CC BY
0
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
УДК 631 ББК 49
DOI 10.24412/2412-2025-2022-3-3-11
Шарипов Шарип Исмаилович - доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник НИИ Управления, экономики, политики и социологии, Дагестанский государственный университет народного хозяйства Яхьяев Гусейн Усманович - кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, Дагестанский государственный университет народного хозяйства
Ибрагимова Баху Шариповна - соискатель, Всероссийский институт аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова
Sharipov Sharip Ismailovich - Doctor of Economics, Professor, Lead Researcher, Research Institute of Management, Economics, Politics and Sociology, Dagestan State University of National Economy
Yakhyaev Guseyn Usmanovich - PhD in Economics, Associate Professor of the Department of Economics, Dagestan State University of National Economy Ibragimova Bahu Sharipovna - Applicant, All-Russian Institute of Agrarian Problems and Informatics named after A.A. Nikonov
ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В РЕГИОНАХ СКФО
TRENDS AND PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF PEASANT (FARMER) FARMS IN THE REGIONS OF THE NORTH CAUCASUS FEDERAL DISTRICT
Предмет. Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в регионах СКФО. Цель. Исследовать состояние и выявить перспективы развития крестьянских (фермерских) хозяйств, выработать пути повышения их эффективности. Методология. Использованы методы статистического, аналитического и логического анализа. Результаты. Выявлено, что в аграрной структуре Дагестана фермерские хозяйства играют заметную роль, в особенности в животноводстве. Отмечается существенное увеличение среднего земельного размера крестьянских (фермерских) хозяйств в республике. Установлено, что в регионе предпринимаются активные меры по стимулированию развития фермерского сектора за счет расширения объемов оказываемой господдержки. Вместе с тем, определено, что только пятая часть фермерских хозяйств имеют доступ к бюджетной поддержке, а льготное банковское кредитование остается недоступным для этой категории хозяйств. Кроме того, выявлено, что техническая оснащенность крестьянских (фермерских) хозяйств республики остается крайне низкой. К тому же анализ развития фермерского сектора осуществлен в сравнении с регионами СКФО и страны в целом, что позволяет рассчитать тенденции
и выстроить обоснованные меры по перспективам их дальнейшего развития. Выводы. Обоснована необходимость вовлечения в орбиту государственной поддержки большего числа крестьянских (фермерских) хозяйств, а также разработки мер по обеспечению их доступа к льготному банковскому кредитованию. Проработаны обоснованные предложения стимулирования развития кооперативных взаимосвязей между фермерскими хозяйствами и повышения эффективности использования земельных ресурсов. Выдвинуты предложения по усилению научно-инновационного и кадрового обеспечения фермерских хозяйств, в том числе за счет организации семинаров по тиражированию лучших практик.
Ключевые слова: крестьянские (фермерские) хозяйства, аграрная структура, фермерские хозяйства, государственная поддержка, сельхозпе-репись, тенденции, перспективы, кооперация, земля, животноводство, СКФО, Дагестан.
Object. Development of peasant (farm) farms in the regions of the North Caucasus Federal District. Objectives. To investigate the state and identify prospects for the development of peasant (farm) farms, to work out ways to improve their efficiency. Methodology. The methods of statistical, analytical and logical analysis were used. Results. It is revealed that farms play a significant role in the agrarian structure of Dagestan, especially in animal husbandry. There is a significant increase in the average land size of peasant (farm) farms in the republic. It is established that active measures are being taken in the region to stimulate the development of the farming sector by expanding the volume of state support provided. At the same time, it is determined that only a fifth of farms have access to budget support, and preferential bank lending remains unavailable for this category of farms. In addition, it was revealed that the technical equipment of peasant (farmer) farms of the republic remains extremely low. In addition, the analysis of the development of the farming sector was carried out in comparison with the regions of the North Caucasus Federal District and the country as a whole, which allows us to calculate trends and build reasonable measures for the prospects of their further development. Summary. The necessity of involving more peasant (farmer) farms into the orbit of state support, as well as the development of measures to ensure their access to preferential bank lending, is substantiated. Reasonable proposals have been worked out to stimulate the development of cooperative relationships between farms and to increase the efficiency of the use of land resources. Proposals have been put forward to strengthen scientific, innovative and personnel support for farms, including through the organization of seminars on replication of best practices.
Keywords: peasant (farmer) farms, agrarian structure, farms, state support, agricultural transfer, trends, prospects, cooperation, land, animal husbandry, North Caucasus Federal District, Dagestan.
