Теоретические основы разработки механизма устойчивого развития предприятия Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ А.О. Калабаева, экономист

ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» ТПП «ЛУКОЙЛ-Усинскнефтегаз», г. Усинск

Рассмотрено определение механизма устойчивого развития промышленного предприятия. Перечислены и рассмотрены более подробно составляющие механизма устойчивого развития предприятия и его основные принципы

Практика показывает, что существующие на сегодняшний день проблемы не могут быть решены без формирования механизма, обеспечивающего устойчивое развитие предприятия.

В зависимости от воздействия внешней среды, внутренних факторов, стратегических задач, текущих индивидуальных особенностей предприятия (объекта исследования) механизм устойчивого развития может включать в себя множество различных элементов: организационно -управленческих, технологических, маркетинговых, финансовых, инвестиционных и т.д., рассматриваемых в различных аспектах. При разработке механизма устойчивого развития предприятия следует обратить внимание на необходимость обдуманного, взвешенного и квалифицированного управления производством, а также на разработку и реализацию внешней и внутренней, конкурентоспособной политики предприятия. Однако практика показывает, что не всегда имеем высокое качество управленческих решений в отечественной промышленности.

Прежде чем рассмотреть сущность механизма устойчивого развития предприятия, определим само понятие «механизм», которое в переводе с греческого означает «машина». В экономическом словаре [3] механизму дается следующее определение:

как последовательность состояний, процессов, определяющих собой какое-либо действие, явление;

• система, устройство, определяющее порядок какого-либо вида деятельности;

внутреннее устройство (система звеньев) машины, прибора, аппарата, приводящее их в действие.

Для характеристики деятельности предприятия в экономической литературе в основном используется понятие «хозяйственный механизм предприятия», однозначное определение которого в настоящий момент не сформулировано.

Наиболее емкое понятие хозяйственного механизма дает В.А. Ульянов [12]. Хозяйственный механизм - это способ организации производства, система функционирования производственных отношений, выступающих в виде конкретных хозяйственных форм ( план, экономические нормативы, цена, прибыль, заработная плата, финансы, процедуры принятия решений и т.д.) и отражает не только производственные отношения, но и формы организации производственных сил, организационную структуру производства, а также охватывает элементы надстройки (звенья государственного управления, правовые нормы, закрепляющие определенные организационные структуры и методы управления, регламентирующие деятельность должностных лиц).

Большое внимание изучению данного понятия уделено в работах В.Н. Кашина, В.А. Ионова [7], С.А. Жданова [5]. Под хозяйственным механизмом вышеперечисленные авторы понимают совокупность структуры организации и его основной деятельности, методов осуществления функционирования системы экономических отношений в процессе осуществления хозяйственной деятельности по производству и реализации выпускаемой продукции и получению прибыли, а так же рост экономической эффективности деятельности предприятия. О.Н. Григорьева [4] считает, что «хозяйственный механизм предприятия» отражает только количественные изменения, но не качественные, присущие понятию «устойчивого развития», включающие в себя совокупность свойств и признаков продукции. Мы не совсем согласны с этой точкой зрения, так как полагаем, что только хорошо отлаженный и качественно работающий хозяйственный механизм сможет обеспечить устойчивое развитие предприятия.

В экономической литературе используется так же понятие «экономический механизм» [7,9,11,14,15], который можно определить как совокупность методов и средств воздействия на экономические процессы. Применительно к экономической системе понятие «механизм» может быть определено как совокупность взаимосвязанных элементов системы, обеспечивающих ее функционирование и приводящее к определенному экономическому результату.

Теоретической основой механизма устойчивого развития предприятия служит динамическая теория развития предприятия, из которой следует, что для обеспечения бескризисного развития предприятию следует действовать в целях приведения его в состояние динамического равновесия. Но, для механизма устойчивого развития предприятия, положить в основание только лишь теорию динамического равновесия, будет недостаточным. В условиях рынка, говоря о механизме устойчивого развития, имеем ввиду механизм управления, но с конкретизированными условиями устойчивого развития предприятия.

