CC BY
15
28 (163) - 2010
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ГЛОБАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Н. И. УСИК, доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и финансов E-mail: nius50@yandex. ru Санкт-Петербургский государственный университет низкотемпературных и пищевых технологий
Глобальная экономика развивается за счет смены системных связей, поэтому регионализация в статье рассматривается как системная характеристика. Современный кризис показал нарастание противоречий развития кластеров, деловых сетей и интересов национальных государств и регионов. По мнению автора, новое понимание управления и контроля как сотрудничества и согласования интересов в сетевых структурах позволит регионам достигать конкурентоспособности, успешно решать стоящие перед ними задачи.
Ключевые слова: кластер, глобальная экономическая система, регионализация, деловые сети, формы взаимодействия.
Глобальная экономика породила новое противоречие между интересами кластеров, деловых сетей и целями развития национальных государств и регионов. Как географические кластеры, так и деловые сети представляют собой форму взаимодействия корпораций в различных регионах мира для получения прибыли, отражая регионализацию как системную характеристику глобальной экономики. Процессы взаимодействия между глобальными экономическими агентами и исторически сложившимися национальными институтами все более усложняются, поэтому необходимость их исследования очевидна.
В 1980-е гг. М. Портер проанализировал формирование кластеров и дал им несколько определений, главным из которых было географическое сосредоточение предприятий, образовательных, исследовательских учреждений и оказывающих
различные услуги организаций. Указал на существование парадокса местоположения кластера при глобализации, когда стандартные факторы производства, информация и технологии уже легко доступны, в то время как более прогрессивные параметры конкуренции остаются связанными в географическом плане [6].
Избыточная рабочая сила в таком случае может перетекать в новые наукоемкие отрасли, что нашло отражение в модели структурной трансформации А. Льюиса. Модель предполагает качественные изменения в структуре производства, которые приводят к изменениям в экономической, индустриальной и институциональной структурахстраны [3].
В японской экономике кластер характеризуется как форма сети, наблюдающейся в пределах географического региона, в которой близкое расположение фирм и организаций обеспечивает наличие определенных форм общности и повышает частоту и силу взаимодействия [12].
М. Портер, определив элементы кластера с точки зрения взаимосвязи в нем, показал происхождение постепенного структурирования экономического пространства. М. Кастельс проанализировал взаимозависимости в деловых сетях, из чего формируются технологии асимметричных взаимодействий в сетевых структурах. Оба подхода обобщены в данной статье (см. таблицу).
Из анализа табл. 1 следует, что технологии сетевых структур подготовлены сформированными кластерами в различных регионах мира. Впервые понятие сетевой организации было предложено
Структурирование экономического пространства
Элементы кластера (взаимосвязи) Технологии сети (асимметричные взаимозависимости)
Дополнительные горизонтальные цепочки отрасли, использующие похожие специализированные факторы производства или технологии, или связанные между собой через поставки Субподряды сетей поставщиков, соглашения по первоначальному производству оборудования и первоначальному проектированию промежуточных производственных вложений между клиентом и поставщиками
Горизонтальные цепочки отрасли, имеющие общие каналы или производящие побочные продукты и услуги Соглашения по совместному производству, позволяющие объединять конкурентам свои производственные мощности, финансовые и кадровые ресурсы
Цепочки, связанные по вертикали с ниже — и вышестоящими фирмами организациями Форвардные связи производителей с посредниками и конечными пользователями на внешних и внутренних рынков
Правительственные и законодательные структуры, оказывающие влияние на членов кластера Коалиции по стандартам всех, кто устанавливает потенциальные глобальные стандарты, с целью подключения к ним как можно больше фирм
Выделение организаций, обеспечивающих специальные навыки, технологии, информацию, капитал, инфраструктуру Технологическая кооперация, способствующая и поощряющая совместное производство и разработки
Выделение групповых структур, в которые входят участники кластера
Выявление крупной фирмы или концентрации сходных фирм
Источник: Портер М. Конкуренция. С. 208; Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. С. 191.
японской экономической наукой как совокупности или системы единиц, между которыми в рамках определенных отношений поддерживаются более или менее постоянные связи [12].
