CC BY
116
УДК 338.1
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛЬЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ THEORETICAL ASPECTS OF INNOVATIVE DEVELOPMENT OF THE HOUSING MARKET IN MODERN RUSSIA
Е.А. ЩУЛЕПНИКОВА,
аспирант кафедры «Теория экономики» ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный университет им. Н.И.
Лобачевского» e-mail: schulea@mail. ru
Shchulepnikova E.A.,
PhD applicant of the Theory of Economics Department, Lobachevsky State
University of Nizhni Novgorod e-mail: schulea@mail. ru
Аннотация
В статье рассматриваются особенности внедрения инновационных технологий в жилищном строительстве, проблемы внедрения инноваций, основные направления инновационного развития строительной отрасли РФ в будущем, а также сформулированы методы государственной политики, нуждающиеся в дальнейшем развитии.
Abstract
The article considers the peculiarities of introduction of innovation technologies in housing construction, problems of implementation of innovations, the basic directions of innovative development of construction industry of the Russian Federation in the future and formulated methods of public policy, requiring further development
Ключевые слова: инновационное развитие, инновационные технологии, строительная отрасль, институциональные особенности, проблемы внедрения инноваций, рынок жилья, реновация.
Keywords: innovative development, innovation technologies, construction industry, institutional characteristics, challenges, implementation of innovations, housing market, renovation
В настоящее время механизмы экономического роста все больше ориентированы на увеличение не только объёмов материальных благ, но и улучшение качественных характеристик производимой продукции. Модернизация российской экономики должна сопровождаться повышением уровня жизни населения, в т.ч. улучшением его жилищных условий. Поэтому формирование рационального механизма обновления жилищного фонда с использованием инновационных технологий приобретает первостепенное значение.
Федеральная служба государственной статистики не предоставляет отдельных данных об инновационной деятельности организаций, осуществляющих строительство жилья. Поэтому о масштабах применения инноваций косвенно свидетельствуют показатели инновационной деятельности организаций РФ, представленных в таблице 1, откуда видно, что, начиная с 2009 года, повышается инновационная активность организаций; растет удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем объеме организаций в экономике РФ; а также возрастают затраты организаций на технологические инновации. Наибольший удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в 2012 году, в общем числе обследованных организаций наблюдался в Приволжском федеральном округе (10,8%), а наименьший - в Северо-Кавказском (5,6%) [8], причем эта тенденция сохранялась, начиная с 2009 года.
Таблица 1.
Основные показатели инновационной деятельности организаций в РФ [8]
№ 2009 2010 2011 2012
1 2 3 4 5 6
1 Инновационная активность организаций (удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций), процентов 9,3 9,5 10,4 10,3
2 Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций, процентов 7,7 7,9 8,9 9,1
3 Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн рублей 20 711 959,3 25 794 618,1 33 407 033,4 35 944 433,7
в том числе инновационные товары, работы, услуги, млн рублей 934 589,0 1 243 712,5 2 106 740,7 2 872 905,1
4 Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, процентов 4,5 4,8 6,3 8,0
5 Затраты на технологические инновации, млн руб.: в фактически действовавших ценах в постоянных ценах 2000 г. 399 122,0 114 999,7 400 803,8 101 124,6 733 815,9 160 298,7 904 560,8 182 117,2
6 Удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, процентов 1,9 1,6 2,2 2,5
7 Удельный вес организаций, осуществлявших организационные инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций, процентов 3,2 3,2 3,3 3,0
8 Удельный вес организаций, осуществлявших маркетинговые инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций, процентов 2,1 2,2 2,3 1,9
9 Удельный вес организаций, осуществлявших экологические инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций, процентов 1,5 4,7 5,7 2,7
Традиционно строительная отрасль во всем мире является самой консервативной в области внедрения новых технологий. Усовершенствования отдельных технологических процессов в строительной отрасли пока ещё кардинально не могут изменить существующие технологические циклы, не смотря на регулярное появление инноваций, способствующих снижению стоимости эксплуатации и повышению качества строительства объектов жилой недвижимости, а также сокращению одного из важнейших показателей в российских климатических условиях - сроков строительства. Этот факт не позволяет получать ощутимый экономический эффект от внедрения нововведений.
