CC BY
47
ТАМОЖЕННОЕ И ТОРГОВОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С КАЗАХСТАНОМ
А.С. Левченко, студент И.А. Бурцев, студент
Научный руководитель: Р.Р. Ахмедзянов, канд. экон. наук, доцент Калужский государственный университет имени К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2411-0450-2021-12-2-57-60
Аннотация. В современных условиях Российская Федерация активно развивает таможенное сотрудничество с другими странами для создания общего экономического пространства и экономических связей. Проанализировано таможенное сотрудничество с Казахстаном. В статье рассмотрены актуальные экономически важные таможенные договора и дипломатические отношения между Россией и Казахстаном. В работе была исследована деятельность таможенного сотрудничества за 2018-2020 годы.
Ключевые слова: таможенное сотрудничество, торгово-экономическое сотрудничество, товарооборот, договор, экспорт, импорт, сальдо торгового баланса.
На сегодняшний день таможенное сотрудничество Российской Федерации охватывает все регионы мира, близлежащим которым является Казахстан.
Вступление Казахстана в ЕАЭС позволило стране союза укрепить позиции в Центрально-Азиатском регионе. Как для России, так и для Казахстана это является взаимовыгодными условиями, так как обе эти странами обладают обширными запасами природных ресурсов, что активно развивает экономики стран союза.
Россия и Казахстан являются стратегически важными политическими и торговыми партнерами. Страны имеют общую границу, в пределах которой происходит более 40% их товарооборота. Важность бывшего Шелкового пути трудно переоценить, так как он исконно представлял большое значения для таких огромных территорий, включая торговые связи.
Основным торговым партнером России остается Китай 18,34%. Казахстан занимает 3,28% от общего объема торговли России с другими странами [1].
Дипломатические отношения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан установлены 22 октября 1992 года. Двусторонние связи и сотрудничество регулируются обширной договорно-правовой базой (подписано более 300 договоров и соглашений). Основными (базо-
выми) российско-казахстанскими документами можно считать - Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (1992), Декларация о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие (1998), Протокол о внесении изменений в Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 25 мая 1992 года (2012), Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке (2013) [1].
Вопросы российско-казахстанского взаимодействия в таможенной сфере решаются в рамках Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан и двустороннего сотрудничества таможенных служб.
Таможенные службы России и Казахстана в настоящее время осуществляют активное взаимодействие по следующим приоритетным направлениям таможенного сотрудничества:
1) Создание национальных систем про-слеживаемости товаров в рамках Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза,
подписанного в г. Нур-Султане 29 мая 2019 года.
2) Работа по реализации Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации, подписанного в г. Алматы 2 февраля 2018 года и последующих решений Евразийской экономической комиссии о введении маркировки отдельных товаров.
3) Работа по созданию единой системы транзита товаров по территории государств - членов ЕАЭС на основе системы отслеживания транзитных перевозок товаров с использованием навигационных пломб.
4) Работа по реализации Распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии от 21 февраля 2020 года № 10 «О скоординированном проведении таможенного контроля в местах совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза».
5) Практическое взаимодействие российских таможенных органов и органов государственных доходов Республики Казахстан по пресечению ввоза в Российскую Федерацию товаров, ранее ввезенных в Республику Казахстан с применением пониженных ставок ввозных таможенных пошлин, в рамках применения Порядка передачи транспортного средства, в котором перевозились товары, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в
Исходя из сведений, представленных в таблице, можно сделать следующие выводы, что наиболее высокие показатели
качестве условия присоединения к ВТО, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин.
Также в целях подготовки квалифицированных кадров для таможенных органов Республики Казахстан в Российской таможенной академии и ее филиалах осуществляется обучение граждан Республики Казахстан по программам высшего профессионального образования.
Стороны оказывают друг другу следующее содействие в подготовке и повышения квалификации таможенных работников:
1. Формирование учебно-методической базы учебных заведений;
2. Направление сотрудников для ведения педагогической, научной работы и специалистов в области подготовки кадров;
3. Прием на обучение;
4. Прием на стажировку;
5. Проведение семинаров и иных совместных учебно-методических и научно-практических мероприятий [2].
В настоящее время в РТА обучаются 65 граждан Республики Казахстан.
Далее изучим показатели товарооборота России и Казахстана, взяв за основу данные, предоставленные Федеральной Таможенной службой за 2020 год, представленные в таблице 1.