Одной из основных целей аграрных преобразований в Российской Федерации было создание нового предпринимательского класса на селе -крестьянских (фермерских) хозяйств. Были приняты соответствующие решения по реорганизации колхозов и совхозов и механизмы по организации фермерских хозяйств с закреплением земель. Наиболее активно процесс становления фермерского сектора происходил в регионах юга
страны, что объясняется в том числе присущим населению этой территории предпринимательским началом.
Активно шел процесс создания фермерских хозяйств и в Республике Дагестан, которые сегодня играют важную роль в региональной аграрной структуре. Более того, с каждым годом усиливается их роль и значимость в развитии сельского хозяйства, а по такому направлению как овцеводство роль фермерских хозяйств выступает решающей.
Проведенный нами рейтинг численности крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) и индивидуальных предпринимателей (ИП) по итогам Всероссийской сельскохозяйственной микропереписи в 2021 году показал, что Республика Дагестан по этому показателю занимает второе место, уступая Ставропольскому краю (см. рис.1)
Ставропольский край ■•■•■•■•■•■•■•■•■•■•■•■•■•■• ■ •.•.•■•. 7353 Республика Дагестан /УУУУУУУУЛ 3813
1 2891
Кабардино-Балкарская Республика Чеченская Республика Карачаево-Черкесская Республика Республика Ингушетия Республика Северная Осетия-Алания
^ 2200 Всего в России
22 2199 118,28 тыс.
2 1826 КФХ и ИП
1350 СКФО -21,63 тыс.ед
Рис. 1. Рейтинг регионов СКФО по численности КФХ и ИП, ед. [12] В то же время, фермерские хозяйства республики являются самыми крупными по площади сельхозугодий в расчете на одно КФХ (ИП). Как видно из данных таблицы 1, средний размер, приходящийся на одно фермерское хозяйство Дагестана, составляет 198,9 га, что заметно больше по сравнению с другими регионами СКФО. Эти земли представлены преимущественно пастбищами, что объясняется животноводческой специализацией фермерских хозяйств Дагестана. Это подтверждает то, что в республике в среднем на одно фермерское хозяйство приходится 32,4 головы КРС при 15,5 голов по СКФО и 25,8 голов по стране в среднем. Более того, удельный вес посевной площади в общем размере сельхозугодий в фермерском секторе Дагестана составляет всего лишь 6,2% при 60,4% по России.
Таблица 1
Средний размер сельхозугодий, посевной площади и численность поголовья КРС в расчете на одно КФХ и ИП в 2021 г., га
Регион Приходится земли, га поголовье КРС, голов
сельхозугодья посевная площадь
Россия 355 214,4 25,8
СКФО 122 53,6 17,5
Республика Дагестан 198,9 12,5 32,4
Республика Ингушетия 16,1 15,6 16,4
Кабардино-Балкарская Республика 44,4 37,6 14,9
Карачаево-Черкесская Республика 66,2 26,7 27,3
Республика Северная Осетия-Алания 43,8 37,6 10,0
Чеченская Республика 123 52,1 25,6
Ставропольский край 170,2 97,9 7,0
Источник: Составлено по данным микросельхозпереписи-2021[12]
Специализация фермерских хозяйств республики на развитии животноводства объясняется также тем, что 80% сельхозугодий республики представлены пастбищами, в то время как в стране на долю пастбищ приходится 36%. Так, по данным Росстата, в 2021 году объем произведенной
фермерскими хозяйствами Дагестана продукции животноводства составил 14,7 млрд рублей, что составляет 7,8% от объёма животноводческой продукции по фермерскому сектору России в целом и 35% по СКФО. По данному показателю Республика Дагестан занимает первое место в стране.
Проведенное исследование показало, что от общего объема сельхозпродукции, произведенной в фермерском секторе Дагестана, 84,7% приходится на животноводство и всего 15,3% на растениеводство, в то время как в целом по стране на долю животноводства в фермерском секторе приходится 17,8%, а на долю растениеводства - 82,2%, по СКФО -42% аграрного производства в фермерском секторе - это доля животноводства.
Установлено, что на фермерские хозяйства Дагестана в 2021 году пришлось 10% от общего объема продукции сельского хозяйства, произведенного всеми категориями хозяйств при 15,4% по стране в целом (см. рис. 2). При этом 17,2% продукции животноводства региона приходится на фермерский сектор при 5,8% по России. Как и отмечали выше, животноводческая специализация фермерского сектора республики имеют выраженный характер. К примеру, 48,9% поголовья овец и коз республики сосредоточено в этом секторе.
