CC BY
6Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor
О
R
VOLUME 2 | ISSUE 7 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯ ХИЗМАТЛАРИ КУРСАТИШ ШАРТНОМАСИНИНГ ПРЕДМЕТИНИ БЕЛГИЛАШ МУАММОЛАРИ
Телекоммуникация хизматлари узининг турлари ва мазмунига кура рангбарангдир. Интернетнинг ривожланиши, виртуал оламнинг муттасил кенгайиб бориши, рацамлашувнинг чуцурлашиб бориши улароц инсон тасаввурига уам келмайдиган турли технологияларнинг яратилиши телекоммуникация хизматлари доирасининг ортиб боришига олиб келди. Эндиликда кишиларнинг уяли телефон цурилмасидаги функцияларнинг куплиги билан уайратлантириб булмаяпти. Аксинча, кишиларни онги шуурини ацл бовар цилмайдиган технологиялар, смартфонларнинг виртуал имкониятлари уамда ацлли технологиялар томонидан тацдим этилаётган хизматлар турлари кулами билан лол цолдириш мумкин. Шу жщатдан бугунги цивилистика фани олдида муайян шартномавий конструкцияларнинг предметини белгилаш муаммоси турибди. Етмаганига "смарт" - ацлли шартномаларнинг ижтимоий муносабатларни тартибга солишга фаол аралашуви фуцаролик ууцуци фани олдидаги вазифаларни купайиб боришига хизмат цилмоцда. Мазкур мацолада кенг цамровли хизматларни узида ифодалайдиган телекоммуникация хизматларини курсатиш шартномасининг предметини аницлаш ва унинг доирасини белгилаш масалалари тадциц этилган.
Калит сузлар: телекоммуникация, ахборот, Интернет, оператор, провайдер, хизмат, шартнома, тарафлар, хизмат курсатиш, абонент.
Телекоммуникационные услуги разнообразны по своим видам и содержанию. Развитие интернета, непрерывное расширение виртуального мира, создание различных технологий, которые даже не приходят в человеческое воображение как углубление цифровизации, привели к увеличению объема телекоммуникационных услуг. Уже не удивительно, что люди имеют большое количество функций на своем мобильном телефоне. Напротив, сознание людей может восхищаться невероятными технологиями,
Хурсанов Рустам Холмуратович
Тошкент давлат юридик университети Фукаролик хукуки кафедраси доцент
вазифасини бажарувчиси, э-почта: [email protected]
АННОТАЦИЯ
АННОТАЦИЯ
Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor
О
R
VOLUME 2 | ISSUE 7 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7
виртуальными возможностями смартфонов, а также масштабом видов услуг, предоставляемых интеллектуальными технологиями. В связи с этим наука современной цивилизации сталкивается с проблемой определения предмета тех или иных договорных конструкций. Отказ от "умных" - активное вмешательство смарт-контрактов в регулирование общественных отношений служит увеличению числа задач, стоящих перед наукой гражданского права. В данной статье рассматриваются вопросы определения предмета договора на оказание телекоммуникационных услуг, который представляет собой широкий спектр услуг, и определения его объема.
Ключевые слова: телекоммуникации, информация, Интернет, оператор, провайдер, услуга, договор, стороны, услуга, абонент.
Telecommunication services are diverse in their types and content. The development of the Internet, the continuous expansion of the virtual world, the creation of various technologies that do not even come to the human imagination as a deepening of digitalization, have led to an increase in the volume of telecommunications services. It is no longer surprising that people have a large number of functions on their mobile phone. On the contrary, people's minds can admire the incredible technologies, the virtual capabilities of smartphones, as well as the scale of the types of services provided by intelligent technologies. In this regard, the science of modern civilization is faced with the problem of determining the subject of certain contractual structures. The rejection of "smart" - the active intervention of smart contracts in the regulation of public relations serves to increase the number of tasks facing the science of civil law. This article discusses the issues of determining the subject of a contract for the provision of telecommunications services, which is a wide range of services, and determining its scope.
Keywords: telecommunications, information, Internet, operator, provider, service, contract, parties, service, subscriber.
Телекоммуникация хизматлари курсатиш шартномасининг номланиши ва умуман "телекоммуникация хизматлари" иборасида хам куплик хдкида гап кетаётганлигини англаш кийин эмас. Шундай экан "телекоммуникация хизматлари" ибораси йигма тушунча сифатида узида телекоммуникация тармокларидан фойдаланиб, фойдаланувчининг муайян эхтиёжларини кондиришга каратилган фаолиятни амалга оширишни ифодалайди. Бирок бу
ABSTRACT
КИРИШ
Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7
educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784
Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947
Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7
холатдаги асосий масала ушбу шартнома предметини айнан кайси турдаги харакатлар ёки фаолият жамлашини, мураккаб ва кенг тармокли телекоммуникация сохасидаги муносабатлардан айнан кайсилари шартномавий тартибга солиш предмети таркибига кириши хисобланади.
Юридик адабиётларда шартнома предметини аниклаш ёки белгилаш муаммолари борасида бир катор ёндашувлар назарда тутилган. О.Г.Ершовнинг фикрича, "шартнома предмети - бу бевосита тарафларнинг келишув булиб, у тарафларнинг объектга нисбатан эрк-иродаси йуналтирилганлигини назарда тутади ва айнан шу объектга нисбатан кейинчалик хукук ва мажбуриятлар юзага келади ва тарафлар ушбу хукук ва мажбуриятлар юзасидан шартномавий муносабатга киришишнинг хукукий максадига эришиш харакатларни амалга оширадилар"1.
