CC BY
86
Технопарк, специализированный в области информационных технологий (ИТ-парк), на базе СПбГУТ им. проф. М. А. Бонч-Бруевича
В конце 2005 года принято решение о создании в Санкт-Петербурге технопарка со специализацией в сфере информационных технологий, названного ИТ-парком.
Генеральный директор управляющей компании ИТ-парка Игорь Сазонов дал журналу краткую справку о проекте.
Основные «тактико-технические данные» проекта выглядят следующим образом: к 2012 году в ИТ-парке будут работать около 10 тысяч человек основного состава (персонал высокотехнологичных компаний, программисты, менеджеры, консультанты) и около 4-х — вспомогательного (жилищно-коммунальное хозяйство ИТ-парка, сфера услуг и торговли, работники образования, спорта, культуры).
Определяющий принцип деятельности ИТ-пар-ка — нацеленность на высокотехнологический рыночный продукт. Какая-либо жесткая регламентация в рамках выполнения этой задачи не предусматривается.
Программное обеспечение и информационные технологии составной частью входят в высокотехнологическую продукцию и уверенно увеличивают свой удельный вес в стоимости многих современных продуктов и услуг. Поэтому основная ставка делается на этот сектор. Но ИТ-парк рассчитывает создавать и продавать не только программный, а любой высокорентабельный продукт. Поэтому его специалисты планируют всяческое содействие и работу с перспективными компаниями — как внутри, так и за пределами ИТ-парка. Будет использоваться любой из требуемых видов аутсорсинга. Например, легко представить, что испытания определенных приборов, сертификация освоенной продукции может проходить вне парка, в лабораториях и цехах петербургских институтов и заводов.
«В ИТ-парке ученый и менеджер будут трудиться бок о бок», — подчеркнул директор управляющей компании.
Проект создания парка сегодня поддерживается тремя силами: коммерческими структурами, правительствами страны и города, а также университетом им. проф. М. А. Бонч-Бруевича. Организационным ядром Технопарка на первом этапе проекта является несколько десятков российских и зарубежных компаний — членов попечительского совета университета, готовых выступить в качестве будущих партнеров Технопарка и заинтересованных в его скорейшем развитии.
Предыстория проекта такова: в феврале прошлого года Президент Владимир Владимирович Путин был с визитом в Индии и посетил один из тамошних ИТ-парков. Возвращаясь домой через Новосибирск,
Президент побывал в Академгородке, где имел возможность сравнить условия работы российских программистов и их индийских коллег. Вероятно, контраст был настолько впечатляющ, что уже на следующий день глава правительства Михаил Фрадков дал указание главам 4-х территорий о подготовке проектов создания российских ИТ-парков.
В Университете им. проф. Бонч-Бруевича три года велись предварительные работы по проектированию подобного центра информационных технологий. Поэтому проект университета вскоре был готов для представления губернатору и к осени 2005 года получил ее одобрение.
На территории 45 га в районе станции метро «Проспект Большевиков» сегодня размещается большой — площадью 22 тыс. кв. метров — корпус университета. Там же имеется несколько жилых зданий, а в ближайшем будущем расположатся офисы технологических компаний, учебные корпуса, жилье, гостиница, школы и поликлиники, кафе и рестораны, большой спортивный комплекс. Люди будут жить там, где работают, и жить с комфортом — это один из главных принципов деятельности «правильных» технопарков. Жилье на территории парка будет строиться с расчетом возможности привлечения «светлых голов» из других регионов.
В прошлом году университетом проведен предварительный конкурс (конкурс идей) предложений по вариантам застройки ИТ-парка. Как превратить унылое болото в место, пригодное для выполнения Парком своих задач? Искали наиболее удачные варианты компоновки. Победителями были признаны и первые три премии получили: ООО «Петроград» (500 тыс. рублей), ООО «Авангард» (350 тыс. рублей) и ООО «Б2» (180 тыс. рублей).
Вскоре планируется провести большой архитектурно-строительный конкурс под патронажем городской администрации.
Относительно бюджета Парка на сегодняшний день предполагаются следующие пропорции:
► 12% — инвестиции города,
► 16% — федеральный бюджет,
► 72 % — частные компании, потенциальные партнеры Парка.
