CC BY
101
Г.Х. Тадтаев
ТЕНДЕНЦИИ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
СТРАН БРИКС
TRENDS OF MILITARY-TECHNICAL COOPERATION BETWEEN BRICS STATES
В статье анализируется развитие военно-технического сотрудничества между участниками БРИКС. Автором отмечается негативные тенденции в этом процессе.
Ключевые слова: международные организации, БРИКС, Россия, военно-техническое сотрудничество.
The article analyzes the development of military-technical cooperation between BRICS members. The author notes the negative trends in this process.
Key words: international organizations, BRICS, Russia, military-technical cooperation.
Несмотря на то, что страны БРИКС не создали единый политический союз, можно констатировать их продолжающееся взаимодействие в самых разных сферах. И, несомненно, важную роль играет военно-техническое сотрудничество. Россию, как второго по величине экспортера вооружений в мире, эта сфера взаимодействия с партнерами по объединению интересует в особенной степени. Так, 18 октября 2012 г. на заседании Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества с иностранными государствами президент России В.В. Путин особо подчеркнул значимость взаимодействия со странами БРИКС: «...мы должны быть готовы использовать качественно новые подходы, проявлять гибкость и оперативность. Именно на этой основе будем развивать военно-техническое сотрудничество с партнерами по группе БРИКС - Бразилией, Индией, Китаем и Южно-Африканской Республикой» [3].
На настоящий момент многосторонней платформы сотрудничества стран БРИКС в военно-технической сфере не существует. Почти все проекты реализуются на двусторонней основе. При этом общие объемы этого партнерства значительны. Так, в период 1992 - 2009 гг. Китай и Индия заняли первые места по объемам поставок вооружения и заключенным военным контрактам с Россией.
Однако необходимо отметить и ряд важных негативных факторов. К примеру, Россия в последнее время сталкивается с таким нежелательным явлением, как интеллектуальное пиратство китайской стороны [4]. Если посмотреть на многие современные образцы вооружения китайского производ-
ства, то можно увидеть подозрительное «легкое сходство» с российскими образцами, что обходится России в миллиарды долларов ежегодных убытков.
Китай заинтересован не просто в покупке образцов вооружения в России, он стремится любой ценой приобрести технологии их производства. По оценкам Центра анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО), КНР начинает выходить на ведущие роли в качестве экспортера оружия. Эта страна достигла поворотного момента, когда развитие позволяет ей самостоятельно производить достаточно высокотехнологичное вооружение, вплоть до современных истребителей, что делает ее конкурентом Российской Федерации, ставит под угрозу интересы России как экспортера вооружений. На рынках Египта, Венесуэлы, Мьянмы Россия и Китай являются прямыми конкурентами по ряду систем вооружений. Причем многие экспортируемые китайские образцы оружия являются нелицензированными копиями российского оружия или же основаны на российских технологиях. Естественно, скопированные образцы оружия предлагаются на мировой рынок по более низким ценам, чем оригиналы.
Индия в 2011 - 2012 гг. вышла на первое место в мире по объемам закупок различных систем для своих вооруженных сил. Согласно данным ЦАМТО, в период с 2005 по 2012 гг. Индия потратила на покупку иностранных вооружений почти 28 млрд долларов. По заявлениям официальных индийских источников, в ближайшие десять лет на эти нужды будет израсходовано еще около 100 млрд [2]. Таким образом, Индия надежно закрепится на первом месте в списке покупателей вооружений.
По данным ЦАМТО, 16 из 28 млрд ушло на оплату индийских заказов российского вооружения. В результате Россия стала крупнейшим поставщиком оружия и техники для индийских вооруженных сил, в то время как США находятся лишь на четвертом месте по объемам поставок с контрактами на 1,7 млрд [2]. Индия успешно закупает у России вертолеты Ми-17, боевые самолеты Су-30 МКИ, танки Т-90.
Важно и то, что российско-индийские отношения перешагнули определенную черту: теперь это не просто отношения продавца-покупателя. Россия и Индия занимаются совместной разработкой высокотехнологичных образцов вооружения. Показателен пример российского проекта боевого самолета 5-го поколения - ПАК ФА. Россия и Индия достигли соглашения по совместной работе по созданию экспортной модификации этого комплекса. Доля индийской компании Hindustan Aeronautics в разработке самолета составляет не менее 25 %. По условиям достигнутого в 2008 г. соглашения, индийская компания занималась разработкой многих электронных систем ПАК ФА. И это не единичный случай партнерства наших стран в создании новых образцов воо-
ружения. Российские предприятия участвуют в индийской программе создания авиационного двигателя «Кавери», страны совместно разработали и производят сверхзвуковые крылатые ракеты «БраМос».
Стоит, однако, отметить, что в последнее время в военно-техническом сотрудничестве России и Индии также наметились неприятные тенденции. В прошлом году российский ударный вертолет Ми-28НЭ проиграл конкурс американскому AH-64D Apache Longbow. Немного позже российские производители не получили контракт на строительство и поставку 120 истребителей. Российские тяжелый вертолет Ми-26Т2 и воздушный танкер Ил-78МК-90 проиграли конкурсы, и Индия вместо них будет закупать американские CH-47 Chinook и европейские Airbus A330MRT соответственно. О чем это может свидетельствовать? Вероятно, дело не только и не столько в недостаточной технологичности российского оружия. Индийское руководство уже намекало на необходимость диверсификации поставок вооружения. Сейчас вооруженные силы Индии чрезвычайно зависимы от России. Так, около 70 % индийской авиационной техники российского производства или произведены в Индии по российским лицензиям. На вооружении индийских танковых войск стоит порядка тысячи танков Т-90, как купленных в России, так и произведенных по лицензии. И есть подозрение, что Индия намеревается по политическим соображениям снижать зависимость от военно-промышленного комплекса России.