Механизм управления предприятием может быть реализован только в рамках системы управления, которая обеспечивает решение возникающих проблем предприятия. Устройство механизма управления зависит от характера проблем, подлежащих решению. Для решения проблемы устойчивого развития предприятия механизм управления Н.М. Петрищенко [10] предлагает представить как совокупность двух стадий: обеспечение устойчивости предприятия и стадии обеспечения устойчивого развития предприятия.

Под понятием «механизм устойчивого развития» И.Н. Листопад [8] понимает такое состояние промышленного предприятия, при котором все его основные элементы находятся в состоянии поддерживать свои параметры в определенном диапазоне.

На наш взгляд, под механизмом устойчивого развития нужно понимать систему взаимосвязанных внутренних структурных подразделений предприятия, выстроенных и оптимизированных таким образом, что способна обеспечить его жизнеспособность и рост экономической эффективности с учетом воздействия различных факторов внешней среды.

Устойчивость развития сложных систем, какими и являются промышленные предприятия, достигается посредством целого комплекса экономических механизмов. В ходе эволюционного развития различных типов социальных систем, их устойчивость возрастает, вырабатываются более сложные и многоуровневые комплексы обратных связей. Обратная связь - это воздействие результатов, проистекающих процессов конкурентной борьбы за рынки сбыта продукции. В обратной связи формируется устойчивость самого предприятия и устойчивость его развития. При положительных воздействиях обратных связей процесс воспроизводства промышленного предприятия усиливается. При отрицательных воздействиях обратных связей, процесс воспроизводства может находиться в стабильном положении или деградировать.

Механизмом, обеспечивающим устойчивое развитие промышленного предприятия, является эффективный управленческий процесс.

По показателям уровня управления Россия сильно отстает от многих стран мира. Исследования, которые провели специалисты Мирового экономического форума в конце 90-х годов, показали, что из обследованных 53-х стран мира по качеству менеджмента Россия занимала 51-е место, по финансовому менеджменту - 50-е, по менеджменту в области маркетинга - 52-е, по подготовке специалистов в области маркетинга - 52-е место [13].

За прошедший период ситуация изменилась, но не значительно. Развиваться с качественными изменениями, с возрастанием уровня организации способны лишь открытые системы, в которых каждый процесс предстает как противоречивое единство внешней и внутренней среды. Для накопления структурной информации определяющее значение имеет многократная повторяемость циклов: «воздействие - отклонение». Единичное воздействие, единичный цикл не могли привести к фиксированию полезных признаков и направленным изменениям. К новой организации может привести процесс, серия актов, длительное чередование воздействий -отклонений.

Воздействие внешней среды вызывает отклонение какого-либо ожидаемого параметра, возникает информация, обратная связь, что в конечном итоге и формирует контуры и функциональные системы. Например, снижение объема продаж на рынке товара, производимого предприятием, есть отклонение от ожидаемого результата. На основе учета отклонений спроса от предложения основан механизм рынка. Если продажа товаров растет, то это положительная об-

ратная связь, снижаются - отрицательная. Именно отрицательная обратная связь порождает конкурентную борьбу, создает движение, развитие и оказывает воздействие на устойчивость предприятия.

Таким образом, истоки системы развития предприятия связаны с целевой функцией, отклонениями от неё и возвращением системы на заданную траекторию развития.

Формирование механизма устойчивого развития предприятия представляет собой процесс формирования качественно нового состояния системы, а также связей между ее элементами, направленный на повышение уровня ее функционирования.

Устойчивость развития сложных систем, какими и являются промышленные предприятия, достигается посредством целого комплекса экономических механизмов. В ходе эволюционного развития различных типов социальных систем, их устойчивость возрастает, вырабатываются более сложные и многоуровневые комплексы обратных связей. Обратная связь - это воздействие результатов, проистекающих процессов конкурентной борьбы за рынки сбыта продукции. В обратной связи формируется устойчивость самого предприятия и устойчивость его развития. При положительных воздействиях обратных связей процесс воспроизводства промышленного предприятия усиливается. При отрицательных воздействиях обратных связей, процесс воспроизводства может находиться в стабильном положении или деградировать.

