CC BY
1
Аминов Ф.Б. доцент
кафедра «Инновационная экономика» Каршинский инженерно-экономический институт
Узбекистан, г.Карши
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕГИОНЕ
Аннотация. В данной статье представлены научно-теоретические определения, данные экономистами понятиям «экономический рост», «экономический потенциал» и их сравнительный анализ, а также значение регионального потенциала в обеспечении устойчивого экономического развития и экономического роста, выделены его основные элементы. выделена категоризация экономического потенциала и возможности его использования, даны направления стратегического управления.
Ключевые слова: экономический рост, экономический потенциал, экономическое развитие, элементы потенциала.
Aminov F.B. associate professor Department of Innovative Economics Karshi Engineering and Economic Institute
Uzbekistan, Karshi
THEORETICAL FRAMEWORK FOR ENSURING ECONOMIC
GROWTH IN THE REGION
Abstract. This article presents the scientific and theoretical definitions given by economists of the concepts of "economic growth", "economic potential" and their comparative analysis, the importance of regional potential in ensuring sustainable economic development and economic growth, its main elements are highlighted. the classification of economic potential and the possibilities of its use are highlighted, the directions of strategic management are given.
Keywords: economic truth, economic potential, economic development, elemental potential.
При проведении экономических реформ в нашей стране большое внимание уделяется обеспечению экономического роста страны за счет эффективного использования имеющегося потенциала в регионах. В приоритетах развития и либерализации экономики Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2017 года приоритетными направлениями экономического развития и либерализации являются дальнейшее
укрепление макроэкономической стабильности и поддержание высоких темпов экономического роста, а также всестороннее и пропорционального социально-экономического развития областей, районов и городов, их направлений комплексного и эффективного использования природного, минерально-сырьевого, промышленного, сельскохозяйственного, туристического и трудового потенциала каждого региона в целях эффективного использования имеющегося потенциала, ускорения прямое социально-экономическое развитие, на повышение уровня жизни и доходов населения [1].
Основной экономической проблемой любой страны является обеспечение стабильного экономического роста и его высоких темпов. Устойчивый экономический рост заключается в обеспечении того, чтобы экономика росла высокими темпами в течение длительного времени, а высокие темпы экономического роста достигались в результате проведения взвешенной макроэкономической политики, либерализации экономики, модернизации и диверсификации производства, а также ускорение и углубление структурных преобразований, направленных на техническое перевооружение.
В целях внедрения единой системы оценки комплексного и пропорционального социально-экономического развития регионов нашей страны, эффективности использования природно-сырьевых ресурсов, экономического и инвестиционного потенциала и других сравнительных преимуществ Постановлением Президента Республики Узбекистан, от 01.05.2020 г. № ПП-4702 «О внедрении системы рейтинговой оценки социально-экономического развития регионов » принято решение [2] о введении системы рейтинговой оценки, внедрение которой обеспечит высокие темпы экономического роста с использованием имеющегося потенциала в регионах. Исходя из вышеизложенного, актуальность данной работы считается высокой.
Обзор литературы по теме
Проблемы экономического роста сейчас занимают центральное место в экономических дискуссиях, в диалогах различных политиков, членов правительства, представителей разных национальностей. Потому что рост реального производства позволяет в той или иной степени решить типичную для любой экономической системы задачу удовлетворения неограниченных потребностей в условиях ограниченности ресурсов.
Одна из ранних концепций экономического развития, связанная с именем А. Смита и Т. Мальтуса, основывалась на предположениях, что первичными факторами его роста или замедления являются труд, капитал и население. Но они, как и многие сторонники классической политической экономии, не учитывали значения такого важного фактора, как развитие человеческих знаний, развитие науки и применение ее достижений для улучшения организации техники и производства [3].
Другой видный представитель классической школы, Давид Рикардо, утверждал, что экономический рост можно контролировать за счет технологических усовершенствований в оборудовании и специализации в торговле, но также допускал вполне устойчивое состояние.
