CC BY
8
УДК 332.1:364.22
ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ
ПЕРЬКОВА Е Ю.,
ассистент кафедры экономики и менеджмента, Курский государственный медицинский университет, t9051583595@gmail.com.
Реферат. Социально-экономическое положение населения страны характеризуется ухудшением уровня и качества жизни, что связано со снижением реальных доходов населения на фоне общеэкономических проблем и снижения курса национальной валюты. Механизмы социальной поддержки населения сегодня по большей части являются номинальными, поскольку размеры выплачиваемых пособий и пенсий не соответствуют действительным потребностям современного человека и являются низкими в сравнении с уровнем развитых стран. В ходе исследования рассмотрены тенденции изменения социально-экономического положения населения Курской области в условиях пандемии на основе сравнительного анализа основных показателей социально-экономического положения населения в стране и регионе период 2016-2020 гг. Установлено, что текущая ситуация в регионе является достаточно благоприятной: удельный вес бедного населения на порядок ниже, чем в среднем по стране, и составляет сегодня 9,9%, в то время как в Российской Федерации - более 12%. Также положительную динамику показывает средний размер назначенных пенсий, который в Курской области превышает среднее по стране значение и к концу исследуемого периода составил 14,2 тыс. руб., в то время как в РФ лишь 11,3 тыс. руб. К числу негативных тенденций можно отнести более низкие в регионе среднедушевые доходы и прожиточный минимум, что обусловлено существенной дифференциацией регионов страны по уровню экономического благосостояния.
Ключевые слова: Россия, Курская область, социальная политика, среднедушевые доходы, прожиточный минимум, размер назначенных пенсий.
TENDENCIES OF CHANGE IN THE SOCIO-ECONOMIC SITUATION OF THE POPULATION OF THE KURSK REGION IN THE CONDITIONS OF THE PANDEMIC
PERKOVA E.Yu.,
assistant of the department of economics and management, Kursk state medical university, t9051583595@gmail.com.
Essay. The socio-economic situation of the country's population is characterized by a deterioration in the level and quality of life, which is associated with a decrease in real incomes of the population against the background of general economic problems and a depreciation of the national currency. The mechanisms of social support for the population today are for the most part nominal, since the amounts of benefits and pensions paid do not correspond to the actual needs of a modern person and are low in comparison with the level of developed countries. In the course of the study, trends in the socioeconomic situation of the population of the Kursk region in the context of a pandemic were examined on the basis of a comparative analysis of the main indicators of the socio-economic situation of the population in the country and the region for the period 2016-2020. It has been established that the current situation in the region is quite favorable: the share of the poor is an order of magnitude lower than the national average, and now amounts to 9.9%, while in the Russian Federation it is more than 12%. Also, a positive trend is shown by the average size of assigned pensions, which in the Kursk region exceeds the national average and by the end of the study period amounted to 14.2 thousand rubles, while in the Russian Federation only 11.3 thousand rubles. The negative trends include lower per capita incomes and a living wage in the region, which is due to a significant differentiation of the country's regions in terms of economic well-being.
Keywords: Russia, Kursk region, social policy, average per capita income, cost of living, size of assigned pensions.
Введение. Социальная политика является одной из наиболее проблемных областей в рамках стратегии развития России в долгосрочной перспективе, что связано с текущими проблемами в данной сфере [1]. Социально-экономическое положение населения страны характеризуется ухудшением уровня и качества жизни, что связано со снижением реальных доходов населения на фоне общеэкономических проблем и снижения курса национальной валюты [2].
Наибольшей критике подвергаются механизмы социальной поддержки населения, которые сегодня по большей части являются номинальными. Размеры выплачиваемых пособий и пенсий не соответствуют действительным потребностям современного человека и являются низкими в сравнении с уровнем развитых стран. Все это негативно отражается на показателях качества жизни населения, являясь неотъемлемым элементом системных проблем в социальной сфере [3, 4].
