CC BY
33
3. классические условия.
Нельготные условия урегулирования задолженности. Используется процентная ставка, равная приемлемой рыночной ставке, а новые графики погашения составляются на основе индивидуального подхода. Вариант: 12=3+9, где 3 года - льготный период, 9 лет - погашение основного долга равными полугодовыми долями. Может быть разрешено проведение операций «своп».
4. условия «Хьюстон».
Для стран, входящих в нижнюю подгруппу стран со средним уровнем доходов. Условия: согласованная с МВФ экономическая программа; доход на душу населения > 766 долл., но < 3035 долл.; долг/ ВВП > 50%; долг/экспорт > 275%; платежи по обслуживанию долга/экспорт >30%; соотношение суммы обязательств перед официальными кредиторами и суммы обязательств перед частными кредиторами не превышает 150%. Срок реструктуризации 15 лет. Льготный период 2-3 года, прогрессивный график погашения. Существует возможность «своп».
5. расширенные условия «Хьюстон».
Более продолжительный период погашения или льготный период 18=3+15 или 15=5+10. Идея - сокращение уровня бедности, достижение экономического роста [1].
Россия, как активный участник мирового экономического сообщества, также участвует в реализации предлагаемых Клубом мер, направленных на создание благоприятных экономических условий для своих стран-должников. В предстоящих новых условиях взаимоотношений России в рамках всемирной торговой организации (ВТО) во многом успешность проведения политики полноправного участника будет определяться способностью нашей экономики адаптироваться к новым требованиям и возможностям развития. Учитывая интерес к нашей стране со стороны других государств, сотрудничество в различных областях, очевидно, будет предпринята попытка создания и реализации единого подхода к управлению государственными долгами.
Литература
1. Вавилов А.П. Государственный долг: уроки кризиса и принципы управления. Монография. - М.: Городец-издат, 2001.
2. Селезнев А.З. Государственный долг и внешние активы. Учебное пособие. -М.: ИНФРА-М, 2010.
С.В. Чернявский М.А. Рябинин
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ РЕНТА В ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
RENTAL PROCESS IN MANUFACTURING INDUSTRY
Аннотация: в статье рассматривается сущность категории добавочной прибыли, как части рентных доходов с позиций классической политической экономии. При этом, если природная (земельная, горная) рента представляет собой разницу между доходами с данного участка земли и с худших участков или разницу в затратах на добычу полезного ископаемого на данном месторождении и на месторождениях с худшими условиями добычи (предельные затраты). Природная рента имеет устойчивый, постоянно действующий характер и принадлежит владельцу земли или
© С.В. Чернявский, М.А. Рябинин, 2012
недр. Добавочная прибыль, в свою очередь, определяется разницей между затратами на производство продукции на данном предприятии и средними затратами по отрасли или группе предприятий. Она не имеет такого устойчивого характера, как природная рента (это может быть связано с появлением новых технологий, разработкой и производством новых видов продукции, завоеванием новых рынков и т.д.), что, в свою очередь определяет собственника данной части добавочной прибыли. Причины ее образования в различных отраслях промышленности и сельском хозяйстве различны. В сельском хозяйстве это разница в природном плодородии земель. В обрабатывающей промышленности все причины образования добавочной прибыли могут быть отнесены в следующие группы: природные условия, технико-экономические условия, транспортные условия и географическое местоположение, а также ценностные факторы образования добавочной прибыли. При этом, в зависимости от собственника данной части рентных доходов, они должны изыматься и перераспределяться по-разному.
Ключевые слова: добавочная прибыль, рентные доходы, предельные затраты, квазирента, природная рента, земельная рента, горная рента, собственник ренты и рентных доходов, природные условия, технико-экономические условия, транспортные условия и географическое местоположение, а также ценностные факторы образования добавочной прибыли.
Abstract: the article deals with the essence of the category of surplus profit, as part of the rental income from the standpoint of classical political economy. Moreover, if natural (land, mining) rent is the difference between income from this land and with the worst parts of or the difference in the cost of mining at this deposit, and deposits with the worst conditions of production (marginal cost). Natural resource rent has a stable, permanent in nature and belongs to the owner of the land go subsurface. Additional profit, in turn, is determined by the difference between the cost of production at the enterprise and the average cost for the industry or group of enterprises. It does not have such a stable character, as the natural rent (this may be due to the advent of new technologies, development and manufacture of new products, entering new markets, etc.), which in turn determines the owner of this additional revenue. The reasons for its formation in different branches of industry and agriculture are different. In agriculture hoyaystve this difference in the natural fertility of the land. In manufacturing, all the reasons for the formation of additional profits can be classified into the following groups: natural conditions, technical and economic conditions, transportation and geographic location, as well as value-added profit educational factors. In this case, depending on the owner of this rental income, they should be withdrawn and redistributed in different ways.
