущих совместную работу (1)1. Помимо этого он определял кластер как группу географически соседствующих взаимосвязанных компаний, действующих в определенной сфере, характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга (2). Кластеры рассматривались и как системы взаимосвязанных фирм и организаций, ценность которых как единых целых превышает простые суммы составных частей (3). Портер также определял кластер как пространственную организационную форму, которая по своей внутренней сущности может быть более эффективной в отношении компоновки факторов производства при условии доступности конкурентоспособных местных поставщиков (4). Кластер рассматривался и как форма сети, наблюдающейся в пределах географического региона, в которой близкое расположение фирм и организаций обеспечивает наличие определенных форм общности и повышает частоту и уровень взаимодействия (5). Портер определяет кластер также как новый, обеспечивающий дополнительные возможности способ структурирования и понимания экономии, организации теории и практики экономического развития, а также формирования и установления государственной политики (6) [17].

Портер представил кластер как фактически новую форму организации производства, которая позволит повысить конкурентоспособность. По мнению ученого, именно в промышленных кластерах создаются наилучшие условия для повышения конкурентоспособности, потому что кластеры обладают наиболее развитыми детерминантами конкурентоспособности. Портер трактовал кластеры как новые объекты проведения государственной политики по повышению национальной конкурентоспособности. При этом государство должно поддерживать развитие всех без исключения кластеров. Таким образом, начало формироваться но-

1 Указанная нумерация приводится авторами для удобства анализа понятия «экономический кластер», используемого в табл. 1.

вого направления государственной экономическом политики - кластерная политика.

С. Розенфельд считал, что создание кластеров является основой современного экономического развития и стратегией менее развитых регионов. По С. Розенфельду, кластер - географически ограниченная концентрация подобных, связанных или дополнительных фирм с активными каналами для деловых сделок, с инфраструктурой, трудовым рынком и услугами, которая может получить как выгоду от общих возможностей, так и общие риски (7)2.

Известный ученый Л. Янг определял кластер как группу компаний, расположенных рядом, которые располагаются вблизи крупных университетов, имеют структуру небольших частных компаний, характеризуются высокой квалификацией сотрудников (8)3.

По В. Прайсу, кластер - это новый способ использования преимуществ отраслевого расположения организаций и эффективного регионального управления, предполагающий тесное взаимодействие между правительством и бизнесом и трансформации изолированных фирм в предпринимательское сообщество (9)4.

В соответствии с Д. Якобсом, А. Де Маном кластер представляет собой географическое или пространственное определение для совершения экономической деятельности, что предполагает горизонтальные и вертикальные взаимосвязи между отраслями промышленности, использование общей технологии, присутствие «ядра», т.е. большой фирмы, исследовательского центра, устойчивое сотрудничество (10).

К. Кетелс рассматривает кластер как группу предприятий взаимосвязанных отраслей промышленности, государственных органов власти, образовательных учреждений, финансовых и общественных организаций (11) [14].

М. Войнаренко при определении кластеров использует концепцию «5 И»: Интеграция, Инициатива, Интерес, Инновации, Информация. Эти факторы являются главными условиями эффективного

2 RosenfeldS. Creating smart systems. A guide to cluster strategies in less favored regions. Report to European Union - Regional Innovation Strategies, North Carolina: Regional Technology Strategies. USA, April 2002.

3 Соколенко С.И. Производственные системы глобализации: Сети. Альянсы. Партнерство. Кластеры. Киев: Логос, 2002.

4 Войнаренко М.П. Кластерные технологии в системе

развития предпринимательства, интеграции и привлечения инвестиций. URL: http://unece.org/fileadmin/DAM/ie/wp8/

documents/voynarenko.pdf.

функционирования кластеров. Кластеры в свою очередь рассматриваются как структуры с тесными взаимосвязями между участниками, кооперацией и конкуренцией, ориентацией на рыночный спрос, отсутствием противоречий со стратегией регионального развития (12)5.

В соответствии с М. Галушкиной, кластер -это концентрация множества предприятий одного или нескольких смежных секторов, которые при взаимодействии резонансно повышают конкурентоспособность друг друга, при этом возрастает поток клиентов за счет расширенных возможностей выбора (13) [6].

A. Воронов и А. Буряк рассматривают кластер как упорядоченную, относительно устойчивую совокупность специализированных предприятий, выпускающих конкурентоспособную продукцию с учетом территориальной локализации сектора экономики (14) [7].

B.К. Щербин определяет промышленные или инновационные кластеры как комплексы предприятий (промышленных компаний, исследовательских центров, научных учреждений), органов государственного управления, профсоюзов, общественных организаций на базе территориальной концентрации сетей специализированных поставщиков, основных производителей и потребителей, связанных технологической цепочкой (15) [8].

C.А. Помитов рассматривает кластеры в качестве объединений производственных компаний, научно-исследовательских и образовательных учреждений, поставщиков оборудования и услуг, территориально близко расположенных и работающих совместно в целях получения конкурентных преимуществ, создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции (16)6.

С точки зрения Г.А. Яшевой, кластер представляет собой сетевую организацию комплементарных, территориально связанных друг с другом отношениями сотрудничества компаний (включая специализированных поставщиков, в том числе поставщиков услуг, а также производителей и покупателей), объединенных вокруг научно-образовательного центра. Причем указанная сетевая организация состоит в партнерстве с местными учреждениями и органа-

5 Войнаренко М.П. Кластерные технологии в системе развития предпринимательства, интеграции и привлечения инвестиций. URL: http://unece.org/fileadmin/DAM/ie/wp8/docu-ments/voynarenko.pdf.