Сеть состоит из узлов и ячеек. Роль узлов выполняют, как правило, мегаполисы, транснациональные компании (ТНК), транснациональные банки (ТНБ), биржи (Кастельс, 1990). Биржи и ТНБ обеспечивают либерализацию финансовых рынков и создают так называемые «правила игры» для виртуальной экономики финансовых технологий: либерализация внешнеэкономической деятельности, открытость границ, гарантии государств иностранным финансовым инвесторам, законодательно закрепленные приоритеты сырьевых экспортеров. Эти правила вырабатываются для сохранения устойчивости системы и представляют собой институциональные ограничения формального (законодательство, регулирующие правила, изменения в Конституции) и неформального (нормы, соглашения, личные стандарты честности) характера. Международный финансовый капитал является источником процессов глобализации, им же организуется специализация производства товаров и услуг на базе кластерного подхода (пулов).
В развитых обществах горизонтальные связи позволяют согласовывать интересы субъектов. Российская специфика состоит в том, что в ней превалируют вертикальные связи (иерархические).
Теория кластеров отстаивает построение отраслей на возникающих концентрациях компаний и
поощрение развития в этих областях деятельности с сильными связями внутри каждого кластера.
Современная экономика, основанная на знании, отводит кластерам значительно более структурированную роль. Очевидно, возникновение на территории кластера квазиобщественных благ, как естественных побочных продуктов конкурентной борьбы (сюда входят информационный и технологические пулы, репутация региона, в котором находится кластер, преимущества в маркетинге и получении ресурсов). Особенности такого состояния выделил А. С. Лигу в своей экономической теории благосостояния: «Некоторые формы пулов, в которых прибыль каждого отдельно взятого участника зависит от общей эффективности деятельности их всех, вместе взятых, могут привести к ослаблению предпринимательской энергии и предприимчивости. Но в то же время все объединения с любой степенью централизации управления неизбежно обеспечивают большую или меньшую экономию» [5].
Ученый-экономист Л. Н. Тэпман отмечает, что «кластерный подход служит не только средством достижения целей промышленной политики (структурные изменения, повышение конкурентоспособности, усиление инновационной направленности и др.), но является также мощным инструментом для стимулирования регионального развития, которое в конечном счете может состоять в увеличении занятости, заработной платы, отчислений в бюджеты разных уровней, повышении
устойчивости и конкурентоспособности региональной промышленности» [8].
В отличие от кластеров сетевые пространственные структуры (деловые сети) затрагивают только отдельные сегменты и экономические структуры стран и регионов. Деловые сети отличаются от кластеров тем, что вся глобальная экономика входит в сферу их интересов, а не только географические регионы.
Впервые понятие сетевой организации было предложено К. Имаи и его коллегами из университета «Хитоцубаси» в 1970-х гг. как совокупность или системы единиц, между которыми в рамках определенных отношений поддерживаются более или менее постоянные связи. Единицы, отношения, связи — ключевые категории концепции сетевой организации. Под единицами при этом понимаются как организации, так и их структурные подразделения, действующие внутри таких организаций: внутренние венчуры, проектные группы и т.д. [12].
Сети асимметричны, но каждый единичный элемент сети едва ли сможет выжить сам по себе или навязать свой диктат. Логика сети более могущественна, чем силы в сети (имеется в виду эффект синергии).
При исследовании зарождающихся социальных структур в 1990-егг. М. Кастельс сделал следующее заключение: «В условиях информационной эры историческая тенденция приводит к тому, что доминирующие функции и процессы все более оказываются организованными по принципу сетей. Именно сети составляют новую социальную морфологию наших обществ, а распространение «сетевой» логики в значительной мере сказывается на ходе и результатах процессов, связанных с производством, повседневной жизнью, культурой и властью» [2]. Возникла новая организационная экономическая форма — сетевое предприятие: это специфическая форма предприятия, система средств которого составлена путем пересечения сегментов автономных систем целей [1].
Работа всей сети будет зависеть от согласованности интересов отдельных сетевых предприятий (элементов сети) с целями сети, а также устойчивости связей. Первоначально сетевые предприятия были, как и кластеры, структурированы географически. С наступлением информационной эпохи географическая определенность с точки зрения распределения ресурсов не имеет значения.