А.С.Грунскийнинг ёзишича, "шартнома предмети - бу тарафлар шартнома воситасида урнатишни максад килган ва унинг бажарилишига шартномани бекор булиш факти сифатида карайдиган мажбурият (мажбуриятлар)дир"2.
МУ^ОКАМА ВА НАТИЖАЛАР
Фикримизча, шартнома предмети борасидаги юкоридаги иккала муаллифнинг фикрлари хам бахсли жихатларга эга. Гап шундаки, шартнома предмети ёки узбек тилида айтганда "нарсаси" тарафларнинг келишувида акс этган объект хисобланади. Зеро, ФКнинг 81-моддасида санаб утилган фукаролик хукукларининг объектлари хам шартноманинг предмети булиши мумкин. Бирок шартнома предмети фукаролик хукуклари объектлари доирасида четга чикади. Масалан, олди-сотди шартномасининг предметини товарга нисбатан мулк хукукини бошка шахсга утказиш ташкил килади. Бу ФКнинг 386-моддасидан англашилади. Ижара шартномасининг предмети булиб эса мол-мулк юзасидан хукукларни вактинча бошка шахсга утказиш хисобланади (ФКнинг 535-моддаси). Бошкача айтганда шартноманинг предмети агар тарафларнинг хукук ва мажбуриятлари каратилган объект булганида олди-сотди ва ижара шартномаларининг ёки карз шартномасининг предмети бир нарса мол-мулк булиб коларди. Лекин бу шартномаларнинг барчаси мол-мулк борасида тузилсада, уларда шартнома юзасидан амалга оширилиши лозим булган харакатлар хамда объектга нисбатан тарафларнинг
1 Ершов О.Г. О предмете гражданско-правового договора // Современная наука. 2011. - № 4 (7). - С. 20 // https://cyberleninka.ru/article/n/o-predmete-grazhdansko-pravovogo-dogovora
2 Грунский А.С. К проблеме понятия предмета гражданско-правового договора // Актуальные проблемы российского права. 2009. № 2. - С. 212 // https://cyberleninka.ru/article/n/k-probleme-ponyatiya-predmeta-grazhdansko -pravovogo -dogovora
Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7
educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784
Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947
Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7
хукук ва мажбуриятлари мазмуни хамда мохияти турличадир. Ушбу турличалик эса фукаролик хукукидаги алохида шартноманинг предметини ташкил этиши лозим.
Шартноманинг предмети, хусусан хизмат курсатиш шартномасининг предмети борасида мушохада юритар экан, ХРахмонкулов куйидагилар таъкидлайди: "У ёки бу турдаги шартнома буйича содир этилаётган харакат нимага, яъни кандай натижага эришишга йуналтирилганлигига караб, шарт-номанинг предмети турлича булиши мумкин. Масалан, ... турли хизмат курсатиш шартномасининг предмети - муайян харакатларда содир этиш ёки муайян фаолиятни амалга ошириш"3.
Е.Д.Шешениннинг фикрича, "хизмат курсатиш буйича барча шартномавий мажбуриятларда шартноманинг умумий предмети - хизмат хужалик ёки маданий-маиший эхтиёжни кондириш буйича фаолият сифатида гавдаланади"4.
Фикримизча, шартнома предмети, яъни нарсаси бу фукаролик хукукининг одатдаги объектлари эмас, балки тарафларнинг мажбуриятлари ташкил этади. Зеро, шартнома тузишдан максад карздор шахснинг кредитор фойдасига муайян харакатни килиши ёки муайян харакатдан тийилиши хакида келишиш хисобланади. Шу боис келишилган буюмни топшириш, иш бажариш, хизматни курсатиш ёки пулни тулаш харакатлари шартноманинг предмети була олади. Бу холат эса уз навбатида, ФКнинг 234-моддаси биринчи кисмида мажбурият тушунчасига берилган таърифдан хам англашилади. Мазкур норма оркали конун чикарувчи мажбурият-хукукий муносабатининг, хусусан, шартномали мажбурият муносабатининг предметини аниклаб беради.
Шартноманинг предметини аниклаш борасида мушохада юритар экан, И.С. Кокорин куйидагиларни билдиради "хар бир шартномавий мажбурият хукукий муносабат узига хос, факат шу муносабатга оид предметга эга булади. Бирок "харакат" куплаб шартномавий мажбуриятларда "ташки дунё объектлари", материя ёки унинг харакатланиш шакли билан боглик булади. Бу вазиятда ашёлар, неъматлар карздор "харакати" боглик булган объектлар хисобланади"5.
Агар мазкур фикрни телекоммуникация хизматларини курсатиш шартномасига нисбатан оладиган булсак, мазкур шартноманинг предметини
3 Рахмонкулов Хожи-Акбар. Мажбурият хукуки (умумий коидалар) / Хукукшунослик ихтисоси буйича олий укув юртлари "Хусусий хукук" йуналиши магистратура талабалари учун. - Тошкент: ТДЮИ, 2005. - 238 б.