6 Помитов С.А. Кластеры: характеристика и модели. URL: http://ekportal.ru/page-id-1805.html.

Таблица 1

Оценка определений понятия «экономический кластер»

Характерные черты определения Номер определения понятия «экономический кластер»

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Взаимосвязь компаний + + + - + - + - + + + + + + + + +

Географическая близость + + - + + - + + + + - - - + + + +

Высокотехнологичная продукция + -

Конкуренция + - - - - - - - - - - + - - - - -

Общность деятельности + + - - + - + - + + + + + - - + +

Общность ресурсов - - - - + - + - - + - - - - - - -

Взаимодействие с государством - - - - - + - - + - + - - - + - +

Взаимодополнение - + - - - - + - - - - - + - - - +

Большая эффективность - - + + - - - - + - - - + - - - -

Сетевая форма - - - - + - - - - + - - - - + - +

Конкурентоспособность + + - + +

Высокая квалификация сотрудников - - - - - - - + - - - - - - - - -

Наличие ядра - - - - - - - - - + - - - - - - +

Устойчивость - - - - - - - - - + - - - + - - -

Развитие территории - - - - - - - - - - - + - - - - +

ми государственной и региональном власти, что обеспечивает конкурентоспособность предприятий, регионов и национальной экономики (17)7.

Приведенные выше определения, хотя и имеют общие черты, все же нуждаются в обобщении. Таким образом, необходимо сформировать одно усовершенствованное определение кластера, которое будет наиболее полным, максимально подробно раскроет сущность данного понятия. Для этого применим метод оценки, в рамках которого будем учитывать основные черты кластера в ранее приведенных определениях. На основе анализа можно будет выделить наиболее распространенные черты, которые составят новое определение (табл. 1). Отметим, что каждое определение в табл. 1 обозначено номером от 1 до 17, причем номера определений приведены ранее в тексте в круглых скобках.

Проанализируем основные параметры понятия «экономический кластер», приведенные в табл. 1. Взаимосвязь компаний подразумевает, соответственно, тесную связь компаний участников кластера, их тесное взаимодействие в процессе работы, это и является одним из основных параметров, характеризующих кластер.

Географическая близость подразумевает территориальную концентрацию участников кластера, что также является важным фактором, позволяющим обеспечивать тесное взаимодействие между компаниями.

7 Яшева Г.А. Формирование и реализация кластерного подхода в управлении конкурентоспособностью предприятий легкой промышленности Республики Беларусь. Минск: Изд-во БГЭУ, 2009.

Еще одним рассматриваемым параметром является производство высокотехнологичной продукции в рамках кластера. Этот фактор нельзя рассматривать как универсальный, ведь разные кластеры не являются однотипными. Существуют одни кластеры, которые ориентируются на создание стандартной продукции, а есть другие кластеры, которые создают инновационный продукт. Соответственно, данный параметр больше подходит для второго типа кластеров.

В рамках работ некоторых ученых к участникам кластера причисляются и компании, функционирующие в конкурирующих секторах, поэтому данный фактор также включен в перечень факторов, по которым анализируются определения.

Такой параметр, как общность деятельности, также является основополагающим при определении сущности кластера. Это подразумевает общностью сфер и целей деятельности участников кластера. То есть, хотя участники кластера могут относиться к различным секторам экономики, в рамках кластера они должны фокусировать свою деятельность на определенном типе продукции, который связан со спецификой деятельности кластера или же на продукции, тесно связанной или дополняющей ключевой продукт кластера.

Общность ресурсов тоже выделяется как один из параметров кластера в работах некоторых авторов, однако это может и не иметь места в кластере. Конечно, в кластере может быть создана единая ресурсная база, которая будет доступна в определенной степени всем участникам, однако ее может и не быть, и тогда участники могут распоряжаться ресурсами изолированно.

Важной чертой кластерного образования является его активное взаимодействие с государством, с федеральной, региональной и местной властью. Зачастую это необходимо для кластера в целях предотвращения возможных проблем в законодательной сфере. Или же орган власти становится непосредственным участником кластера, выступая при этом одним из главных инвесторов. Государство, и прежде всего региональные власти, заинтересованы в развитии кластера, поэтому участие государства чаще всего является неотъемлемым элементом процесса функционирования кластера.

Такой параметр, как взаимодополнение, подразумевает то, что компании как раз и объединяются в кластеры в связи с невозможностью решить все существующие проблемы и реализовать все этапы создания новой продукции самостоятельно. Поэтому они видят выход в объединении с другими компаниями, которые и будут реализовывать проект на необходимой стадии или же будут являться источниками ресурсов для дальнейшей работы. Таким образом, объединение компаний позволяет им достичь новых целей именно за счет взаимодополнения. Компании, функционирующие в рамках кластера, чаще всего достигают большего уровня эффективности, чем при индивидуальном развитии. Этому, в первую очередь, и способствует кооперация.

Важно отметить и такую характеристику, как сетевая форма кластера. Вообще под сетизацией кластера подразумевается уход от вертикальной иерархии организации и построение горизонтальной структуры, а также отказ от административных отношений и переход к контрактным отношениям. Таким образом, сетевая форма управления подразумевает построение прямых связей между всеми участниками кластера.

Зачастую формирование кластера рассматривается как способ повышения конкурентоспособности его участников, которая является одним из положительных результатов кооперации. Поэтому это также является одной из характеристик, рассматриваемых в ходе анализа.

Некоторые авторы при рассмотрении кластеров особое внимание уделяют квалификации сотрудников, считая высокий уровень квалификации кадров одной из ключевых черт кластера. Однако в данном случае, как и в случае с высокотехнологичной продукцией, данный параметр применим только для инновационных кластеров. Для кластеров, производящих стандартную продукцию, требования к квалификации не столь жесткие.

