Жёсткое поведение заключается в обязательном присутствии насилия в действиях. Однако для экстремиста страдания людей не имеют абсолютно никакого значения, так же, как свои. Говоря о деструктивности, заметим, что деяния преступников всегда направлены на один результат -разрушение существующего социального порядка. Экстремист стирает границу между добром и злом, она становится условной. Подобная нравственная деформация экстремистов во имя их истинной веры даёт возможность совершать любые экстремальные поступки, от убийства, похищений людей и издевательства до разрушения одного или ряда зданий и сооружений. Результат всего этого - отсутствие чувств, пощады, доходящее до самопожертвований при уничтожении врага.
Экстремизм, основанный на принципах нетерпимости, являет собой силу, способную сыграть ощутимую роль в подрыве нормальной жизни общества, а также для формирования определённых отношений в социуме. Он основывается, в первую очередь, на социальных ценностях и установках, вытекающих из определения посторонних людей как «чужих», врагов, конкурентов, иными словами, предполагает создание атмосферы недоверия в социальном пространстве, искоренения гуманности общественной сфере. Во вторых - на отсутствие ориентаций, направленных на взаимопонимание, сотрудничество и разумные компромиссы, неприятие стремления большей части к использованиютакой жизни, которая обеспечивала бы уважение основополагающих прав и свобод человека. В третьих - на отсутствие свободы, закрепленной в праве, учитывающей при этом равное положение всех перед законом.
Список литературы
1. Грачёв, Ю. А., Петров, И. Ю. Мотивация преступного поведения террориста и экстремиста // Социально-экономические и политические корни идеологии экстремизма и терроризма: проблемы интерпретации и противодействия. - СПб., 2016 г.
2. Красильников, А. Г. Личность террориста: Криминологический аспект // Законность. - 2008. - № 5.
3. Антонян, Ю. М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. - М.: Щит-М, 1998.
4. Лебедев, И. В. Характеристика личности осужденного за терроризм // Человек, преступление и наказание. - 2005. - № 3(51).
5. Белокуров, Г. И. Мотивационная направленность личности террориста // Юридическая психология. - 2008. - № 2.
6. Чурков, Б. Г. Мотивационные и идейные основания современного терроризма // Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технология разрешения. Вып. 4. Терроризм. - 1987.
7. The Annual on Terrorism. Dordrechtets. - 1986.
8. Шахов, М. Н. Теоретические проблемы современного терроризма. - М., 2003. - С. 115-123.
9. Дорохов, Н. И. Портрет современного террориста: нравственно-психологические и личностные аспекты // Военно-юридический журнал. - 2006. - № 5.
10. Личность преступника / Антонян, Ю.М., Кудрявцев, В.Н., Эминов, В.Е. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. - С. 223-234.
11. Сердюк, Л. В. Насилие: Криминологическое и уголовно-правовое исследование / под ред. С П. Щербы. - М.: Юрлитинформ, 2002. - 384 с.
12. Кафтан, В. В. Современный терроризм: личностный аспект // Материалы заседания Философского клуба Ассоциации офицеров запаса Вооруженных Сил «Мегапир». - М., 2014.
13. Василюк, Ф. Е. Психология переживания. Анализ преодоления критических ситуаций. -М., 1984.
УДК 343. 98
ББК 67
О.Б. Дронова*
Свойства потребительских товаров
как источник получения доказательственной информации
В статье рассматриваются возможности использования информации о свойствах потребительских товаров в целях установления фактов незаконного производства, транспортировки, хранения и реализации, а также в качестве средств решения поисково-познавательных задач при расследовании и раскрытии уголовных дел.
Ключевые слова: потребительский рынок, свойства потребительских товаров, оперативно-розыскные мероприятия, установленные требования.
* Дронова, Ольга Борисовна, доцент кафедры криминалистической техники УНК ЭКД Волгоградской академии МВД России, кандидат юридических наук, доцент. Адрес: 400089, Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Историческая, 130. Тел. 903-37144-28. E-mail: nio-va@rambler.ru.
* Dronova, Olga Borisovna, chair of Criminalistic techniques Training and Scientific Complex of Expert Criminalistic Activities Candidate of Science (Law), аssociate professor of Volgograd Academy of the Russian Interior Ministry. Address: Russian Federation, 400089, Volgograd, Istoricheskaya str., 130. Tel. 903-371-44-28. E-mail: nio-va@rambler.ru.
