Технология удаленного выпуска товаров Текст научной статьи по специальности «Право»

Актуальные проблемы авиации и космонавтики. Социально-экономические и гуманитарные науки

до фактического прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию России. Выигрыш во времени образуется за счет подачи документов и их проверки таможенными органами заранее (до пересечения границы), следствием чего является сокращение издержек частного субъекта путем уменьшения времени нахождения товара в зоне таможенного контроля.

Всемирная таможенная организация (ВТО) считает показателем высокого уровня развития таможенной службы использование ею предварительной информации. Также Международная конвенция по упрощению и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция, 1999) предусматривает необходимость при разработке таможенных процедур использовать предварительную информацию и обеспечивать передачу ее в электронном виде.

Наибольшая часть из общего информационного обмена приходится на Комиссию Евросоюза. Что

касается заинтересованных участников ВЭД, то они могут представлять информацию двумя путями: 1) посредством подключения своей информационной системы в соответствии с требованиями технологии представления таможенным органам необходимых сведений в электронной форме, в том числе с использованием сети Интернет; 2) представление сведений таможенным органам при помощи электронного Интернет - портала.

Портальная технология является наиболее доступным, быстрым и, к тому же, бесплатным способом представления предварительной информации. Портальная технология представления таможенным органам предварительной информации создает необходимые условия для перехода на обязательное предварительное информирование.

© Ажгихина М. В., Полухин И. В., 2011

УДК 339.543

Э. А. Алиев Научный руководитель - И. В. Полухин Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярск

ТЕХНОЛОГИЯ УДАЛЕННОГО ВЫПУСКА ТОВАРОВ

Сегодня в таможенном декларировании наиболее активно применяются информационные таможенные технологии, основанные на технологии электронного представления сведений по сети Интернет. Эта общедоступная информационная среда представляет наибольшую перспективу для развития взаимодействия участников ВЭД и таможенных органов, обеспечивает ускорение и, при определенных условиях, упрощение таможенного декларирования без снижения качества таможенного контроля.

Наряду с предварительным информированием и электронным декларированием в Таможенном кодексе Таможенного Союза создана правовая основа для внедрения технологии удаленного выпуска товаров, которая должна вывести таможенное администрирование на качественно новый уровень.

Пункт 6 статьи 193 Таможенного кодекса Таможенного Союза определяет, что при подаче предварительной декларации товары должны быть предъявлены как таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию, так и иному таможенному органу, определенному в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем ее регистрации. Действовавший до этого Таможенный кодекс РФ устанавливал, что при предварительном декларировании товары должны быть предъявлены исключительно таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию.

Удаленный выпуск товаров - это абсолютно новая технология таможенного декларирования, при которой электронная декларация на товары подается во внутренний таможенный орган, где должностными лицами осуществляется документальный контроль, а фактический контроль, то есть контроль транспортных средств, товаросопроводительных документов, и если потребуется то и самих товаров, осуществляется на приграничной таможне.

На сегодняшний день технологию удаленного выпуска применяют 36 внутренних и 27 приграничных таможенных постов. Бизнес-сообщество постепенно переходит на технологию удаленного выпуска, в соответствии с которой оформляется уже более 50 предприятий. Всего на данный момент подано более 700 электронных деклараций, оформленных в соответствии с технологией удаленного выпуска [1].

Данная технология имеет много преимуществ, которые обеспечивают ее востребованность среди участников ВЭД и таможенных представителей: в первую очередь это возможность сократить поток большегрузного автотранспорта, который следует в крупные города, оптимизация логистических связей между грузоотправителями и грузополучателями ввозимых товаров, а также уменьшение документооборота при таможенном декларировании и контроле.

Во-вторых, это безбумажная технология. Ведь электронное декларирование предполагает под собой передачу декларации и сопутствующих документов в таможенные органы в электронном виде.

Но, несмотря на плюсы, удаленный выпуск имеет проблемные места. К примеру, это сбои в технике, слабое развитие электронного документооборота, недостаточная проработанность вопроса системы управления рисками [2].

