CC BY
70
© И.В. Бычков. А.Е. Хмельнов, Ю.А. Новицкий, Г.М. Ружников , Р.К. Федоров , А.С. Г аченко, Е.С. Фереферов, А.О. Шигаров,
В.А. Парамонов, А.К. Попова, 2009
УДК 004
И.В. Бычков, А.Е. Хмельнов, Ю.А. Новицкий,
Г.М. Ружников, Р.К. Федоров, А.С. Гаченко,
Е. С. Фереферов, А. О. Шигаров, В.А. Парамонов, А.К. Попова
ТЕХНОЛОГИЯ СОЗДАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ «АДРЕСНЫЙ ПЛАН» С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КРУПНОМАСШТАБНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ КАРТ
Предложен и реализован, основанный на комплексном использовании метаописаний, геоинформационных, Web- технологий, подход к созданию муниципальной геоинформационной системы «Адресный план».
Ключевые слова: геоинформационные технологии, пространственные данные.
ля органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов создание и ведение муници-
пальных информационных систем является необходимым условием эффективного управления территорией. Перспективность использования муниципальных геоинформационных систем (МГИС) обусловлена адекватностью их программного обеспечения характеру задач территориального развития, возможностью использования тематических пространственных данных (ПД) и цифровой модели территории для принятия решений, их фиксации, отображения последствий [1-3]. Будучи системообразующим фактором, цифровая модель территории интегрирует ПД и служит основой создания
Муниципальная геоинформационная система (МГИС) - комплекс программно - аппаратных средств (подсистем МГИС) создания и ведения пространственно-распределенных муниципальных информационных ресурсов, содержащий совокупность тематических слоев МГИС, представленных векторными или растровыми электронными картами в системе координат муниципального образования, метаописания тематических слоев в виде электронных классификаторов, набор баз данных для хранения и обработки се-
МГИС.
мантических данных пространственных объектов, размещенных на тематических слоях.
Основная цель МГИС - формирование единого информационного пространства города, содержащего достоверные сведения о территории, регламентах её использования, объектах городской среды, недвижимости, транспортной и инженерной инфраструктуре, а также информационное обеспечение управления развитием территории и обеспечение доступа населения к открытым информационным ресурсам города.
«Адресный план» (далее - АП) является базовой подсистемой МГИС, которая определяет местоположение и взаимное расположение объектов недвижимости, юридически правильные адреса которых, зарегистрированы в едином общегородском справочнике адресов объектов недвижимости (далее АР). АП строится на основе единого цифрового топографического плана (ЦТП) города с привлечением других цифровых карт (зонирования и т.д.) территории, а также адресного, градостроительного, земельного и других городских реестров и баз данных. Система обеспечивает централизованное хранение, анализ, поддержку в актуальном состоянии и предоставление информации об адресном хозяйстве - пространственных данные и семантических (атрибутивных) данных. Помимо электронной карты в состав АП входит БД «Адресный план», содержащая дополнительную информацию об адресах, например, историю изменения адресов объектов и наименований улиц, сведения о соответствии объектов карты адресному реестру.
При создании АП для привязки к ЦТП информации существующих БД, использовалась геоинформационная технология и технология обработки метаописаний данных [4,5]. Пространственные данные хранятся в виде файлов формата КАРТА 2005 ГИС Панорама, а семантические данные - в реляционной базе данных MS SQL Server.
В состав АП входят следующие подсистемы:
- Система просмотра (ГИС - вьюер) векторной и растровой картографической, тематической и аналитической информации, используемой в Адресном плане.
- Конвертер (генератор) дежурного ЦТП с классификатором объектов цифровой топографической карты (ЦТК) содержащихся на ЦТК «Для служебного пользования» в тематический слой МГИС, содержащий электронную карту «Адресный план».
- Подсистема конвертирования материалов исполнительных съемок, съемок текущих изменений, материалов межевания, топографических съемок в электронном виде из программного обеспечения изыскательских
и проектных организаций (Credo, Autocad, ArcView) в ГИС «Карта 2005» с соответствующим электронным классификатором для внесения изменений в дежурный ЦТП, что обеспечивает однозначный перенос метрики, условных обозначений и семантических характеристик объектов.
- Подсистема автоматической сверки и анализа соответствия единого общегородского реестра адресов объектов недвижимости и АП, обеспечивающая доступ к удаленному серверу, содержащему АР и обеспечивающая связь объекта АП с соответствующей ему записью в АР.
- Подсистема автоматического сравнения и актуализации содержания АП и дежурного ЦТП по запросу или в автоматическом режиме отслеживает изменения в дежурном ЦТП, сравнивает с АП, формирует объекты для последующего конвертирования (генерации) в АП.
- Подсистема по формированию истории АП обеспечивает
формирование карт объектов АП и соответствующих им объектов дежурного ЦТП, адресная информация по которым устарела, изменилась.
- Подсистема Интернет
- публикации АП обеспечивает публикацию векторного АП в растровом виде в корпоративной сети администрации с возможностью размещения АП на портале администрации с возможностью
открытого опубликования.
