CC BY
3https://doi.org/10.23672/HSCP.2023.81.66.001
УДК 93/94
Аганов Андрей Анатольевич
аспирант,
младший научный сотрудник
ростовского Исторического парка «Россия - моя История»,
Институт истории и международных отношений
Южного федерального университета
Aganoff. a@yandex.ru
Andrey A. Aganov
postgraduate student,
junior researcher of the Rostov Historical Park "Russia is my History", Institute of International Relations and International Relations of the Southern Federal University
Таганрогский институт научной организации производства об организации товарообмена между городом и деревней (по материалам Таганрогского филиала ГАРО)
Taganrog Institute for the Scientific Organization of Production on the organization of the exchange of goods between the city and the countryside (based on the materials of the Taganrog branch of the SARO)
Аннотация. В современной российской историографии нет никаких упоминаний о данных идеях Таганрогского института. Самому Таганрогскому институту научной организации производства в российской историографии уделено мало внимания. В данной статье рассматриваются идеи Таганрогского института научной организации производства об организации товарообмена между городом и деревней на основе их работы «Таганрогская товарообмена контора как один из практических опытов по продуктообмену между городом и деревней». Данный источник впервые вводиться в научный оборот.
Ключевые слова: город, деревня, ТИНОП, товарообмен. Annotation. In modern Russian historiography there is no mention of these ideas of the Taganrog Institute. Little attention has been paid to the Taganrog Institute of Scientific Organization of Production in Russian historiography. ms article discusses the ideas of the Taganrog Institute for the Scientific Organization of Production on the organization of the exchange of goods between the city and
the countryside on the basis of their work "The Taganrog Trade Exchange Office as one of the practical experiments on the exchange of goods between the city and the countryside." This source is introduced into scientific circulation for the first time.
Keywords: city, village, TINOP, barter.
Цель данного исследования - показать идеи Таганрогского института научной организации об организации товарообмена между городом и деревней, о которых сотрудники института написали в опубликованной ими брошюре «Таганрогская товарообмена контора как один из практических опытов по продуктообмену между городом и деревней» [8]. Данный источник впервые вводиться в научный оборот.
В современной российской историографии нет никаких упоминаний о данных идеях Таганрогского института. Самому Таганрогскому институту научной организации производства в российской историографии уделено мало внимания. К сожалению, на данный момент (сентябрь 2022 года) российские и зарубежные учёные не создали ни одного научного труда, посвященного Таганрогскому институту научной организации производства. Некоторые учёные упоминали о существовании такого научного института в своих в статьях и в своих работах, посвященных истории экономической мысли. Одна их первых работ учёных, посвященная деятельности Таганрогского института научной организации производства, вышла в 1995 году. Ее авторами [4] стали учёные ЮФУ Ланкин В.Е. и Шевелев В.Г. В небольшой статье они оценили вклад сотрудников института в реформирование советской экономики в период Новой экономической политики, но об идеях института об организации товарообмена между городом и деревней не было сказано ни слова.
Несколько российских ученых (Э. Б. Корицкий, Г. В. Нинциева, В. X. Шетов) в 1999 году опубликовали учебное пособие для ВУЗов «Научный менеджмент: российская история» [2], в котором деятельности института посвящена шестая глава «Научная школа Таганрогского института организации производства». Авторы пособия посвятили главу теоретико-методологическим и общеорганизационным исследованиями, которыми, а также, разработке сотрудниками института экономического аспекта управленческой деятельности с изучением форм и методов хозяйственного управления. Но в главе также не были показаны идеи об организации товарообмена. В пособии «История менеджмента» [3]
А.И. Кравченко также не упоминает о данных идеях, но он обращает внимание на то, что под руководством директора института П.М. Есманского учреждение достигло больших успехов в области совершенствования работы управленческого персонала.
Таким образом, поднятую нами проблему историки раньше не рассматривали, то есть, специальной литературы по данной теме не существует. И это обстоятельство свидетельствует об актуальности представленного нами исследования.