Дальнейшие концепции экономического роста сосредоточены на различных вариантах сочетания четырех определяющих факторов развития: рабочей силы, капитала, ресурсов и технологий. В частности, особый интерес для теорий экономического роста представляет теория стадий У. Ростоу, согласно которой устойчивый экономический рост через определенный промежуток времени приводит к значительным качественным изменениям в экономической структуре страны, а экономика естественным образом переходит «из одной стадии в другую», или из одного состояния в другое [4].
Платежеспособный спрос является ключевым фактором кейнсианской модели, и именно расширение совокупного платежеспособного спроса должно способствовать экономическому росту. На практике Кейнс делает упор на факторы предложения, что характерно для классического подхода, а не на факторы спроса. По Кейнсу, мультипликативный эффект инвестиций важен при изучении экономического роста. Чем богаче страна, тем большая доля растущего национального дохода аккумулируется и направляется на инвестиции.
Й. А. Шумпетер внес большой вклад в теорию роста своей работой «Теория экономического развития», опубликованной в 1934 году. Именно Шумпетер ввел в экономическую науку понятие «инновация» и совершенно по-новому рассмотрел природу предпринимателя с точки зрения экономического роста.
Теоретически в качестве движущей силы развития участвует предприниматель, предприниматель-новатор, творческая личность [5].
Современная концепция экономического роста была введена в научный оборот американским экономистом Саймоном Кузнецом. По его словам, экономический рост - это экономическое развитие, при котором долгосрочные темпы роста производства выше, чем темпы роста населения [6].
Основными факторами экономического роста, по мнению П. Самуэльсона и В. Нордхауса, являются капитал, технологии, природные и человеческие ресурсы. Вышеупомянутые ученые понимают под экономическим ростом «рост потенциального ВВП или объема производства страны», который происходит при расширении пределов производственных возможностей [7].
К.Р.Макконнелл и С.Л.Брю в своих классических работах также подчеркивают тот факт, что экономический рост определяется следующими факторами:
а) количеством и качеством природных ресурсов;
б) количество и качество трудовых ресурсов;
в) капитальные ресурсы;
ж) технологии [8].
Для раскрытия этих понятий используется уникальный подход путем изучения научно-теоретических исследований и мнений экономистов, связанных с экономическим ростом и экономическим потенциалом. Автор сделал вывод об экономическом росте региона и его экономическом потенциале, а также высказал свои предложения по элементам потенциала и их эффективному использованию.
Й.А.Шумпетер внес большой вклад в теорию роста своей работой «Теория экономического развития», опубликованной в 1934 году. Именно Шумпетер ввел в экономическую науку понятие «инновация» и совершенно по-новому рассмотрел природу предпринимателя с точки зрения экономического роста.
Методология исследования
При подготовке научной статьи широко используются такие методы, как научная абстракция, индукция и дедукция, системный анализ социально-экономических явлений, сравнительный анализ.
Анализ и результаты
Поскольку экономический рост изучается с разных позиций, его можно разделить на интенсивный и экстенсивный типы. Экстенсивный экономический рост происходит за счет дополнительного вовлечения таких факторов производства, как природные ресурсы, труд и капитал, и только их количественного увеличения. Их качество и технический уровень останутся неизменными. Интенсивный экономический рост обеспечивается за счет совершенствования научно-технической базы, эффективного использования всех факторов производства и повышения производительности труда. Интенсивный способ выражается в производительности каждой единицы задействованных в производстве ресурсов, в конечном счете в увеличении количества продукта, в повышении качества продукта [9].
Разнообразие теорий и движущих сил в них объясняется сложностью задачи определения единого общего целого, описывающего цель, источник, движущую силу и управляемый фактор развития экономических систем региона. Однако при внимательном изучении целей, факторов роста, управляемых категорий и движущих сил можно увидеть, что все они интегрированы в понятие «компетенции» единой экономической системы, частью которой является каждая из них.
Его потенциал можно принять за основу региональной социально-экономической системы. Способность (потенциал) - (лат. rotentia - сила), может быть использована для выполнения какой-либо задачи, для достижения определенной цели имеющиеся ресурсы, возможности,
инструменты, резервы; возможности человека, общества, государства в определенной сфере [10].