По мнению М. Кастельса, сетевое предприятие появилось в новой экономике и результативно работает при следующих условиях:
• генерировании знаний и эффективной обработке информации;
• адаптациикизменяющимсяусловиям;
• достаточной гибкости, чтобы менять свои средства столь же быстро, как под воздействием быстрых культурных, технологических и институциональных изменений меняются цели;
• введении инноваций как главного оружия конкурентной борьбы [1]. Пространственное структурирование производится вокруг командных и управляющих центров, способных координировать, вводить инновации и управлять взаимосвязанными видами деятельности сетевых фирм. Новые телекоммуникационные технологии и развитые услуги должны были привести к рассеиванию таких центров по земному шару. Однако произошел процесс одновременного рассеивания и концентрации деловых услуг.
Как правило, такое структурирование осуществлялось вокруг крупных городов-мегаполисов, где сконцентрированы функции высшего уровня в смысле власти и квалификации, например Нью-Йорк, Токио, Лондон. Названные города представляют собой три центра, охватывающие в мировых финансовых оборотах все часовые пояса и работающие в системе бесконечных сделок как единое целое. Крупными центрами в области фьючерсных контрактов являются Чикаго и Сингапур, в области финансовых и деловых услуг —Тян-Гань (Гонконг), Осака, Франкфурт, Цюрих, Париж, Лос-Анжелес, Сан-Франциско, Амстердам, Милан. Складывающиеся развивающиеся рынки, по Кастельсу, присоединили к сети «региональные центры», в числе которых — Мадрид, Сан-Паулу, Буэнос-Айрес, Мехико, Тайбэй, Москва, Будапешт.
Структурирование экономического пространства в России складывалось иначе. До перехода на рыночные принципы сложился единый народнохозяйственный комплекс, охватывавший всю территорию СССР и стран-членов Совета экономической взаимопомощи (СЭВ). Этот комплекс опирался на соответствующую энергетическую, транспортную и информационную инфраструктуры.
Новые пространственные или структурные формы организации — комплексы, кластеры, предприятия, структурированные в виде сети, начали формироваться, как и во всем мире, в 1970-егг. Комплексы создавались как системы взаимосвязанных, взаимодополняющих и конкурирующих предприятий на определенной территории. Примерами из российской практики могут служить агропромышленные комплексы (АПК), военно-
промышленный комплекс (ВПК), в которых было выделено ведущее направление.
На протяжении трехвековой истории Санкт-Петербург являлся одним из центров российского (советского) ВПК. Экономика города на 35 % была представлена ВПК и его структурами: заводами, институтами, бюро.
Территориально предприятия ВПК расположены в Архангельской области (Северодвинске, Великом Новгороде, Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Петрозаводске и Пскове). Однако, как уже отмечалось, Санкт-Петербург — основной на Северо-Западе город, концентрирующий производственный и научно-технический потенциал ВПК (ОПК). Взаимосвязи между производствами и наукой позволяли повышать производительность труда и, тем самым, создавать конкурентоспособную продукцию, что отвечает основным критериям кластеров.
Определение составных частей кластера целесообразно начинать рассматривать с ведущих предприятий, а затем выявить цепочки связанных с ними по вертикали ниже- и вышестоящих. Затем по горизонтали надо найти отрасли, проходящие через общие каналы или производящие побочные продукты и услуги. Дополнительные горизонтальные цепочки отраслей устанавливаются на базе использования похожих специализированных факторов производства или технологий, или связанных между собой через поставки продукции.
После установления входящих в кластер отраслей и фирм выделяются организации, обеспечивающие для кластера специальные технологии, информацию, капитал, инфраструктуру, а также любые групповые объединения, в которые входят участники кластера. Завершающий шаг — поиск правительственных или других законодательных структур, оказывающих существенное влияние на членов кластера.
Рассмотрим судостроительный кластер в Санкт-Петербурге и СЗФО, сформировавшийся на базе ВПК (ОПК). Непосредственно судостроение невозможно без нахождения в кластере сопутствующих отраслей и сфер деятельности. К ним относятся: проектирование;
материалы для судостроения; механизмы; радио-и навигационное оборудование; электрооборудование; снабжение; подготовка и подбор персонала; освидетельствование судов; исследования; портовое хозяйство.