© Дронова О.Б., 2016
O.B. Dronova*. The properties of consumer products goods as a source of evidentiary information. The article discusses the possibility of using the information on the properties of consumer producís in order to establish the facts of the illegal production, transportation, storage and marketing, as well as a means search cognitive problems in the investigation and disclosure of criminal action.
Keywords: consumer market, consumer products, investigative operations, imposed requirements.
Потребительские товары бытового и продовольственного назначения представляющие собой комплексные объекты или в виде отдельных составляющих элементов упаковок, защитных средств, самого продукта и сопроводительных документов, являются одними из основных элементов изучения вещной обстановки при расследовании преступлений в сфере потребительского рынка, которые изымаются, приобщаются в качестве вещественных доказательств, исследуются и оцениваются. Свойства потребительских товаров находятся в прямой зависимости от соблюдения комплекса установленных требований технологии производства, используемого первоначального сырья, качественных характеристик упаковочного материала, оборудования, применяемого для изготовления и упаковки, условий хранения, транспортировки и реализации.
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в ходе осуществления плановых и внеплановых проверок выявляются от 40 % до 70 % случаев несоблюдения установленных требований национальных стандартов и правил обязательной сертификации продукции российского производства и импортируемой из других стран. Наиболее частыми нарушениями являются превышение допустимых показателей безопасности, установленных соответствующими стандартами; физико-химических показателей - как самой продукции, так и её упаковки; органолептических показателей; несоблюдение процедуры проведения необходимых испытаний продукции при получении сертификатов соответствия; нарушение правил маркировки товаров [1, с. 14].
В 2015 г. сотрудниками органов внутренних дел выявлено 11199 преступлений в сфере потребительского рынка, предварительное расследование по которым обязательно, преимущественно по ст. 238 УК РФ, предусматривающей ответственность за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, которые составили более 6400 преступлений [2].
Одним из основных видов доказательственной информации по делам указанной категории является получение сведений о несоответствии комплекса свойств проверяемой продукции установленным требованиям. Согласно сведениям о работе экспертно-криминалистического центра МВД России, в течение 2015 г. было осуществлено 9949 исследований спиртосодержащих жидкостей и 10432 исследования пищевых продуктов, выполненных по письменным заданиям руководителей оперативных подразделений, и, соответственно, 7500 и 9205 экспертиз, результаты которых способствовали установлению причастности лиц к совершению преступлений [3].
Наряду с установлением несоответствующих технологических свойств проверяемой продукции, которые выявляются на основе проведенных исследований и экспертиз, должны быть оценены юридические свойства, установленные в ходе осуществления оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий.
В целом под информацией, используемой в уголовно-процессуальной деятельности, принято рассматривать фактические данные (сведения) о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, охватываемых предметом доказывания и иных данных, относящихся к расследуемому делу.
Информация о свойствах потребительских товаров, не соответствующих установленным требованиям, позволяет установить конкретные нарушения технологии производства, документального оформления, транспортировки, хранения и реализации. Ненадлежащие свойства могли образоваться по халатности или умышленно и быть присущими товару изначально или приобретены в процессе жизненного цикла, в зависимости от степени устойчивости объекта к воздействию внешних и внутренних факторов.
Любое уголовно-процессуальное доказательство есть информация об объекте исследования, отвечающая, в первую очередь, свойству допустимости: формой своего облечения, допустимой для использования в этом качестве для доказывания в уголовном процессе. Иными словами, сколько значима и достоверна ни была бы имеющаяся в распоряжении следователя уголовно-релевантная информация, если она не собрана надлежащим субъектом доказывания и не облечена в строго предписываемую законом процессуальную форму, она не есть доказательство [4, с. 196]. Доказательственную информацию о свойствах потребительских товаров можно рассматривать как совокупность фактических данных, полученных в ходе осуществления комплекса оперативно-розыскных мероприятий, следственных и иных процессуальных действий на этапах выявления, расследования и раскрытия преступлений на потребительском рынке. Комплекс мероприятий осуществляется в целях установления этапов жизненного цикла товаров, технологии производства, качественных характеристик компонентов, используемых для производства и упаковки, способов имитации защитных средств, достоверности сопроводительных документов, проверки соблюдения условий хранения, транспортировки и реализации товаров. При этом доказательственная информация о свойствах потребительских товаров может иметь вербальную и невербальную форму и должна быть закреплена в установленном законом порядке.