Средства бюджета пойдут преимущественно на подготовку территории и на инфраструктуру, част-
ИННОВАЦИИ № 9 (86), 2005
ИННОВАЦИИ № 9 (86), 2005
ный инвестор будет вкладываться в конкретные объекты и проекты.
«Иногда можно услышать, — рассказал Игорь Сазонов, — что для проекта предлагаемого масштаба в Петербурге не набрать достаточного числа программистов. Наверное, вопрос в том, какие требования предъявляются к этим специалистам. Далеко не все индийские программисты, чьи компании занимают солидный сектор рынка, закончили лучшие университеты. Но ведь работают же, создают продукт... Если мы не будем ставить себе условием заполнение всех мест программистами только высочайшей квалификации, то задача с кадрами становится решаемой».
В Технопарк будут привлекаться и люди из других вузов. «Мы рассчитываем на сотрудничество со всеми высшими учебными заведениями города, ведь нам нужны не только специалисты ИКТ, но и менеджеры, экономисты», — добавил Игорь Сазонов.
Планируется создание бизнес-инкубатора. Вероятно, сейчас он может занять некоторую часть существующего учебного корпуса университета на ул. Большевиков.
Ниже представлены выдержки из официальных документов по проекту. Полностью с этими документами можно ознакомиться в электронной версии журнала.
Резюме проекта
Основными видами деятельности ИТ-парка будут являться:
► проведение научно-исследовательских, опытноконструкторских, информационных исследований и разработок;
► внедрение разработок в производство;
► продажа конечного наукоемкого продукта;
► оказание информационных, консультационных и экспертных услуг в области инфокоммуникаций;
► организация лекционных курсов.
В ходе реализации проекта планируется возведение в квартале 6-6А СУН в Невском районе Санкт-Петербурга комплекса зданий со следующими основными показателями:
A. Объекты ИТ-парка, в том числе:
♦ объекты, обеспечивающие основную деятельность ИТ-парка, — 60 000 кв. м., в том числе офисный центр и центр поддержки, научно-исследовательский центр, конференцхолл, технопарк (помещения опытного производства, инкубаторы для старта малых фирм, компьютерный центр и библиотека);
♦ обеспечивающие объекты — 6 000 кв. м., в том числе корпус администрации ИТ-пар-ка, корпус обеспечения (столовая, хоз. помещения, офис технических служб, гараж и складские помещения).
Б. Объекты ИТ-компаний, являющихся заказчиками и партнерами ИТ-парка, — 40 000 кв. м.
B. Инфраструктурные объекты ИТ-парка — не менее 300 000 кв. м., в т. ч.: многофункциональный комплекс (апартаменты для проживания, гостиница на 100 мест, апартамент-отель, Центр релак-
сации с бассейном, спортивный и медицинский центр, сервисный центр, встроенные площади и/ или отдельно стоящие строения под торговлю, зону отдыха и развлечений, пункты общественного питания и пр., многоуровневый паркинг (гараж) и открытые автостоянки, школа-лицей, детский сад, апартамент-дома, торговый и спортивно-развлекательный комплекс).
Г. Университетский городок — 30 000 кв. м., в т. ч.: новый учебно-лабораторный корпус университета; общежитие; спортивный комплекс университета со стадионом, предназначенный для всех пользователей ИТ-парка и жителей города.
Организационная модель ИТ-парка
Основные положения
Одним из важных аспектов успешной деятельности ИТ-парка является грамотно выстроенная организационная модель, регулирующая деятельность ИТ-парка. Ее основными моментами являются организационная структура, схема и методы управления ИТ-парком начиная от этапа создания до выхода ИТ-парка на полную рабочую мощность. В основу разработки организационной модели положены действующие на момент написания бизнес-плана нормативно-правовая база, обременения и ограничения.
