CC BY
20Научная статья УДК 94(47).084.9
https://doi.org/10.23859/2587-8344-2021-5-2-6
Мария Владимировна Бекленищева
Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина (УрФУ)
Екатеринбург, Россия [email protected]; https://orcid.org/0000-0002-5245-6064
Mariia V. Beklenishcheva
Ural Federal University named after the First President of Russia B.N. Yeltsin (UrFU)
Yekaterinburg, Russia [email protected]; https://orcid.org/0000-0002-5245-6064
Свердловская область в дипломатической истории СССР: визиты первых лиц иностранных государств в регион (1955-1965)*
Sverdlovsk Oblast in the diplomatic history of the USSR: visits of top officials of foreign countries to the region (1955-1965)
Аннотация. В статье поднимается проблема повышения роли регионов в международном и внешнеэкономическом сотрудничестве Советского Союза в 1955-1965 гг. Целью исследования стало изучение динамики визитов лидеров зарубежных стран в Свердловскую область, традиционно считавшуюся «закрытой». По результатам проведенного исследования выделены этапы дипломатической активности региона.
Установлено, что наиболее насыщенными в этом плане были 1955-1959 и 19631965 годы, когда были организованы и проведены 18 визитов руководителей капиталистических, социалистических и развивающихся стран в Свердловскую область.
* Для цитирования: Бекленищева М.В. Свердловская область в дипломатической истории СССР: визиты первых лиц иностранных государств в регион (1955-1965) // Historia provinciae - журнал региональной истории. - 2021. - Т. 5. - № 2. - С. 529-570. https://doi.org/10.23859/2587-8344-2021-5-2-6
For citation: Beklenishcheva, M. "Sverdlovsk Oblast in the diplomatic history of the USSR: visits of top officials of foreign countries to the region (1955-1965)." Historia Provinciae - the Journal of Regional History, vol. 5, no. 2 (2021): 529-70, https://doi.org/10.23859/2587-8344-2021-5-2-6
© Бекленищева М.В., 2021 © Beklenishcheva M., 2021
Проведен анализ программ их пребывания на территории региона. По результатам анализа определены средняя продолжительность пребывания в Свердловской области, предпочтительный период для поездки на Средний Урал, общие принципы и особенности организации приемов «высоких» гостей в регионе. Выявлено, что Свердловский обком КПСС утвердил список из 64 учреждений, рекомендованных к посещению иностранным делегациям. В статье отмечены ключевые объекты показа иностранным гостям. Установлено, что основным пунктом программы практически всех делегаций было посещение Уралмаша. Объектами посещения выступали также другие промышленные предприятия, в том числе в радиусе 40-50 км от административного центра области - г. Свердловска. Показана важная роль, которая отводилась организации культурной программы - посещению геологического музея, театров.
Пребывание в Свердловской области позволяло высоким гостям лично увидеть потенциал одного из промышленных центров страны и способствовало размещению здесь заказов для нужд экономики зарубежных стран. Кроме того, решалась идеологическая задача - гостям демонстрировался миролюбивый настрой Советского Союза, обладавшего мощным оборонным потенциалом.
Сделан вывод об эффективности вовлеченности регионов СССР в процессы международного сотрудничества. Вместе с тем корректировка внешнеполитического курса страны в середине 60-х годов ХХ века отметилась тенденцией к сокращению числа поездок первых лиц иностранных государств в регионы СССР, в том числе в Свердловскую область, в рамках официальных и рабочих визитов.
Ключевые слова: иностранцы в СССР, Свердловская область, иностранная делегация, главы иностранных государств, программа пребывания, международные связи регионов, развитие внешнеэкономических связей, внешняя политика СССР.
Abstract. The article deals with the problem of increasing the regions' role in international and foreign economic cooperation of the Soviet Union in 1955-65. The aim of the research is to study the dynamics of the visits of foreign countries' leaders to Sverdlovsk Oblast, which was traditionally considered as "closed." Based on the results of the study, the stages of diplomatic activity in the region are identified.
