CC BY
125
Технопарк Института электросварки им. Е. О. Патона
А. А. Мазур,
к. э. н., исполнительный директор Технопарка ИЭС им. Е. О. Патона (г. Киев)
E-mail: technopark@paton.kiev.ua
Статья содержит информацию об итогах деятельности одного из первых украинских технопарков — Технопарка Института электросварки им. Е. О. Патона Национальной академии наук Украины за весь период его существования с 2000 по 2006 гг.
Технологический парк «Институт электросварки им. Е. О. Патона» (далее — Технопарк ИЭС) создан в 2000 г. на базе всемирно известного научного центра и является крупнейшим украинским технопарком. В 2006 г. инновационная продукция Технопарка ИЭС составила более 2/3 продукции всех технопарков Украины.
Главная цель Технопарка ИЭС — создание благоприятных условий для активизации исследований и разработок, организации промышленного выпуска и реализации на отечественном и мировом рынках конкурентоспособной, высокотехнологичной и наукоемкой инновационной продукции и услуг в области сварки и родственных технологий.
По результам опроса, проведенного в 2007 г. среди топ-менеджеров ведущих украинских компаний, Технопарк ИЭС занял второе место среди наиболее инновационных украинских компаний, пропустив вперед только «Квазар-микро» — украинского партнера фирмы Intel.
Опыт Технопарка ИЭС интересен тем, что в нем в наибольшей мере нашли отражение как возможности украинской модели технопарка, так и сложности в реализации этих возможностей.
Государственная поддержка технопарков
Особенностью инновационной деятельности является повышенный уровень затрат и высокий уровень риска при выведении инновационной продукции на рынок. Поэтому в Украине, как и во всем мире, государство обеспечивает комплекс мер по поддержке инновационной деятельности.
Украинское законодательство предусматривает специальный режим инновационной деятельности в рамках технопарков, в состав которого входят целевые субсидии в виде:
► зачисления на специальные счета суммы налога на прибыль;
► освобождения от ввозной пошлины нового оборудования, установок и комплектующих, а также материалов, которые не производятся в Украине;
► уплаты НДС при импорте оборудования с использованием налогового векселя со сроком погашения на 720-й, а материалов — на 180-й календарный день;
► ускоренной амортизации основных фондов;
► освобождения от обязательной продажи валютных поступлений;
► продления срока расчетов по экспортно-импортным операциям с 90 до 150 дней.
Кроме того, в 2007 г. для финансовой поддержки проектов технопарков в госбюджете предусмотрена бюджетная программа, которая предусматривает:
► полное или частичное (до 50%) беспроцентное кредитование;
► полную или частичную компенсацию процентов, оплачиваемых исполнителями проектов технопарков коммерческим банкам и другим финансово-кредитным учреждениям за кредитование проектов.
Проекты Технопарка ИЭС
Проекты Технопарка ИЭС, как правило, включают полный инновационный цикл — от фундаментальных и прикладных исследований до организации производства и вывода инновационного продукта на рынок. Максимальный срок действия специального режима для отдельного проекта — 5 лет, для технопарка в целом — 15 лет.
В соответствии с общепризнанной в мировой практике классификацией проекты Технопарка ИЭС составляют:
ИННОВАЦИИ № 9 (107), 2007
ИННОВАЦИИ № 9 (107), 2007
► по степени новизны: 40% — пионерных, 30% — соответствуют мировому уровню, 30% — модифи-кационные;
► по технологическим укладам: 33% относятся к третьему укладу, 22% — к четвертому, 22% — к пятому и 22% — к шестому.
► по значимости рынков; 40% имеют мировой масштаб, 40% — национальний и 20% — отраслевой. Для сравнения — в польських технопарках, которые работают под эгидой ЕС, доля проектов мирового масштаба составляет 1,9%, национального — 14% и отраслевого — 84,1%.
