CC BY
6
Научная статья
УДК [332.142.4:338.43:330.59](470+571) ББК 65.049(2Рос) Г 20
DOI: 10.53598 / 2410-3683-2021-3-285-20-28.
ТЕНДЕНЦИИ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ И ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ
РЕГИОНОВ
(Рецензирована)
Алексей Николаевич Герасимов1 Татьяна Владимировна Касаева2 Виктория Юрьевна Скрипниченко3
1,3Ставропольский государственный аграрный университет, г. Ставрополь, Россия
2Пятигорский государственный университет, г. Пятигорск, Россия
1gerasimov_77_77@mail.ru
2kasaeva@pgu.ru
3viktoriya.shumskaya@gmail.com
Аннотация. Рассматривается влияние существующих территориальных ресурсов на формирование валового регионального продукта (ВРП). Проводится анализ индикатора ВРП на душу населения как показателя уровня благосостояния жителей соответствующего региона. Изучается динамика ВРП на душу населения, выделяются лидирующие и отстающие регионы, оцениваются причинно-следственные связи. Отдельно рассматриваются данные Северо-Кавказского федерального округа как округа с наибольшим количеством регионов-аутсайдеров по значению валового регионального продукта на душу населения. Дается более подробная характеристика состояния ресурсной базы и ресурсного потенциала регионов округа, где большее внимание уделяется Ставропольскому краю. Проводится исследование структуры ВРП края, отдельно отмечается сельское хозяйство (12,52% в структуре ВРП на 2019 год), приводится сравнение с показателями по СКФО и Российской Федерации. Исследуемый период охватывает 2000-2019 гг. По итогам проведенного исследования отмечается необходимость развития агропромышленного производства в Российской Федерации, а также комплексного подхода к оценке социально-экономического развития регионов и уровня благосостояния населения, в который будет включен анализ ресурсов и ресурсного потенциала территории.
Ключевые слова: валовой региональный продукт (ВРП), ресурс, ресурсная база, регион, экономика, отрасль, агропромышленный комплекс (АПК), сельское хозяйство.
Для цитирования: Герасимов А.Н., Касаева Т.В., Скрипниченко В.Ю. Тенденции пространственного развития и проблемы социально-экономической дифференциации регионов // Вестник Адыгейского государственного университета, серия «Экономика». 2021. Вып. 3 (285). С. 20-28. DOI: 10.53598 / 2410-3683-2021-3-285-20-28.
Original Research Paper
SPATIAL DEVELOPMENT TRENDS AND PROBLEMS OF SOCIO-ECONOMIC DIFFERENTIATION OF REGIONS
Aleksey N. Gerasimov1 Tatyana V. Kasaeva2 Victoria Yu. Skripnichenko3
1,3Stavropol State Agrarian University, Stavropol, Russia
2Pyatigorsk State University, Pyatigorsk, Russia
1gerasimov_77_77@mail.ru
2kasaeva@pgu.ru
3viktoriya.shumskaya@gmail.com
Abstract. An assessment is made of the impact of existing territorial resources on the formation of the gross regional product (GRP). The analysis of the GRP per capita indicator is carried out as an indicator of the level of well-being of the inhabitants of the corresponding region. The dynamics of GRP per capita is studied, the leading ones are singled out and lagging regions, causal relationships are assessed. Data of the North Caucasus Federal District, as the district with the largest number of outsider regions in terms of gross regional product per capita. A detailed description of the state of the resource base and the resource potential of the regions of the district, where more attention is paid to the Stavropol Territory. A study of the structure of the GRP of the region is being carried out, agriculture is separately noted, a comparison is made with the indicators for the North Caucasus Federal District and the Russian Federation (4.15% in GRP structure for 2019). The period under study covers 2000-2019. Based on the results of the study, the need for the development of agro-industrial production in the Russian Federation is noted, as well as an integrated approach to assessing the socio-economic development of regions and the level of well-being of the population, which will include an analysis of the resources and resource potential of the territory.
Keywords: gross regional product (GRP), resource, resource base, region, economy, industry, agro-industrial complex (AIC), agriculture.
For citation: Gerasimov A.N., Kasaeva T.V., Skripnichenko V.Yu. Spatial development trends and problems of socio-economic differentiation of regions // Bulletin of the Adyghe State University, series "Economics". 2021. No. 3 (285). P. 20-28 (in Russian). DOI: 10.53598 / 2410-3683-2021-3-285-20-28.
Последние годы все более актуальным становится вопрос нехватки ресурсов для обеспечения высокого уровня развития субъектов Российской Федерации, характеризующегося понятием валового регионального продукта.