It was found that 1955-59 and 1963-65, when 18 visits of leaders of capitalist, socialist and developing countries to Sverdlovsk Oblast were organized and held, were the most eventful periods in this regard. The programs of the visits to the territory of the oblast were analyzed. Based on the results of the analysis, the average length of stay in Sverdlovsk Oblast, the preferred period for a trip to the Middle Urals, and general principles and features of organizing the reception of eminent guests in Sverdlovsk Oblast were determined. It was revealed that the Sverdlovsk Oblast Committee of the CPSU approved a list of 64 institutions which were recommended for foreign delegations to visit. The article highlights the key objects and facilities that were shown to foreign guests. It was found that the main point of the program of almost all delegations was a visit to Uralmash. Foreign guests also visited other industrial enterprises, including those which were located within the 40-50 km radius of the administrative center of the region, the city of Sverdlovsk. The article reveals the importance of the role assigned to the cultural program (visiting the Geological Museum and theaters).
Sojourn in Sverdlovsk Oblast allowed eminent guests to see the potential of one of the country's industrial centers in person and facilitated placing orders in the oblast for the needs of the
economy of foreign countries. In addition, an ideological task was solved: the peaceful stance of the Soviet Union which possessed powerful defense potential was demonstrated to the guests.
The author concludes that the involvement of the USSR's regions in the processes of international cooperation was effective. At the same time, the adjustment of the country's foreign policy in the mid-1960s was marked by a trend towards a decrease in the number of trips of foreign countries' top officials to the regions of the USSR, including Sverdlovsk Oblast, within the framework of official and working visits.
Key words: foreigners in the USSR, Sverdlovsk Oblast, foreign delegation, heads of foreign countries, program of a visit, regions' international relations, development of foreign economic relations, foreign policy of the USSR
Благодарности: Автор выражает глубокую признательность своему научному руководителю - доктору исторических наук Людмиле Николаевне Мазур за всестороннюю помощь и поддержку.
Acknowledgments: The author expresses deep gratitude to her scientific advisor Doctor of Historical Sciences Lyudmila N. Mazur for comprehensive help and support.
Введение
Свердловская область с ее оборонно-промышленным комплексом, объектами атомной промышленности, конструкторскими бюро, выполняющими заказы Министерства обороны, традиционно считалась одним из самых «закрытых» регионов Советского Союза. Несмотря на это, в истории региона можно выделить несколько этапов, связанных с возможностями посещения ее территории иностранными делегациями.
На этапе индустриализации и в годы первых пятилеток, когда молодое советское государство остро нуждалось в квалифицированных инженерных кадрах, на Урал приезжало немало иностранных специалистов: немцев, англичан, французов. Первые послевоенные годы отметились другой особенностью - труд многочисленных немецких военнопленных значительно изменил облик многих городов Свердловской области, привнеся в жизнь их жителей элементы другой культуры. Начало «холодной войны» и появление «железного занавеса», казалось, должны были совсем закрыть эти территории для посещения иностранцами.
Однако, передел политической карты мира, смена руководства СССР, а также успехи в социально-экономическом развитии Советского государства в первой половине 1950-х годов (развитие атомной энергетики, в частности, ввод в эксплуатацию первой в мире атомной электростанции в г. Обнинске Калужской области в 1954 году; новая сельскохозяйственная политика,
связанная с освоением целинных и залежных земель1) положили начало новому внешнеполитическому курсу Советского Союза, ориентированному на развитие международного сотрудничества.
В результате произошла заметная активизация международных отношений, причем не только на правительственном, но и на региональном уровне. По приглашению советской стороны СССР с официальными и рабочими визитами стали регулярно посещать первые лица иностранных государств. (К категории «первые лица государства», в соответствии с устоявшейся международной протокольной практикой, мы в данной статье относим: президента, заместителя президента (вице-президента), главу правительства, заместителя главы правительства, монарха, главу парламента, а также руководителя (генерального секретаря) социалистической / коммунистической партии в странах СЭВ.)