Термин «компетентность» означает наличие у субъекта скрытых, еще не до конца проявленных возможностей, не проявившихся в сфере его деятельности по объективным или субъективным условиям [11]. В экономической теории потенциал определяется как совокупность имеющихся инструментов и возможностей в какой-либо сфере, но в то же время термин «компетентный» означает «способный к реализации», его наличие и использование является вероятным фактором [12].
В экономической литературе существуют разногласия по поводу того, что понимается под потенциалом социально-экономической системы, в том числе региональной экономики. Например, в Оксфордском словаре экономический потенциал определяется как уровень мощности и возможностей, обеспечивающих конкурентоспособность [13], а в другом источнике экономический потенциал определяется как «совокупность способностей народного хозяйства осуществлять капитальное строительство, перевозку грузов и оказывать услуги населению в течение определенного периода времени». Даже в ряде научных публикаций не наблюдается единого мнения авторов об экономическом потенциале. В частности, А. Ю. Чаленко характеризовал экономический потенциал как совокупность имеющихся ресурсов, а также результат производственно -экономических отношений хозяйствующих субъектов [14]. В другом источнике говорится, что «величина экономического потенциала показывает развитие производительных сил, конкурентоспособность страны, уровень капитализации предприятий» [15].
По Ф.М. Русинову, потенциал в широком смысле означает средства, резервы, ресурсы, которые существуют и могут быть использованы для достижения определенной цели [19]. В этой концепции экономический потенциал отождествляется с накопленным результатом предыдущего труда.
На наш взгляд, нельзя так сужать содержание экономического потенциала, потому что прошлый труд без живой деятельности, живой труд людей является лишь резервом, его можно лишь условно назвать потенциалом. Некоторые экономисты отождествляют экономический потенциал с национальным богатством [17]. Но национальное богатство — более широкое понятие, чем экономический потенциал. Экономический потенциал обеспечивает накопление материальных благ, созданных трудом, но не создает природных ресурсов, а использует их для создания благ и, таким образом, является частью национального богатства. Для практики важны и другие способы классификации потенциала, отраженные в работах экономистов. Например, ряд авторов предлагают рассматривать потенциал по блокам, разделяя природные и производственные ресурсы, население, организацию и управление по структурным элементам [18]. При этом
выделяется геополитический потенциал, отражающий положение территории и региона в межрегиональных, межгосударственных и мировых отношениях и системах коммуникаций.
Интересно классифицировать потенциал с учетом видов социально-экономической деятельности. В этом качестве рассматривается с трех сторон.
Первый аспект - территориальный. Он включает в себя трудовой потенциал с точки зрения численности и структуры населения, а также геополитическое положение региона.
Второй аспект - производство. Обычно это промышленность, сельское хозяйство, производств, инфраструктура и инновации.
Третий аспект представляет собой социально-духовный, интеллектуальный потенциал региона [19].
Выводы и предложения
В ряде определений экономического потенциала рассматривается только экономическая сфера, то есть на первое место выдвигаются ресурсы, а главная цель экономики - удовлетворение потребностей людей не отражается. Поэтому «экономический потенциал следует понимать, как способность экономики производить товары и услуги в определенном объеме и качестве и доставлять их потребителям» [20]. Однако это определение также исключает выгоды, создаваемые экономической деятельностью, которые не являются товарами или услугами, например, выгоды, производимые семьей. Принимая это во внимание, мы можем определить экономический потенциал как способность экономики производить и доставлять потребителям товары в определенном количестве и качестве в течение заданного периода времени [21].
Важной особенностью рассмотренных подходов является то, что в них изучается только экономический потенциал социально-экономической системы, который представляет собой экономическое использование ресурсов. Однако субъектов социально -экономической системы объединяют как экономические, так и неэкономические интересы. В этом случае экономический потенциал является лишь определенной частью потенциала социально-экономической системы, вовлеченной в экономический процесс. Общий потенциал региона можно разделить на социальную и экономическую составляющие.
Экономический потенциал представляет собой совокупность возможностей организации хозяйственной деятельности и предельных показателей хозяйственной деятельности территории в рамках, существующих или возможных условий и ограничений финансового, организационно-технического, регионального и отраслевого характера.