Для анализа и оценки развития субъектов государства, а также их максимально приближенного сопоставления в денежном выражении принято использовать индикатор ВРП (валовой
региональный продукт). Понятие валового внутреннего продукта характеризуется как «обобщающий показатель экономической деятельности региона», является частью системы региональных счетов (СРС) и в Российской Федерации используется с 1994 года. Валовой региональный продукт также характеризуется разницей между выпущенными товарами и промежуточным потреблением. Важным условием выступает то, что валовая добавленная стоимость
(ВДС) производится резидентами определенного региона [1, 2].
ВРП используется в качестве опорного показателя социально-экономического прогресса региона. Для аналитики и возможности сравнения принято использовать валовой региональный продукт на душу населения как косвенный показатель благосостояния населения и индикатор динамики экономического роста [2, 3].
Федеральная служба государственной статистики приводит следующее методологическое пояснение к расчету данного показателя - «Объем валового регионального продукта в расчете на одного жителя
субъекта Российской Федерации рассчитывается как отношение валового регионального продукта в текущих основных ценах к среднегодовой численности постоянного населения» [4].
На рис. 1 показано сравнение валового регионального продукта на душу населения по каждому региону за 2000, 2005, 2010, 2015 и 2019 гг. Данные 2019 года представлены в виде гистограммы, данные 2000, 2005, 2010, 2015 гг. - в виде графика для сравнения. Кроме того, отдельным графиком отражено значение ВРП на душу населения по Российской Федерации в 2019 году.
3 000 000 2 500 000 2 000 000 1 500 000 1 000 000 500 000
2019-
2000
2005
2010
2015-
Российская Федерация, 2019 год
646144.10
^Üi ll'jjjlljlllllllll'i!!!^
■i 1 I s з s
1 П ! ! H s : I : И I Ё M ! ! ■ P ?
I^SlliSllliSlliS^ii § J J J 1 £
8 ä i s s 5 S « J S S « ! 5 si S " "" ä
1 1 i fc § I I Й § I § й | I § ä § I а e §
& ® S 1 fi S s i s e !Mü lslls SS
£ a ä » .
< л
______
„ISfialSlllS'1-al.lll
11111 |i I 11111 % & 11
S I i 8 I | Ё I | Ё # 11111 я
I—-i Г > er H p-, У К
05 и й 0 о. <Ü «
Рис. 1. Валовой региональный продукт на душу населения по регионам Российской Федерации (сравнение 2019 года с 2000, 2005, 2010, 2015 гг.) (составлено авторами по источнику [4]).
Передовым нефтегазообладаю-щим регионом России является Ханты-Мансийский автономный округ в составе Тюменской области. Югра является не только одним из крупнейших регионов по территории, но также, при сравнительно небольшой плотности населения (3,16 чел./ км2), занимает первое место по величине объема валового регионального продукта. При высокой численности населения (1 687 654 чел.) данный субъект является лидером по уровню валового регионального продукта на душу населения. Ресурсный потенциал округа огромен - максимально
развитая система добычи нефти и газа (более 460 месторождений, 6 нефтеперерабатывающих предприятий), производство электроэнергии (крупнейшие гидроэлектростанции общей мощностью более 12 ГВт), промышленное производство. Кроме того, «золотой» ресурсный потенциал по предварительным оценкам превышает 216 тонн [5].
Также лидирующие позиции по величине ВРП на душу населения начиная с 2010 года занимает Сахалинская область (показатель возрос в 16 раз в 2010 году, по сравнению с 2000 годом, или в 39 раз в 2019 году,
по сравнению с 2000 годом). В большей степени это связано с низкой численностью населения - 485 621 чел., по данным на 01.01.2021 г. Среди регионов России, по отсортированному списку, область занимает 75 место. Но при этом важно учитывать потенциал территории, в том числе и ресурсный. Так, ресурсная база Сахалинской области представлена в преобладающем большинстве энергетическими запасами - нефть и газ. Рост объема ВРП связан в первую очередь с освоением новых месторождений вышеуказанных ресурсов, за счет данного обстоятельства область является самым развитым регионом Дальнего Востока. Данный тезис подтверждается тем, что в отраслевой структуре валового регионального продукта наибольшую часть занимает добыча полезных ископаемых - более 50%. То есть нефтегазовая и горнодобывающая промышленность являются основными отраслями в данном регионе.