Keywords: additional profit, rental income, the marginal cost, quasi-rent, natural resource rent, ground rent, rent a mountain, the owner rents and rental income, natural conditions, technical and economic conditions, transportation and geographic location, as well as value-added profit educational factors.
В современной экономической литературе достаточно часто встречается мнение, что категории ренты и сверхприбыли считаются чуть ли не аналогами[4, с. 10]. Да, сумму сверхприбыли, как излишка над нормальной прибылью, с известными оговорками, можно считать общей суммой всех рентных доходов, включая различные виды природной (земельной, горной и т.д.) ренты и добавочной прибыли (квазиренты). Однако указанные различные виды рентных доходов имеют разные причины образования и, как следствие, различных собственников. Так, собственником природной ренты почти всегда является государство, как собственник земли и недр, в связи с чем указанная часть ренты должна полностью изыматься в доход государства. В свою очередь добавочная прибыль (квазирента) может быть получена под воздействием целого букета факторов ценностных, технологических и т.д. Причем с
каждым из этих факторов (причин) образования добавочной прибыли (квазиренты) следует разбираться отдельно. Так добавочная прибыль, полученная из-за влияния ценностных факторов (например, из-за высоких мировых цен на нефть), без сомнения может изыматься с помощью специального налога в форме налога на сверхприбыль. Однако в отношении добавочной прибыли, связанной с внедрением новой техники, технологии, рационализаторских предложений и т.д. внедрение налога на сверхприбыль недопустимо. С целью стимулирования повышения эффективности производства считаю, что в данном случае указанную часть добавочной прибыли (квазиренты) следует изымать и перераспределять как то иначе (например, по пониженной ставке налога прибыль).
В связи с вышесказанным, автор данной статьи посчитал целесообразным вернуться к экономической полемике конца прошлого века о причинах образования ренты, добавочной прибыли (квазиренты), а также принципах ее изъятия, перераспределения и использования. В «Методологических принципах составления базовых таблиц «затраты - выпуск» и их информационном обеспечении» (утвержденных 12.12.2005 г. заместителем руководителя Федеральной службы государственной статистики А.Е. Суриновым), отмечалось, что «наиболее проблемной зоной... является получение информации о затратах на производство и реализацию продукции, структуре основного и оборотного капитала в разрезе детальной номенклатуры продукции». В связи с этим, анализ причин образования различных видов ренты и добавочной прибыли мы будем, в основном, на основе примеров тех лет. Кстати, Ю.В. Разовский и С.А. Булат в своей книге «Управление сверхприбылью» анализ и сравнение темпов роста объемов разработки горных пород и темпов роста необходимой горной и транспортной техники проводили по данным 1970 года.
Анализ образования прибыли и рентабельности в промышленности показал, что она подвержена воздействию причин, оказывающих значительное влияние на дифференциацию её размеров - разрыв в уровнях рентабельности между самыми высокорентабельными и самыми низкорентабельными предприятиями в некоторых отраслях промышленности составляет более 100%. При этом, наблюдается и значительный разрыв в уровнях рентабельности как по отраслям промышленности так и внутри отраслей в различные годы. Так, в электроэнергетике уровень рентабельности за период с 1997 по 2005 год изменялся от 14,1% до 7,1%; в топливной промышленности - с 13,1% до 38,0%; в черной металлургии - с 3,6% до 25,8%; в сельском хозяйстве - с -20,9% до 6,7% и т.д. [1, с. 24]. Указанный разрыв в уровнях рентабельности не может быть объяснен только влиянием такой причины, как выпуск предприятиями более или менее «выгодной» продукции.
