УДК 343.14+343.98
Моисеев А.М., Жигулин А.М.
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ОФОРМЛЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫЕ СУДЕБНЫЕ ИНСТАНЦИИ
Рассмотрена технология оформления материалов, собранных общественной комиссией в ходе документирования события, имеющего признаки военного преступления. Конкретизированы условия, при которых результаты работы общественной комиссии могут приобрести доказательственное значение в международном судопроизводстве. Уточнены формулировки основных понятий технологии документирования, производимого общественной комиссией в условиях вооруженного конфликта. Предложена процедура оформления материалов всеми субъектами документирования. Сформулированы критерии доступности заключения общественной комиссии, составленного по результатам проведенного документирования, для суда и представителей общественности. Рассмотрен вопрос оптимизации описания исследовательских процедур, примененных в ходе документирования. Следование технологии оформления материалов документирования способствует приобретению общественной комиссией статуса внепроцессуального субъекта в международном судопроизводстве.
Ключевые слова: событие военного преступления, документирование, общественная комиссия, оформление материалов, внепроцессуальный субъект доказывания, критерии доступности.
Moiseev A.M, Zhygulin A.M.
THE TECHNOLOGICAL APPROACH TO DRAWING UP
OF DOCUMENTATION MATERIALS PROVIDED TO THE INTERNATIONAL JUDICIAL INSTITUTIONS
The technology of drawing up of materials collected by the public commission in the course of documentation of the event, having elements of military crime, has been considered. The conditions, under which the results of the public commission can acquire evidential significance in the international proceedings, have been specified. The wordings of the basic concepts of documentation technology, which is produced by the public commission under the conditions of armed conflict, have been clarified. The procedure of drawing up of materials by all the subjects of documentation has been suggested. The accessibility criteria to the findings by the public commission, drawn up on the results of the documentation for the court and public members, have been stated. The issue of optimizing the description of the research procedures, applied in the documentation, have been considered. The following of documentation technology of drawing up of materials contributes to the acquisition the status of the out-of-procedural subject in the international proceedings by the public commission.
Keywords: event of military crime, documentation, public commission, drawing up of materials, out-of-procedural subject of evidence, accessibility criteria.
В международной практике документирование следов военных преступлений, совершаемых на территориях вооруженного противостояния, берут на себя неправительственные правозащитные организации [1]. Оформленные в результате документирования материалы могут быть переданы на рассмотрение в международные судебные инстанции [2]. В самоопределившейся Донецкой Народной Республике создана общественная комиссия по документированию военных преступлений. Но чтобы послужить поводом (и основанием) для возбуждения официального расследования, собранные общественной комиссией материалы должны отвечать ряду процессуальных критериев. В связи с этим актуализируется вопрос о научных основах технологии документирования, осуществляемого общественной комиссией.
Оформленные общественной комиссией материалы представляют собою результат осуществления процедуры документирования [3, с. 56]. Они становятся звеном, объединяющим деятельность общественной организации с деятельностью международных судебных инстанций. Однако содержание материалов документирования до сих пор не исследовано в аспекте требований международного судопроизводства.
Целью статьи является уточнение требований, предъявляемых к материалам документирования, формулирование рекомендаций для общественной комиссии по их составлению.