Свойства потребительских товаров находятся во взаимосвязи со многими фактами и обстоятельствами, которые подлежат выявлению, фиксации и доказыванию. Среди них можно выделить следующие:
- установление качественных характеристик первоначального сырья, используемого для производства товара, логистические методы и средства его поставок, объёмы и стоимость закупки;
- изменение первоначальных доброкачественных свойств товара вследствие несоблюдения комплекса требований в ходе осуществления технологических процессов производства, установленных правил транспортировки, хранения и реализации;
- нарушение правил регистрации и контроля учёта продукции, изготовленной на легальном предприятии;
- незаконное получение сертификатов соответствия и иной документации, содержащей сведения о наименовании, местонахождении производителя продукции, стране происхождения;
- несоответствие информации, имеющейся в таможенных и иных государственных реестрах, номеру, дате и сроку действия сертификатов, деклараций и иных сопроводительных документов;
- выявление каналов поставок санкционных товаров, запрещенных к ввозу и реализации на территории России, а также генно-инженерно-модифицированных продуктов, радиационно зараженных товаров, содержащих канцерогены, запрещенные химические и синтетические добавки, способных причинить вред жизни и здоровью нынешнего и будущих поколений;
- установление причинной связи использования товаров, не соответствующих установленным требованиям, с наступившими последствиями.
Получение доказательственной информации и исследование ее характеристик: объёма, достаточности, относимости, ценности, наряду с доказыванием причинной связи составляют основное содержание процесса доказывания [5, с. 480].
Установление необходимого объема криминалистически значимой информации в процессе реализации оперативно-розыскных мероприятий и проведения следственных действий позволяет установить обстоятельства совершенного преступления и организовать деятельность, направленную на профилактику реализации населению товаров ненадлежащего качества.
Деятельность субъектов доказательственного познания и уголовного преследования на стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования нацелена на осуществление надлежащим образом организованной, квалифицированной проверки различных видов имеющейся уголовно-релевантной информации и завершающаяся анализом, оценкой полученных результатов и принятием соответствующего тактического и правового решения [6, с. 206].
При расследовании преступлений в сфере потребительского рынка должны быть установлены взаимосвязи первоначальных юридических и технических свойств проверяемой продукции, их поэтапного изменения правового и структурного (составного) характера в связи с прохождением этапов жизненного цикла товара. Для этого необходимо установление основных и промежуточных фактов и событий, способствовавших приобретению и видоизменению свойств потребительских товаров, предусматривающих необходимость наличия знаний у субъектов расследования о существующих требованиях, стандартах, технических условиях, технологиях, методиках, методах, приёмах, средствах, рекомендациях, которые должны быть использованы в ходе проверочной деятельности.
Сведения о свойствах потребительских товаров выступают в качестве элементов информационного обеспечения установления обстоятельств, необходимых для расследования уголовного дела.
Источниками оперативно-розыскной и доказательственной информации потребительские товары становятся благодаря тому, что обладают комплексом свойств, тесно взаимосвязанных с ключевыми элементами материальной обстановки по делу и всеми обстоятельствами, которые необходимо установить в процессе оперативно-розыскной, следственной или судебной деятельности.
Доказательственное значение свойств потребительских товаров может быть обусловлено рядом самостоятельных и производных факторов:
- использование в качестве первоначального сырья при производстве товаров запрещённых компонентов, которые создают опасность для жизни и здоровья людей, например, технического или этилового спирта, включенных в список ядовитых веществ, незаконный оборот которых запрещён;
- наличие продукта с ненадлежащими свойствами у определённого лица или в конкретном месте, например, установленного нелицензионного программного обеспечения на личном или служебном компьютере свидетельствует о нарушении авторских и смежных прав;
- ненадлежащие способы производства товаров и упаковки, например, кустарные способы производства и упаковки алкогольной продукции, лекарственных препаратов, преимущественного количества аудиовизуальной продукции свидетельствуют о незаконном предпринимательстве;
- несоответствие свойств товаров установленным требованиям национальных стандартов, техническим условиям, а также сведениям, указанным на этикетках, маркировочных обозначениях и сопроводительных документах, указывает на нарушение требований безопасности, которые могут стать причиной наступления неблагоприятных последствий для жизни и здоровья потребителя;
- реализация товаров без предусмотренных законодательством сертификатов, деклараций, подтверждающих качественные характеристики товаров, в т.ч. для использования определенной группой потребителей, маркировок, федеральных специальных марок и акцизных марок или установления факта отсутствия информации о них в ходе проверки сведений в системе информационных ресурсов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, реестров аккредитованных лабораторий по сертификации продукции свидетельствует о незаконности нахождения данной продукции в российском товарообороте;
- наличие на упаковке или самом продукте товарного знака, копирующего оригинальныи, а также сходного с ним до степени смешения обозначения, а также незаконное использование знака обслуживания, наименования места происхождения товара свидетельствует о контрафактности продукции;
- осуществление продажи без установленного комплекта сопроводительной документации -разрешении (распорядительных лицензий), выдаваемых федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды, товаров, изготовленных из объектов животного мира (меховые и кожаные швейные, галантерейные, декоративные изделия, обувь, пищевые продукты), принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, может быть признаком контрабанды или браконьерства;
- осуществление реализации товаров, запрещенных к распространению вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы и учёбы, на транспорте, на улице и в иных местах продовольственных товаров (за исключением мороженого, безалкогольных напитков, кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя товара), лекарственных препаратов, медицинских изделий, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, оружия и патронов к нему, экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных [7] содержит признаки нарушения санитарно-эпидемиологических правил, незаконного оборота драгоценных металлов, нарушения авторских и смежных прав и т.д.