Необходимо обратить внимание, что формирование этого кластера связано было с экономической политикой советского государства, финансирующего его развитие из бюджета страны. Точно так жеив рыночной экономике поддержка со стороны правительства или его структур в значительной степени способствовали развитию процессов кластеризации экономики.
Основные организации, занимающиеся указанными видами деятельности, представлены на рисунке.
Как правило, производители тех или иных материалов и комплектующих изделий при строительстве судов являются монополистами. Это связано с прошлой исторической практикой создания крупных предприятий, специализирующихся на производстве определенного вида продукции, с целью экономии на масштабах производства. Такая монопольная позиция акционированных предприятий позволяет диктовать условия на рынке, что приводит к отсутствию стремления производить конкурентоспособную продукцию, внутреннего давления потребителей. Создавшееся положение консервирует имеющиеся технические новшества,
Судостроительный кластер в Северо-Западном федеральном округе
исключая постоянные инновации, являющиеся единственными источниками конкурентных преимуществ в отрасли. Примером может служить разрыв отношений ОАО «Балтийский завод» как монопольного производителя ряда ключевых комплектующих (в частности гребных винтов и котлов), с ОАО «Северная верфь».
С основной отраслью (судостроением) тесно связаны радиоэлектроника и машиностроение. Они частично входят в кластер судостроения, но большей частью представляют самостоятельные кластеры. Радиоэлектроника — наиболее перспективная отрасль информационного общества, в которое мы рано или поздно войдем. Она широко представлена в Санкт-Петербурге. Либерализация внешнеэкономической деятельности способствовала проникновению на российские рынки относительно дешевой продукции из Гонконга, Тайваня, Малайзии, Южной Кореи. Специалисты объясняют положение с отечественной бытовой радиотехникой отставанием финансирования НИОКР, которое на-чалосьвконце 1980-хгг. Специфика отрасли такова, что темпы обновления продукции здесь значительно выше, чем в других отраслях.
Третий блок ВПК (ОПК) — машиностроение. По количеству заводов, НИИ и ПКТО он в два раза уступает радиоэлектронике. Но по значимости машиностроение ВПК (ОПК) трудно переоценить.
Представленные элементы кластера обеспечивают достижение их совместными действиями синергетического эффекта. В количественном и качественном отношении он превышает простое суммирование эффектов от раздельного действия отдельных элементов системы (кластера). Таким образом, кластер выступает в виде определенным образом структурированной региональной подсистемы экономической системы.
В Санкт-Петербурге фирмой Solid Invest по инициативе московского центра CSR проведены предварительные исследования возникновения кластеров в северном измерении. По результатам опубликована книга, в которой проанализированы роль и значение СЗФО в экономике России, а также сила и слабость Северо-Запада Российской Федерации. Среди слабых сторон указано излишнее количество монополий, недостаточная межрегиональная координация и промышленная политика; бедная, изношенная инфраструктура и т. д. Выделены виды промышленной специализа-циив СЗФОи 15 крупнейших компаний [13]. Такая специализация позволяет определить тенденции формирования кластеров на принципах рыночной
экономики. Выделяют семь формирующихся кластеров: лес; металл и металлообработка; энергетический; пищевая промышленность; информация и коммуникации; промышленность строительных материалов; транспорт и логистика. Эта классификация строится по отраслевому принципу, отражая интересы экспортеров и их иностранных покупателей, которые не ставят задачи всестороннего развития территорий за счет новой структурной организации и взаимодействия.
Конкурентоспособным является только сырьевое направление, обеспечивающее их экспортную направленность, а значит, свою нишу на мировых рынках. Такая направленность выгодна мировому хозяйству и конкретным зарубежным партнерам российских компаний, поскольку они получают энерго- и трудоемкие сырьевые, энергетические и другие ресурсы, оставляя за собой лидерство в отраслях высокой переработки и технологий.
Производственные, промышленные комплексы советской экономики обеспечивали полный цикл изготовления продукции — от заготовительных, ремонтных, транспортных цехов до сборочного конвейера. Формирующиеся на их базе предпринимательские структуры нового типа — кластеры, сетевые предприятия обеспечивают рост производительности труда, увеличивая долю добавленной стоимости, а значит, повышая конкурентоспособность не только отдельных видов продукции, но в целом всего спектра представленных в кластере организаций, атакже территории, региона.