4 Шешенин Е.Д. Общие проблемы обязательств по оказанию услуг / Антология уральской цивилистики. 19251989: сб. ст. - М.: Статут, 2001. - С. 347.
5 Кокорин И.С. Предмет договора возмездного оказания образовательных услуг: проблемы понимания // https://cyberleninka.ru/article/n/predmet-dogovora-vozmezdnogo-okazaniya-obrazovatelnyh-uslug-problemy-ponimaniya
Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7
educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784
Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947
Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7
содда тарзда оператор ва провайдернинг абонент ёки фойдаланувчининг фойдасига тегишли тармок оркали сигналлар ва ахборотни кабул килиш, узатиш ва кайта ишлаш имкониятини таъминлашга каратилган фаолияти сифатида белгилаш мумкин. Бунда шартнома предмети сифатида оператор ва провайдернинг абонентларни тармокка улаш, тармокда сифатли мулокот ва ахборот алмашишни таъминлаш, ахборотни саклаш ва узатиш хамда шу каби бошка харакатларни амалга оширишга каратилган фаолияти эътироф этилиши лозим. ^олаверса, телекоммуникация хизматларини курсатиш шартномасининг предмети таркибига абонент курилмаси ва тармок уртасидаги баркарор богланишни таъминлаш буйича оператор ва провайдернинг харакатлари хам киради. Масалан, шартнома буйича провайдер абонентга Wi-Fi хизматини такдим этганида уни тегишли курилма билан таъминлаши хамда ушбу курилмага уланиш коди ва паролини бериши хамда уни сир саклаши лозим булади. Бу холатда шартнома предмети нафакат телекоммуникация тармокларига абонентни улаш ва у оркали ахборот билан муомала килишни таъминлаш булади, балки абонентни курилма билан таъминлаш ва бу курилмага уланиш коди ва паролини сир саклаш юзасидан провайдернинг мажбуриятлари хам хисобланади.
Хизмат курсатиш фукаролик хукуклари объектлари таркибига киради. Одатда хизмат - ижрочининг буюртмачи фойдасини кузлаб амалга оширадиган фаолияти ёки хатти-харакати сифатида курилади. Цивилистик тафаккурнинг бугунги даражаси хизматни натижа мезонига караб икки турга ажратади. Муайян натижани хосил киладиган хизматлар (масалан, маиший хизматлар) ва моддий натижани юзага келтирмайдиган хизматлар. Ушбу масалага уз муносабати билдирар экан, Х,.Рахмонкулов куйидаги фикрларни билдиради: "Х,ар кандай хизмат унинг характери, нимага каратилган ва тегишли булишига караб моддий шаклдан иборат булмасада, албатта муайян натижага эришиш билан боглик"6.
Фикримизча, шартноманинг максади натижани яратишга каратилган булса, шу натижани яратишга каратилган мажбурият ва харакат унинг предметини ташкил этади. Х,.Рахмонкулов томонидан билдирилган фикрга кушилган холда, таъкидлаш лозимки, телекоммуникация хизматларини курсатиш шартномасида натижа абонентнинг тармокка уланганлиги ва шу тармок оркали ахборот кабул килиш, узатиш ва кайта ишлаш билан боглик эхтиёжлари каноатлантирилганлиги саналади. Бу эхтиёжнинг каноатлантириш даражаси ва
6 Рахмонкулов X,. Фукаролик хукукининг обьектлари. - Тошкент: ТДЮИ, 2009. - 12 б.
785
Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7
educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784
Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947
Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7
шартномада келишилган сифат даражасининг таъминланиши эса натижа юзасидан абонентнинг эътироз ва талабларига кура бахоланади.
Телекоммуникация хизматларини курсатиш шартномалари узининг юридик табиатига кура хак эвазига хизмат курсатиш шартномаларига якиндир. Албатта, бу уринда мазкур шартноманинг умумий турдаги хизматларга хос жихати хам мавжуд. Бирок телекоммуникация хизматларида асосий эътибор ижрочининг буюртмачи фойдасига каратилган харакати булиши, курсатилган хизмат якунида моддий натижа яратилмаслиги хамда ашёвий тус хосил килмаслиги сабабли ушбу шартномани хак эвазига хизмат курсатиш мажбуриятлари турига киритиш учун асос хисобланади
Хак эвазига хизмат курсатиш шартномасининг предметини тадкик этар экан, Т.А.Муминов куйидаги фикрларни билдиради: "Хак эвазига хизмат курсатиш шартномасининг предмети-жисмоний ва юридик шахслар, тадбиркор шахс томонидан амалга ошириладиган ашёвий шаклда булмаган муайян харакат ёки фаолиятларни бажариш учун тузиладиган хилма-хил шартномалар хисобланади"7. Т.Н. Скорикова мобил телефон алокаси шартномаси мисолида хак эвазига хизмат курсатиш шартномасининг предмети масалаларини тахлил килиб, куйидаги хулосага келади: "хизмат курсатиш муносабатларида, хусусан мобил алока хизматида шартнома предметини "фаолият" ташкил этади. Бу фаолият операторнинг куйидаги харакатларида ифодаланади: электрон алока ахборотини кабул килиш, узатиш, кайта ишлаш, саклаш ва жунатиш. Бу харакатларнинг хар бири оператор томонидан таъминланиши ва фойдаланувчи учун кафолатларга булиши лозим. Шунга камасдан конунчиликда хизматларни фаолият натижаси сифатида талкин этиш холатлари учрайди. Бундай натижа сифатида алока хизмати буйича фаолиятнинг ижобий самараси тушунилади"8.