По мнению исследователей [5], в решении социально-экономических проблем, связанных с качественным повышением уровня жизни населения, большую роль играет государство, поскольку именно оно является регулятором как рынка труда (для работающего населения), так и социальной сферы (для незащищенных слоев населения). При этом, к числу первоочередных задач, требующих решения в условиях пандемии, относится создание благоприятной атмосферы на рынке труда, а также кардинальный пересмотр социальной политики и повышение минимальных ба-
зовых значений прожиточного минимума, пособий и пенсий [6].
Материал и методы исследования. В ходе исследования использовались данные статистических сборников «Курская область в цифрах» и «Россия в цифрах» за 2021 г. об основных показателях социально-экономического положения населения в период 2016-2020 гг. [7, 8]. В рамках исследования проводилась оценка изменения основных показателей уровня жизни в Курской области в сравнении со средними по стране значениями, выявлены сложившиеся тенденции и их причины. Анализ тенденций изменения социально-экономического положения населения Курской области в условиях пандемии проводился с использованием широкого перечня методов и подходов к исследованию, среди которых: обобщение и интеллектуальный анализ данных, общенаучные инструменты анализа, методы статистики [9, 10].
Результаты исследования. Удельный вес бедного населения в целом по стране имеет устойчивую тенденцию к снижению с 13,3% до 12,1% за пять лет, что связано с проводимой в стране социальной политикой, направленной на повышение качества жизни. В Курской же области во всем рассматриваемом периоде доля бедного населения на порядок ниже, чем в целом по стране. Так, в 2016 г. удельный вес бедного населения в регионе был равен 10,5%, а уже в 2017 г. снизился 10,3%. В последние три года удельный вес бедного населения в регионе устойчиво держится на уровне 9,9%, что на 2,2% ниже, чем в среднем по стране (рисунок 1).
I I I I I
■ Доля бедного населения в РФ. % Доля бедного населения в Курской области, %
Рисунок 1 - Динамика доли бедного населения в Российской Федерации и Курской области в 2016-2020 гг.
2016 2017 2018 2019 2020
РФ Курская область
Рисунок 2 - Динамика среднедушевых доходов населения в Российской Федерации и Курской области в 2016-2020 гг., тыс. руб.
Ю0.4 юо.1 101 100'9
II II11 и
2016 2017 2018 2019 2020
I РФ Курская область
Рисунок 3 - Динамика реальных располагаемых денежных доходов в РФ и Курской области в 2016-2020 гг., в % к предыдущему году
Сравнительная оценка среднедушевых доходов показала, что в целом по стране показатель на порядок выше, чем в регионе. Так, за последние пять лет среднедушевой доход в России вырос с 30,7 тыс. руб. до 35,7 тыс. руб., что равно 16,3%. В Курской области размер среднедушевого дохода за пять лет вырос с 25,4 тыс. руб. до 29,7 тыс. руб., что характеризует прирост на уровне 17% (рисунок 2).
В целом можно говорить о том, что темпы роста среднедушевого дохода в РФ и Курской области практически равны, а превышение среднего по стране значения показателя по Курской области как в 2016 г., так и в 2020 г. равно 1,2 раза.
В свою очередь реальные располагаемые доходы как в целом по стране, так и в регионе, имеют волнообразный характер изменения в исследуемом периоде. В 2016 г. отмечается
снижение показателя в целом по стране на 6%, а в Курской области на 6,8%. Однако уже в 2017 г. в Курской области отмечается улучшение ситуации и индекс изменения среднедушевых доходов превысил 99%. В период 2018-2019 гг. как в целом по стране, так и в регионе реальные среднедушевые доходы населения имели тенденцию к увеличению по сравнению с предыдущими годами, однако прирост являлся не высоким и не превышал 1%. В 2020 г. из-за начавшегося экономического кризиса на фоне пандемии реальные доходы населения вновь сократилась, причем в наибольшей степени в целом по стране - на 3%, а в Курской области - на 2,6%. В результате, можно говорить, что как в регионе, так и в стране в целом за последние пять лет не произошло существенного роста реальных доходов населения, а в 2020 г. вновь наметились негативные тенденции (рисунок 3).
