CC BY
28ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
уДк 911.6:316.32
тенденции развития экономики мировых мегаполисов
О.В. Балуева
Рассмотрено явление глобализации как одна из наиболее важных тенденций в развитии городов. Выявлена сущность глобализации, заключающаяся в концентрации важнейших экономических, финансовых, политических функций в наибольших мировых центрах-городах.
Ключевые слова: глобализация; мегаполис; город; экономика; тенденции; урбанизация; горожане.
O.V. Balueva. ECONOMIC TRENDS INTHE WORLD'S MEGACITIES
The article considers the phenomenon of globalization as one of the most important trends in urban development. Reveals the essence of globalization is to concentrate the most important economic, financial, political functions in the largest centers of the world-cities.
Keywords: globalization; metropolis; city; economy; trends; urbanization citizens.
Одной из наиболее важных тенденций в развитии городов является глобализация, сущность которой заключается в концентрации важнейших экономических, финансовых, политических функций в наибольших мировых центрах-городах. В большинстве современных исследований ученые акцентируют свое внимание на аспектах развития городских систем внутри страны. Международная деятельность рассматривается как деятельность национальных государств, а не городов, международная же экономическая активность сводится главным образом к деятельности транснациональных корпораций, банков. Именно в таком контексте чаще всего употребляется термин «глобализация» [1].
Проблемы глобализации, географические, экономико-социальные аспекты урбанизацион-ных процессов являются предметом исследований значительного количества социологов и урбанистов мирового уровня. Среди них ведущее место занимают: М. Кастельс, С. Сассен, Р. Робертсон, В. Вагин, Н. Слука, А. Лефер, Е. Перцик [1-5].
Вопросы развития урбанизационных процессов нашли отражение в научных работах
отечественных и зарубежных ученых, международных документах, что является фундаментальной базой для исследования тенденций развития экономики мировых мегаполисов.
Во второй половине ХХ в. эволюция процессов урбанизации во многих странах сопровождалась высоким уровнем концентрации населения в больших городах. Для города, как отдельной системы, важными являются его месторасположение и динамика социальной структуры населения.
Современная урбанизация как глобальный социально-экономический процесс характеризуется общими (универсальными) признаками. При этом следует подчеркнуть, что данный процесс имеет свою специфику в различных странах с разным общественным строем и уровнем экономического развития.
В настоящее время, по данным Мирового банка, приблизительно половина населения планеты проживает в городах (урбанизированных поселениях), по прогнозам, до 2025 г. этот показатель увеличится [7].
Для современной урбанизации характерны следующие особенности:
1. Концентрация, интенсификация, диф-
6
Вестник Российского УНИВЕРСИТЕТА КООПЕРАЦИИ. 2013. № 2(12)
ференциация и разнообразие городских видов деятельности в городах и агломерации.
2. Распространение вне центров и урбанизированных ареалов городского образа жизни.
3. Развитие крупной городской агломерации.
4. Осложнение форм и систем урбанизированного расселения: переход от точечной агломерации к линейной.
5. Увеличение радиусов расселения в пределах агломерации и урбанизированных районов, связанных с местами труда, зонами отдыха.
Следует отметить, что урбанизация также неминуемо задевает и существенно деформирует структуру предместий, размеры сельской местности сокращаются. Стремительное развитие предместий, которое называют субурбанизацией, и внедрение городских норм условий жизни на селе, т.е. рурурбанизация, являются основными чертами современной урбанизации.
Такими темпами, как Шанхай (22 млн), ежегодно увеличивающийся на 500 тыс. чел., сегодня растут мегаполисы многих развивающихся государств Азии, Латинской Америки и Африки. В отличие от стран развитого мира, урбанизация здесь только набирает обороты. И происходит это в сто раз быстрее, чем когда-то на Западе.
Так, в Китае мегагорода (мегаполисы с населением более 10 млн чел.) появляются со средней скоростью по одному в год - с 2007 по 2010 г. там образовалось три таких города. По мнению экспертов, через 15 лет горожанами будут 60% жителей Земли, и 95 % прироста городского населения произойдет именно за счет урбанизации развивающихся стран [6].
Эту волну «городской революции» эксперты называют главной экономической трансформацией нового времени: центр тяжести экономики смещается на восток и юг планеты, из развитого мира - в развивающийся. Тесно связанный с процессом урбанизации быстрый рост экономик этих государств провоцирует небывалый всплеск спроса на деньги, мозги и рабочие руки в масштабах планеты.