Если ведущее направление структурирования деятельности отсутствовало, то комплексы в СССР назывались межотраслевыми. АПК включали в свой состав совхозы, колхозы, производящие сырье для перерабатывающих предприятий, а также распределительную систему по доставке готовой продукции потребителям и создание розничной сети продаж и инфраструктуру. С 1990-хгг. структура почти всех производственных комплексов в России была разрушена из-за приватизации.
Почти все градообразующие российские предприятия представляли собой элементы того или иного кластера. В СССР существовало девятнадцать экономических районов, сейчас — восемь федеральных округов. Такое деление необходимо для законодательного регулирования экономической деятельности. В качестве примера можно привести сформировавшиеся в 1970-егг. советские кластеры: Донбасс, Кузбасс, БАМ, Урал, лесопромышленный и агропромышленный комплексы. На Северо-Западе РФ — судостроительный кластер.
Существование сетевой экономики предполагает из нее же выводимые цели, хотя экономика, по мнению А. Риха, выполняет только служебную роль [7]. Институт государства порождается обществом, а не экономикой. Национальные правительства используют экономическую конкуренцию как инструмент политической стратегии, направленный на оказание необходимой поддержки в области технологического развития и подготовки кадров, с целью обеспечения конкурентоспособности.
В глобальной сетевой экономике делается упор уже не на операционный, а на производственный инжиниринг — сокращение времени для продвижения сырья от момента поступления в производство до его выхода и преобразования новых идей по поводу продукта в изделия. Задача не в минимизации прямых затрат труда с выявлением обычных или систематических причин, а в определении скрытых издержек, таких как отказ потребителей от новых покупок, ухудшение репутации компании, отсутствие мотивации у работников. Контролирующее управление не сможет обеспечить кооперации и координации в сетевой структуре. Поэтому разрабатываются неформальные нормы и правила, соблюдаемые всеми участниками сети. На взгляд автора, новое понимание управления и контроля как сотрудничества и согласования интересов в сетевых структурах позволит им достигать конкурентоспособности [10].
Различия в организации деятельности в кластерах и сетях проявляются в устойчивости взаимосвязей и распределении рисков неэффективности. Устойчивые взаимосвязи в кластерах снижают конкурентное давление, направленное на инновации, хотя в их структуру входят научно-исследовательские организации и учебные заведения. В сетевых структурах такая устойчивость не гарантируется вообще из-за потенциальных возможностей размещения деятельности в других регионах. Географическая определенность деятельности постепенно трансформируется в свою противоположность — географическую рассредоточенность. Указанный тезис основывается на том, что экономика — это система хозяйствующих субъектов, а не их сумма, поэтому экономическое развитие состоит не в их постоянной взаимозаменяемости, как клеток в организме, а в смене системных связей и образовании нового стереотипа поведения. Поэтому следует выделить регионализацию как системную характеристику глобальной экономики. Этот вывод обусловлен тем, что на протяжении истории развития организационных форм взаимодействия в эко-
номических системах для преодоления недостатков старых форм, не отвечавших требованиям внешней среды, возникали новые. Так, на смену функциональной организации связей в 1940-1950-хгг. пришла дивизиональная, в 1960-1970-хгг. — матричная организация, сочетающая элементы функциональной и дивизиональной форм.
Если же управляющие воздействия не согласуются с внутренними свойствами системы, то реакция такой системы будет противоположной намеченной. Необходимо также учитывать возможности и потребности членов коллектива, их поддержку или оппортунистическое поведение.
Управление в деловых сетях основано на сетевых технологиях, прямых технологических связях, организованных по принципу эффективности, т. е. на кооперации и конкуренции по цене и качеству продукта.
Хотя сетевое управление и использует систему контроля качества, но выделяет его в отдельную функцию. Успех же японской сетевой экономики 1970-хгг. заключался в обеспечении качества продуктовой цепочки на всех этапах. Бюрократическая фирма, основывающаяся на научном управлении, в которой доверие минимально, не может децентрализовать полномочия, передав их работникам, без риска наступления хаоса.