Еще одним рассматриваемым параметром является наличие «ядра» в кластере. Это подразумевает существование определенной компании, которая выступает как производственный «локомотив» и лидер, вокруг которого объединяются другие участники. Также она может выступить как субъект управления, который принимает ключевые решения и реализует функцию организации-менеджера.

Такая черта, как устойчивость подразумевает, что и кластер, как единая структура, и зачастую отдельные его участники обретают больший уровень устойчивости при совместном функционировании, чем при функционировании индивидуальном. Эта устойчивость может быть и финансовой, и социальной, и экологической. Однако в случае нарушения равновесия между участниками кластера, их соответствия друг другу это положение может и не сыграть своей роли.

Последней чертой, рассматриваемой в процессе анализа, выступает развитие территории. Это подразумевает, что в процессе функционирования кластера происходит развитие не только компаний, состоящих в нем. За счет мультипликативных эффектов развиваются и другие компании, и территория (регион) в целом. Однако отметим, что немногие авторы выделяют данный фактор в своих определениях.

По результатам проведенного анализа можно сделать вывод, что экономический кластер - это совокупность (сеть) взаимосвязанных, взаимодействующих и взаимодополняющих друг друга компаний, которые характеризуются территориальной близостью, общностью сфер и целей деятельности, часто общностью ресурсов и инфраструктуры, активным взаимодействием с органами государственной власти, что обеспечивает достижение относительно более высокого уровня эффективности, конкурентоспособности и устойчивости.

Как уже ранее было отмечено, некоторые из черт кластеров (такие как производство высокотехнологичной продукции, высокая квалификация сотрудников) относятся не ко всем кластерам, а к конкретным видам кластеров, а точнее - к определенным секторам экономики. Поэтому приведем основные виды кластеров, которые выделяются в соответствии с отраслевой классификацией: • дискретные кластеры - кластеры, которые объединяют компании, производящие продукцию, состоящую из дискретных компонентов, при этом участниками таких кластеров чаще являются малые и средние компании, концент-

рирующиеся около сборочных и строительных компаний;

• процессные кластеры - кластеры, включающие компании процессных отраслей, например таких, как химическая, целлюлозно-бумажная, металлургическая, сельскохозяйственная, пищевая и др.;

• инновационные кластеры - кластеры, функционирующие в таких секторах, как информационные технологии, биотехнологии, новые материалы, производящие высокотехнологичную продукцию, характеризующиеся высоким уровнем квалификации сотрудников, высокотехнологичным оборудованием;

• творческие кластеры - кластеры, которые объединяют компании сфер, связанных с творческой деятельностью;

• туристические кластеры - кластеры, состоящие из компаний, чья деятельность связана с туристической сферой;

• транспортно-логистические кластеры - кластеры, объединяющие компании, занимающиеся хранением, сопровождением, перевозкой грузов и пассажиров [11].

Помимо рассмотрения сущности кластеров, необходимо рассмотреть и сущность кластерной политики. Рассматривая данное понятие в историческом аспекте, стоит отметить, что в мировой экономике о кластерной политике стали активно говорить в 1990-х гг. Она рассматривалась как средство, необходимое для создания и развития производственных кластеров. В настоящее время кластерная политика получила повсеместное распространение и является ключевым элементов государственной и региональной политики в сфере экономики, в частности, в сфере формирования и поддержки развития кластеров.

Говоря об определении понятия «кластерная политика», выделим основные интерпретации данного понятия, которые были даны рядом авторов в различных работах.

В работах М. Портера кластерная политика определялась как государственная политика, нацеленная на развитие кластеров и рост национальной конкурентоспособности (1)8 [1]. Портер также рассматривал кластерную политику как политику, нацеленную на развитие всех существующих хозяйственных агломераций до уровня кластеров,

8 Указанная нумерация приводится авторами для удобства анализа понятия «кластерная политика», используемого в табл. 2.

что способствует эффективному использованию потенциала региона (2) [1].

С. Розенфельд рассматривал кластерную политику как одну из основ современного экономического развития и необходимый институт менее развитых регионов (3) [2].

Достаточно подробную формулировку кластерной политики дал И.В. Пилипенко. Он характеризует ее как комплекс мероприятий, которые дают возможность решить такие задачи, как повышение конкурентоспособности экономики страны за счет развития конкурентных рынков, развитие инноваций в разных секторах экономики, обеспечение интенсивного развития малого и среднего бизнеса, стимулирование инициатив на местах и рост активности в сфере взаимодействия государства, бизнеса и представителей научной сферы9 (4).

Д. Валицкий определяет кластерную политику как систему государственных мер и механизмов, направленных на стимулирование активности кластеров и поддержку их развития, что обеспечивает устойчивое и сбалансированное экономическое развитие регионов и страны в целом, рост инноваций, реализацию конкурентных преимуществ территории10 (5).

По мнению А. Скотча, кластерная политика -средство, которое направлено на стимулирование и обеспечение роста существующих и зарождающихся региональных кластеров путем укрепления сильных сторон региональной промышленности и стимулирования социального развития, а не на создание абсолютно новых кластеров (6). По мнению А. Скотча, кластерная политика строится на идее «выбора победителей» [14].

В работах Т. Цихан кластерная политика рассматривается как политика государства, направленная не на поддержку отдельных предприятий и секторов экономики, а на развитие взаимоотношений и развитие кооперационных связей (7) [15].