Сравнивая российский показатель валового регионального продукта на душу населения с региональными данными, можно сделать вывод о том, что превышает индикатор по России только данные 17 регионов, в числе которых, помимо явно лидирующих регионов, находятся города федерального значения - Москва и Санкт-Петербург. На формирование показателя благосостояния вышеупомянутых субъектов повлияла не только численность населения (8,47% и 3,62% от численности населения РФ), предопределяющая ресурсы трудовые и интеллектуальные, но и высокая концентрация предпринимательских и финансовых ресурсов.
Аналитическая группировка регионов, предполагающая разделить их на 3 части (регионы-лидеры, регионы со средним уровнем и регионы-аутсайдеры) по уровню ВРП на душу населения, показывает следующую структуру субъектов (рис. 2).
Рис.
2. Структура регионов по ВРП на душу населения в Российской Федерации, за период 2000,2005, 2010, 2015, 2019 гг. (составлено авторами по источнику [4]).
Доля регионов-лидеров за 2000 год составляла 10,13%, затем немного снизилась к 2005 году - до 7,5%. Далее с каждым годом росла, и в 2018 году доля регионов с самым высоким ВРП на душу населения составляла 18,29% от всех субъектов Российской Федерации.
В стабильном списке лидеров находятся Тюменская область, Сахалинская область, Чукотский АО, Магаданская область, Республика Коми, Республика Татарстан, Республика Саха, Архангельская область, Камчатский край, Красноярский край, Мурманская область, города Москва
и Санкт-Петербург. Показатель ВРП на душу населения во всех регионах-лидерах выше, чем ВРП на душу населения по Российской Федерации в целом.
Однако структура населения в таких регионах, как Чукотский
автономный округ, Магаданская область, Камчатский край, Сахалинская область, Мурманская область, Республика Коми, не превышает 2% от общей численности населения в Российской Федерации (табл. 1).
Таблица 1.
Структура населения регионов-лидеров по уровню ВРП на душу населения, 2019 г. (составлено авторами по источнику [4])
№ п/п Регионы-лидеры по уровню ВРП на душу населения Среднегодовая численность населения, чел. Структура населения по отношению к РФ, %
1. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 1 669 236 1,14
2. Сахалинская область 488 948 0,33
3. Тюменская область 3 740 252 2,55
4. Чукотский автономный округ 49 975 0,03
5. Город Москва 12 646 679 8,62
6. Магаданская область 140 692 0,10
7. Республика Саха (Якутия) 969 503 0,66
8. Город Санкт-Петербург 5 390 977 3,67
9. Красноярский край 2 870 140 1,96
10. Камчатский край 313 869 0,21
11. Республика Коми 825 354 0,56
12. Мурманская область 744 730 0,51
13. Архангельская область 1 140 327 0,78
14. Республика Татарстан 3 900 758 2,66
Соответственно, при низком уровне показателя регионального продукта и при максимально низкой численности населения такие регионы попадают в лидеры по показателю уровня благосостояния. Регионы со средним уровнем в структуре 2019 года занимают 41,46 %, что в 2 раза больше, чем в 2000 году. В числе таких субъектов находятся Краснодарский край, Ростовская область, Самарская область. Здесь, напротив, численность населения превышает 2% по каждому региону отдельно - 3,8%, 2,88% и 2,18% соответственно.
До 2010 года наибольшую долю в структуре регионов по валовому региональному продукту на душу населения (46,25% в 2010 году, 40,24%
в 2019 году) занимают отстающие регионы, куда входит весь СевероКавказский федеральный округ, а также Алтайский край, Ивановская область, Республика Калмыкия и другие субъекты. Примечательно, что топ-10 регионов-аутсайдеров составляет 90% регионов СКФО. Доля ВРП данного округа не превышает 3% от регионального продукта России. Исключение - Ставропольский край, 69 место по ВРП на душу населения в 2019 году. По данным Федеральной службы государственной статистики, индикатор благосостояния населения в 2019 году имеет размер 295 245,5 руб., что на 33,19% больше, чем в 2015 году, и в 1,48 раза больше, чем в 2010 году. Несмотря на рост, данный показатель ниже в 2,19
раза, чем по Российской Федерации, и в 9,25 раза ниже, чем в Ханты-Мансийском автономном округе.
Ставропольский край является крупнейшим аграрноориентирован-ным регионом СКФО. Так, сельское хозяйство в структуре ВРП РФ составляет порядка 5% (2005 год -5,19%, 2010 год - 4,27%, 2015 год - 5,13%, 2019 год - 4,15%), в структуре ВРП СКФО - около 15% (2010 год - 14,51%, 2015 год - 15,58%, 2019 год - 14,15%), в структуре ВРП Ставропольского края - около 14% (2005 год - 15,16%, 2010 год - 12,16%, 2015 год - 16,98%, 2019 год - 12,52%).