В фермерских хозяйствах Дагестана сосредоточено 2,215 тысяч голов овец и коз, что составляет 26% от овец, содержащихся в фермерском секторе России и 52% от СКФО. Среди регионов СКФО Республика Дагестан также выступает лидером по численности поголовья крупного рогатого скота, в фермерском секторе содержится 123 тысячи голов КРС. 60 50
48,9
40 30 20 10 0
38,6
15,4
17,2
10 1
ш
□ Россия
□ Дагестан
15,7
13
17,7
18,1
15,5
17,6
3,7
8,7
ш
о о
г и
о т
и с
с «
-с а о
- и и
е т о
с с н
я ¡Я т
и я а я ^ о о и и £
«
о
а
С
о
Р
и
о а о
и
Рис. 2. Удельный вес КФХ и ИП в отдельных показателях сельского хозяйства в 2021 г. (в % от хозяйств всех категорий) [12]
Фермерами республики в 2020 году произведено 18,5 тысячи тонн мяса овец и коз в живом весе, что составляет 16,2% от произведенной баранины в целом фермерском секторе России и 40% по регионам СКФО.
В ходе исследования нами выявлено, что в последнее время фермерские хозяйства Дагестана столкнулись с серьезными природными вызовами. В частности, ухудшилась кормоемкость пастбищных угодий на севере Дагестана, вследствие усиления иссушающих ветров и отсутствие осадков в 2020 году. В результате стихийного бедствия более 200 тысяч
га пастбищ практически осталось без растительности. Благодаря мобилизации сил и усилий заинтересованных институтов власти, а также принятию фермерами мер по поиску дополнительных объемов кормов из других регионов удалось не допустить существенного ущерба отрасли овцеводства.
Для увеличения кормоемкости пастбищ предстоит осуществить комплекс системных мер по борьбе с деградацией земельных ресурсов. К примеру, только в 2021 году фитомелиоративные работы по закреплению песков выполнены на площади около 5 тыс. га, а в целом за период с 2014 года почти на 19 тыс. га. Однако объем осуществляемых работ несоизмерим масштабу данной проблемы и в этих условиях только широкомасштабные мероприятия, финансируемые за счет федерального бюджета, могут дать ожидаемый результат.
Анализ показывает, что многие фермерские хозяйства региона ориентированы на привлечение современных технологий в хозяйственную деятельность, использование передового производственного опыта других агропроизводителей. Нами установлено, что в фермерский сектор республики идут современные технологии. Достаточно отметить, что в одном из фермерских хозяйств Бабаюртовского района молочная ферма оснащена современной доильной установкой «Елочка», являющейся первой подобного рода системой, установленной на базе фермерских хозяйств.
В то же время, фермерские хозяйства республики имеют низкую техническую оснащенность. Так, по данным Всероссийской микросель-хозпереписи - 2021, более 85,4% фермерских хозяйств Дагестана не имеют тракторов, в то время как по стране и СКФО этот показатель составляет 35,1% и 35,9% соответственно (см. рис. 3).
85,4
35,1 35,9
КФХ (ИП) □ РФ ПСКФО □ Дагестан
Рис. 3. Удельный вес КФХ (ИП), не имеющих тракторов, % от общей численности (по данным ВСХП-2021) [12] В условиях острого дефицита тракторов и другой сельскохозяйственной техники, прежде всего кормозаготовительной, как нами выявлено, хозяйства сталкиваются с серьезными проблемами при заготовке кормов, в силу чего снижается кормовая ценность заготавливаемых кормов, что, в свою очередь, ведет к снижению конкурентоспособности производства.
В рамках существующих механизмов технической модернизации АПК фермерскими хозяйствами республики за 2018-2022 годы приобретено техники на сумму 433 млн рублей, в т.ч. 127 тракторов и всего лишь 4 зерноуборочных комбайна.
В отрасли животноводства во главу угла фермерскими хозяйствами ставятся вопросы совершенствования племенной и селекционной работы, улучшения условий кормления и содержания скота.
С учетом мелкодисперсности сельского расселения Дагестана, большое внимание уделяется развитию фермерства и индивидуального предпринимательства на селе. В рамках исследования нам удалось установить, что в Республике Дагестан фермерским хозяйствам оказывается заметная государственная поддержка.