Масалан, Телекоммуникациялар тугрисидаги конун ва Телекоммуникация хизматларини курсатиш коидаларида "телекоммуникация хизматлари -операторнинг (провайдернинг) фаолият махсули" сифатида талкин этилган.
Бундан фаркли равишда хорижий мамлакатларнинг конунчилигида "телекоммуникация хизматлари" тушунчасига нисбатан аникрок таъриф берилган. Жумладан, Эстониянинг "Телекоммуникациялар тугрисида"ги 9
7 Муминов Т.А. Дак эвазига хизмат курсатишнинг фукаролик-хукукий муаммолари: юрид. фан. номз. дис. ... -Тошкент: 2006. - 25 б.
8 Скорикова Т.Н. Предмет договора возмездного оказания услуг // https://cyberiemnka.m/artide/n/predmet-dogovora-vozmezdnogo-okazaniya-uslug
9 О телекоммуникациях: Закон Эстонии от 9 февраля 2000 г. под № RT I 2000, 18, 116. [Электронный ресурс] // Режим доступа: Официальный сайт Института проблем информационного права: http://www.medialaw.rU/exussrlaw/l/ee/telecom.htm
Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7
educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784
Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947
Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7
Конуни 2-параграфига кура, телекоммуникация хизматлари булиб, телекоммуникация тармоги ёки тармокдарида сигналларни утказиш ёки йуналтириш хамда телекоммуникация тармоги терминал нукталари уртасидаги богликни урнатиш хисобланади. Молдова Республикасининг 2007 йил 15 ноябрдаги "Электрон коммуникациялар тугрисида"ги10 №241-XVI конуннинг 2-моддасида белгиланишича, электрон коммуникация хизматлари - хак эвазига такдим этиладиган ва тармоклар оркали сигналларни узатиш ва электрон алока хизматидан ташкил топадиган харакатлардир. Литва Республикасининг 1998 йил 9 июндаги "Телекоммуникациялар тугрисида"гип № VIII-774 конунинг 2-моддаси 30-бандига кура, телекоммуникация хизматлари - тулик ёки кисман сигналларни узатиш, коммутация килиш, шунингдек телекоммуникация тармоклари оркали радио ва телевизион дастурларни жунатиш хизматларидир.
Фикримизча, бу уринда хак эвазига хизмат курсатиш шартномаларининг предметини фаолият кесимида куриш уринли булади. Чунки, хизмат моддий натижани яратишга каратилмайди ва одатда буюртмачининг эхтиёжи учун муайян фаолият ёки харакатни амалга оширишни такозо этади. Жумладан, абонентга электрон почта хизматларини курсатиш, кабелли телевидения ёки мобил телефон алокаси хизматларини такдим этиш оператор ва провайдер томонидан муайян фаолият куринишда амалга оширилади. Уз навбатида, телекоммуникация хизматларини курсатишдаги оператор ва провайдернинг харакатлари уларнинг субъектлилик макоми хамда фаолият йуналишидан келиб чикади. Чунончи, Телекоммуникация хизматларини курсатиш коидаларининг 6-бандида "операторлар ва провайдерларнинг телекоммуникация хизматларини курсатиш билан боглик фаолияти урнатилган тартибда олинган лицензия асосида хамда оператор (провайдер) ва лицензия берувчи орган уртасида тузилган лицензия шартномаси буйича олиб борилиши"12 белгиланган. Бу шуни англатадики, телекоммуникация хизматини курсатувчилар тегишли лицезия асосида фаолият олиб борадилар ва уларнинг хизмат курсатиш сохасидаги фаолиятлари бевосита телекоммуникация тармоклари оркали ахборот билан мулокот килишни таъминлашга каратилади.
Назаримизда хизмат курсатиш муносабатларининг предметини фаолияти махсули сифатида талкин этиш иктисодий назарияга асосланади. Чунки
10 Закон республики Молдова от 15 ноября 2007 года №241-XVI "Об электронных коммуникациях" [Электронный ресурс] // https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=22893
11Закон Литовской Республики "О телекоммуникациях" от 9 июня 1998 г. № ^11-774 [Электронный ресурс]//
http://electrosvyaz.coщfoшm/viewtopic.php?t=12924
12 https://lex.uz/docs/4962057
Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7
educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784
Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947
Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7
иктисодий нуктаи назардан караганда хар кандай фаолият муайян натижани хосил килади ва шу натижадан келиб чикиб фойда ва даромад аникланади. Айни пайтда телекоммуникация фаолияти махсули сифатида абонентнинг тармокка уланганлиги, тармок оркали ахборотни кабул килиш, узатиш ва кайта ишлаш имкониятининг мавжудлиги курилади. Замонавий иктисодчилар хизматни цивилизациянинг ривожланиши ва ижтимоий фаровонликнинг ортиши билан узаро боглик булган сезиларли даромадни таъминлайдиган ва баркарор усишнинг глобал анъаналарини тавсифлайдгина иктисодий ахамиятга эга товар сифатида тавсифлайдилар13.