По оценкам аналитиков американского исследовательского института McKinsey Global Institute (MGI), к 2025 г. ВВП 600 городов, вносящих наибольший вклад в экономику планеты, увеличится вдвое - до 65 трлн долл. Это всего на 5 трлн долл. меньше объема всей современной мировой экономики. При этом две трети таких городов расположены в развивающихся государствах, а треть - в Китае [6].
В ближайшие 12 лет быстрорастущие го-
рода поглотят более 10 трлн долл. инвестиций, там появится 1 млрд новых потребителей с доходами, достаточными, чтобы спровоцировать торговый бум, а бурное развитие промышленности к концу десятилетия вызовет дефицит квалифицированных сотрудников. По прогнозам, миру в 2020 г. будет недоставать 40 млн профессионалов, и более всего - в Китае.
Следует обратить внимание, что урбанизация и экономическое процветание неразрывно связаны. Так, треть ВВП одной из крупнейших экономик мира, Японии - заслуга Токио. В самом большом мегаполисе мира обитают, включая пригород, 36 млн чел., ежегодно жители японской столицы генерируют четверть национального ВВП - 1,9 трлн долл.
Аналогичным образом почти четвертую часть национальной экономики обеспечивает другой крупнейший город мира, Каир (16 млн) - на его долю приходится 130 млрд долл. из 530 млрд ВВП всего Египта. Аналитики MGI утверждают: половину мирового ВВП, 34 трлн долл. производят 600 городов, где проживает лишь пятая часть населения планеты, и растут они достаточно быстро, в ближайшие 12 лет эта цифра удвоится [6].
Урбанизация Китая, второй крупнейшей экономики Земли, происходит в 100 раз масштабнее и в 10 раз быстрее, чем некогда в Великобритании. За последние десять лет число обитателей больших городов в Поднебесной выросло с 36% до половины населения. Так, население Шанхая, одного из самых урбанизированных городов Китая, увеличивается на 2 % ежегодно. При таких темпах увеличение численности китайских горожан за 20 лет равнозначно численности населения США.
Именно города развивающегося мира, включая входящие в число 30 мегагородов Шанхай, бразильский Сан-Паулу, турецкий Стамбул, нигерийский Лагос, столицу Бангладеш Дакку и Москву, ожидает самый бурный рост, утверждают эксперты. Именно эта тенденция, идущая из капиталистического запада на юг и восток планеты, является главным экономическим трендом.
К середине Х1Х в., когда Великобритания переживала пик урбанизации, ВВП на душу населения там удвоился с 1,3 тыс. долл. до 2,6 тыс. долл., и на это ушло 154 года. Китай и Индия добились того же на рубеже 2000-х всего за 12 и 16 лет соответственно. Сегодня обе страны вместе с Индонезией, Нигерией, Чили, Бангладеш и рядом других развивающихся стран входят в число самых быстрорастущих экономик мира.
Стремительная урбанизация сопровожда-
Таблица 1
Номинальный ВВП крупнейших городов мира
№ Город Страна Номинальный ВВП города, млрд долл.
1. Токио Япония 1,875
2. Нью-Йорк США 1,180
3. Филадельфия США 315
4. Сан-Франциско США 283
5. Сиэтл США 211
6. Чикаго США 496
7. Даллас США 325
8. Лос-Анджелес США 732
9. Хьюстон США 341
10. Атланта США 250
11. Майами США 236
12. Вашингтон США 392
13. Торонто Канада 270
14. Мехико Мексика 255
15. Сан-Паулу Бразилия 437
16. Лондон Великобритания 752
17. Париж Франция 764
18. Москва Россия 326
19. Сеул Южная Корея 233
20. Шанхай Китай 251
21. Гонконг Китай 225
22. Сингапур Сингапур 223
23. Рейн-Рур Германия 485
24. Сидней Австралия 269
25. Мельбурн Австралия 221
ется бурным экономическим ростом. По данным табл. 1-2 видно, что экономики наиболее урбанизированных городов мира стоят в одном ряду с целыми государствами [7].
На занимаемых городами 1,5% суши производится три четверти мирового ВВП, в них обитает более половины населения Земли, они потребляют 75 % ее ресурсов. Если бы крупнейшие столицы мира - Токио, Нью-Йорк и Лондон - были отдельными государствами, то это была бы 9-я, 14 и 17 экономики планеты.
Новая волна урбанизации сулит виток внушительного роста всей глобальной экономики - по оценкам MGI, только в портовое строительство инвесторы вложат 200 млрд долл. до 2025 г. По прогнозам, мегаполисы будут нуждаться в миллионах квадратных метров жилой и офисной недвижимости: за десять лет их площадь почти удвоится, поглотив 80 трлн долл. инвестиций. На 5 % в год будет расти потребность в воздушном транспорте.