Так, в 2020 году по всем направлениям на господдержку КФХ и ИП было направлено 1,3 млрд рублей бюджетных средств, что составляет 42,4% от всего объема господдержки аграрного сектора Дагестана. С учетом того, что удельный вес КФХ и ИП в общем объеме сельхозпродукции республики составляет всего 10%, видно насколько огромное внимание уделяется органам управления АПК республики стимулированию развития этой категории хозяйств. Наибольший объем средств - 454,5 млн или 35% от господдержки КФХ и ИП было направлено на реализацию гранто-вых проектов и программ.
120 100 80 60 40 20 0
100
42,5
38,9
44
20,4
Ж
25,8
14
/ /
/
«е
хо
Рис. 4. Удельный вес КФХ и ИП Республики Дагестан в объеме господдержки (в % от господдержки всех категорий хозяйств) [13]
Как свидетельствуют данные рис.4 на фермерские хозяйства республики приходится 38,9% господдержки по растениеводству, в то время как удельный вес фермерских хозяйств в структуре производства продукции растениеводства от хозяйств всех категорий республики составляет всего 3,8%.
В то же время, как показывают данные сельхозпереписи, незначительная часть фермерских хозяйств получают господдержку. Так, только 20,6% фермерских хозяйств Дагестана от их общего числа получили субсидии при 24,7% по стране в целом (см. табл. 2). Следует при этом отметить, что в Дагестане среди регионов СКФО самый высокий удельный вес фермерских хозяйств, получивших субсидии. К примеру, в Ставропольском крае только 6,9% и в целом по СКФО - 11,4%.
Одновременно установлено, что фермерские хозяйства пока еще не имеют полноценного доступа к льготному кредитованию, что не позволяет им развивает агрологистику, совершенствовать технологии производства. Только 1,3% фермерских хозяйств Дагестана от общего числа сумели привлечь кредитные ресурсы при 11% по стране в среднем. Из регионов СКФО фермерские хозяйства Ставропольского края выступают лидерами - 9,7%.
Таблица 2
Удельный вес КФХ и ИП, получивших субсидии и кредитные ресурсы в 2020г., % от общего количества
Регион Субсидии Кредитные ресурсы
Россия 24,7 11,0
СКФО 11,4 4,2
Республика Дагестан 20,6 1,3
Республика Ингушетия 11,9 0,0
Кабардино-Балкарская Республика 14,6 2,3
Карачаево-Черкесская Республика 16,7 1,5
Республика Северная Осетия-Алания 8,9 1,5
Чеченская Республика 2,3 0,9
Ставропольский край 6,9 9,7
Источник: Составлено по данным микросельхозпереписи-2021[12]
На наш взгляд, одной из причин низкой вовлеченности фермерских хозяйств в систему банковского кредитования выступают чрезмерно высокие требования кредитных учреждений к залоговой базе, отсутствие специалистов у хозяйств для подготовки качественной заявочной документации.
Важным фактором обеспечения эффективного функционирования фермерских хозяйств выступает уровень кадрового и научно-инновационного обеспечения. Руководители большинства фермерских хозяйств республики не имеют специального профессионального образования, соответственно вынуждены привлекать сторонних экспертов при разработке проектов и программ по своему развитию.
В этой связи существенно повышается актуальность оказания соответствующих услуг со стороны работников управлений (отделов) сельского хозяйства муниципальных районов. Однако, как показало наше исследование, многие районные управления сельского хозяйства не имеют специалистов хотя бы по основным направлениям, что создает проблемы с оказанием методического сопровождения деятельности фермерских хозяйств.
Более того, при наличии объективной потребности в развитии кооперативных отношений между фермерскими хозяйствами, к сожалению, слабо формируются сельскохозяйственные потребительские кооперативы с их участием.
На основании выполненного исследования и в целях стимулирования развития крестьянских (фермерских) хозяйств представляется актуальной реализация следующих задач:
^ Обеспечить организацию повышения квалификации глав фермерских хозяйств на базе Дагестанского института повышения квалификации кадров АПК, в том числе посредством проведения выездных семинаров;
^ Организовать работу по тиражированию лучших практик ведения фермерских хозяйств;
^ С учетом животноводческой специализации фермерских хозяйств региона принять меры по улучшению кормовой базы, в том числе за счет введения в оборот не используемых земель сельскохозяйственного назначения;
^ Оказать содействие в привлечении региональных институтов поддержки малого предпринимательства для формирования залоговой
базы при получении фермерскими хозяйствами кредитов на реализацию актуальных проектов;
S Обеспечить совершенствование селекционно-племенной работы за счет использования новейших достижений и методов в области селекции животных.