В силу комплексного рассмотрения структуры механизма устойчивого развития предприятия она рассматривается как единая организационно-хозяйственная структура, состоящая из производственной подсистемы, производственно-сбытовой подсистемы, внутриорганизационных механизмов. Основными взаимосвязями предприятия являются взаимосвязи с поставщиками и потребителями.

Предприятие в процессе своей производственно-хозяйственной деятельности постоянно вступает в прямые и косвенные взаимоотношения с поставщиками, потребителями и конкурентами, последние стараются укрепиться на рынке, ослабляя тем самым положение других предприятий, т.е. снижается устойчивость предприятия на рынке.

Выделяются два основных контура возмущений предприятий:

1. Колебания окружающей среды (возможные изменения, происходящие в ней: изменения потребительского спроса, экономической и политической ситуации, изменения структуры рынка поставщиков, изменения на рынке конкурентов и другие факторы, которые выводят предприятие из режима стабильной работы);

2. Достаточно сильным возмущающим фактором выступают циклы технических нововведений, поскольку они являются причиной изменения потребительского спроса и цен на продукцию, так и причиной необходимости изменения организационно -функциональных структур различных производственно-хозяйственных подразделений.

Таким образом, создание системы, управляющей взаимодействием названных факторов, обеспечит устойчивое развитие предприятия.

Конструкция механизма устойчивого развития предприятия включает в себя систему внутренних социально-экономических отношений (организационные формы, методы, правовые нормы, нормативы и методы хозяйствования), устанавливающих производственно-хозяйственные связи между структурны-

ми элементами производственного процесса (трудовые ресурсы, средства труда, предметы труда, информация).

Теперь рассмотрим более содержательно состав механизма (таблица 1)

Составляющие механизма устойчивого развития предприятия

Таблица 1

МЕХАНИЗМ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

Механизм организации управления 1. Организационная структура; 2. Функциональная структура; 3. Персонал; 4. Внутренняя нормативная база; 5. Стратегическое, оперативное, текущее планирование

Механизм корпоративного планирования 1. Стратегическое планирование; 2. Оперативное планирование; 3. Стратегические программы.

Финансовый механизм 1. Механизм формирования доходов; 2. Механизм осуществления расходов и перераспределение денежных поступлений; 3. Механизм накопления и инвестирования капитала; 4. Реинвестирование прибыли; 5. Повышение стоимости предприятия.

Механизм формирования инвестиционных ресурсов предприятия 1. Механизм планирования; 2. Механизм организации; 3. Механизм регулирования; 4. Механизм стимулирования; 5. Механизм учета и контроля; 6. Механизм конкуренции.

Технический механизм 1. Стандартизация; 2. Сертификация соответствия; 3. Лицензирование деятельности.

Информационный механизм 1. Механизмы экономической информации; 2. Механизмы научно-технической информации; 3. Механизмы диффузии нововведений; 4. Механизмы маркетинговой информации; 5. Механизмы рефлективного взаимодействия: стратегическая и оперативная информация.

Механизм самоокупаемости 1. Оплата труда; 2. Воспроизводство запасов (накопление и реинвестирование амортизационных фондов; ускоренная амортизация; реинвестирование доходов от сбыта морально устаревшего и изношенного оборудования); 3. Антикризисный менеджмент.

Инновационный механизм 1. Механизм организации инновационной деятельности; 2. Механизм разработки и внедрения инноваций; 3. Механизм финансирования и стимулирования инновационной деятельности; 4. Механизм технологического трансфера; 5. Механизм интеллектуальной собственности.

Формирование механизма управления основывается на определенных принципах и методах управления. Основные принципы и методы, лежащие в основе механизма управления, являются одновременно основными и для механизма устойчивого развития предприятия.

При определении состава таких принципов следует исходить из требования соответствия их целям, связям, правовому обеспечению управления.