Сегодня активно внедряются инновационные технологии в строительстве, связанные с:
• переходом от традиционных способов возведения объектов недвижимости на строительных площадках к сборно-модульному домостроению, вынесением за пределы строительной площадки большинства технологических операций;
• переходом к сборно-монолитному каркасному домостроению, использованию технологии несъемной опалубки;
• снижением материалоемкости строительного производства и внедрением новых материалов (композиционные материалы, пластики, поризованные кирпичи, добавки в бетон и др.);
• ростом технической вооруженности труда: активное внедрение новой спецтехники и инструментов;
• внедрением когенерационных установок, предназначенных для совместной выработки тепло- и электроэнергии, а также другими комплексными решениями вопросов энергосбережения;
• развитием эффективных технологий утилизации отходов и отчистки сточных вод и др. [2]
Однако с каждым годом потребность в новых объектах недвижимости возрастает, что требует ускорения реализации строительных проектов. Кроме того, реализация целевой федеральной государственной программы «Жилище», которая стала базой для Г осударственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан РФ» предусматривала снижение издержек и повышение эффективности используемых при строительстве технологий, что может быть достигнуто путём внедрения инноваций.
При внедрении инноваций строительная индустрия сталкивается со следующими основными проблемами:
1. Экономическая неэффективность и дороговизна применения новых
строительных технологий. Например, подключение к существующим изношенным и часто не рассчитанным на дополнительную нагрузку системам городских коммуникаций может привести к авариям, приостановке рабочего процесса и дополнительным затратам на ремонт. Поэтому на практике нововведения сводятся к обновлению стандартных технологических процессов, что не позволяет получить внушительный экономический эффект и перейти к принципиально новым технологиям.
2. Административные барьеры. Проекты и материалы, формально отвечающие ГОСТам и СНиПам, не всегда соответствуют запросам современных потребителей. Большинство строительных норм датируется 80-ми годами прошлого века, причем лишь небольшое их количество было пересмотрено в начале 90-х в связи с приходом зарубежных производителей на российский рынок. В настоящее время чиновники пришли к пониманию необходимости работы по их модернизации, но она проводится недостаточно активно. Кроме того, удовлетворение требований новых ГОСТов к выпускаемой продукции требует модернизации производства, что влечет за собой увеличение издержек. Предприятия, которые не захотели или не смогли улучшить качество выпускаемой продукции, стали выпускать её по ТУ, то есть их продукция не соответствует требованиям нормативов. А в условиях дефицита на рынке недорогих строительных материалов величина спроса со стороны застройщиков остается неизменно высокой. Необходимо также учитывать такие факторы, как коррупционность и косность мышления местных властей, которые руководствуются в своей работе личными мотивами и убеждениями.
3. Низкая квалификация подрядчиков. Видя желание заказчика выполнить
необычный проект, исполнитель существенно поднимает цену на
инновацию, закладывая в неё коэффициент собственной безопасности.
Также на рынке отмечается нехватка специалистов: современных
проектировщиков учат по образовательным программам еще советской
5
школы. Постепенно утрачивается связь «производитель - проектировщик
- потребитель», которую должны поддерживать архитекторы путем заложения современных материалов и технологий в проекты строительства новых объектов недвижимости. Имеется недостаточное количество специалистов, способных работать сверхточными инструментами с помощью современного программного обеспечения. Поскольку большая часть работ выполняется вручную громоздким оборудованием, это существенно увеличивает трудоемкость и материалоемкость всего строительства в целом [4].
4. Антиинновационная атмосфера в обществе. У потребителей присутствуют определенные убеждения касательно материалов и технологий строительства. В условиях превышения спроса над предложением и постоянного роста цен на объекты недвижимости покупатели не готовы рисковать и предпочитают традиционные технологии домостроения, поэтому застройщикам удается продавать объекты недвижимости, построенные по устаревшим технологиям с невысокими потребительскими свойствами.
5. Отсутствие экономических стимулов, поощряющих внедрение энергоэффективных материалов и технологий (налоговых льгот, грантов, субсидий и др.), а также отсутствие специализированной инновационной инфраструктуры и инвестиционных фондов. Поскольку результаты научно-технической деятельности в основном не являются готовым для производства и эффективной реализации коммерческим продуктом, часто требуется создание нового рынка инновационного материала. Разработки являются успешными, если их создание начинается с изучения и формирования рыночного спроса на новую продукцию [9].