Организационная структура должна сочетать в себе следующие ключевые характеристики:
► Прозрачность. Это требование означает, что в основе организационной модели должны лежать привычные для общества организационно-правовая форма, принципы взаимодействия, инвестирования и пр., а не изобретение некой новой структуры управления. Любой инвестор, арендатор, коммерческий партнер или отдельная группа ученых должны иметь возможность общаться с единственной организацией, которая бы решала все их проблемы, связанные с участием в ИТ-парке, и защищала бы их юридические интересы. Участники проекта уже на начальном этапе должны четко понимать свою роль и принципы участия в проекте, состав реализующей его команды, сроки, порядок принятия решений, гарантии и пр. Недопустимо, чтобы компании, инвестирующие значительные средства в постройку ИТ-парка, не могли бы получать четких и достоверных отчетов в процессе реализации проекта.
► Простота. Ввиду того, что в ИТ-парк будут вовлечены многие компании различного размера, необходимо, чтобы основная деятельность ИТ-парка управлялась одной единственной компанией, которая бы выполняла все функции, связанные как с административно-техническими, так и с научно-методическими видами работ. Недопустимо создание костной бюрократической структуры. Это требование означает, что в структуре управления ИТ-парком присутствует центральный орган управления и координации, и для каждой компании, вовлеченной в деятельность ИТ-
парка, отношения с ИТ-парком есть отношения с единственным юридическим лицом.
► Эффективность. Права и интересы участников проекта на всех этапах должны быть защищены независимо от размера компании и объема участия. Интересы мелких ИТ-компаний, инвесторов должны быть защищены. Участники и партнеры ИТ-парка должны иметь возможность влиять на его деятельность, способствуя эффективному развитию ИТ-парка в целом. Это требование означает, что ИТ-парк должен управляться, учитывая интересы всех входящих в него компаний, не навязывая им свои требования.
► Обособленность. Жизненно важные направления деятельности, без которых будет невозможно или затруднено успешное функционирование ИТ-парка, должны обеспечиваться самостоятельной организацией — Управляющей компанией. Недопустимо существование такой организации в качестве филиала или подразделения вуза, государственного учреждения. Обеспечивающие деятельность ИТ-парка функции могут выполняться различными организациями, являющимися партнерами Управляющей компании. Компания, осуществляющая управление деятельностью ИТ-парка, должна иметь возможность оперативно распоряжаться вверенным ей имуществом в рамках своей уставной деятельности (сдавать в аренду или пользоваться и самостоятельно распоряжаться вырученными от этого денежными средствами). Недопустимо, чтобы разрешение на то или иное действие требовало согласования в различных инстанциях (возможно, за исключением случаев отчуждения недвижимого имущества).
► Контроль. Организационная схема должна обеспечить, чтобы деятельность всех организаций, находящихся на территории ИТ-парка, осуществлялась в необходимых для ИТ-парка направлениях, способствовала его успеху и развитию, комфортному существованию. ИТ-парк должен сохранять свой научно-инновационный профиль.
ь Осуществимость. Создаваемая организационная модель должна обеспечить возможность приступить к реализации проекта без существенных законодательных изменений, но иметь возможность подстроиться под планируемые перспективы законодательства. Важна также и физическая осуществимость.
Уровневая структура ИТ-парка
Исходя из вышеизложенных принципов, а также учитывая, что ИТ-парк — это совокупность разных организаций, имеющих собственные различные организационно-правовые формы, цели и задачи, но служащих при этом становлению, функционированию и развитию современной инновационной среды, структуру ИТ-парка для построения системы управления можно разделить на три уровня.
Первый уровень. С точки зрения материальнотехнической, социально-культурной, сервисной, фи-
нансовой и иной баз, данная часть ИТ-парка составляет его основу. Именно данная часть структуры ИТ-парка требует особого внимания с точки зрения управления, обеспечивает специализацию технопарка. С точки зрения материально-технической базы, в состав данного уровня входят объекты, которые в минимально достаточном объеме обеспечивают комфортную среду и успешную деятельность ИТ-пар-ка, — научно-исследовательский центр, бизнес-инкубатор, центр поддержки, административный корпус, офисный центр компаний-партнеров, многофункциональный гостинично-жилой комплекс, спортивный центр и пр.). Управление первым уровнем ИТ-парка предполагается осуществлять посредством специально созданной для этого управляющей компании — УК «ИТ-парк».
Оптимальной структурой организации управляющей компании ИТ-парка является общество с ограниченной ответственностью (ООО), учредителем которого является университет.
