Теоретические основы прав и свобод человека: проблемы теории Текст научной статьи по специальности «Право»

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ Амиров К.С. Email: [email protected]

Амиров Камран Сабир оглы — магистрант, кафедра теории государства и права и международного права, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Тюменский государственный университет, г. Тюмень

Аннотация: в статье анализируются понятия прав и свобод человека, различные подходы к категориям «права» и «свободы» человека и гражданина в их исторической преемственности. Рассмотрено их соотношение с позитивным правом, особенности институционализации и функционирования. Выявлены общие теоретические проблемы и проанализированы реальные политические, правовые, нравственные ситуации, складывающиеся в Российской Федерации и затрудняющие процессы развития и обеспечения прав человека, формирования правового и социального государства.

Ключевые слова: права и свободы, принципы права, гуманизм, общественные отношения, естественное и позитивное право, институциализация прав человека.

THEORETICAL FOUNDATIONS OF HUMAN RIGHTS AND FREEDOMS: THE PROBLEMS OF THEORY Amirov K.S.

Amirov Kamran Sabir oglu — Master, DEPARTMENT THEORY OF STATE AND LAW AND INTERNATIONAL LAW, FEDERAL STATE BUDGET EDUCATIONAL INSTITUTION OF HIGHER EDUCATION TYUMEN STATE UNIVERSITY, TYUMEN

Abstract: the article analyzes approaches and concepts of human rights and freedoms, various approaches to the categories of "rights" and "freedoms" of a person and citizen in their historical continuity. Their correlation with the positive law, peculiarities of institutionalization and functioning are considered. The general theoretical problems are revealed and real political, legal, moral situations developing in the Russian Federation and hindering the development and maintenance of human rights, the formation of a legal and social state are analyzed.

Keywords: rights and freedoms, principles of law, humanism, social relations, natural and positive law, institutionalization of human rights.

УДК 34

Философия прав человека основана на важнейших общечеловеческих принципах гуманизма, свободы и равенства. Слово гуманизм переводится с латыни как «человечный». Суть его выражается в признание личности и ее прав на свободу, счастье, неприкосновенность, проявление своих способностей. Основной формой проявления гуманизма в современном мире являются права человека.

Наиболее четко принцип гуманизма отражен в деятельности ООН и многочисленных документах по правам человека. Другим важным принципом является принцип свободы. В четвертой статье французской Декларации прав человека и гражданина 1789 года свобода определена как: «возможность делать все, что не приносит вред другому».

Свобода не существует без человека, но и человек как личность не может существовать без свободы. Она опосредуется посредством прав человека, путем предотвращения произвольного вмешательства в его личную жизнь со стороны государства и тех, кто представляет власть. Право на неприкосновенность личности, жилища, защита чести и достоинства - это основа, которая дает людям свободу. В другом случае социально-экономические права обеспечивают ему свободу от унизительного существования, безработицы и т.д.

На современном этапе большинство ученых отмечают, что идеи прав и свобод человека, относятся к одним из высших достижений человеческой цивилизации и имеют глубоко исторические корни. Говоря о возникновении понятия «права человека» необходимо отметить, что оно связано с зарождением и распространением идей естественного права в древних полисах (Афинах, Риме). Древнегреческие мыслители Калликл, Ликоффон, Антифон и другие утверждали еще в V-IV вв. до н.э., что: «люди равны от рождения и имеют одинаковые,

обусловленные природой права, а нарушение этих прав является преступлением» [3, с. 202]. Например, Демосфен, отмечал, что: «афинский законодатель исходит из положения, согласно которому всякое действие, сопряженное с насилием, должно считаться преступлением против общества, направленным и против тех, кто непосредственно в деле не замешан».

В трудах И. Канта, Г. Гроция, Д. Локка, Ш.-Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, Г. Гегеля, А.Н. Радищева и других мыслителей многие естественноправовые идеи получили отражение и дальнейшее свое развитие.

В процессе развития общественных отношений, права и свободы человека превращаются из разряда идеальных в реальную действительность и получают свое закрепление в государственно-правовых актах, таких как Великая Хартия вольностей (1215 г.) и др.

Но большее распространение данные категории получили в рамках буржуазно-демократических революций XVII-XVIII вв. Это подтверждается конституционно-правовым развитием многих современных стран.