11ЦI
Рисунок 4 - Динамика величины прожиточного минимума (в среднем на душу населения) в РФ и Курской области в 2016-2020 гг., тыс. руб.
: 11III
Рисунок 5 - Динамика среднего размера назначенных пенсий в Российской Федерации и Курской области в 2016-2020 гг., тыс. руб.
Величина прожиточного минимума как в целом по стране, так и в Курской области, имеет устойчивую тенденцию к росту. Вместе с тем, среднее по стране значение превышает показатель в регионе во всем исследуемом периоде, что связано с достаточно низким уровнем и стоимостью жизни в Курской области (рисунок 4). Так, в РФ размер прожиточного минимума в 2016 г. был равен 9,8 тыс. руб., а к 2020 г. вырос до 11,3 тыс. руб., что на 15% выше базисного периода. В Курской области за пять лет произошло увеличение размера прожиточного минимума с 8,4 тыс. руб. до 10,2 тыс. руб., что характеризует прирост на уровне 21,4%. При этом отмечается снижение
разрыва между размером прожиточного минимума в стране и регионе к 2020 г.
Оценка пенсионного обеспечения населения в целом по стране во всем рассматриваемом периоде выше в Курской области, чем в среднем по стране. Это связано с тем фактом, что в стране есть регионы с еще более низким размером пенсионного обеспечения, чем в регионе, в связи с чем в среднем по стране показатель является довольно низким (рисунок 5).
Вместе с тем, в среднем по стране размер пенсий устойчиво растет в исследуемом периоде с 9,8 тыс. руб. до 11,3 тыс. руб. к 2020 г., что соответствует приросту на уровне 15%. В Курской же области средний размер пенсий имеет волнообразный характер изменения:
наибольшее значение отмечалось в 2016 г. -16,3 тыс. руб., а уже в 2017 г. произошло снижение до 12,2 тыс. руб. (-25%), что является наименьшим значением. В последние три года вновь наметилась тенденцию к росту показателя, в результате чего размер пенсий в Курской области достиг 14,2 тыс. руб., что на 25,7% превышает среднее по стране значение.
Выводы. Сравнительный анализ основных показателей социально-экономического положения населения Курской области со средними по стране значениями показал, что текущая ситуация в регионе является достаточно благоприятной: удельный вес бедного населения на порядок ниже, чем в среднем по стране, и составляет сегодня 9,9%, в то время как в Российской Федерации - более 12%. Также положительную динамику показывает средний размер назначенных пенсий, который в Курской области превышает среднее по стране значение и к концу исследуемого периода составил 14,2 тыс. руб., в то время как в Российской Федерации лишь 11,3 тыс. руб. К числу негативных тенденций можно отнести более низкие в ре-
гионе среднедушевые доходы и прожиточный минимум, что обусловлено существенной дифференциацией регионов страны по уровню экономического благосостояния. Так, в 2020 г. в Курской области среднедушевые доходы населения достигли 29,7 тыс. руб., в то время как среднее по России значение равно 35,7 тыс. руб. Такое высокое усредненное значение связано с крайне высоким уровнем доходов населения в отдельных регионах страны, таких как столичные и северные районы, а также нефтедобывающие регионы, что статистически дает средний высокий результат. Однако в разрезе простых регионов с обычной специализацией показатели среднедушевых доходов населения и размера устанавливаемого прожиточного минимума на порядок ниже среднего по стране значения. В результате, можно говорить о том, что Курской области в период пандемии удалось сохранить социально-экономическое положение населения на базовом уровне, а все выявленные негативные тенденции являются следствием сложившейся экономической ситуации.
Список использованных источников
1. Ермакова А.С., Дудник Т.А. Актуальные проблемы реализации социальной политики РФ на современном этапе // Экономика и социум. - 2016. - № 5-1 (24). - С. 699-702.
2. Фейгельман Н.В. Приоритетные направления социальной политики РФ в современных условиях // Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: Экономика и управление. - 2020. - № 15. - С. 111-112.