К началу 1921 года большевики сумели разгромить своих основных политических противников на фронтах Гражданской войны. Но победа в этой войне досталась им большой ценой. В ходе войны производство крупной промышленности в 1920 году составило 14,6% от уровня 1913 года, в металлообработке - 7%, а производства чугуна - 2% [1, с. 119]. Численность рабочего класса упала в 2 раза. Разоренная войной и проводимой большевиками продразверсткой, деревня не обеспечивала крупные промышленные центры продовольствием. В случае наступления неурожая страна должна была столкнуться со страшными испытаниями. Даже после разгрома белогвардейцев советские власти не собирались отказываться от проводимой ими «политики военного коммунизма», но массовое недовольство крестьян и восстания матросов в Кронштадте в марте 1921 года заставило большевиков пойти на уступки обществу.
На X съезде РКП(б) в марте 1921 года глава Совнаркома и лидер партии большевиков Владимир Ильич Ленин заявил о том, что большевики должны отказаться от политики «военного коммунизма» и перейти к Новой экономической политики (НЭП). В предпоследний день своей работы X съезд партии принял резолюцию «О замене развёрстки натуральным налогом» и на его основе ВЦИК принял декрет «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом» [6, с. 212 -214]. Продразвёрстка заменялась продналогом, который был меньше в два раза и собирался, исходя из реальной доли посевных площадей. После уплаты налога крестьяне получали право свободно реализовывать свои излишки, то есть то, что у них оставалось после выплаты продналога. Декрет о введении продналога вызвал у крестьян удовлетворение. Крестьяне начали расширять посевные площади, но отмена продразвёрстки привела большевиков к исчезновению иллюзией по поводу непосредственного перехода от капитализма к социализму и о прямом продуктообмене между городом и деревней. Но, несмотря на это, даже с введением НЭПа большевики считали [1, с.122-123], что, производимые крестьянами излишки, будут обмениваться на промышленные товары государственных предприятий в пределах волости, уезда или губернии через, создаваемые на местах, товарообменные конторы. Большевики хотели, таким образом, ограничить роль частного сектора в экономике.
Одна из таких товарообменных контор была создана в Таганроге в 1921 году. В этом же городе находился, созданный в том же году после I Всесоюзной конференции по НОТ (научной организации труда) в Москве в
январе 1921 года, Таганрогский институт научной организации производства (ТИНОП) [7, л.100]. Сотрудники института в 1921 году выпустили небольшую работу - «Таганрогская товарообменная контора как один из практических опытов по продуктообмену между городом и деревней» [8]. В преамбуле к работе авторы издания уделяли товарообмену огромную роль. Они считали, что «в области разработки системы организации промышленности вопросы товарообмена должны быть поставлены на первое место, так как без их разрешения немыслимо налаживание хозяйственной жизни» [7, л.8].
В работе сотрудники Таганрогского института научной организации производства описали историю возникновения и развития Таганрогской товарообменной конторы, условия хозяйственной жизни Таганрогского уезда Донецкой губернии УССР. Данная работа была создана, как признавали сами авторы, была для того, чтобы «осведомить различные организации Республики о местном опыте, подвергнутом критическому рассмотрению» [8, л. 3]; то есть, сотрудники института фактически являлись участниками общероссийской дискуссии о проводимой в то время властями Новой экономической политики.
Сотрудники института не были сторонниками политики «военного коммунизма». Они считали, что он «не отвечал хозяйственным задачам Советского строительства и был только временной мерой» [8, л. 4] в условиях Гражданской войны. Авторы брошюры осознавали, что проводимая властями экономическая политика приведет к возрождению капитализма, но они считали, что роль капиталистов сыграет государственный аппарат; то есть, они были сторонниками государственного капитализма. Фактически, институт выступал организацией, которая была сторонником эффективной традиционной экономики с активным участием государственных органов; то есть по некоторым вопросам их позиция отличалась от партийной.
В настоящей статье хочется обратить внимание не на это, а на общие принципы и технику товарообмена, которые предлагали сотрудники института для использования во всех товарообменных конторах советских республик.
В работе авторы издания перечислили общие принципы, на которых должен базироваться товарообмен между городом и деревней. Сотрудники института считали, что данный процесс должен происходить по «доброй воли» [8, л. 8] между крестьянином и государственными органами. Они прекрасно помнили уроки политики «военного коммунизма», которая привела страну к экономической катастрофе. Одной из главных задач товарообмена сотрудники таганрогского института считали «постепенное и планомерное завоевание рынка» [8, л. 8], которое должно были привести к уничтожению спекулятивного рынка. Сотрудники института верили, что
данную задачу можно выполнить, если товарообменные органы будут следить за ценами на свободном рынке и при этом «расценивать отпускаемый товар на несколько (например, на 10)процентов ниже рыночных цен» [8, л. 8]; то есть, они предлагали советским органам власть демпинговать. Но и эти цены должны были меняться в зависимости от колебаний на тогдашнем нестабильном рынке. При этом качество отпускаемых государственными промышленными предприятиями товаров должно быть высоким.