На данном этапе ФТС России проводит работу по подготовке нормативных правовых актов, расши-

Секция «Инновационное развитие таможенного дела в России»

ряющих сферу применения удаленного выпуска. Дальнейшее развитие данной технологии заключается в решении ряда задач, которые поставлены перед таможенными органами. Это повышение стабильности работы программного обеспечения и каналов связи, развитие электронного документооборота, создание единой электронной базы разрешительных документов других контролирующих органов [3].

В приказе ФТС России от 18 февраля 2010 г. № 317 «Об утверждении перечня таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств в соответствии с Приказом ФТС России от 10 декабря 2009 г. № 2233» определен ограниченный перечень внутренних и приграничных таможенных органов реализующих технологию удаленного выпуска. Например, таможенный пост (далее т/п) Аэропорт Красноярск (код таможенного органа 10606010) - т/п Аэропорт Домодедово (код таможенного органа 10002010); Красноярский т/п (10606060) - т/п МАПП Забайкальск (10617020); Абаканский таможенный пост (10604030) - т/п ЖДПП Наушки (10602060); Таймырский т/п (10606090) - т/п Морской порт Мурманск (10207050) и т. д. [4].

Успешное развитие технологии удаленного выпуска позволило перейти к созданию Центров элек-

тронного декларирования, основным принципом работы которых станет использование современных таможенных технологий, автоматизация, ускорение и упрощение таможенных процедур. В свою очередь это создаст благоприятные условия для участников внешнеэкономической деятельности (далее ВЭД).

В условиях Таможенного союза это позволит повысить привлекательность российской бизнес-среды, минимизировать издержки участников ВЭД, оперативно перераспределять силы и средства таможенных органов при решении задач по оптимизации организации таможенного дела [5].

Библиографические ссылки

1. URL: http://elegiyaplus.ru/component/content/arti-cle/15.

2. URL: http://elegiyaplus.ru/component/content/arti-cle/14.

3. URL: http://www.tks.ru/news/nearby/2010/06/23/ 0008.

4. Приказ ФТС России № 317 от 18 февр. 2010 г.

5. URL: http://ilts.ru/information/publications/index. php?SECTION_ID=164&ELEMENT_ID=14680.

© Алиев Э. А., Полухин И. В., 2011

УДК 339.543

Е. А. Артемов Научный руководитель - А. П. Сурник Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярск

БОРЬБА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ С КОНТРАФАКТНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ

Работа посвящена борьбе таможенных органов с контрафактной продукцией.

Согласно ГК РФ части четвертой ст. 1225, результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг, предприятий и информационных ресурсов, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются:

- произведения науки, литературы и искусства;

- программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);

- базы данных;

- результаты исполнения;

- фонограммы и видеозаписи;

- сообщение в эфир или по кабелю радио- или телевизионных передач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);

- изобретения;

- полезные модели;

- промышленные образцы;

- селекционные достижения;

- топологии интегральных микросхем;

- секреты производства (ноу-хау);

- фирменные наименования;

- товарные знаки и знаки обслуживания;

- наименования мест происхождения товаров;

- коммерческие обозначения;

- доменные имена.

Таможенным органам отводится ключевая роль в пресечении перемещения контрафактной продукции через таможенную границу Российской Федерации.

Проблема контрафакции и фальсификации товаров затрагивает все сферы производственной и предпринимательской деятельности.

Прежде чем говорить об ущербе, причиняемой контрафакцией, надо определиться в этих 2-х понятиях. До сих пор приходиться встречаться с тем, что даже в средствах массовой информации контрафактную продукцию нередко путают с фальсифицированной продукцией или считают эти понятия синонимичными. Поэтому целесообразно определить различия между ними.

Фальсификация - умышленное качественное изменение продукта с целью выдать товар более низкого качества за оригинальный.

Контрафакция - это изготовление, продажа или способствование незаконному использованию патента, нарушение авторского права, подделка.

Производство и реализация контрафактной и фальсифицированной продукции представляют серь-