Кластерная политика, по мнению И.В. Щепко-вой, является основой развития кластерных инициатив, которые направлены на повышение конкурентоспособности территорий за счет налаживания эффективных производственно-экономических, организационных и финансовых связей участников

9 Пилипенко И.В. Проведение кластерной политики в России // Приложение № 6 к Ежегодному экономическому докладу Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» -«Стратегия 2020»: от экономики «директив» к экономике «стимулов». М., 2008. 34 с.

10 Валицкий Д.А. Формирование кластерной политики как механизма развития экономики промышленных отраслей России // Вестник МГОУ. 2010. № 1. С. 52-58.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

кластера с опорой на инновации (8). Также в ее работе кластерная политика определяется как политика, основанная на плотном взаимодействии субъектов предпринимательства, органов власти и местного самоуправления, субъектов научно-образовательного сектора, которая обеспечивает стимулы для развития и повышения инновационного потенциала экономических субъектов (9) [31].

В работе Н.А. Корчагиной кластерная политика определяется как совместные, целенаправленные, документально обоснованные действия представителей бизнес-сообщества, органов власти, образовательных и научно-исследовательских институтов, а также других элементов кластера, направленные на создание благоприятной бизнес-среды для развития кластеров и роста эффективности их деятельности (10). Помимо этого, кластерная политика определяется как политика, основанная на динамичном представлении конкуренции среди фирм и их координации в рамках институтов сотрудничества (11) [32].

В.В. Карпов и В.В. Лизунов в работах описывают кластерную политику как комплекс мер (по большей части регулятивного характера), которые направлены на устранение ограничений для обмена знаниями и навыками, мешающих эффективному взаимодействию и установлению взаимосвязи между участниками кластера (12). Они также упоминают о том, что кластерная политика - это политика, представляющая собой смешанную форму и объединяющая промышленную политику, региональную политику, политику поддержки малого бизнеса, политику по привлечению внешних и внутренних инвестиций, инновационную, научно-техническую, образовательную и другие типы политики (13) [33].

В работе М.А. Домбровского кластерная политика позиционируется как политика, подразумевающая принятие стратегии и программ развития кластеров («кластерные инициативы») и формирование инструментальной базы для их реализации («кластерные технологии») (14) [34].

Т.Б. Косарева рассматривает кластерную политику как совокупность действий государства и бизнеса, нацеленных на объединение в кластеры предприятий и организаций приоритетных секторов экономики региона, их инновационное развитие за счет того, что создаются благоприятные институциональные, финансовые, экономические, организационные условия функционирования11 (15).

11 Косарева Т.Б. Кластерная политика в управлении региональным развитием: финансовые механизмы реализации. Самара, 2010.

В работе Д.С. Соколова кластерная политика определяется как мероприятия, проводимые муниципальными и государственными органами власти, нацеленные на создание, поддержку кластеров, которые включают нормативно-правовые, инвестиционные, финансово-бюджетные и информационные меры поддержки (16) [36].

О.М. Трофимова в своей работе рассматривает кластерную политику как политику государства, обеспечивающую интенсивный экономический рост и диверсификацию экономики за счет повышения конкурентоспособности предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, являющихся участниками кластера (17) [37].

Таким образом, в ходе исследования выявлены необходимые данные для анализа определений понятия «кластерная политика», аналогичного анализу определений понятия «экономический кластер», представленному в первой части статьи. Было выделено определенное количество параметров, которые характеризуют кластерную политику. И именно по этим параметрам будет проведен факторный анализ определений.

Первым параметром, характеризующим кластерную политику, выступает ее рассмотрение как политики государства. Это подразумевает, что реализация политики, создание программных документов и соответствующих нормативно-правовых актов осуществляются органами государственной власти, независимо от уровня, будь то федеральный, региональный или местный уровень.

Кластерная политика характеризуется также как комплекс мероприятий и мер. То есть это не просто общие положения и описание направлений развития, это именно программа мер, которые предполагают реализацию в целях кластерного развития.

Кластерная политика, по мнению некоторых ученых, является смешанной формой, то есть объединяет другие виды политики, такие как промышленная, региональная, инновационная и пр.

Чертой кластерной политики является ее нацеленность на создание благоприятной среды для развития и функционирования кластеров.

Одной из черт кластерной политики выступает ее нацеленность на развитие кластеров. Это положение является очевидным и предполагает, что кластерная политика содержит программу, которая будет направлена на достижение роста количест-

венных и качественных показателей кластерного развития территории.

Однако нацеленность на поддержку кластеров не является универсальным параметром кластерной политики. Кластерная политика не всегда может подразумевать поддержку кластеров. Зачастую кластерная политика нацелена только на подготовку мер по развитию кластеров, реализация же мер перекладывается полностью на участников кластера и государство непосредственного участия в этом не принимает.

Еще одним параметром выступает нацеленность на рост конкурентоспособности. Данный параметр включает рост конкурентоспособности самого кластера и его участников, сектора или территории (региона).

Нацеленность кластерной политики на развитие инноваций характерна для современного периода. Ведь именно в последнее время кластер рассматривается, прежде всего, как структура инновационной сферы, производящая инновационную продукцию и играющая важную роль в инновационном развитии территории.

В работах некоторых авторов одной из черт кластерной политики выступает нацеленность на развитие малого и среднего бизнеса. Это вполне объективно, ведь зачастую в составе кластера находятся представители именно данных категорий предпринимателей.

Кластерная политика нацелена и на экономическое развитие территории за счет развития клас-

теров, которые зачастую являются «локомотивами» территориальной экономики. В рамках кластерной политики может быть установлена задача социального развития, которая включает в себя рост занятости в связи с развитием кластера, рост заработной платы населения, развитие социальной инфраструктуры, рост уровня жизни в регионе в целом.