внешней торговли наблюдаются в 2019 году. Товарооборот в 2019 году составляет 19 621 839 163 долл. США. В 2020 году
Таблица 1. Показатели товарооборота России и Казахстана за 2018-2020 года [3]
Показатель 2018 год 2019 год 2020 год Изменения от 2018 к 2020 Изменения от 2019 к 2020
Товарооборот (млрд. .долл. США) 1S 219 19 621 19 06S 4,64% 2,S4%
Импорт (млрд. долл. США) S 29S S S70 S 034 -4,92% -9,63%
Экспорт (млрд. долл. США) 12 923 14 0S0 14 030 s,s6% -0,14%
Сальдо торгового баланса (млрд. долл. США) 7 627 S 479 S 996 17,94% 6,09%
сумма составила 19 065 108 341 долл. США, что на 845 853 465 долл. США больше чем в базисном году и на 2,84 % (556 730 822 долл. США) меньше по сравнению с прошлым годом. Сумма экспорта в Казахстан 2020 году составила 14 030 982 182 долл. США, что меньше на 9,64% (19 864 306 долл. США) по сравнению с 2019 годом и на 1 127 648 650 долл. США меньше по сравнению с 2018 годом. Импорт в 2020 году составил 5 034 126 159 долл. США, уменьшившись на 9,64% (536 866 516 долл. США) по сравнению с 2019 годом и на 261 795 785 долл. США в 2018 году.
Сальдо торгового баланса за период с 2018 по 2020 год складывается положительно, что следует из положительного изменения, выраженное в процентах.
В числе экспортируемых Россией в Казахстан товаров машины, оборудование и транспортные средства, минеральные продукты, продукция химической промышленности, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, древесина и целлюлозно-бумажные изделия, текстиль и обувь.
Импорт России из Казахстана состоит в основном из минеральных продуктов, металлов и изделий из них, продукции химической промышленности, машин, обору-
вольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, текстиля и обуви [4].
Через общую границу (почти 7600 километров) идет оживленный экономический обмен по линии субъектов России и областей Казахстана. На долю приграничной торговли приходится около 40% российско-казахстанского товарооборота, а на межрегиональную - порядка 70% [5].
Ключевая область экономического взаимодействия - топливно-энергетический комплекс. Развивается сотрудничество в сферах электроэнергетики (энергосистемы России и Казахстана работают в параллельном режиме) и атомной энергетики (совместная разработка урановых месторождений в Казахстане), в нефтегазовой отрасли.
Таким образом, можно сделать вывод, что совместными действиями таможенных служб России и Казахстана, направленных на создание единых условий и требований, а также взаимный обмен опытом и наработками в таможенном деле, повышает уровень взаимного доверия между странами, обеспечивает прозрачность таможенных процессов на таможенной границе ЕАЭС, что создает условия, при которых бизнес-сообществу будет выгодно работать без нарушений таможенного законодательства.
дования и транспортных средств, продо-
Библиографический список
1. Статистика внешней торговли России. Анализ онлайн. - [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://statimex.ru/strany/
2. Соглашение о сотрудничестве в области подготовки и повышения квалификации таможенных работников от 23.11.1994. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ь11р8://си81ош8.§оу.ги/81ога§е/ёосишеп1/ёосишеп1_1пГо/2019-03/15/Соглашение%20-%20квалификация%20таможенных%20работников%20-%2023%20ноября%201994.pdf
3. Внешняя торговля России. Торговля между Россией и Казахстаном. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://russian-tгade.coш
4. Минпромторг России. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://шinpгoшtoгg.gov.гu/pгess-
centгe/news/#!tovaгooboгot_гossii_i_kazahstana_za_11_шesyacev_2020_goda_sostavil_172_шl rd_doll_ssha
5. Официальный сайт ФТС России. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://custorns.gov.ru
6. Балашова К.С., Ахмедзянов Р.Р. Оценка состояния международного таможенного сотрудничества в России и перспективы его развития // Modern Economy Success. - 2020. -№3. - С. 86-90.
7. Акимов Н.Е., Мигел А.А. Взаимодействие таможенных служб стран ЕАЭС в новом информационном пространстве // Modern Economic Success. - 2021. - № 2. - С. 117-120
8. Алексеева Е.В., Ахмедзянов Р.Р., Петухова В.В. Регулирование инноваций во внешнеторговой деятельности в рамках ЕАЭС: таможенный аспект // Russian Economic Bulletin. - 2020. - Т. 3. №4. - С. 94-99.
CUSTOMS COOPERATION OF THE RUSSIAN FEDERATION WITH KAZAKHSTAN
A.S. Levchenko, Student I.A. Burtsev, Student
Supervisor: R.R. Akhmedzyanov, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. In modern conditions, the Russian Federation is actively developing customs cooperation with other countries to create a common economic space. Analyzed customs cooperation with Kazakhstan. The article examines the current economically important customs agreements and diplomatic relations between Russia and Kazakhstan. The work investigated the activities of customs cooperation for 2018-2020.
Keywords: customs cooperation, trade and economic cooperation, turnover, contract, export, import, trade balance.