Дальнейший анализ причин дифференциации размеров прибыли невозможен без использования еще одной экономической категории - категории добавочной прибыли, которая представляет собой излишек над средней прибылью. К. Маркс определял ее как «такую прибыль, которая превышает среднюю»[5, т. 25, ч.1, с.216], и которая возникает «при исключительно благоприятных условиях, при условиях ниже среднего уровня, преобладающего в этой сфере»[5, т.25, ч.11, с. 191]. Являясь прибылью, превышающей среднюю, добавочная прибыль, по сути дела, представляет собой количественную оценку дифференциации размеров прибыли. Поэтому анализ причин дифференциации размеров прибыли будет являться ничем иным, как анализом причин возникновения добавочной прибыли.
Процесс образования добавочной прибыли в различных отраслях народного хозяйства обладает своими специфическими особенностями. В сельском хозяйстве и в добывающей промышленности, например, цены на продукцию этих отраслей определяются на основании издержек производства предприятий, работающих в худших условиях. Исходя из этого, все прочие предприятия, работающие хоть сколько-нибудь в лучших условиях, будут иметь добавочную прибыль рентного характера.
Другой особенностью образования добавочной прибыли в этих отраслях является формирование ее, в основном, под воздействием природных и транспортных факторов, имеющих устойчивый, постоянно действующий (рентный) характер.
В отраслях обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, наоборот, причины, определяющие формирование добавочной прибыли, не имеют столь устойчивого характера, как в сельском хозяйстве и в добывающей промышленности. Кроме того, цены в указанных отраслях определяются на основании издержек производства предприятий, работающих, как правило, в средних, а не в худших условиях. Таким образом, в данном случае добавочную прибыль будут иметь только те предприятия, которые находятся в условиях лучших, чем средние по отрасли. Но, несмотря на эти различия, разностная прибыль отраслей добывающей и перерабатывающей промышленности есть «... не что иное, как добавочная прибыль, существующая в любой сфере промышленного производства для любого капитала, действующего в условиях выше средних. Только в земледелии она упрочивается, так как имеет над собой такую солидную и относительно прочную основу, как различные степени естественного плодородия различных категорий земель» [5 т.30, ч. 1, с. 220].
Каковы же причины, влияющие на формирование добавочной прибыли в обрабатывающей промышленности? Факторы, влияющие на образование добавочной прибыли могут быть объединены в несколько групп. По вопросу о группировке факторов, влияющих на образование добавочной прибыли, среди экономистов нет единого мнения. Большинство из них сходятся на том, что в число выделенных групп должны входить природные условия, технико-экономические условия, транспортные условия и географическое местоположение, а также ценностные факторы образования добавочной прибыли [7, с 130; 8, с. 58]. Считаем правомерной указанную группировку факторов образования добавочной прибыли. Рассмотрим, какие же факторы могут оказать влияние на образование добавочной прибыли в обрабатывающей и перерабатывающей промышленности.
Природные условия производства не оказывают сколько-нибудь значительного влияния на образование добавочной прибыли на предприятиях этих отраслей. Хотя, по нашему мнению, к их числу можно отнести районные различия в расходе топлива и электроэнергии при использовании одинаковой технологии на единицу производимой продукции. Как отмечает Левин А.П.: «Нормы расхода топлива на промышленных предприятиях, например, в районах Сибири и Дальнего Востока на 10-15% превышают
аналогичные нормы в Средней Азии.....» [3, с. 72-73]. Этот фактор является причиной
образования добавочной прибыли, имеющей устойчивый, постоянно действующий характер. Таким образом, и в обрабатывающей промышленности может быть получена добавочная прибыль рентного происхождения.
Следующая группа факторов образования добавочной прибыли - транспортные условия и географическое местоположение данного предприятия. К этой группе относится значительно большее количество факторов. Остановимся подробнее на каждом из них.
Разный уровень транспортных издержек при производстве однотипной продукции может быть обусловлен неодинаковой отдаленностью от поставщиков сырья и пунктов сбыта продукции. Кроме этого, причиной различий в уровнях транспортных расходов (даже при транспортировке однородной продукции или сырья на равные расстояния) может явиться использование различных видов транспорта. Так, расчеты показывают, что речные грузовые тарифы на перевозки одноименных грузов в среднем в 10 раз ниже автомобильных и на 10% ниже железнодорожных тарифов.
Географическое местоположение предприятий и объединений может оказывать определенное воздействие на образование добавочной прибыли в связи с установлением для ряда районов доплат к заработной плате, которые включают в себя
районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в местностях с тяжелыми природно-климатическими условиями.