6. Отсутствие информации. Среди препятствий, тормозящих внедрение
нововведений, производители строительных материалов и застройщики
называют «отсутствие единого контролирующего органа, который
собирал бы данные по всем новым строительным материалам и
6
публиковал бы результаты их применения в различных регионах России» [10]. Для координации разработчиков и концентрации сил на наиболее востребованных строительной отраслью инновационных технологиях и материалах А.Г. Бублиевский предложил создать Всероссийскую информационно-справочную систему строительных инноваций «Банк инновационных проектов в строительной отрасли», которая предназначается для информационного обеспечения инновационной деятельности в строительной отрасли России [1].
Важной проблемой остается финансирование модернизации существующих линий производства под новые инновационные материалы, которые необходимо включать в ГОСТы и СНиПы, добавлять в вузовские программы. Финансовыми ресурсами для подобных нововведений сегодня располагают в основном компании с иностранным капиталом, у которых также есть материальная база для проведения НИОКР. Другой проблемой является необходимость лоббирования и продвижения инновационной продукции на рынке, что также могут позволить только крупные компании. Наконец, можно согласиться с мнением А.Г. Бублиевского, что сегодня в обществе отсутствует социальный заказ на инновационный прорыв в жилищном строительстве или производстве строительных материалов [1].
В современной России самым быстроразвивающимся сегментом строительной отрасли, способным внедрять инновации, является индивидуальное жилищное строительство, т.к. здесь организационные барьеры существенно ниже. Основываясь на зарубежном опыте, наиболее
перспективным сегментом для внедрения новых технологий и материалов в ближайшем будущем может стать недавно зародившийся на российском рынке сегмент коммерческих доходных домов, находящихся в собственности одного лица, и используемых для сдачи жилых и нежилых помещений в аренду [6]. Это объясняется тем, что собственники таких домов заинтересованы в
максимальной экономии ресурсов при строительстве и последующей
эксплуатации здания.
России следует активнее использовать зарубежный опыт инновационного развития рынка жилья. Так, в мировой практике существуют примеры успешной реализации комплексных программ развития на месте образовавшихся в результате роста городов заброшенных районов или неэффективно используемых промышленных территорий (редевелопмент). Среди наиболее известных примеров перепланирования и реновации следует отметить: Лондонские Доки, где были построены более 20 тыс. новых домов, несколько крупных торговых центров, а также центр водных видов спорта [3]; район Коп Ван Зюйд («Зеленый мыс») в Роттердаме, где был построен многофункциональный архитектурный комплекс, Мост Эразма (мост-лебедь), открыта станция метро, расширена трамвайная сеть, запущено речное такси и др. В начале 2013 года власти г. Москвы согласовали застройку бывшей территории шоколадной фабрики «Красный Октябрь» элитным жильем, что является одним из самых известных проектов реновации. В Санкт-Петербурге одной из главных проблем проведения процессов реновации называют жесткие ограничения к зданиям Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, которые серьезно снижают инвестиционную привлекательность территорий [7]; также присутствуют многочисленные конструктивные, ландшафтные, экологические и др. особенности местности.
Рациональным дополнением реновационным процессам при
естественном приросте населения может служить строительство новых жилых
поселков со своей собственной инфраструктурой в пригородной зоне,
поскольку дефицит земельных площадей в РФ ощущается не так остро, как,
например, в Европейских странах. Преимуществами данного вида развития
территорий является возможность обеспечения принципиально новыми
инновационными инфраструктурными объектами: ветроэнергетическими
установками (ВЭУ), хорошо зарекомендовавшие себя в странах Западной
Европы (Дания, Нидерлады, Великобритания и др.) и США; солнечные
электростанции (СЭС) и солнечные коллекторы (используются для нагрева
8
воды и отопления), геотермальные электростанции (используют принцип отбора высокотемпературных грунтовых вод и использования их в цикле) и грунтовые теплообменники (используют для нагрева воды и отопления принцип отбора тепла от грунта посредством теплообмена) и др.
Основными направлениями инновационного развития строительной отрасли РФ в будущем являются:
1. Развитие и активная реализация новых видов домостроения:
а) «умного дома», который имеет единую систему управления зданием при помощи высокотехнологичных устройств;
б) «зеленого (энергоэффективного) дома», выделение «пассивных» домов
- объектов с малым энергопотреблением и «активных» домов, представляющих собой союз «пассивного» и «умного» дома, характеризующийся высокой степенью энергосбережения и энергопотребления с возможностью использования альтернативных источников энергии;
2. Дальнейший рост технической вооруженности труда, внедрение систем роботизации строительных работ и безлюдных технологий, которые позволяют сократить количество рабочих на строительной площадке, а также снизить издержки, производственный травматизм и улучшить условия труда.