Список литературы:
1. Петриков, А.В. Экономические и социальные проблемы современного этапа развития агропродовольственной системы России // Научные труды Вольного экономического общества России. - 2019. - Т.218. - №4. - С.219-226.
2. Велибекова, Л.А. Проблемы реализации плодовой продукции: региональный аспект // Труды Кубанского государственного аграрного университета. - 2019. - №81. - С.13-18.
3. Шарипов, Ш.И., Ахмедова, Ж.А. Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств как фактор повышения устойчивости аграрной экономики // Региональная экономика: теория и практика. - 2011. -№18. - С.2-7.
4. Шарипов, Ш.И. Формирование многоукладной аграрной экономики в Республике Дагестан // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2006. - №3. - С.21-25.
5. Гаврилова, М.В., Данилова, Н.В. Определение стратегических приоритетов развития сельского хозяйства и АПК на региональном уровне // Вестник Российского университета кооперации. - 2017. - №3 (29). - С. 3137.
6. Мудуев, Ш.С. Территориальное развитие Республики Дагестан в контексте стратегии пространственного развития России // В сборнике: Стратегические цели развития Дагестана: вызовы, потенциал и перспективы. Материалы Всероссийской научно-практической конференции (Экономический форум - 2019). - 2019. - С.191-201.
7. Петриков, А. Сельскохозяйственная кооперация в России: проблемы и решения // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. - 2017. - №4. - С.3-5
8. Ткач, А.В., Набиева, А.Р. Потребительская кооперация в реализации программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации // Вестник Российского университета кооперации. - 2019. - №2 (36). - С.84-90.
9. Шарипов, Ш.И. Развитие многоукладной аграрной экономики в институциональной среде региона : автореферат дис. ... доктора экономических наук: 08.00.05 / Шарипов Шарип Исмаилович; [Место защиты: Всерос. ин-т аграр. проблем и информатики им. А. А. Никонова]. - Москва, 2009. - 45 с.
10. Шарипов, Ш.И., Ахмедова, Ж.А. Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве региона // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - №17. - С.88-92.
11. Яхьяев, Г.У. Современное состояние виноградарства в Республике Дагестан // В сборнике: Актуальные вопросы экономики и агробизнеса. Сборник статей X Международной научно-практической конференции. 2019. С.333-338.
12. Федеральная служба государственной статистики. - URL: https://rosstat.gov.ru/.
13. Официальный сайт Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан. - URL: https://mcxrd.ru/.
УДК 330.322 ББК 65.263
DOI 10.24412/2412-2025-2022-3-11-18
Абдулаев Магомед Алибегаджиевич - кандидат экономических наук, доцент кафедры информационных систем и программирования, Дагестанский государственный университет народного хозяйства Абдулаева Загидат Курбанмагомедовна - старший преподаватель кафедры информационных систем и программирования, Дагестанский государственный университет народного хозяйства
Abdulaev Magomed Alibegadzhievich - PhD in Economics, Associate Professor of the Department of Information Systems and Programming, Dagestan State University of National Economy.
Abdulaeva Zagidat Kurbanmagomedovna - Senior Lecturer of the Department of Information Systems and Programming, Dagestan State University of National Economy.
АКТИВИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ
ПРОЦЕССОВ В АПК
ACTIVATION OF INVESTMENT AND INNOVATION PROCESSES IN THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX
Целью исследования является разработка и совершенствование инструментов активизации инвестиционных и инновационных процессов в региональном АПК под влиянием современных экономических угроз. Подтверждение гипотезы о взаимозависимости инновационных процессов в аграрной экономике и изменений во внешней среде функционирования отрасли отражено в сформированных положениях теории и практики инвестиционного и инновационного развития отраслей агропромышленного комплекса, использовании инструментов государственного регулирования финансирования инвестиционных и инновационных потоков. Используя методологию системного анализа, было проведено исследование инновационных и инвестиционных процессов в аграрной экономике с учетом проявления тенденций цифровизации отрасли. Выявлены структурные деформации и дисбалансы в инвестиционных и инновационных процессах в аграрном секторе экономики. С использованием статистических и экономико-математических методов составлен прогноз развития сельскохозяйственного сектора, обоснованы факторы активизации развития агропромышленного комплекса, рычаги государственного регулирования инновационных процессов.
Ключевые слова: инвестиции, инновации, финансирование, экономическая среда, инвестиционный климат, цифровизация агроэкономики.