Второй уровень структурной схемы ИТ-парка — университет. Университет является кадровой кузницей ИТ-парка. Он готовит молодых специалистов, реализует фундаментальные научные разработки, обеспечивает научное сопровождение проектов, реализуемых другими участниками ИТ-парка.
Третий уровень ИТ-парка — дополняющий. Данный уровень является катализатором успеха ИТ-пар-ка, т. к. создается для увеличения его мощности и производительности, обеспечения полного бизнес-сервиса участникам ИТ-парка, бытового комфорта сотрудников и клиентов ИТ-парка. На данном уровне также реализуется задача популяризации идеи ИТ-парка. Объекты недвижимости, входящие в данный уровень, могут являться собственностью как крупных ИТ-компаний, так и сторонних инвесторов или УК «ИТ-парк». При этом назначение данных объектов должно соответствовать целям ИТ-парка.
Финансовая модель ИТ-парка
Основные потоки
Любая финансовая модель состоит из описания входящих и исходящих денежных потоков проекта. ИТ-парк представляет собой сложную модель, содержащую разнотипные по всем стандартным характеристикам потоки. На рис. 1 приведены диаграммы, иллюстрирующие потоки ИТ-парка. Схема финансовых потоков в период работы ИТ-парка приведена на рис. 2.
К расходам на развитие ИТ-парка в том числе относятся строительные затраты на возведение новых комплексов и новых лабораторий, обновление имущественного комплекса, организация мероприятий по привлечению на территорию ИТ-парка центров по разработке новых технологий или «якорных» партнеров.
Основными доходными статьями ИТ-парка будут являться следующие направления:
Арендные сборы — вся сумма денежных средств, поступающих за аренду помещений, офисной техники, компьютеров и компьютерных сетей, доступа в Интернет, конференц-залов, апартаментов и общежития.
ИННОВАЦИИ № 9 (86), 2005
ИННОВАЦИИ № 9 (86), 2005
Рис. 1
Эксплуатация — оказание услуг партнерам по содержанию их имущества в надлежащем состоянии. Получение оплаты за работу технического персонала, уборку, эксплуатацию и ремонт инженерных коммуникаций.
Юридическая служба — юридический центр оказывает услуги по регистрации юридических лиц, защите прав партнеров, патентованию технологий, получению необходимых лицензий и сертификатов, регистрации договоров аренды и прочие юридические вопросы.
Центр карьер — агентство по подбору кадров в компании-партнеры, централизованная база резюме, организация собеседований, консультации психологов, трудоустройство. В ИТ-индустрии текучесть кадров достаточно высока, в среднем до 10-15% персонала в год, то есть это означает, что ИТ-компания тратит около 10-15% своего фонда заработной платы на поиск кадров. Вполне очевидно, что центр карьер, расположенный в самом ИТ-парке, имеет все возможные конкурентные преимущества перед рядовым рекрутинговым агентством.
Венчурные проекты — в ситуации, когда ОАО становится соучредителем небольшой ИТ-компа-нии, предоставляя ей средства для разработки, возможно создание дорогостоящего продукта или технологии. В этом случае возможно получение грантов, целевого финансирования от еврокомиссии или продажа акций этой компании. Выбор компаний для венчурных проектов определяется на конкурсной основе.
Патенты — ОАО может являться самостоятельным держателем патентов или прав на распространение программных продуктов. Распространение таковой продукции не требует организации производственных мощностей.
Суммируя все полученные показатели стоимостей отдельных строительных составляющих, общая стоимость возведения комплекса недвижимости в ценах 2005 года составит 10,75 млрд рублей.
Рассчитывая, что при достаточно плотной компоновке рабочих мест в научных и административных зданиях в среднем на одного человека будет приходиться 10 кв. м. общей площади, создаваемый ИТ-парк позволит создать до 13 000 рабочих мест на своей территории. Расчет стоимости каждого отдельно-
Рис. 2
го рабочего места можно оценить как 10 000 рублей на мебель и необходимые товары и 30 000 рублей на человека на компьютеры и оргтехнику. Таким образом, стоимость оборудования одного рабочего места достигнет 40 000 рублей, что составит 0,52 млрд рублей — стоимость инженерного оснащения административных помещений.