Верджинская декларация (1776 г.) и Декларация независимости США (1776 г.), первые юридические документы, где в систематизированном виде отражались основные права и свободы человека. Они положены в основу 10 поправок к Конституции США - Билля о правах (1791 г.). Большое значение по своей исторической значимости имеет французская Декларация прав человека и гражданина (1789 г.), она до сих пор является актуальной.

В середине XX века в области прав и свобод личности (право на жизнь, свободу и неприкосновенность личности, презумпция невиновности, свобода мысли, речи и т.д.) происходят изменения. Они получают признание и закрепление в важнейших международно-правовых документах: Уставе ООН, Всеобщей декларации прав человека (1948 год) [2, с. 501]. Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Международном пакте о гражданских и политических правах и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1996 год).

В современном обществе права и свободы человека закреплены закрепление в конституциях и законодательстве большинства государств - членов Организации Объединенных Наций. По своей сути, они являются признанными в человеческом измерении развития и функционирования общества, права и государства, восстанавливают выдающиеся достижения мировой цивилизации и культуры. Значительный интерес к этим вопросам в отечественном праве в общетеоретическом плане возник в связи с принятием в 1993 году Конституции РФ, которая провозгласившей, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью» (статья 2). В соответствии с частью 11 статьи 17: «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения» [6].

В юридической науке и практике традиционно различают право в объективном и субъективном смысле.

Деление права на объективное и субъективное коренится в самой жизни. Всегда надо знать, является ли это право в смысле правовых норм или в смысле существования прав участников общественных отношений. В тех случаях, когда из обстоятельств дела или контекста заявления, становиться понятно о какой стороне идет речь, термин «право» используется без слова « объективный» или «субъективный». В других случаях, надо уточнить, имеем ли мы дело с объективным или субъективным правом.

Различие между объективным и субъективным правом имеет когнитивное и практическое значение. С одной стороны, раскрывается относительная независимость объективного права от человека, поскольку люди прямо или косвенно участвуют в правотворчестве, с другой стороны, относительная зависимость субъективного права от того, кто им обладает, поскольку в любом государстве их права не могут быть реализованы безгранично, а только таким образом, чтобы не навредить другим людям, обществу и государству.

Следует иметь в виду, что существует тесная взаимосвязь, органическая зависимость и взаимодействие между объективным и субъективным правом. Поэтому надо говорить о двух сторонах единого права - объективной и субъективной, вне взаимодействия которых не может существовать и быть реализована, возведенная в закон воля.

Категория субъективного права как форма осознания данного явления привлекала внимание юридической мысли в различные исторические эпохи.

С древних времен право человека регулировалось как естественное право, основанное на разумной природе человека [5]. Римское право определило право субъекта в связи с правом собственности как власть действий, объективно вытекающих из его свободы [7, с. 192]. Декларация прав и свобод человека 1789 года закрепила права каждого гражданина в той мере, в какой они совместимы с правами и свободами других. Поэтому к началу ХХ века, через

преподавание в университете, научное развитие теоретических вопросов, появились устойчивые формы понимания категории субъективного права, отражающие варианты реализации свободы индивида, связанных с его волей и интересом.

В дореволюционной юриспруденции были применены два основных методологических подхода к изучению категории субъективного права:

- естественно-правовой и позитивно-правовой, которые рассматривали субъективное право как социально-правовое явление [9, с. 239].

Первый подход основан на концепции естественного права, заложенной древнегреческой философией Платона и Аристотеля; второй подход базируется на философии юридического позитивизма, формирование которого началось в конце XVIII века под влиянием идей О. Конте и Ж. Ст-Миллия.

Представители этого направления считали источником субъективного права естественное состояние свободы человека с его нравственными истоками. Право как принадлежность субъекта сводится к признанию всех деяний и состояний, которые сохраняют свободу каждого, и таким образом признаются в качестве средства связи между правовыми и моральными принципами человеческой деятельности.

Исходя из этой точки зрения, субъективное право рассматривалось как средство расширения границ свободы личности, соединяющее право и мораль. Это привело к формированию мнения о том, что посредством определения содержания и сферы субъективного права закон дополняет социальные функции этики правовой обязанностью.

В Российской науке большое внимание уделялось истокам субъективного права и обоснованию тенденций его развития в обществе. Представления о субъективном праве прошли долгий эволюционный путь от отождествления субъективного права с естественным состоянием свободы до рассмотрения средства удовлетворения интересов и их защиты [8, 152-158].