В органической связи с этими принципами находятся методы как способ исследования механизма устойчивого развития, призванные к реализации принципов управления. Методы механизма устойчивого развития предприятия представляют собой совокупность приемов целенаправленного воздействия субъекта управления на управляемый объект, обеспечивающих координацию их действий в процессе выполнения функций управления для достижения цели

устойчивого развития. К основным принципам, лежащим в основе механизма устойчивого развития

предприятия, относятся следующие (таблица 2)

Таблица 2

Основные принципы устойчивого развития предприятия

Принцип Его характеристика

Принцип системности При формировании механизма устойчивого развития предприятия необходимо рассматривать объект и субъект управления как единое целое. При этом каждое структурное подразделение предприятия необходимо рассматривать как систему, также имеющие свои составные элементы.

Принцип самофинансирования Полная окупаемость затрат на производство продукции, развития предприятия за счет собственных источников за счет собственных источников с привлечением на возвратной основе заемных средств. МУРП должен обеспечивать условия для осуществления накоплений на самофинансируемой основе. Данный принцип реализуется не только на стремлении накопления собственных источников, но и на рациональной организации производства, постоянном обновлении основного капитала, гибкого реагирования на потребности рынка.

Принцип целеполагания Заключаются в определении направления развития предприятия в некоторой перспективе. Целеполагание выступает как качественное определение цели и поэтому нуждается в конкретизации, для того чтобы была возможность передать установки цели функциональным элементам системы. Такая коммуникация достигается в процессе целеуказания - определение параметров состояния предприятия, которые характеризуют цель, и значений выбранных показателей цели. В нашем случае представления предприятия как системы с присущими ей свойствами цель задается непосредственно человеком и определяется как устойчивое развитие предприятия.

Принцип компетентности Этот принцип означает, что формирование механизма устойчивого развития должно охватывать все сферы деятельности управляемого объекта, т.е. оно должно реализовывать все функции управления и все стадии жизненного цикла изготовления и эксплуатации выпускаемой управляемым объектом продукции.

Принцип иерархичности Означает, что организационная структура в формируемом механизме должна быть многоуровневой с делегированием определенных полномочий принятия управленческих решений соответствующим структурным подразделениям формируемой организационной структурой управления.

Принцип обратной связи Этот принцип означает, что необходима организация постоянного и своевременного поступления информации в управляющую систему о состоянии управляемого объекта.

Принцип адекватности Означает, что механизм устойчивого развития предприятия должен соответствовать возможностям, заложенным в той или иной собственности.

Принцип гибкости Объективно необходимое условие чувствительности предприятия к влиянию окружающей среды. Высокая восприимчивость в достижениям научно-технического прогресса и любым изменениям внешней среды является условием выживания и воспроизводимости хозяйствующих субъектов.

Принцип обновляемости При моделировании механизма устойчивого развития предприятия должен быть реализован принцип обновляемости, постоянного совершенствования. Обнов-ляемость представляет собой переход к новым состояниям, указывающий на необратимость экономического процесса, невозможность его движения вспять. При выборе МУРП необходимо, чтобы новая форма была более эффективной, чем предшествующая.

В литературе по управлению производством методы управления подразделяются по признакам властной, материальной и моральной мотивации, которые определяют направления воздействия методов [5,6]. Эта характеристика методов управления показывает определяющее поведение персонала организации, мотивы, на которые ориентирована соответствующая группа методов управления. При этом каждая их указанных мотиваций включает в себя положительную мотивацию, которая выступает как стимулирование объекта управления и отрицательную мотивацию как совокупность определенных санкций в виде принуждения, наказания.

В соответствии с мотивацией методы управления разделяются на административно-организационные, экономические и социально-психологические.

К методам на основе властной мотивации относятся административные и организационные методы

управления, предназначенные для воздействия на организационные и контрольные управленческие решения. Организационное воздействие направлено на организацию процесса производства и управления и включает:

- организационное регламентирование, которое осуществляется в виде форм нормативных документов, определяющих задачи, функции, права, обязанности и ответственность подразделений и служб предприятия и их руководителей;

- организационное нормирование, которое выражается в применении аппаратом управления предприятия различного рода норм и нормативов, затрагивающие все стороны деятельности предприятия;

- организационно- методическое инструктирование осуществляется в форме различных инструкций и указаний, действующих на предприятии.

Административные методы управления осуществляются в виде прямого административного воздействия на объекты управления в различной категоричной форме, к которым относятся постановления, распоряжения, приказы, указания. Они издаются в целях обеспечения соблюдения и исполнения действующего законодательства и нормативных актов.