Таким образом, расчетная сумма имущественного комплекса ИТ-парка в ценах 2005 года составит 11,27 млрд рублей.
Очевидно, что не все средства должны быть выделены из бюджета, большинство апартамент-квартир и торговых помещений будут реализованы партнерам и инвесторам. В частности, крупная компания, вступая в проект и рассчитывая на 30-40 тысяч кв. м. площадей административно-научного назначения, будет создавать до 4 000 рабочих мест и, вероятно, будет приобретать до 1 000 апартамент-квартир, что составляет усреднено 50 000 кв. м. жилых площадей.
Крупный торговый комплекс должен быть создан совместно с какой-либо существующей торговой сетью, которая, скорее всего, проявит интерес к прямым инвестициям в проект с целью дальнейшего приобретения торгового центра в собственность.
В целом логично ожидать, что со стороны РФ потребуются инвестиции в размере 30% от суммарного объема, что округленно составит 3,38 млрд рублей.
Для наглядности на рис. 3 приводится схема организационно-экономической модели функционирования ИТ-парка. Органы управления, самостоятельные юридические лица, государство обозначены на схеме в виде прямоугольников, имущественные и неимущественные потоки — в виде стрелок.
Структура ИТ-парка определяется исходя из основных направлений и специфики его деятельности.
Структурными составляющими организационноэкономической модели ИТ-парка являются:
Рис. 3. Организационно-экономическая модель ИТ-парка
1.
Инкубатор малого бизнеса, размещаемый в многоофисном здании, в котором на льготных условиях на определенный срок располагаются старт-фирмы. Под термином старт-фирма понимается малая начинающая инновационная фирма. На рисунке — I уровень.
Предприятия, вышедшие из инкубатора, ставшие членами ИТ-парка, а также предприятия и фирмы, вступившие в ИТ-парк, — отделения научных центров, промышленных предприятий, крупных предприятий и корпораций. На рисунке — II уровень. Сервисные предприятия и фирмы, предоставляющие компаниям ИТ-парка информационные, юридические, патентные, лицензионные, инжиниринговые, маркетинговые, бухгалтерские, финансовые, рекламно-издательские и другие услуги, поименованные в разделе «Вспомогательные виды деятельности». На рисунке — III уровень.
SWOT-анализ проекта
Strength (сильные стороны)
Выгодные региональные условия: Санкт-Петербург издавна считается кузницей лучших кадров,
нет потребностей в привлечении большого числа иногородних специалистов. Большое количество студентов и специалистов различных вузов, объединенных на базе профильного вуза, имеющего научные программы, даст больший результат, чем формирование ИТ-парка на базе непрофильного вуза или коммерческого предприятия.
2. Расположение ИТ-парка в городской черте не превращает ИТ-парк в изолированное от всего города образование. Можно привести пример, когда вынесение части СПбГУ в г. Петродворец привело к тому, что для многих остро встал транспортный вопрос (дорога от города занимает 1-2 часа) и начался отток квалифицированных кадров.
3. Расположение в освоенном квартале мегаполиса дает возможность экономить средства на инженерном оснащении и коммуникациях. Нет надобности выстраивать всю инженерную структуру, как если бы ИТ-парк строился в небольшом городе, где мощности ИТ-парка были бы сопоставимы с целым районом города.
4. Привлекательность Санкт-Петербурга как красивейшего города дает перспективные возможности для организации симпозиумов и конференций европейского уровня. В городе есть аэропорты,
ИННОВАЦИИ № 9 (86), 2005
ИННОВАЦИИ № 9 (86), 2005
вокзалы, гостиницы, рестораны и программы приема гостей мирового уровня.
5. Научно-иследовательские программы Государственного университета телекоммуникаций являются именно тем направлением, продукты которого наиболее востребованы на ИТ-рынке. Это и технологии связи, применяемые в сотовых сетях, и развитие интернет-технологий, и передача и сжатие аудио- и видеоданных, и разработка технологий по созданию сетей и коммуникаций.