Параметром кластерной политики зачастую считают нацеленность на развитие кооперации. Она подразумевает стимулирование объединения компаний, укрепление связей между ними, расширение их взаимодействия, что и позволяет повысить эффективность их функционирования. Кластерная политика нацелена на развитие потенциала региона, т.е. она способствует максимально эффективной реализации возможностей региона и накоплению новых преимуществ.

Также кластерная политика может быть направлена на устранение разного рода ограничений, которые препятствуют эффективному функционированию и развитию кластеров. Еще одной характерной чертой кластерной политики считают ее нацеленность на координацию работы участников кластера и развитие кластерного образования в целом.

Анализ определений понятия «кластерная политика» представлен в табл. 2. Определения пронумерованы цифрами от 1 до 17 в соответствии с нумерацией, приведенной ранее в тексте в круглых скобках.

По итогам проведенного анализа можно сделать вывод о том, что кластерная политика - это

Таблица 2

Оценка определений понятия «кластерная политика»

Характерные черты определений Номер определения понятия «кластерная политика»

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Политика государства + — + — + — + — — — + — — + + + +

Комплекс мероприятий и мер - — — + + — — — — + — + — + + + —

Кластерная политика - смешанная форма политики — — — — — — — — — — — — + — — — —

Создание благоприятной среды - — — — — — — — — + — — — — + — —

Нацеленность на развитие кластеров + + — — + + — + — + — — — — + + —

Нацеленность на поддержку кластеров — — — — + — — — — — — — — — — + —

Нацеленность на рост конкурентоспособности + — — + + — — + — — — — — — — — +

Нацеленность на развитие инноваций — — — + + — — + + — — — + — + — —

Нацеленность на развитие малого и среднего бизнеса — — — + — — — — + — — — + — — — —

Нацеленность на экономическое развитие — — + — + + — — + — — — — — — — +

Нацеленность на социальное развитие — — — — — + — — — — — — — — — — —

Нацеленность на развитие кооперации — — — + — — + + + — + +

Нацеленность на развитие потенциала региона — + — — — — — — + — — — — — — — —

Нацеленность на устранение ограничений — — — — — — — — — — — + — — — — —

Координация участников кластера — — — — — — — — — — + — — — — — —

политика государства, включающая комплекс мер и мероприятий, нацеленных на развитие кластеров, рост конкурентоспособности кластеров и территории, инновационное развитие, развитие кооперационных связей и экономическое развитие территории в целом.

Таким образом, можно видеть, что кластерная политика является широким институтом, охватывающим большое число сфер и нацеленным на развитие различных сторон территориального развития.

Важно отметить, что кластерная политика достаточно сильно различается в разных странах и регионах. И, в первую очередь, это различие проявляется в методах ее реализации. В соответствии с существующей классификацией кластерной политики по данному признаку выделяют следующие ее типы:

• каталитическая кластерная политика, при которой органы государственной власти стимулируют объединение потенциальных участников кластера и обеспечивают финансовую поддержку деятельности вновь созданной кластерной структуры;

• поддерживающая кластерная политика, которая характеризуется тем, что к ранее описанной каталитической политике добавляются крупные инвестиционные вложения в инфраструктуру территории, что позволяет обеспечить кластер необходимыми условиями для развития;

• директивная кластерная политика, в рамках которой, помимо поддержки государства, проводятся программы трансформации специализации территорий за счет кластерного развития;

• интервенционистская кластерная политика, которая характеризуется тем, что, помимо директивной функции, органы власти берут на себя ответственность за принятие решений о перспективном развитии кластеров, определяют специализацию кластеров, а также за счет различных трансфертов, административных

инструментов контролируют деятельность 12

участников кластеров12.

Таким образом, в результате исследования удалось вывести новые определения понятий «экономический кластер» и «кластерная политика», что позволило сформировать более полное пред-

12 Enrighl M.J. Survey on the Characterization of Regional Clusters: Initial Results. Working Paper / Institute of Economic Policy and Business Strategy: Competitions Program, University of Hong Kong, 2000, p. 25.

ставлении о сущности данных явлений. Однако, учитывая тот факт, что кластер является одним из видов пространственной организации производства и экономики, необходимо изучить эволюцию данного явления, прояснить, как общество пришло к кластерному подходу.

Самой ранней теорией, которая посвящено пространственной организации и кооперации, можно считать теорию 1826 г., над которой работали такие ученые, как Й.Г. Тюнен, В. Лаунхардт, А. Вебер, В. Кристаллер, А. Леш. Данная теория получила название теории размещения или локализации. Она предполагала, что именно рациональное размещение промышленных предприятий позволяет обеспечить минимальные издержки и рост.

В 1890 г. А. Маршаллом была разработана теория промышленных зон, в рамках которой акцент делался на то, что концентрация производства ведет к внутренней и внешней экономии.

В 1939 г. была разработана теория технополиса, в которой организация производства и процессы кооперации рассматривались именно в географическом аспекте. Ее автор Р. Тиболт считал, что развитие стимулирует особый механизм взаимодействия различных общественных институтов в рамках определенной обособленной территории.

Важным этапом в развитии пространственной организации производства и становлении прообраза кластерной концепции является теория территориально-производственного комплекса 1945 г., авторами которой являлись Н.Н. Баранский и Н.Н. Колосовский. Данная теория предусматривала, что программно-целевое размещение производительных сил страны, производственные взаимосвязи между эффективно сочетающимися предприятиями обеспечит интенсивное и эффективное освоение территории, снижение издержек за счет специализации, комбинирования и кооперирования.