Как считали сотрудники института, «государственный товарообмен не должен мешать взиманию натурального налога» [8, л. 8]. Авторы издания считали, что крестьяне должны, для начала, выполнить свой долг перед советским государством, и только после этого они должны были получить право обменивать свои излишки на товары промышленных предприятий. На первых порах товарообмен должен был стать индивидуальным; то есть, крестьянин мог сам обратиться в товарообменную контору и совершать обмен. Такое же право получали и крестьянские общины.
По мнению сотрудников института, крестьянин должен был получить право свободного выбора товара советских государственных промышленных предприятий, который он бы хотел получить. При этом учёные института прекрасно понимали, что полную свободу выбора товаров крестьянам невозможно дать по причине того, что советская промышленность не могла обеспечить крестьян нужным количеством товаров, да и сам город не мог отдавать крестьянам необходимые им самим товары.
Учёные института понимали, что свободный обмен промышленных товаров на излишки производимой крестьянами продукции мог привести к исчезновению первых из обменного пункта. Причём, в данном случае, товарообменная контора отдавала бы крестьянам важный товар, а те, в свою очередь, отдали бы им второстепенную продукцию, которая находится в избытке. Поэтому для предотвращения данной ситуации сотрудники института предлагали ввести временные ограничения и «отпускать наиболее ходкие товары не на всю сумму обмена, а лишь на часть ее, дополняя остальное другими товарами по выбору меняющего» [8, л. 9]. Предлагал институт не только менять товар на продукт, но «менять и заказ на продукт» [8, л. 9]; то есть, за поставляемые крестьянами продуктами товарообменная контора должна была взять на себя обязательство изготовить заказ или произвести ремонт того или иного промышленного изделия.
По мнению учёных института, товарообменные конторы должны были постоянно следить за спросом, предъявляемым к ним со стороны деревень. Эти органы должны были, по мысли авторов, прогнозировать спрос на
различные промышленные товары, которые бы хотели получить крестьяне; то есть, сотрудники таких контор должны были быть хорошими маркетологами. На пунктах товарообменных контор склады и магазины должны быть достаточно наполненными, поэтому сотрудники таких контор должны были постоянно следить за расходом тех или иных промышленных товаров и быстро их пополнять, обратившись к местным промышленным предприятиям или же - к центральным промышленным предприятиям. Как признавали сами сотрудники Таганрогского института научной организации производства, «на товарообменный орган возлагается отчасти задача косвенного регулирования местной промышленности, изготавливающей предметы массового потребления деревней» [8, л. 9]; то есть, фактически, товарообменные конторы должны были проводить на местах нужную властям экономическую политику.
Сотрудники института понимали, что товарообменные конторы должны были создавать не только выгодные экономические условия для такого рода обмена, но и сделать так, чтобы сам процесс обмена был удобным и быстрым для крестьян. Для этого должна была быть устранена волокита, и сам пункт обмена должен был дать, приезжающим туда крестьянам, бесплатные удобства (гостиницу, двор для повозок, крытое помещение для лошадей и охрану их ночью). Сами пункты обмена должны были быть распределены по всей территории волостей для удобства самих крестьян и товарообменных контор. Для успешной реализации товарообмена и борьбы со спекулянтами конторы, по мнению учёных института, должны были использовать «все виды агитации, пропаганды и даже сдержанной рекламы» [8, л. 9], и также - они не должны были обманывать крестьян.
Как считали учёные института, единственным эквивалентом для обмена излишков на товары промышленных предприятий является установление расценок по «действительным ценам вольного рынка» [8, л. 9], который находится в районе нахождения товарообменной конторы; то есть, они не должны были ставить те цены, которые были, например, в прошлом году. Учёные института прекрасно понимали, что в случае занижения цен на излишки крестьяне пойдут на свободный рынок, где смогут продать свои продукты по свободным рыночным ценам. Но жизнь показала, что из-за малого объема обменного фонда промышленных товаров товарообмен с лета 1921 года стал выходить за пределы местного оборота и заменяться денежной куплей-продажей. Это в октябре 1921 года признал и Владимир Ленин, заявив, что «с товарообменом ничего не вышло, частный рынок оказался сильнее нас, и вместо товарообмена у нас получилась обыкновенная купля-продажа, торговля» [5, с.208].