В то же время анализ прибыли и рентабельности на предприятиях по производству лаков и красок показал, что стоимость сырья, материалов и т. д. в производстве одинаковых видов лакокрасочных материалов значительно различаются по годам на одних и тех же предприятиях. Таким образом, использование разных видов сырья, материалов и т. д. при производстве одних и тех же видов продукции также может явиться причиной образования добавочной прибыли на предприятиях отрасли.
Другой причиной образования добавочной прибыли, как уже отмечалось, может стать поясная дифференциация оптовых цен на сырье, топливо, электроэнергию. Зональные и поясные оптовые цены на сырье и материалы определяются исходя из разницы в уровнях затрат на производство определенного вида сырья или материалов в различных районах, или же разницей в уровнях транспортных расходов по доставке сырья потребителям. Зональная дифференциация предусматривается также и для тарифов на тепло.
Большое влияние на уровень себестоимости производства данного вида продукции может оказывать и используемое технологическое оборудование - машины, аппараты, реакторы и т. д. Так, один и тот же вид продукции может производиться на разном оборудовании с помощью различных технологических процессов, что, как правило, оказывает значительное влияние на уровень себестоимости продукции. Например, производство серной кислоты из серного колчедана осуществляется контактным и башенным способами. Рентабельность производства серной кислоты при контактном способе более чем в два раза выше по сравнению с башенным способом производства серной кислоты. Исходя из этого, предприятия, производящие серную кислоту контактным способом, будут иметь добавочную прибыль.
Получение добавочной прибыли предприятиями обрабатывающей промышленности может быть связано, также с использованием однотипного оборудования различной мощности. Так, технико-экономические показатели некоторых лакокрасочных производств свидетельствуют, что увеличение единичной мощности цехов по производству лакокрасочных материалов оказывает заметное влияние на рост производительности труда и снижение себестоимости продукции, а, следовательно, и на образование прибавочной прибыли. То же самое наблюдается и в других химических производствах. Так, увеличение единичной мощности установок по производству метанола с 50 т.т/год до 400 т.т/год сопровождается снижением себестоимости на 25%; агрегатов по производству аммиачной селитры с 450 т.т/год до 1800 т.т/год - на 22,1%; технологических линий по производству полиэтилена высокой плотности с 40 т.т/год до 100 т.т/год - на 35% и т.д.
Определенное влияние на себестоимость продукции (а, следовательно, и на образование добавочной прибыли) может оказывать уровень концентрации производства (т.е. его масштабы). Как известно, «... издержки предприятия на организацию производства, содержание административно-управленческого персонала растут в меньшей степени, чем объем производства, тем самым снижает долю соответствующих статей в себестоимости продукции» [6, с. 128]. Этот фактор оказывает влияние на уровень себестоимости продукции и образование добавочной прибыли во всех отраслях добывающей и обрабатывающей промышленности, причем как в основных, так и во вспомогательных производствах.
Все, рассмотренные выше, причины формирования добавочной прибыли относятся к числу тех причин, которые зависят или не зависят от усилий производственных коллективов, направленных на повышение эффективности производства, повышение качества продукции и т.д. Кроме этого в числе технико-экономических факторов образования добавочной прибыли, кроме вышеуказанных, действует и ряд причин, влияние которых обусловлено деятельностью производственных
коллективов, направленной на повышение эффективности производства улучшение качества продукции и т. д. К числу этих причин могут быть отнесены внедрение мероприятий научной организации труда, рационализаторских предложений и другие.
В последнюю из рассматриваемых групп входят ценностные факторы образования добавочной прибыли. Влияние ценностных факторов на образование добавочной прибыли связано с производством предприятиями одной отрасли разнорентабельных видов продукции. Так, предприятиями по производству химических реактивов выпускаются крупнотонажные химические реактивы, плановая рентабельность производства которых, как правило, значительно различается. В связи с этим, предприятия, удельный вес малотоннажных реактивов в общем объеме производства которых выше, чем по другим предприятиям, которые не производят малотоннажные химические реактивы или производят их в меньших объемах получают значительные объемы добавочной прибыли. Таким образом, производство разнорентабельной продукции также может явиться причиной образования прибыли на промышленных предприятиях.