За прошедшие годы участники Технопарка ИЭС выполнили 14 проектов по созданию и выведению на украинский и мировые рынки новых технологий, оборудования и материалов, учитывающих новейшие достижения сварочной науки и техники. Вот лишь некоторые из основных проектов, которые по объему составляют 95% деятельности Технопарка ИЭС:
► впервые в мире высокочастотная сварка мягких живых тканей. На сегодняшний день в Украине успешно прооперировано более 10 тыс. больных. Американские специалисты назвали этот проект «прорывом в хирургию XXI века», работа получила Государственную премию Украины;
► лучшие в мире машины для стыковой контактной сварки высокопрочных рельсов скоростных железных дорог, занимающие лидирующее положение на мировых рынках;
► не имеющие аналогов в мировой практике технологии выплавки высококачественных сварочных флюсов, позволяющие наполовину заменить дефицитное и дорогостоящее импортное сырье шлаковыми отходами металлургии;
► современное энергосберегающее оборудование для дуговой сварки, более 70% которого уходит на экспорт — от России до Сингапура;
► оригинальные технологии магнитной сепарации и магнито-флотационного обогащения бедных железных руд, позволившие довести содержание железа в концентрате с 63 до 68-69%, что соответствует показателям лучших мировых ГОКов, работающих на более богатых рудах. Это позволяет на 10-15% снизить затраты при выплавке чугуна и стали, защищать отечественный рынок от экспансии зарубежных экспортеров. Сейчас готовится несколько новых проектов, из
которых в первую очередь можно отметить:
► решение проблемы экологически чистой переработки опасных (в том числе медицинских) отходов с использованием пароплазменных и других высокотемпературных технологий;
► разработка и организация выпуска магнитных наножидкостей для медицины;
► разработка функциональных и конструкционных наноматериалов и покрытий, в том числе для аэрокосмической техники;
► создание отечественных энергосберегающих и взрывобезопасных источников света на базе светодиодов;
► повышение пропускной способности магистральных газопроводов за счет новых технических решений газоперекачивающих компрессоров с охлаждением газа.
Особенно следует отметить проект по созданию в Украине выпуска комплекса современной техники для строительства и эксплуатации высокоскоростных цельносварных железнодорожных магистралей, Это позволит обеспечить скорость движения 140-160 км/ч (а в дальнейшем и 200), что необходимо для надежной работы транзитного коридора «Восток-Запад». Кроме того, большое количество рабочих (а путевое хозяйство составляет 35% основных фондов украинских железных дорог, и его обслуживает 25% всех железнодорожников) будет освобождено от тяжелого ручного труда.
Экономика Технопарка ИЭС
Реализация инновационной продукции выросла практически с нуля в 2000 г. до 1,6 млрд грн. в 2006 г. Всего за 7 лет реализовано 5,4 млрд грн. инновационной продукции, пользующейся спросом, как на внутреннем, так и на мировом рынках (экспорт превышает 20%). Проекты Технопарка обеспечили положительный экспортно-импортный баланс украинских производителей сварочного оборудования и материалов.
В науке и в промышленности для выполнения проектов ТП ИЭС задействовано 2,5 тыс. рабочих мест, из них 1,5 тыс. вновь созданных.
Работа в рамках специального режима позволила Технопарку ИЭС за счет налоговых и таможенных преференций вложить в свои проекты дополнительно более 150 млн грн. При этом из бюджета напрямую Технопарк ИЭС не получил ни копейки.
Более того, в бюджет было перечислено 454 млн гривен. Таким образом, бюджетная эффективность деятельности Технопарка ИЭС, т. е. превышение отчислений в бюджет над объемами господдержки за эти 7 лет составила 304 млн грн.
Еще одним показателем эффективности работы технопарков, принятым в мировой практике, является соотношение выпуска инновационной продукции и объемов государственной поддержки. В Китае на 1 юань, вложенный государством в технопарки, приходится 6 юаней инновационной продукции. Итоги работы Технопарка ИЭС за 7 лет — 29 гривен на 1 гривну государственной поддержки.
Украинские технопарки — «технопарки без стен»
Результаты работы Технопарка ИЭС дают право утверждать, что реализованная в Украине концепция
технопарков в виде научно-промышленных комплексов «без стен», или «виртуальных технопарков», как их называют на Западе, себя оправдала. Технопарки без стен — не наше изобретение.
Первый такой технопарк — «Международный бизнес инкубатор IBI-Silicon Valley» был учрежден в 1996 г. с целью расширения возможностей инновационной деятельности за счет глобальной интеграции усилий технологических интернациональных компаний, правительств и университетов. За последние годы при содействии IBI-SV были созданы более 80 предприятий, инкубаторов и технопарков в 24 странах.