Иктисодий адабиётларда хизматларнинг куйидаги узига хос жихатлари санаб утилади:
- хизмат мехнат натижаси сифатида. Хизматда моддий-ашёвий шакл мавжудлигижан катъий назар, у шахсийлашган булади, яъни субъект томонидан мехнат махсули узлаштирилади;
- хизмат номоддий-ноашёвий шаклда такдим этилиши мумкин. Бунда хизматлар моддий неъмат хисобланмайди, балки виртуал бозорда олинган ахборотни ифодалайди;
- хизмат факат фаолият натижаси истеъмолчи учун ижобий окибат хосил килса, яъни хизмат рад этилмасдан, кабул килинса, идентификацияланиши мумкин;
- хизмат курсатиш истеъмолчилик хусусиятидаги пакет (жамланма)ни узида ифодалайди, яъни ушбу сохада факатгина субъект томонидан индивидуал тарздаги макбул кабул килинганида амалга оширилиши мумкин. Хизматни бажариш уни ишлаб чикарувчи ва истеъмолчининг муайян аник холатдаги жой ва вактдаги узаро харакатларини талаб килади;
- химзат объект (истеъмолчи предмети)га нисбатан субъектлари (истеъмолчилар)ни топадиган ижтимоий муносабатлар шаклини ифода этади14. Хизматнинг юкорида курсатиб утилган жихатлари иктисодий маънода хизматни бир субъект (истеъмолчи) томонидан бошка субъект (ижрочи)нинг номоддий-ноашёвий шаклда (бошка истеъмолчи томонидан истеъмол килинганидан кейин бегоналаштириш предмети булиши мумкин эмас) ва истеъмолчи учун ижобий окибатлар мавжуд булган мехнати натижасини узлаштирилиши сифатида тушуниш имконини беради.
13 Сиднева Ю.Е. Информационные услуги в системе экономических отношений (теоретический аспект): Автореф. ... канд. экон. наук. - Уфа, 2001. - 62-64 с.
14 Международный рынок услуг: Учебник / под ред. В.А. Черненко. - СПб.: Нестор-История, 2011. - С. 15.
788
Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7
educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784
Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947
Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7
Хизмат курсатишни фукаролик-хукукий ва иктисодий нуктаи назардан тахлил килиш асосида Е.Г.Шаблова куйидаги таърифни таклиф килади: "хизмат - амалдаги хукук тартибот томонидан йул куйилган хамда хак эвазига амалга ошириладиган ижрочи фаолиятининг номоддий натижаси билан боглик булган шахснинг индивидуал эхтиёжларини кондириш усулидир"15.
Хизматда натижа категориясининг мавжудлиги муаммосини цивилист олимлар хам фукаролик конунчилиги кесимида асослашга харакат килишади ва бунда хизматнинг моддийлашган натижасини ФКнинг пудратга оид коидалари хак эвазига хизмат курсатиш муносабатларини тартибга солишга нисбатан кулланилишига (ФКнинг 708-моддаси, Россия ФКнинг 783-моддаси, ^озогистон ФКнинг 687-моддаси) ишора килишади. Хусусан, ушбу масалада Н.А.Баринов16 пудратни, шу жумладан маиший пудратни хам хизмат таркибига киритади хамда узининг мазкур фикри исботи сифатида хизматларни моддий ва номоддий турларга ажратган холда, пудратни моддий хизмат эканлигини таъкидлайди. Е.А.Пучков хам хизматлар моддий булиши мумкинлигини таъкидлайди, бирок хизмат курсатиш ва пудрат шартномаларини чегаралаш учун натижа олиш мезонига эътибор каратади. Унинг таъкидлашича, хизматлар шахсий фойдаланиш учун натижани олиш максадида амалга ошириладиган фаолиятдир17.
Мазкур масалага уз муносабати билдирар экан, О.В.Горбунова куйидагича мулохаза юритади: " факат хак эвазига хизмат курсатиш муносабатларидагина ижрочи моддий натижага эришиш талабисиз муайян харакатни содир этиш ёки муайян фаолиятни амалга ошириш мажбуриятини олади"18.
Фикримизча, "хизмат"ни юридик жихатдан талкин этишда конунчилик икки хил ёндашувни танлаганига эътибор каратиш лозим. Биринчидан, хизмат бу - ахолининг маиший эхтиёжини кондиришга каратилган харакатлар ва унда натижа хосил килиниши мумкин. Иккинчидан хизмат, истеъмолчининг буюртмаси асосида ижрочи томонидан унинг фойдасини кузлаб фаолиятни амалга ошириш хисобланади ва бунда натижа масаласи ахамият касб этмайди. Ушбу масалага узининг муносабати билдирар экан, Б.И.Ибратов куйидаги фикрларни билдиради: "хизмат курсатиш буйича мажбуриятлар
15 Шаблова Е.Г. Гражданско-правовое регулиро-вание отношений возмездного оказания услуг. Дис... д.ю.н. Екатеринбург, 2003. - С. 11.
16 Баринов, Н.А. Услуги. - Изд. 2-е, дополненное. - Саратов: Надежда, 2003. - 224 с.
17 Пучков, Е. А. Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг: дис. к.ю.н. - М., 2006. - 11 с.