Конкретизируем процедуру оформления материалов документирования. Полагаем, что непосредственной работой по сбору информации на месте события занимается назначенная общественной комиссией рабочая группа, в состав которой входят специалисты, обладающие профессиональными знаниями в области криминалистики (представитель профессии «эксперт-криминалист»), фото-видеофиксации объектов (профессиональные журналисты), общения с людьми (психологи и педагоги). Исследование собранных материалов с целью их
упорядочения и выявление противоречий объективного характера производит эксперт (специалист по профессии «судебный эксперт»). Специалисты в составе рабочей группы осуществляют фиксацию фактов и обстоятельств события в пределах своей компетенции, с применением технических средств, в соответствии с ранее разработанным планом. Заключение по результатам исследования обстоятельств события составляет специалист-криминалист. Подготовленный им документ представляет собой описание обследуемого объекта. В приложениях к нему размещают различные иллюстративные материалы: план, схему, геодезическую карту, фототаблицу и др. Также специалист прилагает материальные следы события: осколки и детали артиллерийского снаряда, образцы поврежденных изделий, фрагменты разрушенных изделий. Специалист-журналист изготавливает материал в жанре репортажа, текст которого сопровождается фотоснимками и видеорядом. Психолог (педагог), используя свои специальные знания, производит опрос граждан, которые на добровольной основе сообщают ему факты и обстоятельства произошедшего события. Результаты опроса он представляет в виде письменного отчета. К нему прилагаются объяснения и заявления, составленные гражданами собственноручно. Руководитель рабочей группы собирает материалы, полученные специалистами по результатам фиксации обстановки и обстоятельств события. Эти документы, а также приложенные следы, образцы, иллюстрации он передает эксперту (комиссии экспертов) для комплексного исследования с целью упорядочивания следов и установления имеющихся в них противоречий объективного характера [4]. Одновременно отдельные обстоятельства документируемого события могут быть подвергнуты экспертному исследованию. Например, разрушения исследуют по методикам строительно-технической или товароведческой экспертиз на предмет установления размера причиненного ущерба. Экс-
пертные военно-баллистические исследования позволяют определить по осколкам и деталям тип и конструктивные характеристики артиллерийского снаряда.
На завершающем этапе оформления материалов по результатам документирования общественная комиссия составляет письменное заключение. В нем комиссия также формулирует свои выводы относительно характера и содержания документируемого события. В таком виде заключение общественной комиссии приобретает статус юридического документа. Именно данное заключение с оформленными приложениями передается в международные судебные инстанции с просьбой расследовать событие, содержащее признаки военного преступления, и принять по нему соответствующее судебное решение.
Указанным образом оформленное заключение общественной комиссии по результатам документирования события становится источником фактических данных в международном судопроизводстве. Это понятие в научной литературе связывают с источниками доказательств, средствами доказывания в деле, видами доказательств [5, с. 98-99]. Процессуальному значению заключения общественной комиссии наиболее соответствует термин «источник доказательств». Отмечаем, что, с точки зрения теории уголовного процесса, собранные материалы содержат совокупность фактических данных, установленных в результате исследования определенных носителей информации лицом, сведущим в определенной отрасли специальных знаний, и с применением этих знаний. Такие данные могут быть использованы в судебном доказывании [6, с. 700]. Иными словами, результирующее заключение комиссии служит предпосылкой возникновения доказательства, и именно это отвечает понятию источника. В заключении общественной комиссии зафиксирован процесс документирования и его результаты. При этом соблюдаются определенные требования технологического характера. Так, общественная
комиссия публично объявляет о производстве документирования событий с признаками военных преступлений и тем самым берет на себя ответственность за достоверность и объективность результатов этой работы. Ее деятельность находится под постоянным контролем со стороны общественности. Средством обеспечения такого контроля является размещение в общедоступных СМИ сообщений обо всех управленческих решениях комиссии, а также опубликование хода и результатов проводимого ею документирования. Субъектами общественного контроля за работой комиссии являются профессиональные организации криминалистов и судебных медиков, средства массовой информации, отдельные граждане. Содержанием общественного контроля является наблюдение со стороны общественных институтов за этой деятельностью, проводимой общественной комиссией. Эффективность такого контроля обеспечена соблюдением принципов объективности, полноты и достоверности. Процедура общественного контроля содержит операции проверки моральных, деловых и профессиональных качеств субъектов документирования, проверку обоснованности, аргументированности, а также полноты промежуточных и итогового результатов. Таким образом, общественная активность и публичный контроль делают общественную комиссию легитимной в международно-правовом смысле, несмотря на то, что документирование производится на территориях с ограниченным доступом правоохранительных органов общепризнанной юрисдикции. Указанные качества общественной комиссии определяют ее статус в международном судопроизводстве как внепроцес-суального субъекта доказывания [2, с. 256]. Поэтому оформление материалов, полученных в результате документирования, становится отдельным звеном в рассматриваемых технологиях.