Международные, как и сетевые, компании, не связаны условиями и рамками государственной экономической политики в такой степени, как внутригосударственные экономические субъекты. На взгляд автора, отношения строятся на основе обеспечения баланса между кооперацией и конкуренцией.
Успех японских заграничных инвестиций показал, что он достигается не за счет организации, базирующейся на разделении управленческой деятельности, аза счет предпринимательства, включающего работу в команде, а также долговременные отношения и накопление опыта.
Уровень развития российской экономики пока еще не позволяет использовать передовые формы и методы управления, не соответствующие свойствам самой экономической системы, в связи с тем, что:
• рыночные отношения находятся в стадии развития;
• частная форма собственности не вполне социально ответственна;
• структура экономики нарушена, что угрожает национальной безопасности;
• безработица и низкий уровень жизни большей части населения не стимулирует профессиональный и творческий потенциал общества;
• политические партии не имеют поддержки большинства общества;
• государственный аппарат в большей степени озабочен своей судьбой.
Интересы работников призваны отстаивать собственники организаций (социальная ответственность бизнеса) и государственные институты. Финансовый капитал через технократическую, финансовую и менеджерскую элиту навязывают свои интересы. Но отличие состоит в пространственном проявлении доминирующих интересов, тогда как жизнь и опыт народов укоренены в конкретных местах, в их культуре, истории. Элиты — космополитичны, а народы локальны [1].
Противоречия интересов развития кластеров и деловых сетей будут углубляться, а нестабильность в глобальной экономике — увеличиваться. Общество сетевых структур должно выработать для своего развития некоторые объединяющие идеи. Предлагаемое так называемое «устойчивое развитие» в глобальном мире не дает никаких шансов для национальных экономик, исключенных из сетей, а для остальной «периферии» — только шанс адаптироваться к конструируемой реальности.
В связи с этим можно сделать следующие выводы: 1) в кластерах осуществляется взаимосвязь элементов; 2) в деловых сетях — взаимозависимости в группе партнеров; 3) согласование интересов в сетевой экономике возможно через сотрудничество на основе взаимодействия.
Список литературы
1. Кастелъс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура: Пер. с англ. М.: ГУ ВШЭ. 2000. С. 389, 391.
2. Кастелъс М. Становление общества сетевых структур / Новая постиндустриальная волна наЗападе. М. 1999. С. 494.
3. Кузнецов Б. Л. Введение в экономическую синергетику (экономическое равновесие и экономическое развитие): Курс лекций. Наб. Челны. КАМПИ. 1998. С. 123.
4. Пебро М. Международные экономические, валютные и финансовые отношения. Пер. с франц. /Общ. Ред. Н. С. Бабинцевой. М.: Прогресс. Универс. 1994. С. 66.
5. ПигуА С. Экономическая теория благосостояния. Т I. Пер. с англ. М.: Прогресс. 1985. С. 415.
6. Портер М.Э. Конкуренция: Пер. с англ.: учеб. пособие. М.: Вильяме. 2000. С. 176—181, 185-186, 221.
7. Рих А. Хозяйственная этика. Пер. с нем. Под общ. ред. В. В. Сапова. М.: Посев. 1996. С. 390.
8. Тэпман Л. Н. Предпринимательское управление. Зарубежный опыт: учеб. пособие для вузов /подред. проф. В. А. Швандара. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2004. 220 с.
9. Усик Н. ^.Формирование конкурентной среды в России: Монография. СПб.: СПбГУ, ОЦЭ-иМ. 2003. С. 149-151, 197-199.
10. Усик Н. И. Сетевые структуры в экономике: управление и контроль// Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 5. Вып. 3 (№ 21) 2004, сент. С. 57-65.
11. Хакен /".Информация и самоорганизация: макроскопический подход к сложным системам. М.: Мир. 1991. С. 178.
12. Японская экономика в преддверии XXI века: становление конкурентного корпоративно-государственного капитализма/ С. В. Брагинский, Д. М. Демченко, В. К. Зайцев и др. Отв. ред. В. К. Зайцев и др. АН СССР, Ин-т мировой экономики и международных отношений. М.: Наука. 1991. С. 234.
13. Dudarev G, Hernesniemi Н, Filipov P. Emerging clusters of the Northern dimension. Helsinki: ETLA. 2002. P. 8-13.