К методам управления на основе материальной мотивации относятся экономические методы управления, которые представляют совокупность приемов целенаправленного воздействия на объект управления на основе использования экономических рычагов воздействия на объект управления.

Основными экономическими методами, входящими в механизм устойчивого развития предприятия являются:

- технико-экономическое планирование, с помощью которого определяется программа деятельности предприятия;

- экономическое стимулирование, исходным положением которого является формирование доходов персонала предприятия в зависимости от вклада в общие результаты труда;

- экономическая ответственность за результаты деятельности органов управления предприятием, включающая метод компенсации потерь, которые могут возникнуть по вине органов управления.

Специфика методов управления на основе материальной мотивации заключается в значительной доле использования неформальных факторов, интересов коллектива, а также создании необходимого социально-психологического климата в процессе управления, что в целом опосредованно способствует достижения цели устойчивого развития предприятия. Социально -психологические методы управления представляют совокупность конкретных способов и приемов воздействия на социальные и психологические процессы формирования и развития коллектива.

Постановку социальных целей, достижения конечных результатов обеспечивает метод социального планирования. Так же к основным социальным методам управления относятся социальное нормирование, социальное регулирование и моральное стимулирование.

Психологические методы направлены, в основном, на конкретную личность служащего и, как правило, носят индивидуальный характер. Психологическое планирование составляет новое направление в работе с персоналом и предполагает разработку психологических нормативов, минимизацию конфликтов, формирование корпоративной культуры. К основным психологическим методам относятся метод комплектования малых групп и коллективов, метод профессионального отбора и обучения.

Особенностью всех групп методов является их тесная взаимосвязь и взаимозависимость. Поэтому наиболее эффективным является механизм устойчивого развития, в котором достигается оптимальное сочетание всех названных методов управления производством.

На протяжении многих лет в машиностроении превалировали административные, командные методы управления в ущерб экономическим, что соответствовало принципам построения и функционирования

командно-административной экономики. На сегодняшний день усиливается роль экономических методов управления, что является следствием перехода к рыночным отношениям в экономике. Такой переход предполагает отказ непосредственного, прямого участия государства в управлении производством, переход лишь к государственному регулированию экономики. К основным инструментам реализации экономических методов управления относятся налоги, цены, лицензии, пошлины, бюджетное финансирование и т.д.

Одним из способов применения этих инструментов управления может быть льготный режим их действия. В частности, государственными органами управления или законодательством предусматриваются стимулирующие меры в виде льготного налогообложения на предприятиях машиностроения, выпускающих военную технику, продукцию стратегического значения. И, наоборот, в качестве сдерживающего рычага законодательно и административно установлено декларирование цен на продукцию предприятий-монополистов, ввозные и вывозные таможенные пошлины и т.д. Таким образом, с помощью инструментов реализации экономических методов, государством создаются условия, подталкивающие общее развитие производства в направлении устойчивого развития.

Определенная выше система принципов и методов механизма устойчивого развития предприятия служит базой формирования оптимальных организационных структур управления.

В основу формирования любой организационной структуры управления промышленным предприятиям принимаются функции управления. Функции, выполняемые каждой структурной единицей аппарата управления, должны быть точно определены и разграничены. Четкое распределение функций по структурным подразделениям, точное определение задач, прав и обязанностей каждого управленца обеспечивает эффективную деятельность всех работников аппарата управления. В свою очередь, правильное построение аппарата управления предприятием, простая и четкая его структура, исключающая лишние звенья, являются залогом устойчивого развития предприятия.

Литература

1. http://www.kycherova.ru/

2. Листопад Игорь Николаевич. Формирование механизма устойчивого развития предприятий промышленности : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 : Москва, 2004

3. Базарова Л. А. Менеджмент устойчивого развития. - М.: Изд-во АСВ, 2007.

4. Зайцев Н.Л. Экономика промышленного предприятия// Высшее образование, 2008.

5. http://www.top-personal.ru/issue.html71518

E-mail: [email protected]

Ключевые слова: механизм устойчивого развития, принципы, составляющие механизма