На сегодняшний день субъективное право отражает социальное положение человека и служит законным способом удовлетворения личных и общественных интересов в их взаимосвязи и единстве. Являясь важным фактором правового развития, субъективное право формирует потенциал активности граждан, создает предпосылки для расширения свободы человека.

Последовательно развивая формально-догматическую трактовку права, позитивно-правовая школа, видела две стороны одного и того же явления в объективном и субъективном праве. В объективном смысле право действовало как совокупность правовых принципов, применяемых государством и правовым порядком жизни, в субъективном смысле право приобретало смысл превращения абстрактной нормы в конкретное правомочие лица.

Российские позитивисты творчески обосновали разделение субъективного права на публичное и частное, признав общей основой их реализации правоотношение. Таким образом, положительное право становилось осуществлением естественного права в конкретной социальной среде, материализующим интересы и потребности людей, а субъективное право служило источником конкретных юридических полномочий субъекта достигать своих целей.

Еще с античности естественной свободе, которая не имела никаких иных границ, кроме силы индивида, противополагалась гражданская свобода, ограниченная общей волей. В римском праве к первой относили владение, олицетворявшее проявление силы, а ко второй -собственность, которая базировалась на гарантированном частном праве. Таким образом, право собственности рассматривалось как власть субъекта, объективно вытекающее из свободы, границы которой требовали признания.

Признание субъективных публичных прав обязано своим происхождением своеобразному процессу, находящемуся в тесной внутренней связи со всей историей развития государства. В абстрактном смысле субъективное право рассматривалось средством, адекватным мере свободы и власти, определенной способностью отдельного лица осуществлять их на основании нормы положительного права. Это позволяло российской доктрине рассматривать право объектом господства, главное действие которого направлялось на цели и интересы управомоченного субъекта. Связь лица, из которых одно имело возможность действовать, а другое должно было действовать, признавалось юридическим отношением, в котором одно лицо легитимно господствует, а другое - подчиняется. Очевидно, что организация этого отношения требовала гарантий, поэтому способность индивида приводить в своих интересах в движение правопорядок и управлять им рассматривалась российской наукой как дуализм публичного и частного в субъективном праве.

Существуют факторы субъективного права: воля, интерес, признание и принуждение, которые связаны между собой процессом его возникновения и осуществления.

Субъективное право являлось мерой свободы лица, поэтому в нем всегда присутствовал момент неизбежного конфликта [1, с. 384]. Для его избежания требовалась практическая защита субъективных прав, состоявшая в возможности приводить в своих интересах в действие нормы публичного права как признание власти субъекта.

Как уже отмечалось, объективное и субъективное право-это юридические понятия, обозначающие масштаб свободы и тех, кто ею обладает. Объективное право зависит от нормы, издаваемой государством, а субъективное право может существовать независимо от нее. Объективное право неразрывно связано с субъективным правом.

Исторически субъективное право зарождается раньше, чем объективное. Природа естественных прав человека, в том, что они не могут быть отчуждены принудительной силой государственной власти. Впоследствии основные права и свободы человека и гражданина получили законодательное закрепление.

Объективное право существует как явление, практически не зависящее от воли конкретного субъекта. Объективное право является регулятором общественных отношений, он формируется постепенно. Люди в своей жизни вступают в многочисленные отношения, чтобы удовлетворить разнообразные потребности — в товарах, услугах, в трудовой деятельности и т.д. В соответствии с этим со временем формируются нормы, устоявшиеся правила поведения, которые становятся нормами права. Поэтому к данному понятию права применяется термин «объективное».

Следует отметить, что объективное право-это нормативная система (правила поведения) [4, 672]. Эта система исходит непосредственно от государства или общественных отношений, которые признаются регуляторами в процессе разрешения определенных юридических дел. Объективный закон, иными словами, представлен в виде свода правил, обеспечивающих регулирование общественных отношений, как объективный результат волеизъявления законотворческих органов. Это, еще и свод правил поведения, использование которого в процессе регулирования взаимоотношений в обществе санкционировано государством.

Объективное право (или собственно право) — это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений.

Если объективное право — это юридические нормы, выраженные в тех или иных формах, то субъективное право — это те конкретные юридические возможности, которые возникают на основе и в пределах права объективного.

Вместе с тем не следует забывать, что не государство создает и предоставляет личности права, а она сама их имеет от рождения и обязанность государства — признавать и защищать эти права.