В теории национальной инновационной системы 1980 г., разработанной такими учеными, как К. Фриман, Э.С. Андерсен, Б. Ландвэлл, Р. Нельсон, А. Сен, были созданы предпосылки для возникновения представлений об инновационной сущности кластеров. Теория говорила о том, что взаимодействие компаний друг с другом, а также с научной сферой, комбинация инноваций и обучения приводит к позитивным техническим и организационным изменениям, росту эффективности.

Итогом развития теорий и основой возникновения современного кластерного подхода является теория конкурентных преимуществ М. Портера,

М. Энрайта, В. Фельдмана, разработанная в 1990 г. Она предполагала взаимодействие субъектов экономической деятельности, которые во многом начинают функционировать как единое целое, хотя и остаются автономными. Ведь субъекты получают от совместного сотрудничества положительные эффекты, в частности, рост конкурентоспособности, снижение издержек, повышение качества продукции и развитие инноваций [17].

Отметим, что многие из этих теорий практически никак не описывают механизмы взаимодействия фирм и построения системы их взаимоотношений и сотрудничества. В частности, теория М. Портера не описывает цикл развития кластера, характер взаимодействия участников кластера [18]. Соответственно, задачей будущих исследований является развитие теоретических подходов в кластерной концепции, в частности, изучение механизмов формирования и развития кластеров, взаимодействия участников таких структур, расширение теоретических исследований кластеров различных секторов, изучение разновидностей кластеров в зависимости от различных факторов и аспектов.

Очевидно, что кластер является уникальной структурой, а также уникальной формой пространственной организации производства и производственной кооперации, которая обладает большими возможностями для развития и существенными преимуществами перед другими формами. Существование кластерной политики обеспечивает четкий контроль и возможность регулирования процессов кластерного развития, что позволяет сделать кластер исключительно эффективной структурой для экономического, социального и инновационного развития территории.

Важно подходить к процессу кластерного развития и формирования кластерной политики целенаправленно и рационально, тщательно используя научные рекомендации. Только в этом случае можно избежать фиаско и достичь высокого уровня территориального развития.

Список литературы

1. Воронов А. Кластерный анализ - база управления конкурентоспособностью на макроуровне // Маркетинг. 2003. № 1. С. 11-20.

2. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2003. 495 с.

3. ГрязевМ.В., Васин С.А., Шахов А.Ю., Сидель-ников Ю.А. Региональные кластеры автотранспортных предприятий: инновационность и синергизм //

Региональная экономика: теория и практика. 2012. № 7. С. 9-13.

4. Галушкина М. Предприниматели на рынке идей // Эксперт. 2006. № 17. С. 48-52.

5. ГородноваН.В., Скипин Д.Л. Анализ, обоснование и перспективы формирования инвестиционно-строительного кластера в Тюменской области // Экономический анализ: теория и практика. 2010. № 39. С. 69-76.

6. Дмитриева Л.В. Проектирование институциональной среды инновационного кластера // Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 5. С. 44-51.

7. Домбровский М.А. Методологические проблемы экономической кластеризации // Проблемы современной экономики. 2011. № 2.

8. Егоров Н.Е. Инновационные кластеры в развитии экономики региона // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 16. С. 46-52.

9. Исмагилов Д.Д. Эволюция теоретических исследований в области кластерных образований // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2010. № 8. С. 21-27.

10. Корчагина Н.А. Оценка реализации кластерных инициатив в туризме // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия Экономика. 2010. № 1. С. 131-138.

11. Карпов В.В., Лизунов В.В. Кластерная политика в экономике России // Национальные приоритеты России. 2009. № 1, январь-июнь. С. 116-130.

12. Матковская Я.С. Кластеры: анализ происхождения, современные формы институционализа-ции и математические модели // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2014. № 17. С. 2-12.

13. Мишура Н.А. Кластерная организация экономики: к вопросу об идентификации кластера // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2012. № 43. С. 37-44.

14. Несмачных О.В., ЛитовченкоВ.В. Формирование синергетического эффекта в экономическом кластере на основе закона возрастающей отдачи // Фундаментальные исследования. 2013. № 5-6. С. 1220-1223.

15. Наумова Л.Л. Кластер как современная форма регионального развития // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 34. С. 11-17.

16. Наумова Л.Л. Предпосылки формирования промышленного кластера для обеспечения конкурентоспособности экономической системы Кировской области // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 7. С. 52-63.

17. ПортерМ. Конкуренция. М.: Издательский дом «Вильямс», 2002. 496 с.

18. Пальцев В.В. Совершенствование механизмов создания промышленных кластеров как проблема современного менеджмента // Труды Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева. 2010. № 4.

19. Перепичка М.Е. Актуальность кластера для России // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2010. № 14. С. 64-68.

20. Родионова Н.Д. Форма организации территориально-производственного кластера в региональной экономике // Региональная экономика: теория и практика. 2012. № 34. С. 15-20.

21. Скотч А. Эффективность кластеризации региональной экономики // Экономические стратегии. 2007. № 5. С. 21-38.

22. Скиба А.Н. Кластеры: реализация системного принципа в пространственно-институциональной организации производства // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 10. С. 23-32.

23. Садриев А.Р. Инновационные кластеры в электроэнергетике: проблемы формирования и

перспективы развития // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 19. С. 16-21.

24. Соколов Д.С. Перспективы развития инновационных кластеров в России // Альманах «Наука, инновации, образование». 2012. Вып. 12.

25. Трофимова О.М. Методика формирования кластерной политики в старопромышленном регионе // Научный вестник Уральской академии государственной службы: политология, экономика, социология, право. 2011. № 4. С. 18-21.

26. Цихан Т.В. Кластерная теория экономического развития // Теория и практика управления. 2003. № 5. С. 43-51.