18 Горбунова О.В. Общая характеристика обязательств по оказанию услуг // Вестник Волжского университета имени В.Н. Татищева. 2017. - № 1, том 2. // https://cyberleninka.ru/article/n/obschaya-harakteristika-obyazatelstv-po-okazaniyu-uslug
Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7
educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784
Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947
Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7
HCTetMonHHHHHr MaH^aaraapHn KaHoaraaHTnpnmra KaparanraH Tapa^nap ypTacngarn KennmyBgnp. EyHgan xn3Maraap ^yMnacnra nynoBHH TamHm, noHTa xn3Maraapn, ano^a xn3Mara, TonmnpnK mapraoManapn xaMga T0M0ma Ba KyHrnn onap Tag6npnapHH TamKHnnamTHpyBHH TamKnnoTnap 6nnaH Ty3nnagnraH mapTHOManap Knpagn. Axonnra Manmnn xn3Mar Kypcarnm mapraoMacn 6yHHna эсa Ma«:6yp maxcHHHr xapaKaraapn, arap 6y ManmnH 6yropTMa 6nnaH 6nnaH 6ofhhk 6ynca ameBHH Tyc Kac6 этagн"19.
H.C.HapMaTOBHHHr ^HKpnna, xn3Maraap geraHga, KOHyH xy^^araapnra MyBO^HK H^poHH ^aonnaTHHHHr HOMoggnn Harn^acn 6nnaH 6ofhhk 6ynraH xaMga maxcHH эxтнe^пapнн xaK эвaзнгa KoHgnpnmra KaparnnraH Myan^H xapaKar eKH Myan^H ^aonHATHH aManra omnpunnmH TymyHnnagn20.
Eat3n MyarnH^ "xn3Mar" Ba "xn3Mar Kypcaram" TymyHHanapnHn 6np-6npngaH ^apKgangnnap xaMga "xn3Mar Kypcaram" TymyHHacn "xn3Mar" TymyHnacHHH xaM KaMpa6 onnmnHn TatKngnamagn 21 . ^yMnagaH, anpnM onHMnapHHHr ^nKpnna, xH3Maraap coxacnra $aKar xn3MaT Kyp caryBHn TamKHnoTHHHr ^aonn^T maKnn cn^araga "anoxnga ncretMon KnHMarara" эгa 6ynraH ^yKaponap ynyH y3napnHHHr ncTetMon эxтнe^пapннн KaHoaraaHTnpnmra KaparanraH nKTHCognn MyHoca6araap TannyKgngnp22. EomKa 6np rypyx onnMnap эca "xH3Mar" TymyHHacn KeHr TymyHHa экaнпнгн Ba "xn3Mar Kypcaram" TymyHHacn yHHHr TapKn6nra KnpnmHHH Kaftg этнmagн23.
^.AnnnoBaHUHr ^HKpnna, "xn3MaT" TymyHHacn "xn3MaT Kypcaram TymyHnacnra KaparaHga" KeHrpoK MatHo Kac6 этagн. ^yHKn "xn3Mar" - 6y 6np maxc ToMoHngaH hkkhhhh maxcra ToBapra Hnc6aTaH MynK xyKyKnHn yTKa3nm 6nnaH 6ofhhk 6ynMaraH xaMga aHnK 6np Moggnn Harn^aHn 6epnmn Ba ameBnn maKngarn yзгapтнpнmпapнн cognp этнmнн Ha3apga TymangnraH xapaKaraap
19 Ибратов Б. Гражданско-правовые проблемы бытового обслуживания населения: автореф. дис. ... докт. юрид. наук. - Ташкент: 1994. - 22 с.
20 Нарматов Н.С. Хизмат курсатиш сохасида тадбиркорлик фаолиятини фукаровий-хукукий тартибга солиш муаммолари // Мусъул мухаррир: Д.Р.Рахмонкулов. - Тошкент: Узбекистон Республикаси Президенти хузуридаги амалдаги конун хужжатлари мониторинги институти, 2009. - 14 б.
21 Красавчиков О.А. Сфера обслуживания: гражданско-правовой аспект // Гражданское право и сфера обслуживания. - Свердловск: 1984. - 6 с.; Шешенин Е.Д. Классификация гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг // Гражданское право и сфера обслуживания: Межвузовский сб. науч. тр. - Свердловск: 1984. -С. 42-43.
22 Шешенин Е.Д. Классификация гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг // Гражданское право и сфера обслуживания: Межвузовский сб. науч. тр. - Свердловск: 2003. - С. 42-43.
23 Кабалкин А.Ю. Сфера обслуживания: гражданско-правовое регулирование. - М.: 2012. - С. 38-48; Дроздов И.А. Обслуживание вещей в системе гражданско-правовых отношений обслуживания // Журнал международного права. 2002. - С. 185-186; Баринов Н.А. Услуги (социально-правовой аспект). - Саратов: 2001. - 21 с; Стригунова Д.П. Соотношение понятий «услуга» и «обслуживание» в сферер туризма // Современное право. 2005. - №4. - С. 24-28.