Данный перечень не является исчерпывающим и зависит от вида потребительского товара, правовых режимов его оборота, правил и требований, установленных для его производства (импортирования), хранения, транспортировки и реализации.
Наиболее информационно значимыми сведениями для формирования доказательственной базы являются результаты проведенных исследований и экспертиз. Преимущественное количество технических и юридических свойств потребительских товаров невозможно получить без привлечения института специальных знаний, результаты использования которых, позволяют установить элементы состава некоторых преступлений.
В зависимости от направления расследования и доказывания фактов противоправных деяний, совершённых на потребительском рынке, а также с учётом вида проверяемого товара или носителя его свойств, могут быть назначены и проведены комплексы криминалистических и специальных экспертиз. При этом они могут быть выполнены как в экспертно-криминалистических подразделениях МВД России, так и в иных государственных и независимых организациях, осуществляющих лицензированную деятельность по проведению санитарно-эпидемиологической, ветеринарно-санитарной, товароведческой, судебно-токсикологической, судебно-бухгалтерской, судебно-трасологические, технико-криминалистические экспертизы исследования документов и др.
Каждая из них, согласно своему предмету, изучает определённые совокупности свойств потребительских товаров, решает определённый круг задач с использованием своих методов и методик. Правильный выбор судебной экспертизы является залогом успешного расследования и получения доказательств, отвечающих требованиям к ним [8]. Информационные сведения о наличии (отсутствии) свойств потребительских товаров, их качественные и количественные характеристики может отражать как признак системы (объекта) в целом, так и фиксировать отдельное свойство товара. Совокупность признаков является моделью (образом) системы свойств познаваемого объекта.
Потребительский товар, являясь объектом материального мира, системен и информативен, вследствие прохождения определённого жизненного цикла обладает многочисленными характеристиками, которые изучаются различными науками. Информация о свойствах потребительских товаров при проверке первоначальных сведений о выявлении противоправных деяний на потребительском рынке является предметом собирания, в дальнейшем приобретает статус предмета проверки при проведении оперативно-розыскных мероприятий, следственных и иных процессуальных действий. Получив подтверждение о выявлении фактов производства, хранения и реализации товаров, не соответствующих установленным требованиям, информация о свойствах товаров становится средством решения других поисково-познавательных, в т.ч. очередных проверочных задач в ходе расследования и раскрытия уголовного дела.
Свойства потребительских товаров можно рассматривать как источник получения доказательственной информации, имеющей существенное значение для выявления и раскрытия преступлений в сфере потребительского рынка, решения иных задач в уголовном судопроизводстве.
Список литературы
1. Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2014 году : Государственный доклад. — М.: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, 2015.
2. Состояние преступности в России : сборник. - Подготовлен на основании формы федерального статистического наблюдения № 4-ЕГС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://mvd.ru.
3. О работе экспертно-криминалистического центра за январь-декабрь 2015 г. : сводный отчет по России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://mvd.ru.
4. Баев, О. Я. Атрибутивные признаки и качество уголовно-процессуального доказательства // Вестник ВГУ. Серия: Право. - 2014. - № 4.
5. Колдин, В. Я. Судебная идентификация. - М.: ЛексЭст, 2002.
6. Кручинина, Н. В. Концепция и основы технологии проверки достоверности уголовно-релевантной информации // Черные дыры в российском законодательстве. - 2002. - № 4.