6. Еще одним преимуществом проекта является то, что в Санкт-Петербурге уже присутствуют представительства большинства крупных мировых ИТ-компаний, что, безусловно, облегчит процесс их привлечения в ИТ-парк и дальнейшего сотрудничества.
7. В настоящее время в России квалифицированные граждане из регионов стремятся трудоустроиться в Санкт-Петербурге или в Москве. Переезд в крупный город воспринимается гражданами более оптимистично, чем переезд из мегаполисов в города с населением 1 млн человек и менее. Это дает возможность привлекать лучшие кадры из региональных вузов и институтов, обеспечивая их лучшей материальной базой.
8. Уже установленные партнерские связи с мировыми гигантами доказывают жизнеспособность проекта.
Weakness (слабые стороны)
1. Проект не может быть реализован частично, недопустимо неполное финансирование проекта. Так как, построив маленький комплекс имущества с небольшими мощностями, мы не создадим условий, привлекающих крупные, а вслед за ними и мелкие ИТ-компании.
2. На сегодняшний день нет достаточно отлаженной правовой базы для ИТ-парка. Совершенность законодательства может быть проверена только экспериментально на деятельности первых ИТ-парков.
Opportunity (альтернативные возможности)
1. Признание ИТ-парков движущей силой в выводе развития российских технологий на мировые рынки.
2. Сближение фундаментальных наук и коммерческой деятельности. На настоящий момент многие ученые покидают фундаментальные кафедры с тем, чтобы элементарно заработать деньги. Зачастую ученые покидают отрасль и уходят работать в бизнес-сферы.
3. Рост заработной платы ценных кадров. На настоящий момент в нашей стране менеджеры и администраторы зарабатывают в разы больше, чем ученые и программисты.
4. Прекращение «утечки мозгов» за рубеж. Создание условий труда и возможность совмещать проживание на родине с хорошими условиями труда и достойным окладом прекратит отток образованных россиян на Запад.
5. Содействие экономическому росту страны в целом. В большинстве развитых стран И^продук-ты занимают значительную долю в ВВП и являются предметами экспорта.
Threat (Угрозы)
1. Изменение законодательства, приводящее к невыгодности размещения или работы И^парка. Зачастую какой-либо из действующих или принимаемых законов наносит серьезный удар по той или иной отрасли, даже если он не был ориентирован на регулирование отношений в этой области. Tак, например, таможенное законодательство не дает возможности российским ученым производить анализ проб, собранных за рубежом в те сроки, которые требую иностранные партнеры, хотя по стоимости и качеству наши лаборатории составили бы достойную конкуренцию.
2. Возможные попытки злоупотребления ЗОЭЗ. В случае, если появится компания, пользующаяся И^парком для отмывания средств или снижения выплаты налогов в бюджет, то принятые в результате меры могут ухудшить обстановку для И^ парка в целом.
3. Возможность конфликта интересов федерального и местного представительства администрации. Независимо от характера возможных разногласий они отрицательно скажутся и на финансировании, и на налогообложении проекта, а также «косность» в выдаче документации и разрешений может стать причиной затягивания сроков проекта.
Факторы риска
Риски делятся на системные и случайные. К системным рискам можно отнести все те угрозы, которые связаны именно с самой реализацией проекта и окружающей его среды:
► неблагоприятные изменения на внешнем рынке сбыта — разработанные продукты не могут конкурировать с иностранными аналогами или выпущены на рынок несвоевременно;
► риски, связанные с неблагоприятными изменениями на внутреннем рынке сбыта — разработка продукции конкурента делает невыгодной продажу собственного продукта;
► макроэкономические изменения в РФ. В ситуации кризисов и дефолтов научная сфера является уязвимой, так как ее продукты не являются продуктами первичного потребления. Случайные риски — это те риски, которые не зависят от самой среды, в которой развивается проект. К ним относятся два вида рисков:
► технологические — риск того, что большое количество венчуров, фирм из бизнес-инкубаторов окажутся не наукоемкими, и их разработка не найдет коммерческого применения;
► форс-мажорные — риски, связанные с теми обстоятельствами, которые невозможно предвидеть или предотвратить разумными мерами, как-то: стихийные бедствия, войны, эпидемии и прочие.