Oriental Renaissance: Innovative, p VOLUME 2 | ISSUE 7
educational, natural and social sciences ISSN 2181-1784
Scientific Journal Impact Factor Q SJIF 2022: 5.947
Advanced Sciences Index Factor ASI Factor = 1.7
мажмуи булиб, унинг таркибига товарларни етказиб бериш, ташиш, сугурта, омонат саклаш, воситачилик, мол-мулкни ишончли бошкариш, туризм, маслахат бериш, тиббиёт, ветеринария, алока каби сохаларда бошка шахсларнинг моддий ва маънавий эхтиёжларни кондиришга каратилган хатти-
24
харакатлар киради24.
Фикримизча, телекоммуникация хизмати мохиятан буюртмачининг топшириги асосида ва унинг хисобидан хамда унинг фойдаси ва эхтиёжини каноатлантириш максадида ижрочи томонидан амалга ошириладиган фаолияти ва харакатлар мажмуидир. Буюртмачи топширигининг туси хамда узига хослигидан келиб чикиб, телекоммуникация хизматида ашёвий куриниш хосил килиниши хам мумкин. Масалан, абонент курилмасини созлаш, тармокка уланишини текшириши, тегишли курилмани урнатиш ва шу кабилар. Бирок ашёвий куриниш хосил килиш телекоммуникация хизмати учун мажбурий шарт ва талаб хисобланмайди. Хизматнинг мазкур тури учун бирламчи мезон ва асосий талаб ижрочининг буюртмачини тармокка улаш ва унинг ахборот алмашинувига доир эхтиёжини каноатлантириш хисобланади.
Телекоммуникация хизматларини курсатиш шартномасининг предмети таркибига кирувчи оператор ва провайдер фаолиятининг йуналишлари Телекоммуникация хизматларини курсатиш коидалари келтириб утилган. Коидаларда санаб утилган хизмат турлари анча кенг ва ранбаранг булиб, уларни бирлаштирувчи асосий мезон уларнинг телекоммуникация тармоклари оркали амалга оширилиши хисобланади. Бундай хизматлар жумласига куйидагилар киритилади: телефон алокаси хизматлари, ахборот-маълумот хизматлари, телеграф хизматлари, маълумотларни узатиш тармоги, шу жумладан, интернет хизматлари, мобил алока хизматлари, телевидение хизматлари. Мазкур хизматларнинг узи хам бир нечта майда хизмат турларига булиниб кетади. Масалан, мобил алока хизматлари таркибига роуминг алока хизмати ва абонент ракамларини кучириш хизмати хам киради.
Юридик адабиётларда телекоммуникация хизматларининг узига хос хусусиятлари борасида муайян фикрлар билдирилган. Жумладан, Н.С.Нарматов тадбиркорлик субъектлари томонидан курсатиладиган хизматларнинг шахсий характердаги хизматлар турини ажратиб курсатади ва бундай турдаги хизматларниг узига хос жихатларини тадкик этади. Шахсий характердаги хизматларнинг мохияти ва уларнинг хукукий табиатини асослантирар экан
24 Ачилова Л.И. Проблемы правового регулирования гостиничных услуг по законодательству Республики Узбекистан: дис. ... докт. филос. юрид. наук (PhD). - Ташкент: 2020. - 15 с.
791
Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor
О
R
VOLUME 2 | ISSUE 7 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7
муаллиф Е.Г.Шабалованинг бундай хизматлар инсоннинг уз эхтиёжларини кондиришга каратилган булиши хамда уларнинг таъсир объекти хам инсоннинг узи булиши25 хакидаги фикрларини асос килиб келтирган холда, шахсий характердаги хизматларга оид учта мухим жихатни назарда тутади 26 . Л.Ачиловнинг фикрича, бу холатда Н.С.Норматов томонидан курсатилган шахсий характердаги хизматларнинг учинчи жихати хак эвазига химзатнинг барча турлари билан бевосита богликдикка эга булиб, унга кура мазкур турдаги хизматлар мухим ижтимоий ахамиятга эга хисобланади. Бинобарин, шахсий характерга эга булган хизматларни курсатиш тугрисидаги мажбуриятни лозим даражада бажармаслик окибатлари огир ижтимоий окибатлар макомига эга булиши мумкин27.
Назаримизда, телекоммуникация хизмати бевосита аник абонент учун курсатилиши алохида талаб этилмайди. Телекоммуникация тармоклари ривожланишининг бугунги даражаси, телекоммуникация хизматларидан чексиз доирадаги шахсларнинг фойдаланишига имкон беради. Масалан, бир фукаро Узбекистонда фаолият олиб бораётган барча оператор ва провайдерларнинг мобил алока ракамини чекланмаган микдорда олиши ва уни узи ишлатиши ёки исталган бошка фукарога фойдаланишга бериши мумкин. Бу холатни конунчилик чекламайди, албатта. Бирок масаланинг иккинчи томони IMEI коди (International Mobile Equipment Identifier) кодлари билан боглик булиши мумкин. Чунки, IMEI-код - GSMA томонидан 15 ракамдан иборат холда ажратилади ва тармокда GSM/UMTS/LTE стандартларида ишлайдиган мобил курилмани идентификацияловлайдиган ракам хисобланади. Коида тарикасида IMEI-код руйхатдан утиши лозим булади. Мазкур холатда мобил телефон ракамларнинг IMEI-кодли телефонлар оркали руйхат утиши кейинчалик SIM (Subscriber Identification Module - абонент идентифакцияси модули) -карта алмаштириш ёки бошкача тарзда фойдаланиш буйича чеклашларни юзага келтириши мумкин. Шу сабабли телекоммуникация хизматларини шахсий хизматлар жумласига киритиш бахсли тус касб этади.