Существенными чертами заключения общественной комиссии как источника доказательств является научное обоснова-
ние исследовательских процедур, выполненных субъектами документирования (специалистами и экспертом), владеющими специальными знаниями. В литературе научного направления сформулированы принципы применения специальных знаний в судопроизводстве [7, с. 29-30], которые мы по аналогии относим и к материалам документирования:
1) принцип квалифицированности -специалист и эксперт в ходе документирования принимают управленческие решения и формулируют выводы только на основе применения собственных специальных знаний. Например, специалист-криминалист, обнаружив на месте события следы подрыва снаряда, принимает решение об их фиксации методом описания по правилам криминалистического осмотра места происшествия. Журналист на месте события составляет описание в жанре репортажа, используя при этом приемы профессиональной видеосъемки с различных точек и в разных ракурсах. Специалист-психолог, производя опрос граждан-очевидцев события, принимает во внимание гиперболизацию ими представлений о событии, связанную с особенностью психики потерпевшего, и на основании навыков профессионального интервьюирования составляет документ по обобщению высказанных очевидцами мнений;
2) принцип определенности - в материалах документирования недопустимы неконкретные и неоднозначные, расплывчатые суждения и выводы;
3) принцип доступности - материалы, оформленные по результатам документирования, должны быть доступными для понимания лицами, не имеющими специальных знаний.
По нашему убеждению, следование этим принципам обеспечивает возможность дальнейшей оценки материалов документирования судом, другими участниками международного судопроизводства, а также адекватного восприятия их представителями общественности.
На основании обобщения практики документирования событий данного характера, а также учитывая приведенные процессуальные принципы, сформулируем требования к заключению комиссии, составленному по результатам документирования. Во-первых, это исключительно письменная форма указанного юридического документа. Детальное описание хода фиксации обстоятельств события и проведенных исследований, обобщение результатов обязательно содержится в заключении общественной комиссии. Оно составлено профессиональным языком, доступным для понимания всеми участниками процесса документирования, а также международного судопроизводства. Такая форма заключения комиссии обеспечивает обоснование и аргументацию промежуточных и окончательного результатов документирования, она является доступной для участников судопроизводства, не владеющих специальными знаниями. Письменная форма этого документа подчеркивает аутентичность текста, демонстрирует личную ответственность членов общественной комиссии. В такой форме общественная комиссия имеет возможность тщательно обосновать и аргументировать ход и результаты проведенного ею документирования ради исключения ошибок и устранения неточностей. Со стороны суда, иных участников международного судопроизводства обеспечивается возможность детально изучить ход и результаты документирования с целью их проверки и оценки. Обеспечено проведение повторных и дополнительных исследований обстоятельств документируемого события. Облегчается оценка материалов документирования представителями общественности. Преимущество письменной формы состоит также в возможности использования этого юридического документа как основания для принятия правовых или управленческих решений участниками международного судопроизводства. Таким образом, внепроцессуальный субъект, в случае предоставления письменного отчета по результатам документиро-
вания сам становится участником международного судопроизводства.
Конкретизируем структуру составленного общественной комиссией заключения как юридического документа. Принимаем, что заключение общественной комиссии, подготовленное по материалам документирования, состоит из вступительной, исследовательской, заключительной частей. Вступительная часть содержит такие существенные сведения: реквизиты этого документа (наименование, номер, дату, бланк общественной комиссии и т.п.), основания принятого решения о производстве документирования, данные о документируемом событии, перечень исследуемых объектов и опрошенных лиц, сведения о специалистах и эксперте (комиссии экспертов), производивших фиксацию и исследование обстоятельств события. Исследовательская часть заключения, составленного по материалам документирования, должна содержать сведения о состоянии фиксируемых объектов, о примененных исследовательских методиках и условиях их использования, ссылки на иллюстрации, иные приложения и необходимые разъяснения к ним, а также собственную оценку результатов фиксации и исследования обстоятельств события. В заключительной части указанного документа изложены выводы в виде обобщений по результатам выполнения комплекса исследовательских процедур.