Увеличение численности горожан, рост их доходов приведет к появлению в мире огромной армии новых потребителей. Доходы 1 млрд жителей развивающихся стран в ближайшие годы превысят отметку 3,6 тыс. долл. в год на каждого, и этот факт также изменит мир.
Исследования Всемирного банка показали,
Таблица 2
Номинальный ВВП некоторых стран
№ Страна Номинальный ВВП страны, млрд
1. Украина 180
2. Израиль 274
3. Дания 309
4. Австрия 392
5. Норвегия 500
6. Нидерланды 770
7. Мексика 1,162
8. Россия 1,954
что, когда потребители какой-либо страны начинают зарабатывать больше 3 тыс. долл. в год, в обществе быстро набирает обороты ресторанная культура питания, после отметки 6 тыс. долл. увеличиваются расходы жителей на транспорт, а по достижению 18 тыс. долл. в год начинают быстро развиваться индустрия путешествий и сфера банковских услуг Так, по оценкам специалистов, мировой автопарк к 2030 г. увеличится вдвое, до 1,7 млрд машин [8].
Принципиально важным является факт, что так называемая «новая буржуазия» мегаполисов, с ее растущими запросами откроет огромные возможности перед бизнесом и целыми странами. Уже сегодня аналитики ре-
8
вестник Российского университета кооперации. 2013. № 2(12)
комендуют корпорациям принимать решения об инвестировании и расширении потенциала мегаполисов, а не государств. В ближайшие 12 лет 600 наиболее активно растущих городов обеспечат 65 % увеличения объема мировой экономики, 440 из них - города развивающихся регионов.
Таким образом, сегодня города становятся двигателем экономического роста, создавая рабочие места, генерируя инновации. Без масштабного развития мегаполисов еще ни одной стране не удалось добиться роста ВВП на душу населения даже до среднего уровня. При правильном управлении урбанизацией открываются большие возможности для социально-экономического роста государств. Между тем существуют определенные риски и проблемы. Так, неизменные спутники городского роста - неконтролируемая застройка, социальная сегрегация, сокращение доступа к ресурсам и угроза разрушения культурного наследия. Особое место занимают вопросы сохранения окружающей природной среды, так как стремительная урбанизация сопряжена с проблемами доступа к питьевой воде, увеличения количества отходов и отрицательно воздействует на здоровье населения. Тем не менее нынешний каскад экономических кризисов доказывает, что в современном мире только городам под силу быть локомотивами развития экономик. Мегаполисы выступают платформой, где можно выстроить необходимые связи, восстано-
вить доверие и вовлечь население в реформы, с целью применения этих локальных стратегий в национальном масштабе.
список литературы
1. Вагин В. Социология города [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.gumer.info/ bibliotekBuks/Sociolog/Vagin.
2. Глобализация и глобальный город: исследования Саксии Сассен // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература (Сер. 11. Социология). М.: ИНИОН РАН, 2006. № 2. С. 15-34.
3. КастельсМ. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / пер. с англ., под. науч. ред. О.И. Шкаратана; Гос. ун-т. Высш. шк. экономики. М., 2000. 606 с.
4. Слука Н.А. Глобальный город // Эксперт. 2008. №15 (604).
5. Перцик Е.Н. Проблемы развития городских агломераций // Academia. Архитектура и строительство. 2009. №2. С. 63-69.
6. Доклад урбанизированный мир в 2025 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// lobbying.com.ua/McKinsey/MGI_urban_world_ full_report.pdf.
7. Материалы сайта Международного Валютного фонда [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.imf.org/external/russian/
8. Материалы Всемирного банка [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://documents. vsemirnyjbank.org/curated/ru/docsearch/language/ 120705.
БАЛУЕВА Ольга Владимировна - кандидат наук по государственному управлению, доцент, докторант. Донецкий государственный университет управления. Украина. Донецк. E-mail: [email protected]
BALUEVA, Olga Vladimirovna - Candidate of Public Administration, Associate Professor, Post Doctorate Associate. Donetsk State University of Management. Ukraine. Donetsk. E-mail: ivani52@ yandex.ru
УДК 346.1
контрактная система государственных закупок как фактор развития российской экономики
Е.Р. Борисова
Рассматриваются вопросы законодательства о контрактной системе государственных и муниципальных закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нововведения и отличия от системы размещения заказов для государственных нужд.
Ключевые слова: контрактная система; государственные закупки; государственные нужды; экономика; контракт; институт общественного контроля; институт контрактной службы.
E.R. Borisova. CONTRACT SYSTEM OF PUBLIC PROCUREMENT AS A FACTOR OF DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN ECONOMY