В последнее время все чаще появляются новые так называемые экономичные технопарки и инкубаторы «без стен», роль которых заключается не в предоставлении помещений, а в распространении знаний и предоставлении услуг инновационных менеджеров. Основные идеи «технопарка без стен» использованы при создании Технопарка ИЭС, в Белоруссии при создании минского Технопарка.
В Эстонии в дополнение к традиционной концепции технопарка под одной крышей в Таллиннском технопарке принято положение о так называемых «интегрированных участниках», которые, пользуясь всеми правами участников технопарка, находятся в границах таможенной территории страны.
Индия и Вьетнам намерены использовать наш опыт при создании региональных агротехнопарков, которые меньше по размерам и не могут рассчитывать на такие гигантские стартовые инвестиций, как 1Т-технопарки.
В России в последнее время ряд специалистов также высказывается за создание технопарков, участники которых не обязательно расположены на одной площади, а образуют научно-технические кластеры, включающие отдельно расположенные крупные научные организации, вузы, предприятия с их научным и промышленным потенциалом.
В целом можно сказать, что в мире идет критическое переосмысление понятия «традиционный технопарк». Так например, Абдалла Аль Банна, вицепрезидент Технопарка «Дубаи» (ОАЭ), отвечая на вопрос, к какой из трех традиционных моделей (американской, японской или смешанной) можно отнести их технопарк, ответил: «Ни к какой. Новые парки не обязаны подгонять свою деятельность под какие-то модели, так как каждая страна имеет собственные, уникальные условия — в плане экономического развития, в подходах к научному прогрессу, к технологиям и промышленности».
Для популяризации своего опыта специалисты Технопарка ИЭС подготовили 5 монографий, несколько изданий с экономико-статистическими обзорами, регулярно выступают со статьями и докладами в СМИ, на международных и украинских конференциях. Web-сайт Технопарка (www.tp.paton.kiev.ua) на котором размещена и регулярно обновляется информация о
мировом и отечественном опыте создания и функционирования технопарков, пользуется популярностью у специалистов.
Перспектива
Дальнейшее развитие инновационной деятельности в Украине требует совершенствования нормативно-законодательной базы, создания «Инновационного кодекса» и обеспечение их стабильности. Необходимо снять мораторий с Закона об инновационной деятельности, что позволит привлечь к этой работе малые и средние предприятия.
Необходимо создать и обеспечить эффективную деятельность сети технопарков, научных парков, бизнес-инкубаторов, создание научно-производственных комплексов, объединяющих высокотехнологичные предприятия и научные центры в разных отраслях экономики, а также региональных центров инновационного развития.
Необходимо организовать подготовку и переподготовку в вузах менеджеров инновационной деятельности, ввести для всех специальностей курс «инновационный менеджмент».
Следует рассмотреть вопросы расширения сферы деятельности крупнейших технопарков, доказавших на деле свою эффективность. Они должны, по нашему мнению, иметь 3 вида специализации:
► технологическую — в соответствии с научными приоритетами своего базового научного центра;
► отраслевую — исходя из круга отраслей, где преимущественно используются разработки базового научного центра;
► региональную — исходя из места расположения технопарка, с целью использования потенциала технопарка для решения проблем региона.
Это позволит более рационально использовать организационный потенциал технопарков как центров инновационного развития.
Технопарки, естественно, не панацея от всех бед. Это только один из элементов национальной инновационной структуры. Но на сегодня это единственный реально действующий в Украине вид инновационных структур, который уже сейчас становится серьезным фактором новой экономики страны, экономики знаний.
Р. Б. Российский физик, лауреат Нобелевской премии академик Жорес Алферов, рассказывая о своем посещении Сингапура, привел в качестве примера работу двух прикладных институтов, выполняющих инновационные проекты. Финансирование этих институтов на 10% осуществляется промышленностью, на 90% — государством. В ответ на недоумение российского академика последовал очень простой ответ: Промышленность финансирует то, что ей нужно сегодня, государство — то, что ему нужно завтра. Если это завтра нужно этому государству...
ИННОВАЦИИ № 9 (107), 2007