Определенные особенности содержит заключение, составленное общественной комиссией по материалам документирования в случае проведения экспертного исследования обстоятельств документируемого события. Как свидетельствует практика, во многих заключениях общественной комиссии оформлены приложения: фототаблицы, геодезические карты, схемы, диаграммы и т.п. По нашему мнению, в заключении по результатам документирования иллюстративные материалы должны рассматриваться как его неотъемлемая часть. Благодаря фотоснимкам, картам, схемам, диаграммам и другим наглядным средствам
облегчается восприятие результатов проведенных исследований лицами, не владеющими специальными знаниями. Фото-видеоиллюстрациями обеспечивается аргументация промежуточных и окончательных выводов, поскольку все участники международного судопроизводства могут воспринять внешний вид исследуемых объектов и убедиться в их достоверности.
Остановимся на проблеме смысловой доступности заключения общественной комиссии. В ходе проведенного нами опроса и анкетирования членов общественной комиссии установлено, что в кругах практиков существует мнение о возможности сокращения текста путем исключения описания процедур применения инструментальных методов, а также отсылкой к справочной литературе или заменой фотоснимками текстового описания объекта. Так, нам встретились случаи отсутствия описания процедуры установления географических координат места. В отдельном случае географические координаты были указаны по спутниковому навигатору. Часто такие координаты указывались с привязкой к стационарным объектам на местности, с применением геодезической карты местности и средств геодезической съемки. По нашим наблюдениям, в случае документирования артиллерийского обстрела жилых кварталов координаты места являются основанием для установления географического направления (азимута), с которого производился обстрел. Способ установления географических координат влияет на точность установления направления артиллерийского обстрела [8]. Поэтому описание процедуры определения координат имеет существенное значение для судебного доказывания. Рекомендуем устанавливать их путем измерения расстояния до стационарных объектов с последующей привязкой по геодезической карте местности.
Мы настаиваем на недопустимости исключения описания стандартных инструментальных процедур. Однако, по нашим наблюдениям, в тексте заключения иногда
встречаются указания только на итоговые результаты применения специалистом и экспертом инструментальных методов исследования. С таким положением нельзя согласиться, поскольку речь идет о применении исследовательских процедур, имеющих удостоверительное значение. Поэтому рекомендуем не исключать описания стандартных приемов и условий исследования из текста заключения. При необходимости, например для проведения повторных исследований, условия применения инструментальных методов могут быть получены непосредственно из представленных суду материалов документирования.
Также рекомендуем относиться к предложению по замене описания процесса исследования отсылкой на справочную и методическую литературу. Ссылки на литературные и справочные источники не могут заменить полного и логического описания приемов и методов, применяемых в ходе фиксации обстановки события и ее исследования, поскольку такая литература адресована специалистам, тогда как текст заключения общественной комиссии предназначен для восприятия лицами, не имеющими специальных знаний. Становится очевидным, что участникам судопроизводства, а также представителям общественности, которые могут ознакамливать-ся с заключением общественной комиссии, но не имеющим специальных знаний, придется обращаться за консультативной помощью к специалистам или ходатайствовать о вызове специалиста или эксперта, участвовавших в документировании, в судебное заседание для предоставления разъяснений по этому поводу. В таком случае будет потрачено значительно больше времени и других процессуальных ресурсов в отличие от того, если бы специалист и эксперт в материалах документирования привели полное и понятное описание хода и результатов фиксации и исследования обстоятельств события.