Сегодня следует обобщить все существующие технологии, разработки, исследовательский опыт, четко выделить в отдельные направления, придать им государственный статус. Необходимо дальнейшее развитие методов государственной политики как:
• введение долевых (стимулирующих) грантов;
• субсидирование процентных ставок по кредитам, выдаваемым как для
проведения НИОКР, так и для последующего внедрения их результатов в
технологический процесс строительства объектов жилой недвижимости;
• введение налоговых льгот для застройщиков, применяющих новейшие
научно-технические достижения в строительстве;
• снижение ставок таможенных пошлин на инновационные материалы и
технологическое оборудование, аналогов которым не производится в РФ;
9
• снижение административных барьеров на этапах получения строительных решений при сохранении регулирующей роли государства. Условия для инновационного развития сферы строительства объектов жилой недвижимости необходимо создавать на принципах государственночастного партнерства, что особенно актуально в тех областях, где частные интересы не всегда совпадают с общественными.
Список литературы:
1. Бублиевский А.Г. Инновации в строительстве URL: http://asninfo.ru (дата обращения 27.03.2014).
2. Виньков А., Имамутдинов И., Медовников Д. и др. Инновации в строительном кластере: барьеры и перспективы: отчет Инновационного бюро «Эксперт» URL: http://www.rusdb.ru/dom/researches/inno_rdb/ (дата обращения 27.03.2014).
3. Кончева Е. Новая жизнь мертвых кварталов // «Expert Online». - 2011. -02 июл.
4. Малкина М.Ю., Щулепникова Е.А. Тенденции развития рынков труда и капитала в строительной отрасли российской экономики // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. № 2 (2). - Н. Новгород: Изд-во ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2012. - С. 188-196.
5. Миргородская Е.О., Сизякина М.С. Потенциал и проблемы
государственного регулирования жилищно-строительной сферы российской экономики // Вопросы регулирования экономики (Journal Of Economic Regulation) - Ростов-на-Дону: ООО «Гуманитарные
перспективы». - 2010. - Том 1. №2. - С. 16-29.
6. Погорелова Ю. Доходный дом - 2 // Коммерсантъ Деньги. - 2011. - 27 июн. - № 25 (832).
7. Русаков Р. Промзоны ждут жильцов // Ъ - Санкт-Петербург. Приложение «Дом» №160. - 01.09.2010. - С. 4.
8. Федеральная служба государственной статистики: URL: http://gks.ru (дата обращения 27.03.2014).
9. Щулепникова Е.А. Проблема инновационного развития строительного
комплекса Российской Федерации // Инновационное развитие российской экономики: Материалы Международной научно-практической
конференции, отв. ред. Н.Н. Калинкина. - Нижний Новгород: Изд-во ННГУ, 2013. - С. 357-359.
10.Якорева А. Инновации недоступны // «Expert Online». - 2012. - 14 март.
References
1. Bublievskij A.G. Innovations in construction URL: http://asninfo.ru (date of memory access 27.03.2014).
2. Vinkov А., Imamutdinov I., Medovnikov D., etc. Innovation in the
construction cluster: barriers and prospects: report Innovation Bureau «Expert» URL: http://www.rusdb.ru/dom/researches/inno_rdb/ (date of memory
27.03.2014).
3. Koncheva Ye. New life to the dead blocks // «Expert Online». - 02.07.2011.
4. Malkina M.Yu., Shchulepnikova E.A. Trends in the Development of Capital and Labour Markets in the Rassian Construction Indastry // Vestnik of Lobachevsky State University of Nizhni Novgorod. № 2 (2), 2012. - P. 188196.
5. Mirgorodskaya Ye.O., Sizyakina M.S. The potential and problems of state regulation of housing construction sphere in the Russian economy // Journal Of Economic Regulation, 2010. - V. 1. №2. - P. 16-29.
6. Pogorelova Yu. Apartment house - 2 // Kommersant Money. - 27.06.2011. -№ 25 (832).
7. Rusakov R. The industrial zones are waiting for tenants // Ъ - Sankt-Peterburg. The Application Of «Home» №160. - 01.09.2010. - P. 4.
8. Federal service of state statistics: URL: http://gks.ru (date of memory
11
27.03.2014).
9. Shchulepnikova E.A The problem of innovative development of the building complex of the Russian Federation // Innovative development of Russian economy: Materials of International scientific-practical conference, 2013. - P. 357-359.
10.Yakoreva A. Innovation is not available // «Expert Online». - 14.03.2012.