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23 декабря 2015 г. № 1406) [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс. - URL: http: // base.consultant.ru (дата обращения 15.02.2016).
8. Криминалистическая экспертиза спиртосодержащих жидкостей [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.следователь-криминалист.рф (дата обращения 15.02.2016).
УДК 343.57 Д.А. Зассеев*
Социально-правовой анализ
распространения наркомании в современном мире
Феномен распространения наркомании в современном мире подвергнут анализу с позиции социально-правовых явлений. Исследуются концептуальные подходы к решению проблем распространения наркомании. Автором обосновываются предложения по приоритетным направлениям государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотиков.
Ключевые слова: наркомания, незаконный оборот наркотиков, распространение, наркотизация, наркоситуация, противодействие.
D. A. Zasseev*. Socio-legal analysis of the spread of drug addiction in the modern world. The phenomenon of drug addiction in the modern world is analyzed from the position of socio-legal phenomena. Explores conceptual approaches to solving problems of drug addiction. The author substantiates proposals on priority directions of the state policy in the field of combating illicit drug trafficking.
Keywords: drug abuse, drug trafficking, distribution, drug addiction, drug situation, the opposition.
Одной из острейших проблем современного мира является возрастание незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, злоупотребление наркотиками и их распространение. Ещё в 1998 г. в декларации ООН, принятой на двадцатой специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН, отмечалось, что наркотики затрагивают все стороны общественной жизни во всех странах, представляют серьезную опасность для здоровья и благополучия всего человечества, независимости государств, демократии, стабильности наций, структуры всех обществ, а также достоинства и надежд миллионов людей и их семей [2]. Но, несмотря на предпринимаемые меры, распространение данного социального зла не сдерживает даже репрессивная антинаркотическая политика отдельных государств.
Злоупотребление человеком наркотическими средствами имеет очень древние корни. Как отмечается в специальной литературе, практически все народы мира, начиная с доисторического периода, потребляли наркотики растительного происхождения ввиду их поразительных особенностей изменять реальность и иллюзорно исполнять желания [5, с. 25]. Как правило, наркотические средства применялись в лечебных целях. Однако этот процесс вплоть до конца XIX в. не представлял собой такой устрашающей проблемы как сегодня. В настоящее время распространение немедицинского употребления наркотических средств во многих странах приобрело небывалый размах.
При этом необходимо отметить, что история наркомании и незаконного оборота наркотиков -это две разные самостоятельные истории, хотя и не исключающие друг друга. Наркотики известны с древнейших времен, и настолько же древние корни имеет привычка их потребления. История незаконного оборота наркотиков с неизбежностью вытекает из истории наркомании, но основывается на правовом регулировании государством общественных отношений. Приступая к исследованию сложнейших проблем наркотиков и наркомании, изначально важно уяснить смысловое значение указанных понятий. Наркотики (от греч. narkotikos - приводящий в оцепенение) - природные и синтетические вещества, чрезмерное употребление которых приводит к наркомании. В свою очередь, наркомания (от греч. Narke - оцепенение, сон, и mania - безумие, страсть и влечение) - болезнь, вызванная непреодолимым влечением к наркотикам [4, с. 870]. В юридической науке сложилось представление, что наркомания -это «тяжелое хроническое заболевание, характеризующееся тем, что биологическая жизнедеятельность организма человека поддерживается на определенном уровне только благодаря систематическому приему наркотических средств, приводящих его в конечном итоге к физическому и психическому истощению и смерти» [3, с. 87]. Наркомания ставит под угрозу здоровье людей и само существование человечества.
Уже в XX в. наркомания переходит в разряд социальных проблем: всплеск героиновой зависимости в США, вспышка стимуляторов психического ряда в Китае и Японии, а также другие факты, побудили мировое сообщество к определению наркомании, как особого вида заболевания,
* Зассеев, Дзамболат Артурович, адъюнкт кафедры уголовного процесса Краснодарского университета МВД России. Адрес: Россия, 350005, г. Краснодар, ул. Ярославская, 128. E-mail: zasseev13@mail.ru.
* Zasseev, Dzambolat Arturovich, adjunct of the department of criminal process Krasnodar University of the Ministry of internal Affairs of Russia. Address: Russia, 350005, Krasnodar, Yaroslavskaya str., 128. E-mail: zasseev13@mail.ru.
© Зассеев Д.А., 2016