Среди мнений участников документирования нам встретилась позиция о возмож-
ности сокращения объема заключения общественной комиссии путем замены описания объектов на отсылку к их фотоизображениям. По нашему убеждению, такое нельзя признать целесообразным. Мы настаиваем на исключительно письменной форме представления материалов документирования. Все прилагаемые к заключению общественной комиссии фотоснимки и видеорепортажи должны в обязательном порядке сопровождаться их описаниями, выполненными специалистами. К тому же письменная форма представления следов и обстоятельств события, совокупность которых характеризуется значительным объемом, открывает возможности для подключения алгоритмов семантического поиска по массиву зафиксированных источников [3, с. 59]. Также заметим, что в гносеологическом аспекте фотоизображения не являются эквивалентом речевому представлению объекта исследования, поскольку субъект документирования может выделять существенные признаки только речевыми средствами, акцентируя внимание на их важности для разрешения постановленной задачи. В отличие от письменного описания объектов и их признаков фотосъемка не может действовать выборочно. Таким образом, замена описания на фотоизображение фактически приводит не к экономии времени на составление заключения, а, наоборот, вызывает трату значительных материальных и временных ресурсов на вызов специалиста или эксперта для дачи разъяснений в судебное заседание. Мы поддерживаем принципиальную позицию о недопустимости применения иных форм, кроме письменной, представления хода и результатов документирования, но с использованием фототаблиц и иных иллюстраций как приложений к основному тексту. В итоге материалы документирования по своей структуре отвечают требованиям, предъявляемым к процессуальному документу, и становятся компонентом судебного производства.
Отсутствие непосредственного контроля со стороны международных судебных инстанций за ходом документирования предлагаем компенсировать внедрением общественных гарантий, призванных способствовать достоверному, полному и объективному установлению общественной комиссией доказательственных фактов и всесторонней проверке ее выводов судом. Мы поддерживаем позицию об обеспечении качества документирования через контроль со стороны общественности в лице общественных объединений экспертов, СМИ, отдельных граждан. Поэтому в технологии документирования мы включаем действия председателя общественной комиссии, контролирующие действия со стороны профессиональных организаций экспертов, СМИ и отдельных граждан. Система общественных гарантий предназначена для усиления роли материалов документи-
рования как источника доказательств в судопроизводстве. К такого рода гарантиям относим права и обязанности субъектов документирования, иных его участников по поводу подбора кадрового состава рабочей группы, проведения и оценки результатов фиксации и исследования обстоятельств события.
Таким образом, процедура составления заключения по результатам проведенного документирования относится к содержанию технологий документирования. Одновременно как источник доказательств этот юридический документ становится элементом материалов международного судопроизводства, т.е. приобретает статус процессуального документа. Условием технологичности данного заключения является направленность на восприятие его содержания субъектами, не имеющими специальных знаний.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Хазиев Ш.Н. Международное право и судебная экспертиза. М.: Спутник+, 2014. 306 с.
2. Жигулин А. Общественность в условиях социального конфликта: юридико-между-народный аспект // Вестник российской нации. 2015. № 5. С. 250-261.
3. Моисеев А.М. Криминалистический подход к документированию военных преступлений // Юристъ-Правоведъ: научно-теоретический и информационно-методический журнал. № 1(74). Ростов-на-Дону: Ростовский юридический институт МВД России, 2016. С. 55-60.
4. Моисеев А.М. Судебно-экспертная технология как средство объективизации следовой картины преступления // Вопросы криминологии, криминалистики и судебной экспертизы: Сб. науч. тр. / Государственное учреждение «Научно-практический центр Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь». Минск: Право и экономика, 2015. Вып. 2/38. С. 58-63.
5. Орлов Ю.К. Основы теории доказательств в уголовном процессе: Научно-практическое пособие. М.: Проспект, 2000. 144 с.
6. Теория доказательств в советском уголовном процессе / Отв. ред. Н.В. Жогин. М.: Юрид. лит., 1973. 736 с.
7. Орлов Ю.К. Заключение эксперта и его оценка по уголовным делам: Учебное пособие. М.: Юрист, 1995. - 64 с.
8. Моисеев А.М. Криминалистическое исследование следов артиллерийского обрела // Вопросы криминологии, криминалистики и судебной экспертизы: Сб. науч. тр. / Государственное учреждение «Научно-практический центр Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь». Минск: Право и экономика, 2015. Вып. 2/38. С. 64-67.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
МОИСЕЕВ Александр Михайлович, заведующий кафедрой криминалистики Донбасской юридической академии, доктор юридических наук, профессор, г. Донецк.
E-mail: moiseev.alex@i.ua
ЖИГУЛИН Алексей Михайлович, председатель Совета адвокатов Донецкой Народной Республики, аспирант кафедры криминалистики Донбасской юридической академии, г. Донецк.
E-mail: info@zhygulin.com