25 Шабалова Е.Г. Проблемы гражданско-правового регулирования отношений возмездного оказания услуг. -Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2004. - 90 с.
26 Каранг: Нарматов Н.С. Хизмат курсатиш сохасида тадбиркорлик фаолиятини фукаровий-хукукий тартибга солиш муаммолари // Мусъул мухаррир: Х,.Р.Рахмонкулов. - Тошкент: Узбекистон Республикаси Президенти хузуридаги амалдаги конун хужжатлари мониторинги института, 2009. - Б. 29-32.
27 Ачилова Л.И. Проблемы правового регулирования гостиничных услуг по законодательству Республики Узбекистан: дис. ... докт. филос. юрид. наук (PhD). - Ташкент: 2020. - 16 с.
Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor
О
R
VOLUME 2 | ISSUE 7 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7
ХУЛОСА
Хулоса сифатида айтганда, телекоммуникация хизматларини курсатиш шартномасининг предмети аниклашда конунчиликда белгиланган хамда амалиётда кулланилаётган телекоммуникация хизматларининг хусусиятини бирлаштирувчи коидаларни ФКга киритиш уринли буларди. Шу сабабли ФКнинг 38-бобига "телекоммуникация хизматларини хукукий тартибга солишнинг узига хос хусусиятлари" номли моддани киритиш максадга мувофикдир. Бундай куринишда алохида норма РФ ФКда уз ифодасини топган. Жумладан, РФ ФКнинг 783.1-моддасида ахборот хизматини курсатиш шартномасининг узига хос хусусиятлари белгиланиб, асосий эътибор ижрочи буюртмачига муайян ахборотни такдим этиш мажбуриятини олиши ва бунда ахборотни учинчи шахсларга ошкор этмаслик иккала тараф учун хам мажбурият хисобланишига каратилган.
Фикримизча, ФКга "телекоммуникация хизматларини курсатиш шартномасининг узига хос хусусиятлари" номли 7081-моддани киритиш ва уни куйидаги мазмунда белгилаш максадга мувофикдир:
Ижрочи буюртмачига телекоммуникация хизматларини такдим этиш буйича харакатларни амалга ошириш мажбуриятини зиммасига олган шартномада (телекоммуникация хизматларини курсатиш шартномаси) тарафлардан бирининг ёки хар икки тарафнинг маълум бир муддат давомида ахборотни учинчи шахсларга ошкор этишга сабаб буладиган харакатларни амалга оширмаслик мажбурияти кузда тутилиши мумкин.
REFERENCES
1. Ершов О.Г. О предмете гражданско-правового договора // Современная наука. 2011. - № 4 (7). - С. 20 // https://cyberlenmka.ru/artirie/n/o-predmete-grazhdansko-pravovo go-do govora
2. Грунский А.С. К проблеме понятия предмета гражданско-правового договора // Актуальные проблемы российского права. 2009. № 2. - С. 212 // https://cyberleninka.ru/article/n/k-probleme-ponyatiya-predmeta-grazhdansko-pravovo go-do govora
3. Рахмонкулов Хожи-Акбар. Мажбурият хукуки (умумий коидалар) / Хукукшунослик ихтисоси буйича олий укув юртлари "Хусусий хукук" йуналиши магистратура талабалари учун. - Тошкент: ТДЮИ, 2005. - 238 б.
Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor
о
R
VOLUME 2 | ISSUE 7 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7
4. Шешенин Е.Д. Общие проблемы обязательств по оказанию услуг / Антология уральской цивилистики. 1925-1989: сб. ст. - М.: Статут, 2001. - С.
5. Кокорин И.С. Предмет договора возмездного оказания образовательных услуг: проблемы понимания // https://cyberlemnka.ru/artide/n/predmet-dogovora-vozmezdnogo-okazaniya-obrazovatelnyh-uslug-problemy-ponimaniya
6. Рахмонкулов X,. Фукаролик хукукининг обьектлари. - Тошкент: ТДЮИ, 2009. - 12 б.
7. Муминов Т.А. Хдк эвазига хизмат курсатишнинг фукаролик-хукукий муаммолари: юрид. фан. номз. дис. ... - Тошкент: 2006. - 25 б.
8. Скорикова Т.Н. Предмет договора возмездного оказания услуг // https://cyberleninka.rU/article/n/predmet-dogovora-vozmezdnogo-okazaniya-uslug
9. О телекоммуникациях: Закон Эстонии от 9 февраля 2000 г. под № RT I 2000, 18, 116. [Электронный ресурс] // Режим доступа: Официальный сайт Института проблем информационного права: http: //www.medialaw.rU/exussrlaw/l/ee/telecom.htm
10. Закон республики Молдова от 15 ноября 2007 года №241-XVI "Об электронных коммуникациях" [Электронный ресурс] // https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=22893
11. Закон Литовской Республики "О телекоммуникациях" от 9 июня 1998 г. № VIII-774 [Электронный ресурс]// http://electrosvyaz.com/forum/viewtopic.php?t=12924
347.