Таким образом, Таганрогский институт научной организации производства выдвигал полезные идеи, которые показывали высокий
профессионализм сотрудников института в вопросах экономики. Но их идеи так и остались нереализованным из-за экономических проблем в советских республиках.
Конфликт интересов
Не указан.
Рецензия
Все статьи проходят рецензирование в формате double-blind peer review (рецензенту неизвестны имя и должность автора, автору неизвестны имя и должность рецензента). Рецензия может быть предоставлена заинтересованным лицам по их запросу.
Conflict of Interest
None declared.
Review
All articles are reviewed in the double-blind peer review format (the reviewer does not know the name and position of the author, the author does not know the name and position of the reviewer). The review can be provided to interested persons upon request.
Литература
1. Барсенков А. С., Вдовин А. И. История России. 1917-2009. М.: Аспект Пресс, 2010. 846 с.
2. Корицкий Э. Б., Нинциева Г. В., Шетов В. X. Научный менеджмент российская история. Научный менеджмент российская история. — СПб: Издательство «Питер», 1999. - 384 с.
3. Кравченко А.И. История менеджмента. М.: Академ. Проект: Трикста, 2002. — 560 с.
4. Ланкин В.Е., Шевелев В.Г. Опыт работы Таганрогского института научной организации производства Донбасса и юго-востока России в условиях новой экономической политики (1921-1926 гг.). [Электронный ресурс] URL: https://cyberleninka.ru/artideM/opyt-raboty-taganrogskogo-instituta-nauchnoy-organizatsii-proizvodstva-donbassa-i-yugo-vostoka-rossii-v-usloviyah-novoy-ekonomicheskoy (дата обращения - 03 октября 2022 г.).
5. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. T.44. M.: Издательство
политической литературы.1970. 725 c.
6. О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам: сборник документов / сост.: К. У. Черненко и М. С. Смиртюкова.
- Москва : Политиздат, 1967-1988. - 22 см. Т. 1: 1917-1928 годы. Т. 1. -1967.
- 783 с.
7. Протоколы заседания Административного Совета института. Таганрогский филиал ГАРО. Ф. 107. Оп. 1. Д. 70.
8. Таганрогская товарообмена контора как один из практических опытов по продуктообмену между городом и деревней. Таганрогский филиал ГАРО. Ф. 107. Оп. 1. Д. 65. 20 Л.
Literature
1. Barsenkov A. S., Vdovin A. I. History of Russia. 1917-2009 Moscow: Aspect Press, 2010. 846p.
2. Koritsky E. B., Nintsieva G. V., Shetov V. X. Scientific management of Russian history. Scientific management Russian history. - St. Petersburg: Publishing house "Piter", 1999. - 384 p.
3. Kravchenko A.I. History of management. M.: Academ. Project: Tricksta, 2002. - 560p.
4. Lankin V.E., Shevelev V.G. Experience of the Taganrog Institute for the Scientific Organization of Production in the Donbass and South-East of Russia in the New Economic Policy (1921-1926). [Electronic resource] URL: https://cyberleninka.ru/artideM/opyt-raboty-taganrogskogo-instituta-nauchnoy-organizatsii-proizvodstva-donbassa-i-yugo-vostoka-rossii-v-usloviyah-novoy-ekonomicheskoy ( accessed 03 October 2022).
5. Lenin V.I. Full composition of writings. T.44. M.: Publishing house political literature.1970. 725 c.
6. On the replacement of food and raw material appropriation by tax in kind. Decisions of the party and government on economic issues: a collection of documents / compiled by K. U. Chernenko and M. S. Smirtyukova. - Moscow: Politizdat, 1967-1988. - 22 cm. T. 1: 1917-1928. T. 1. -1967. - 783 p.
7. Minutes of the meeting of the Administrative Council of the Institute. Taganrog branch of GARO. F. 107. Op. 1. D. 70.
8. Taganrog commodity exchange office as one of the practical experiments on product exchange between the city and the countryside. Taganrog branch of GARO. F. 107. Op. 1. D. 65. 20 L.