- Подсистема, содержащая генератор отчетных форм для обеспечения взаимодействия подразделения архитектуры и градостроительства администрации органа местного самоуправления и «Бюро технической инвентаризации», в части касающейся функционирования АП.
- Подсистема обеспечения связи (интерфейс доступа) различных баз данных имеющихся в структурных подразделениях администрации г. Иркутска с АП на основании технологии DCOM.
Внедрение ГИС «Адресный план» позволяет обеспечить интеграцию ЦТП в инфраструктуру информационных ресурсов города. Разработанное программное обеспечение предоставляет пользователям различных подсистем МГИС возможность обрабатывать информацию, содержащуюся в АП, обеспечивая при этом необходимый уровень защиты информации.
Работа выполнена при частичной финансовой поддержке РФФИ гранты № 08-07-00163-a, 09-07-12017-офи_м и президентской программы «Ведущие научные школы РФ» грант № НШ-1676.2008.1
------------------------------------------ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Томилин В.В., Нориевская Г.М. Использование ГИС в муниципальном управлении // Практика муниципального управления, №7, 2007
2. Геоинформатика. / Под ред. А.Д. Иванникова, В.П. Калугина, А.Н.Тихонова, В.Я. Цветкова. М.: МАКС Пресс, 2001, С.349
3. Постановление мэра г. Иркутска от 14.01.2002 № 031-06-26/2 «Об упорядочении адресов объектов недвижимости на территории г. Иркутска».
4. Гаченко А.С., Ружников Г.М., Фереферов Е.С., А.Е.Хмельнов А.Е. Муниципальная информационная система обеспечения градостроительной деятельности // Вычислительные технологии, Том 13, Спец. вып. 1, 2008, с. 11-16
5. Бычков И.В., Гаченко А.С., Попова А.К., Ружников Г.М., Фереферов Е.С., А.Е.Хмельнов А.Е. Применение ГИС- и Веб- технологий для создания интегрированных информационно-аналитических систем // Вычислительные технологии, Том 12, Спец. вып. 3, 2007, с. 5-19. ЕШ
Bychkov I. V., Hmelnov A.E., Novitskiy U.A.,
Ruzhnikov G.M., FedorovR.K., Gachenko A.S.,
FereferovE.S., ShigarovA.O., ParamonovB.A., PopovaA.K.
TECHNOLOGY OF DEVELOPMENT AND ACCOMPANIMENT OF INFORMATION SYSTEM “ADDRESS PLAN” USING LARGESCALE ELECTRONIC MAPS
The authors propose and realize an approach to the development of municipal geoinformation system "Address plan”. The approach is based on the complex use of GIS-Web technologies.
Key words: gis technology, spatial data, geographic(al) data.
— Коротко об авторах --------------------------------------------------
Бычков Игорь Вячеславович - чл.к. РАН, директор, Учреждение Российской академии наук Институт динамики систем и теории управления (ИДСТУ) СО РАН, Иркутск, E-mail: bychkov@icc.ru,
Ружников Геннадий Михайлович - кандидат технических наук, зам. директора, Учреждение Российской академии наук Институт динамики систем и теории управления (ИДСТУ) СО РАН, Иркутск, E-mail: rugnikov@icc. ru,
Хмельнов Ллексей Евгеньевич - кандидат технических наук, зав.лабораторией, Учреждение Российской академии наук Институт динамики систем и теории управления (ИДСТУ) СО РАН, Иркутск, Email: hmelnov@icc.ru
Новицкий Юрий Ллександрович - научный сотрудник, Учреждение Российской академии наук Институт динамики систем и теории управления СО РАН, Иркутск, e-mail: novitskiy@icc. ru
Федоров Роман Константинович - кандидат технических наук, ст. научный сотрудник, Учреждение Российской академии наук Институт динамики систем и теории управления (ИДСТУ) СО РАН, Иркутск, Email: fedorov@icc.ru
Гаченко A.C. - кандидат технических наук, научный сотрудник, Учреждение Российской академии наук Институт динамики систем и теории управления (ИДСТУ) СО РАН, Иркутск, E-mail: gachenko@icc.ru Фереферов Е.С. - научный сотрудник, Учреждение Российской академии наук Институт динамики систем и теории управления (ИДСТУ) СО РАН, Иркутск, E-mail: fedorov@icc.ru
Шигаров A.O. - научный сотрудник, Учреждение Российской академии наук Институт динамики систем и теории управления (ИДСТУ) СО РАН, Иркутск, E-mail: shigarov@icc.ru
Парамонов B.A. - научный сотрудник, Учреждение Российской академии наук Институт динамики систем и теории управления (ИДСТУ) СО РАН, Иркутск, E-mail: slv@icc.ru
Попова A.K. - кандидат технических наук, научный сотруд-ник,Учреждение Российской академии наук Институт динамики систем и теории управления (ИДСТУ) СО РАН, Иркутск, E-mail: chudnenko@icc.ru