Российско-бразильское сотрудничество в военно-технической сфере ограничено и не достигает значительных объемов. Однако мы видим некоторые позитивные тенденции. Так, 26 ноября 2008 г. президент Д.А. Медведев находился с визитом в Бразилии, где подписал, в частности, соглашения о военно-техническом сотрудничестве. В период с 2008 по 2012 гг. Бразилия закупила в России вооружений на сумму в 306 млн долларов. Уже заключены контракты на поставку переносных зенитно-ракетных комплексы Игла-С и вертолетов Ми-35. Подписан меморандум о намерениях по созданию совместного предприятия по сборке вертолетов Ми-171 в Бразилии, а также технического центра по обслуживанию вертолетов Ми-35. Бразилия рассматривает российский Су-35 как один из вариантов замены старых самолетов для своих ВВС [1].
Также как и Индия, Бразилия столкнулась с необходимостью диверсификации закупок военной техники и вооружения, чтобы не попасть в ситуацию зависимости от поставщиков, которые могли бы диктовать условия, противоречащие национальным интересам. В этом случае именно Россия может стать альтернативным поставщиком вооружений в эту латиноамериканскую страну, взамен традиционных экспортеров - США и европейских стран. Глава
военного ведомства Бразилии объявил об увеличении расходов на оборону, а это означает, что в скором времени бразильские закупки вооружения могут увеличиться. И нашей стране важно не упустить свой шанс. Нельзя забывать, что Китай также имеет виды на бразильский рынок оружия. Самым важным совместным достижением Китая и Бразилии пока стало строительство виртуальной лаборатории ЕтЬгаег (бразильской авиастроительной компании). Между Китаем и Бразилией ведутся активные переговоры о запуске на орбиту бразильских военных спутников с помощью китайских ракет-носителей [1].
В заключение хотелось бы подчеркнуть, что военно-техническое сотрудничество - крайне политизированная сфера взаимодействия государств. И именно здесь становятся очевидными многие разногласия между странами БРИКС, не позволяющие этой группе стать единым политическим объединением. Как уже отмечалось, всё сильнее прослеживается конкуренция России и Китая на рынке вооружения. Российско-индийское сотрудничество, несмотря на очевидные успехи, находится под угрозой из-за стремления индийского правительства снизить свою зависимость от России. В этом заинтересованы в том числе и США, которые могут занять освободившуюся нишу на индийском рынке вооружения, одновременно привязав Индию к себе политически, создав себе нового партнера по борьбе с «китайской угрозой».
Военно-техническое сотрудничество в рамках БРИКС ограничивается, по большому счету, ролью России как одного из крупнейших экспортеров вооружений и технологий по их производству. Говорить серьезно о сотрудничестве по линиям Бразилия - Индия, Индия - ЮАР не приходится. Более того, поставки китайского вооружения в Пакистан (а именно эта страна является крупнейшим импортером китайского оружия) обостряют индийско-китайские противоречия. Индия опасается сотрудничества двух своих злейших противников, и это вполне предсказуемо. А сотрудничество России и Индии вызывает весьма нервную реакцию КНР. Помимо политических, есть и экономические угрозы целостности БРИКС. Как было показано на примере взаимоотношений России и Китая, по ряду вопросов существует конкуренция, усиливающаяся на рынке развивающихся государств. Технологическое развитие КНР ставит под угрозу ту нишу, которую в мировой экономике занимает Россия -экспорт вооружений и технологий. А это угрожает тем, что Российская Федерация окончательно перейдет к ресурсной ориентации экспорта. Таким образом, полноценное военно-техническое партнерство обсуждаемых стран на платформе БРИКС взамен двусторонних контактов представляется маловероятным. А это в очередной раз ставит под вопрос способность БРИКС играть ту роль политического союза, которую приписывают ему некоторые исследователи.
Литература
1. Военно-техническое сотрудничество России и Бразилии // Ино-СМИ. - 27.02.2013. - Режим доступа: http://www.inosmi.ru/latamerica/20130227/ 206388130.html
2. Военно-техническое сотрудничество России и Индии: сегодня и завтра // Военное обозрение. - 26.12.2012. - Режим доступа: http://topwar.ru/ 22484-voenno-tehnicheskoe-sotrudnichestvo-rossii-i-indii-segodnya-i-zavtra.html
3. Заседание Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества с иностранными государствами // Официальный сайт Президента России. - 17.10.2012. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/news/16673
4. Перспективы дальнейшего развития ВТС России и Китая будут определять новые команды управленцев // Центр анализа мировой торговли оружием. - 20.10.2012. - Режим доступа: http://armstrade.org/includes/ periodics/mainnews/2012/1120/103015758/detail.shtml
Коротко об авторе
Тадтаев Георгий Христафорович - студент Института истории и международных отношений Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского. Электронная почта: [email protected]
Briefly about author
Tadtaev Georgiy Khristaforovich - student of Institute of History and International Relations, Saratov State University named after N.G. Chernyshevsky. E-mail: [email protected]