Итак, добавочная прибыль, складывающаяся под воздействием рассмотренных выше причин, делится на две части - зависящую и независящую от усилий коллективов предприятий и объединений. Еще в одном из первых декретов Советской власти указывалось, что степень оборудования, изношенность машин, доброкачественность сырья и пр. должны быть приняты во внимание, чтобы не зависящие от самого рабочего причины не могли влиять на состояние его заработной платы. В полной мере это относится и к распределению добавочной прибыли промышленных предприятий.
Исходя из вышесказанного, можно сформулировать основной принцип функционирования механизма изъятия природной (земельной, горной и т.д.) ренты, добавочной прибыли (квазиренты) предприятий. Все виды природной ренты должны полностью изыматься у предприятий в бюджет или в специальные целевые фонды, так как собственником земли и недр по Конституции РФ является государство. Та часть, добавочной прибыли (квазиренты) предприятий, которая не зависит от результатов их хозяйственной деятельности должна распределяться между предприятием и бюджетом на общих основаниях (т.е. по установленной ставке налогообложения прибыли) или, в отдельных случаях, в зависимости от причины образования данной части добавочной прибыли, по повышенной ставке налогообложения прибыли. Так, как указывал Д.А. Ворчестер, если фирма получает монопольную прибыль, то «...в этом случае налог на такой излишек улучшит положение тем, что передаст часть доходов эксплуатационного характера государству, которое, как это предполагается, действует в интересах общего благосостояния» [с. 365-366]. Целесообразно также другую часть добавочной прибыли, оставлять в распоряжении предприятий по пониженной ставке налогообложения прибыли с целью стимулирования деятельности администрации, трудовых коллективов и т.д., направленной на повышение эффективности производства, снижение себестоимости продукции и т. д.
Литература
1. Воронова Ю.П. Межотраслевое распределение доходов и роль ренты в российской экономике. Вестник ВЭГУ, 2(34), 2007, с. 22-35.
2. Ворчестер Д.А. Пересмотр теории ренты // Вехи экономической мысли: рынки факторов производства. - Т.3. - Спб.: Экономическая мысль, 1999. - 385 с.
3. Левин А.П. Эффективность промышленного производства. Региональные проблемы. - М.: Экономика, 1982, 144 с.
4. Ложникова А. В Рента и рентная политика: трансформация в условиях модернизации экономики России.. Автореферат диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. - Томск, ТГУ. 2011. - 50 с.
5. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд.
6. Меньшова В.П., Тобелко И.Л. Экономика химической промышленности. -М.: Высшая школа, 1982. - 189 с.
7. Миллионщиков А. Д. Расчеты с бюджетом по платежам из прибыли. - М.: Финансы, 1976. - 207 с.
8. Ситарян С. А. Хозяйственная реформа и бюджет. - М.: Финансы, 1968, 119 с.
С. С. Юрецкий
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ МСФО ДЛЯ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ SCOPE OF IFRS FOR SMALL AND MEDIUM SIZE ENTITIES
Аннотация: статья освещает область применения МСФО для малых и средних предприятий. Автор приводит ключевые критерии отнесения предприятий к малым и средним по отдельным странам и дает определение предприятиям, которые имеют право использовать МСФО для малых и средних предприятий с точки зрения рекомендаций Совета по МСФО. Анализируется статистический материал, характеризующий плотность и динамику численности малых и средних предприятий в отдельных странах.
Ключевые слова: международные стандарты финансовой отчетности для малых и средних предприятий, количественный критерий, прозрачная финансовая информация.
Abstract: the article defines the scope of IFRS for small and medium size entities. The author explains key criteria of small and medium size entities by countries and defines entities, entitled to use IFRS for SME from the IASB point. Statistics characterizing density and dynamics of SME in various countries is analysed.
Keywords: international financial reporting standards for small and medium size entities, numerical criterion, transparent financial data.
Термин «малые и средние предприятия» (МСП) широко распространен и используется во всем мире. Анализ научной литературы свидетельствует, что отдельные известные ученые-экономисты имеют различные точки зрения на сущность малых и средних предприятий.
Практически все страны разрабатывают свои собственные определения категории МСП для широкого круга целей, включая обязательства по представлению финансовой отчетности национальных компаний. Очень часто региональные определения включают в себя количественный критерий, базирующийся на выручке, активах, количестве занятых. Например, в России ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» № 209-ФЗ устанавливает следующие количественные критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малым и средним предприятиям:
• средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
•S от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий; S до 100 человек включительно для малых предприятий; S среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до 15 человек;
© С.С. Юрецкий, 2012