Социальный потенциал - это способность организовать жизнедеятельность в рамках критериев и ограничений существующего или потенциального уровня жизни политического, духовного, философско-
этического, культурно-этнического характера, причем уровень жизни в этом контексте является показателем качества.
Приведенные выше теоретические анализы позволяют определить потенциал региона как способность обеспечить долгосрочную деятельность на основе использования имеющихся ресурсов с учетом интересов населения, государства и окружающей среды. Исходя из этого, потенциал региона можно рассматривать как систему, состоящую из таких структурных элементов, как природный потенциал, производственный потенциал, научно-технический потенциал, управленческий потенциал, трудовой потенциал. Потенциал региона - это средства, резервы и ресурсы, которые имеются и могут быть использованы для достижения поставленной цели.
Исходя из изложенного, экономический потенциал региона, на наш взгляд, может быть выражен как совокупность следующих компонентов с точки зрения управления доступными возможностями: ресурсный потенциал (база), функциональный потенциал (использование), резервный потенциал (рост), их сумма дает стратегическое управление (развитие) потенциала региона. Региональный потенциал представляет собой сложную систему со своей внутренней структурой и классифицируется по ряду признаков.
Можно определить потенциал региона следующим образом: совокупность экономических отношений между субъектами региона по возможности оценки, использования и развития ресурсов и процессов.
С точки зрения управления возможностями использования потенциала региона каждая из категорий имеет свои экономические и неэкономические составляющие.
Базовый ресурсный потенциал включает природно-ресурсный, природно-климатический, экономико-географический, демографический потенциал.
Функциональный потенциал включает трудовой, производственный, финансовый, инфраструктурный, предпринимательский,
внешнеэкономический, нормативно-методический потенциал.
Резервный потенциал включает научно-технический, интеллектуальный потенциал, социальный, инвестиционный, инновационный, цифровой потенциал, организационно-управленческий потенциал, неформальную экономику.
Использованные источники:
1. Указ Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2017 года № ПФ -4947 «О Стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан».
2. Постановление Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2020 года № ПП-4702 «О введении рейтинговой системы оценки социально -экономического развития регионов».
3. Мальтус Т.Р. Опыт зоны о народонаселении. Перевод И.А. Вернера.М., 2005 г.
4. Ergashev, R. K., and A. D. Ravshanov. "Ways of Strategic Development and Increase of Competitiveness of Agricultural Enterprises." JournalNX, vol. 7, no. 1, 2021, pp. 99-105.
5. Rakhmatulla Khidirovich Ergashev, Elchiev Javohir Organizational and Economic Mechanisms for Improving Labor Efficiency in Service Enterprises. https://economics.academicjournal.io/index.php/economics/Vol. 7 (2021):
6. Khamraeva S. N., Alimova M. Y. Scientific and Theoretical Foundations of Social Infrastructure Development //Journal of Marketing and Emerging Economics. - 2022. - Т. 2. - №. 5. - С. 155-160.
7. KHAMRAEVA S. N., ALIMOVA M. Y. Methodological bases for assessing the level of innovative development of agriculture and its service infrastructure activities //Journal of Contemporary Issues in Business and Government. - 2021. - Т. 27. - №. 2. - С. 4062-4068.
8. Dustova M. X., Shomurotova S. O. TIJORAT BANKLARIDA KREDIT RISKLARINI SAMARALI BOSHQARISH //Conferencea. - 2022. - С. 119-121.
9. Dustova M. PROBLEMS OF TRANSITION TO DISTANCE EDUCATION IN UZBEKISTAN //Gospodarka i Innowacje. - 2023. - С. 98-105.
10. Рамазонов Ш.У. Каперсы (кавар) лекарственное растение и его экономическая эффективность // Экономика и социум. 2022. №10-1 (101). URL: https://cyberleninka.ru/article/nkapersy-kavar-lekarstvennoe-rastenie-i-ego-ekonomicheskaya-effektivnost
11. ZS Shokhujaeva, AS Eshev, N O' Murodova, FS Temirova. Changes, problems and solutions in the water system in the connections of innovative economy. AIP Conference Proceedings. 2023/3/15. Стр. 050031.