Таким образом, если объективное право - это юридические нормы, выраженные в тех или иных формах, то субъективное право - это те конкретные юридические возможности, которые возникают на основе и в пределах права объективного. Субъективные права закрепляются в нормах объективного права и обеспечиваются системой государственных гарантий (в том числе, принудительного характера).

Список литературы / References

1. Габов А.В. Юридические лица в российском гражданском праве: Монография: В 3 томах. Т.1: Общие положения о юридических лицах / Габов А.В., Гутников О.В., Доронина Н.Г. и др. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. 384 с.

2. Графский В.Г.Всеобщая история права и государства: Учебник для вузов / В.Г. Графский; Институт государства и права РАН. 3-e изд., доп. М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. С. 501.

3. Лукашева Е.А. Права человека: Учебник/Е.А.Лукашева. 3-е изд. М.: Юр. норма. НИЦ ИНФРА-М, 2015. С. 202.

4. Марченко М.Н. Источники права: Учебное пособие / М.Н. Марченко. 2-e изд., перераб. М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. 672 с.

5. Право и современные государства: Научно-практический журнал, 2013. № 2 / Право и современные государства: Научно-практический журнал. № 2, 2013.

6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).

7. Кофанов Л.Л. Внешняя система римского права: право природы, право народов и коммерческое право в юридической мысли античности / Кофанов Л.Л. М.: Статут, 2015. 192 с.

8. Хлуденева Н.И. Влияние тенденций общеправового развития на модификацию правового статуса личности. [Электронный ресурс] / Н.И. Хлуденева // Сравнительное правоведение в условиях интеграции государств: Материалы II Международного конгресса сравнительного правоведения (Москва, 3 декабря 2012 год) / Отв. ред. Ю. А. Тихомиров, В. И. Лафитский. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ: ИНФРА-М, 2013. С. 152-158.

9. Чернявский А.Г.Антология российской естественно-правовой мысли: в 3 т. Т. 2: Российская естественно-правовая мысль второй половины XIX — начала XX века: монография / А.Г. Чернявский, А.С. Куницын, А.Л. Воронцов. М.: ИНФРА-М, 2017. 239 с.

ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ Давыдова О.Б. Email: [email protected]

Давыдова Ольга Борисовна — студент-магистрант, кафедра управления правоохранительной деятельности, Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики, г. Санкт-Петербург

Аннотация: в данной статье проводится анализ понятия персональных данных, определены нормативно-правовые акты, регламентирующие правоотношения в сфере персональных данных. Рассмотрены наиболее часто встречающиеся случаи нарушения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а также описаны виды ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации (гражданская, уголовная, административная, дисциплинарная и иная), разработан план мероприятий, способствующих защите личной информации.

Ключевые слова: персональные данные, ответственность, защита, правонарушение, информация, правовое регулирование.

PROTECTION OF PERSONAL INFORMATION Davydova О^.

Davydova Olga Borisovna - Student-Magistrant,

DEPARTMENT OF LAW ENFORCEMENT, ST. PETERSBURG UNIVERSITY OF MANAGEMENT AND ECONOMICS TECHNOLOGIES, ST. PETERSBURG

Abstract: this article analyzes the concept of personal data, defines regulatory legal acts that regulate legal relations in the field ofpersonal data. The most frequent cases of violation of Federal Law No. 152-FZ of July 27, 2006, "On Personal Data", as well as types of liability provided for by the legislation of the Russian Federation (civil, criminal, administrative, disciplinary and other) are considered. A plan of measures to promote protection personal information. Keywords: personal data, liability, security, crime, information, legal regulation.

УДК 342.7

В настоящее время с развитием информационного общества идентифицировать личность конкретного человека не составляет особого труда, определив его из множества по индивидуальным (персональным) признакам. Личные данные физического лица необходимо ограждать от третьих лиц вследствие увеличения роста краж персональной информации, так как оказавшись в руках правонарушителя, такие данные превращаются в поражающее оружие против личности.

Персональными данными согласно Федеральному закону № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» является «любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу» (ФИО, дата рождения, серия и номер паспорта, номер телефона, адрес регистрации (проживания), адрес электронной почты, политические и религиозные убеждения и т.д.) [1].

Статьей 24 Конституции Российской Федерации определено, что «сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются». Однако того не замечая, физические лица постоянно оставляют свои персональные данные для того чтобы: оплатить покупку через интернет-магазин, оформить кредит, дисконтные карты, устроиться на работу и т.д. [2].