Анализируя структуру валового регионального продукта края (рис. 3), можно сделать вывод о том, что преобладающими видами экономической деятельности в крае являются сельское хозяйство, торговля, обрабатывающие производства и деятельность по операциям с недвижимым имуществом.
Стоит отметить, что с 2015 года доля сельского хозяйства
сократилась с 16,98% до 12,52%, при этом в полтора раза увеличилась доля операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг. Кроме того, активно развиваются следующие отрасли -здравоохранение (рост доли в ВРП на 49% в 2019 году, по сравнению с 2005 годом) и государственное управление (рост в 2 раза в 2019 году, по сравнению с 2005 годом).
В промышленном комплексе края (11,37% от валового регионального продукта в 2019 году) наиболее развиты химическая промышленность (37,1% отгруженной продукции), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования. Значительную долю рынка Российской Федерации, по данным Министерства экономического развития Ставропольского края [6], занимают следующие организации: ЗАО «Монокристалл», ОАО Концерн «Энергомера», ОАО «Арнест».
Рис. 3. Отраслевая структура ВРП Ставропольского края в 2019 году (ОКВЭД-2), % (составлено авторами по источнику [4]).
Ставропольский край среди регионов Северо-Кавказского федерального округа находится на втором месте по численности постоянного населения, уступая Республике Дагестан на 9,9%. В 2015 году численность населения Дагестана была выше на 7,2%, в 2010 г. - на 3,9%, в 2005 году постоянная численность населения была выше в
Ставропольском крае. То есть темпы прироста населения в республике Дагестан выше, чем в Ставропольском крае. В основном это связано со стимулированием рождаемости через материнский капитал. Однако за счет того, что ВРП Ставропольского края выше, чем валовой региональный продукт Республики Дагестан, на 14,47%, показатель
регионального продукта на душу составляет 295 435 руб. - по данным населения выше на 27,4% в крае и на 2019 год (рис. 4).
Рис. 4. Динамика ВРП на душу населения в регионах СКФО за период 2000-2019 гг. (составлено авторами по источнику [4]).
Самым малонаселенным регионом в СКФО является Карачаево-Черкессия (465 357 чел. - по данным на 01.01.2021 г.). ВРП на душу населения в 2019 году составляет 197 658,3 руб. Республика занимает 4 место по ВРП на душу населения в СКФО и 82-е - в целом по России. Республика является преимущественно аграрной, также большое значение для региона имеет туризм - курорты Архыз и Домбай, Теберда.
Аграрный сектор является основой не только КЧР, но также и Кабардино-Балкарской Республики, показатели которых очень близки друг к другу. На территории КБР выращивают пшеницу, кукурузу, ячмень, подсолнечник, овощные культуры. Также развита промышленность - ООО «Севкаврентген-Д» (производители рентгеновского оборудования), «Терекалмаз» (синтетические алмазы и алмазные инструменты), «Каббалкгипс» (строительные материалы). Валовой региональный продукт республики на душу населения в 2019 году составлял 197 218,3 руб., что на 40,9% больше, чем в 2015 году, и в 2,2 раза больше, чем в 2010 году.
Северная Осетия - Алания занимает третье место по показателю ВРП на душу населения в пределах
Северо-Кавказского федерального округа и 78-е - по России. По сравнению с 2010 годом, показатель валового регионального продукта на душу населения вырос на 38,7% и в 2,4 раза, по сравнению с 2005 годом. Основными отраслями промышленности в республике являются машиностроение и цветная металлургия. Также развиты лёгкая, стекольная, пищевая, электронная и горнодобывающая промышленность. На территории Северной Осетии находится единственный завод по изготовлению микроканальных пластин в России (ООО «Баспик») [4].
Самыми отстающими регионами по производству регионального продукта не только в СКФО, но и во всей Российской Федерации, являются Чеченская Республика и Республика Ингушетия. Здесь показатели ВРП на душу населения в 2019 году составляли 164 617,3 руб. и 145 723,1 руб. Показатель Чеченской Республики ниже ВРП РФ в 3,2 раза, а Республики Ингушетия - в 4,4 раза. Средние темпы роста индикатора благосостояния населения в Чечне - 108,77%, в Ингушетии - 84,31%. Однако, несмотря на то, что Республика Ингушетия занимает последнее место по показателю ВРП и ВРП на душу
населения, в данном регионе самые высокие темпы роста производства продукции сельского хозяйства, промышленного производства и обрабатывающей промышленности в 2019 году. Около 60% территории республики занимают земли сельскохозяйственного назначения -выращиваются зерновые и овощи, действуют порядка 900 крестьянских фермерских хозяйств. Активно развивается нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая промышленность, а также химическая промышленность. Крупнейшими предприятиями в этой сфере экономики являются «Ингушнефтегазпром», «Химпром», завод «Вилс» [4, 7].