27. Щербин В.К. Инфраструктурные составляющие инновационной экономики: монография. Минск: Центр системного анализа и стратегического исследования НАН Беларуси, 2010. 312 с.

28. Щепкова И.В. Кластерная политика как инструмент повышения конкурентоспособности региона // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Серия: Экономические и юридические науки. 2012. № 3. С. 125-129.

National interests: priorities and security Problem. Research. Solution

ISSN 2311-875X (Online) ISSN 2073-2872 (Print)

THEORETICAL APPROACHES TO THE ESSENCE OF THE CONCEPTS OF ECONOMIC CLUSTER AND CLUSTER POLICY

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Elena A. POGODINA, Evgenii N. KATAEV

Abstract

The article analyzes the existing definitions and approaches to the essence of the concepts of economic cluster and cluster policy. In the twentieth century, the scientists and modern scientists studied clusters, cluster policy and cluster concepts. The authors point out that the representative of the Harvard Business School M. Porter was the first to introduce the definition of the term of cluster to the economy. S. Rosenfeld opines that the creation of clusters is the foundation of the modern economic development and strategy of the less developed regions. L. Young, the renowned scientist, defined the cluster as a group of companies located close to each other and located near the major universities. The cluster possesses the structure of the small private companies characterized by a highly-qualified staff. The

Russian scientists A.G. Granberg, M. Voynarenko, M. Galushkina, A. Voronov, V.K. Scherbin, S.A. Pomitov, and G.A. Yashevoy made a significant contribution to the theory of economic clusters. Thus, Voynarenko M. while defining the term of clusters used the concept of "5 - I": Integration, Initiative, Interest, Innovation, and Information. These factors are the main conditions for the effective functioning of clusters. Yashevoy G.A viewed the cluster as a network of companies, which complementarily and geographically linked to each other by the relations of cooperation (including the specialized suppliers, services, as well as producers and consumers), which are united around a research and education center. Moreover, the afore-referenced network organization is in partnership with local institutions and government and regional authorities, which

ensure the competitiveness of enterprises, regions and national economy as a whole. The article considers the basic characteristics and types of clusters and cluster policy. The authors provide an expert analysis of the definitions, and on its basis submit the improved and refined interpretations of the concepts of economic cluster and cluster policy. The paper points out that the industry classification discriminates the following main types of clusters: discrete, process, innovative, creative, travel and transportation, and logistics ones. The cluster policy is positioned as the State policy, which includes a range of measures and activities aimed at the development of clusters, an increase of the competitiveness of clusters and territories, innovation development, the development of cooperation ties and economic development of the territory as a whole.

Keywords: economics, economic theory, cluster, cluster policy

References

1. Voronov A. Klasternyi analiz - baza upravleniya konkurentosposobnost'yu na makrourovne [A cluster analysis as the database of management of competitiveness at the macro level]. Marketing - Marketing, 2003, no. 1, pp. 11-20.

2. Granberg A.G. Osnovy regional'noi ekonomiki [The basics of the regional economy]. Moscow, SU HSE Publ., 2003, 495 p.

3. Gryazev M.V., Vasin S.A., Shakhov A.Yu., Sidel'nikov Yu.A. Regional'nye klastery avtotrans-portnykh predpriyatii: innovatsionnost' i sinergizm [Regional clusters of motor transport companies: innovation and synergy]. Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika - Regional economics: theory and practice, 2012, no. 7, pp. 9-13.

4. Galushkina M. Predprinimateli na rynke idei [Entrepreneurs in the market of ideas]. Ekspert - Expert, 2006, no. 17, pp. 48-52.

5. Gorodnova N.V., Skipin D.L. Analiz, obosnovanie i perspektivy formirovaniya investitsionno-stroitel'nogo klastera v Tyumenskoi oblasti [An analysis, substantiation and the prospects of forming an investment and construction cluster in the Tyumen region]. Ekonomicheskii analiz: teoriya i praktika - Economic analysis: theory and practice, 2010, no. 39, pp. 69-76.

6. Dmitrieva L.V. Proektirovanie institutsional'noi sredy innovatsionnogo klastera [Designing the institutional environment of an innovation cluster]. Regional 'naya ekonomika: teoriya i praktika - Regional economics: theory and practice, 2014, no. 5, pp. 44-51.

7. Dombrovskii M.A. Metodologicheskie prob-lemy ekonomicheskoi klasterizatsii [Methodological problems of economic clustering]. Problemy sovre-mennoi ekonomiki - Problems of modern economics,

2011, no. 2.

8. Egorov N.E. Innovatsionnye klastery v razvitii ekonomiki regiona [Innovation clusters in the economic development of a region]. Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika - Regional economics: theory and practice, 2010, no. 16, pp. 46-52.

9. Ismagilov D.D. Evolyutsiya teoreticheskikh issledovanii v oblasti klasternykh obrazovanii [The evolution of theoretical research in the field of cluster formation]. Vestnik Samarskogo gosudarstvennogo eko-nomicheskogo universiteta - Bulletin of Samara State University of Economics, 2010, no. 8, pp. 21-27.

10. Korchagina N.A. Otsenka realizatsii klasternykh initsiativ v turizme [Assessment of realization of cluster initiatives in tourism]. Vestnik Astrakhanskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta. Seriya Ekonomika - Bulletin of Astrakhan Technical University. Economics Series, 2010, no. 1, pp. 131-138.

11. Karpov V.V., Lizunov V.V. Klasternaya politika v ekonomike Rossii [A cluster policy in the economy of Russia]. Natsional'nye prioritety Rossii - National priorities of Russia, 2009, no. 1, pp. 116-130.