3. Шубина А.А. Приоритеты социального развития в России. Социальная политика РФ // Студенческий вестник. - 2019. - № 37-2 (87). - С. 42-43.
4. Зюкина Л.И., Зюкин Д.В., Бровкина О.В. Большие расходы и маленькие доходы - бюджетные проблемы муниципального образования // Наука и практика регионов. - 2016. - № 3 (4). - С. 39-45.
5. Вейс Т.П., Фейгельман Н.В. Основные направления социальной политики РФ в предстоящий период // Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: Экономика и управление. - 2019. - № 13. - С. 5-6.
6. Осколков А.В. Социальная политика РФ в условиях пандемии // Тенденции развития науки и образования. - 2020. - № 65-3. - С. 109-112.
7. Курская область в цифрах. 2021: Краткий статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области. - Курск, 2021 - 92 с.
8. Россия в цифрах. 2021: Крат.стат.сб./Росстат.- M., 2021. - 275 с.
9. Методы статистики и возможности их применения в социально-экономических исследованиях: монография / С.А. Беляев, Н.С. Бушина, А.Ю. Быстрицкая и др. - Курск: «Деловая полиграфия», 2021. - 168 с.
10. Практические аспекты применения регрессионного метода в исследовании социально-экономических процессов: монография / С.А. Беляев, Н.С. Бушина, О.В. Власова и др. - Курск: «Деловая полиграфия», 2021. - 166 с.
Spisok ispoFzovanny'x istochnikov
1. Ermakova A.S., Dudnik T.A. Aktual'ny'e problemy' realizacii socialnoj politiki RF na sovremennom etape // Ekonomika i socium. - 2016. - № 5-1 (24). - S. 699-702.
2. Fejgel'man N.V. Prioritetny'e napravleniya social'noj politiki RF v sovremenny'x usloviyax // Vestnik obrazovatel'nogo konsorciuma Srednerusskij universitet. Seriya: E'konomika i upravlenie. -
2020. - № 15. - S. 111-112.
3. Shubina A.A. Prioritety' social'nogo razvitiya v Rossii. Social'naya politika RF // Studencheskij vestnik. - 2019. - № 37-2 (87). - S. 42-43.
4. Zyukina L.I., Zyukin D.V., Brovkina O.V. Bol'shie rasxody' i malen'kie doxody' -byudzhetny'e problemy' municipal'nogo obrazovaniya // Nauka i praktika regionov. - 2016. - № 3 (4). - S. 39-45.
5. Vejs T.P., Fejgel'man N.V. Osnovny'e napravleniya social'noj politiki RF v predstoyashhij period // Vestnik obrazovatel'nogo konsorciuma Srednerusskij universitet. Seriya: E'konomika i upravlenie. - 2019. - № 13. - S. 5-6.
6. Oskolkov A.V. Social'naya politika RF v usloviyax pandemii // Tendencii razvitiya nauki i obrazovaniya. - 2020. - № 65-3. - S. 109-112.
7. Kurskaya oblast' v cifrax. 2021: Kratkij statisticheskij sbornik / Territorial'ny'j organ Feder-al'noj sluzhby' gosudarstvennoj statistiki po Kurskoj oblasti. - Kursk, 2021 - 92 s.
8. Rossiya v cifrax. 2021: Krat.stat.sb./Rosstat.- M., 2021. - 275 s.
9. Metody' statistiki i vozmozhnosti ix primeneniya v social'no-e'konomicheskix issledovaniyax: monografiya / S.A. Belyaev, N.S. Bushina, A.Yu. By'striczkaya i dr. - Kursk: «Delovaya poligrafiya»,
2021. - 168 s.
10. Prakticheskie aspekty' primeneniya regressionnogo metoda v issledovanii social'no-e'konomicheskix processov: monografiya / S.A. Belyaev, N.S. Bushina, O.V. Vlasova i dr. - Kursk: «Delovaya poligrafiya», 2021. - 166 s.