Ввиду нарастающего дефицита сельскохозяйственной продукции во всем мире существует необходимость развития агропромышленного производства. Именно сельское хозяйство выступает в качестве ресурсной базы для пищевой промышленности. В связи с этим
актуальным остается вопрос наращивания агроресурсного потенциала не только отдельных регионов, но и федерального округа.
Несмотря на самый низкий показатель валового регионального продукта на душу населения, Республика Ингушетия является регионом-лидером по темпам роста производства продукции растениеводства и животноводства (рис. 5). Анализ индексов производства продукции сельского хозяйства показал, что в десятку регионов-лидеров по темпу роста производства агропромышленной продукции входит еще один регион СКФО - Республика Северная Осетия - Алания (108,8). При этом в Ставропольском крае, по данным на 2019 год, один из самых низких индексов - 95,4. В 2005 году самый высокий индекс был у Челябинской области - 128,1. В 2010 году - у Новгородской области (124,8). В 2015 году - у Тверской области (119,4).
Рис. 5. Индексы производства продукции сельского хозяйства по регионам Российской Федерации, 2005-2019 гг., % (составлено авторами по источнику [4]).
Таким образом, выявленные зависимости и тенденции подтверждают сырьевую направленность развития экономики Российской Федерации и зависимость благосостояния населения от добычи и освоения природных ресурсов. Однако в современных условиях диктуется
необходимость глобализации и перехода государства на новый уровень - от сырьевого придатка к участнику мировых воспроизводственных процессов. Валовой региональный продукт на душу населения нельзя рассматривать как единственный показатель благосостояния населения
региона. А ВРП - как исключительный показатель состояния экономики. Необходим комплексный подход
к оценке социально-экономического развития региона, включая анализ территориальной ресурсной базы.
Примечания:
1. Бочко В.С. Валовой региональный продукт: оценка развития территорий // Journal of new economy. Теория хозяйствования. 2004. С. 3-17.
2. Лексин В.Н. Результативность и эффективность действий региональной и муниципальной власти: назначение и возможности корректной оценки // Регион: экономика и социология. 2012. № 1 (73). С. 3-39.
3. Федеральная служба государственной статистики. Энциклопедия статистических терминов в 8 томах. Т. 4 «Экономическая статистика». М., 2011. 822 с.
4. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. URL: https://rosstat.gov.ru/.
5. Официальный сайт Сетевого издания РИА новости. URL: https://ria. ru/20150226/1049793008.html.
6. Официальный сайт Министерства экономического развития Ставропольского края. URL: http://stavinvest.ru/.
7. Богатырёв М.А., Кононов Н.И. Основные направления поисков нефти и газа на территории Республики Ингушетия // Геология нефти и газа. 1995. № 12.
References:
1. Bochko V.S. Gross regional product: assessment of the development of territories // Journal of new economy. Theory of management. 2004. P. 3-17.
2. Leksin V.N. The effectiveness and efficiency of actions of regional and municipal authorities: the purpose and possibilities of a correct assessment // Region: Economics and Sociology. 2012. No. 1 (73). P. 3-39.
3. Federal State Statistics Service. Encyclopedia of statistical terms in 8 volumes. Vol. 4 «Economic statistics». M., 2011. 822 pp.
4. Official website of the Federal State Statistics Service of the Russian Federation. URL: https://rosstat.gov.ru/.
5. Official site of the Network edition of RIA Novosti. URL: https://ria. ru/20150226/1049793008.html.
6. Official website of the Ministry of Economic Development of the Stavropol Territory. URL: http://stavinvest.ru/.
7. Bogatyrev M.A., Kononov N.I. The main directions of oil and gas prospecting in the territory of the Republic of Ingushetia // Geology of Oil and Gas. 1995. No. 12.
Конфликт интересов: авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Статья поступила в редакцию 16.07.2021; одобрена после рецензирования 23.07.2021; принята к публикации 30.07.2021. The authors declare no conflicts of interests.
The paper was submitted 16.07.2021; approved after reviewing 23.07.2021; accepted for publication 30.07.2021.
© А.Н. Герасимов, Т.В. Касаева, В.Ю. Скрипниченко, 2021