12. Matkovskaya Ya.S. Klastery: analiz pr-oiskhozhdeniya, sovremennye formy institutsio-nali-zatsii i matematicheskie modeli [Clusters: analysis of the origin, contemporary forms of institutionalization and mathematical models]. Finansovaya analitika: problemy i resheniya - Financial analytics: science and experience, 2014, no. 17, pp. 2-12.

13. Mishura N.A. Klasternaya organizatsiya ekonomiki: k voprosu ob identifikatsii klastera [Cluster organization of the economy: the question of cluster identification]. Natsional'nye interesy: prioritety i be-zopasnost' - National interests: priorities and security,

2012,no.43, pp.37-44.

14. Nesmachnykh O.V., Litovchenko V.V. Formi-rovanie sinergeticheskogo effekta v ekonomicheskom klastere na osnove zakona vozrastayushchei otdachi [Formation of the synergy effect in the economic cluster, based on the law of increasing return to scale]. Fundamental'nye issledovaniya - Fundamental research, 2013, no.5-6, pp. 1220-1223.

15. Naumova L.L. Klaster kak sovremennaya forma regional'nogo razvitiya [Cluster as a modern form of the regional development]. Regional 'naya ekonomika: teoriya i praktika - Regional economics: theory and practice, 2011, no. 34, pp. 11-17.

16. Naumova L.L. Predposylki formirovaniya pro-myshlennogo klastera dlya obespecheniya konkurent-osposobnosti ekonomicheskoi sistemy Kirovskoi ob-lasti [The preconditions of industrial cluster formation to ensure the competitiveness of the economic system of the Kirov region]. Regional 'naya ekonomika: teoriya i praktika - Regional economics: theory and practice, 2011, no. 7, pp. 52-63.

17. Porter M. Konkurentsiya [On Competition]. Moscow, Vil'yams Publ., 2002, 496 p.

18. Pal'tsev V.V. Sovershenstvovanie mekhanizmov sozdaniya promyshlennykh klasterov kak problema sovremennogo menedzhmenta [Improving the mechanisms for the creation of industrial clusters as a problem of modern management]. Trudy Nizhegorodskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta im. R.E. Alekseeva - Proceedings ofNizhny Novgorod State Technical University named after R.E. Alexeev, 2010, no. 4.

19. Perepichka M.E. Aktual'nost' klastera dlya Ros-sii [The relevance of cluster for Russia]. Finansovaya analitika: problemy i resheniya - Financial analytics: science and experience, 2010, no. 14, pp. 64-68.

20. Rodionova N.D. Forma organizatsii territorial'no-proizvodstvennogo klastera v regional'noi ekonomike [The form of organization of territorial industrial clusters in the regional economy]. Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika - Regional economics: theory and practice, 2012, no. 34, pp. 15-20.

21. Skotch A. Effektivnost' klasterizatsii regional'noi ekonomiki [The efficiency of clustering of the regional economy]. Ekonomicheskie strategii -Economic strategies, 2007, no. 5, pp. 21-38.

22. Skiba A.N. Klastery: realizatsiya sistemnogo printsipa v prostranstvenno-institutsional'noi organizatsii proizvodstva [Clusters: the implementation of the system principle in the space-institutional organization of production]. Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika - Regional economics: theory and practice, 2011, no. 10, pp. 23-32.

23. Sadriev A.R. Innovatsionnye klastery v ele-ktroenergetike: problemy formirovaniya i perspektivy razvitiya [Innovation clusters in the electric-power industry: problems of formation and the development prospects]. Regional'naya ekonomika: teoriya iprak-

tika - Regional economics: theory and practice, 2011, no. 19, pp. 16-21.

24. Sokolov D.S. Perspektivy razvitiya innovat-sionnykh klasterov v Rossii [Prospects for the development of innovation clusters in Russia]. Al'manakh "Nauka, innovatsii, obrazovanie" - Almanac "Science, innovation and education", 2012, iss. 12.

25. Trofimova O.M. Metodika formirovaniya klasternoi politiki v staropromyshlennom regione [A methodology of formation of cluster policy in the old industrial region]. Nauchnyi vestnik Ural 'skoi akademii gosudarstvennoi sluzhby: politologiya, ekonomika, sot-siologiya, pravo - Scientific bulletin of Ural Academy of Public Service: political science, economics, sociology, law, 2011, no. 4, pp. 18-21.

26. Tsikhan T.V. Klasternaya teoriya ekonom-icheskogo razvitiya [The cluster theory of economic development]. Teoriya i praktika upravleniya - Theory and practice of management, 2003, no. 5, pp. 43-51.

27. Shcherbin V.K. Infrastrukturnye sostavlyay-ushchie innovatsionnoi ekonomiki: monografiya [Infrastructure components of the innovation economy: a monograph]. Minsk, Tsentr sistemnogo analiza i strategicheskogo issledovaniya NAN Belarusi Publ., 2010, 312 p.

28. Shchepkova I.V. Klasternaya politika kak instrument povysheniya konkurentosposobnosti regiona [Cluster policy as an instrument for enhancing the region's economy competitiveness]. Vestnik Baltiiskogo federal 'nogo universiteta im. I. Kanta. Seriya: Ekonomicheskie i yuridicheskie nauki - Bulletin of Immanuel Kant Baltic Federal University. Series: Economic and legal sciences, 2012, no. 3, pp. 125-129.

Elena A. POGODINA

Ulyanovsk State University, Ulyanovsk, Russian Federation pogodina-ea@yandex.ru

Evgenii N. KATAEV

Ulyanovsk State University, Ulyanovsk, Russian Federation evgkat10@mail.ru

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.