12. NS Xushmatov, ZS Shoxo'Jaeva. Suv resurslarining agrar tarmoqni barqar or rivojlantirish bilan o'zaro bog'liqligini baholash. Ж.: Oriental renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences. 2022. №3, стр.1121-1129.
13. FAYZIEVA S. S. The importance of economic reforms in the modernization and development of the livestock sector //Journal of Contemporary Issues in Business and Government! Vol. - 2021. - Т. 27. - №. 2. - С. 4052.
14. FAYZIEVA S. S. The importance of economic reforms in the modernization and development of the livestock sector //Journal of Contemporary Issues in Business and Government. - 2021. - Т. 2021. - С. 4052.
15. Normamatov I.B. REDUCTION OF EXTERNAL BANK CIRCULATION OF CASH AS A COMPULSORY CONDITION IN DEVELOPMENT OF PAYMENT BY CHEQUE IN COUNTRIES OF CIS // Экономика и социум. 2020. №12 (79). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/reduction-of-external-bank-circulation-of-cash-as-a-compulsory-condition-in-development-of-payment-by-cheque-in-countries-of-cis
16. Курбанов А.Б., Равшанов А.Д. РОЛЬ ИНВЕСТИЦИЙ В РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ // Экономика и социум.
2022. №10-1 (101). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-investitsiy-v-razvitii-predprinimatelskoy-deyatelnosti (дата обращения: 24.10.2023).
17. Номазов Б.Б. О ЗАДАЧАХ МОДЕРНИЗАЦИИ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ УЗБЕКИСТАНА // Экономика и социум. 2023. №5-1 (108).
18. Номазов Б Курбанов А.Б.,. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ТРЕНДЫ И ПРИНЦИПЫ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ // Экономика и социум. 2022. №10-1 (101).
19. Курбанов А.Б. РОЛЬ УСЛУГ В АГРАРНОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ // Экономика и социум. 2023. №4-1 (107). URL: https://cyberleninka.ru/article/n7rol-uslug-v-agrarnom-predprinimatelstve (дата обращения: 24.10.2023).
20. Самиева Г. Т., Очилова М. Т. ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И НАРАЩИВАНИЕ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ //Экономика и социум. - 2022. - №. 12-1 (103). - С. 895-901.
21. Самиева Г. Т., Номазов Б. УЗБЕКИСТАН НА ПУТИ К СОКРАЩЕНИЮ БЕДНОСТИ: ОПЫТ КИТАЯ //Экономика и социум. - 2022. - №. 10-1 (101). - С. 530-536.
22. Аминов Ф.Б. ЖИЗНЕННЫЙ УРОВЕНЬ НАСЕЛЕНИЯ ПО РЕГИОНАМ УЗБЕКИСТАНА // Экономика и социум. 2023. №2 (105). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zhiznennyy-uroven-naseleniya-po-regionam-uzbekistana
23. Аминов Фазлитдин Баходирович РОЛЬ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ В ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ // Economics. 2022. №1 (51). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-finansovyh-resursov-v-innovatsionnom-razvitii-ekonomiki
24. Тайлакова Д. Б. СУЩНОСТЬ СФЕРЫ УСЛУГ И ВАЖНОСТЬ ЕЕ РАЗВИТИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ //Экономика и социум. - 2022. -№. 12-1 (103). - С. 931-936.
25. Амиркулов Ш. О. Инсон капитали: шаклланиши ва ривожланиши // Инновацион технологиялар. 2020. №2 (38). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/inson-kapitali-shakllanishi-va-rivozhlanishi
26. Djalilov R. H. PROBLEMS OF CALCULATION OF VALUE ADDED TAX IN THE TAX SYSTEM OF THE REPUBLIC OF UZBEKISTAN //Intent Research Scientific Journal. - 2023. - Т. 2. - №. 3. - С. 65-71.
27. Хакимович Бердиев А. и Дустова М. Худайбердыевна. «Преимущества внедрения агрокластера в сельском хозяйстве». Международный журнал по оранжевым технологиям, том. 2, нет. 11, 17 ноября 2020 г., стр. 37-40, doi:10.31149/ijot