Посещение регионов включалось в программу приема при организации переговоров первых лиц иностранных государств для решения следующих идеологических и экономических задач:
1) демонстрации успехов, достижений Советского Союза в экономике, культуре, социальной политике;
2) заключения дополнительных контрактов на поставку оборудования, оказание помощи;
3) демонстрации открытости страны и готовности ее к сотрудничеству.
Продолжительность приема руководителей зарубежных стран
варьировалась от нескольких дней до нескольких недель (вспомним, к примеру, 38-дневный визит Фиделя Кастро в 1963 году).
А.Д. Попов отмечает, что в рамках организации приема иностранцев каждый из регионов СССР имел определённую презентационную «специализацию» . В этой связи изучение опыта Свердловской области представляет несомненный интерес.
К середине 1950-х гг. этот регион обладал огромным промышленным потенциалом. В области насчитывалось более 460 промышленных
1 Подробнее см.: Кузьмин Ю.В. От режимного объекта к музею: к истории Обнинской АЭС // Вопросы истории естествознания и техники. - 2019. - Т. 40. - № 2. - С. 254-291. DOI: 10.31857/S020596060004937-2; Хализева М. Миссия первой АЭС // Наука в России. - 2014. -№ 5 (203). - С. 45-52; Федорова А.В. Освоение целинных и залежных земель в Оренбуржье: исторический аспект // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. -2004. - № 1-1. - С. 46-49; Алейников М.В. Сельское хозяйство Алтайского края в период освоения целинных и залежных земель (конец 1953-1964 гг.): автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Алтайский государственный университет, 2004; Мотревич В.П. Освоение уральской
целины // Бизнес, менеджмент и право. - 2005. - № 3 (9). - С. 125-127.
2 .
Попов А.Д. Всесоюзная здравница: история туризма и курортного дела Крыма в 19201980-е годы. - Симферополь: Антиква, 2019. - С. 142.
-3
предприятий , в том числе такие машиностроительные и металлургические гиганты, как Уралмаш, Уральский турбомоторный завод, Уралхиммаш, Нижнетагильский металлургический комбинат, Синарский трубный завод, Уральский алюминиевый завод, Первоуральский новотрубный завод и многие другие, продукция которых была широко известна в стране и за ее пределами. В промышленности трудился 51 % рабочих, от занятых во всех отраслях народного хозяйства4. В 1955 году в Свердловской области производилось 11,2 % всего чугуна, производимого в СССР, 11 % всей стали, 10 % железной руды, 16,2 % электродвигателей мощностью свыше 100 квт5. Только в административном центре - городе Свердловске - насчитывалось порядка 240 промышленных предприятий6. Выпуск машиностроительной продукции составлял 41,3 % от объема всей продукции, выпускаемой предприятиями города, а вместе с металлообработкой - 47 % . В городе вели научную деятельность Уральский филиал Академии наук, более 40 НИИ, 11 вузов.
Совокупность экономических, политических, географических факторов способствовала тому, что в рассматриваемый период Свердловская область стала активным участником дипломатической истории СССР.
При подготовке статьи использовались проблемно-хронологический метод для изучения динамики визитов глав иностранных государств в Свердловскую область, метод периодизации, благодаря которому четко прослеживаются этапы участия Среднего Урала в дипломатической истории страны, а также компаративный метод, позволивший выявить особенности в процедурах приема лидеров иностранных государств в Свердловской области в зависимости от страны и времени посещения.
Историография изучаемого вопроса представлена научными, научно-популярными и публицистическими публикациями. Научные исследования по рассматриваемой теме можно условно разделить на несколько групп в зависимости от места, где проходил визит высокого гостя: 1) о приеме глав иностранных государств в СССР в целом: например, работы, раскрывающие
Краткие итоги развития хозяйства и культуры области за 1957-1958 гг. Материалы для депутатов Свердловского областного совета депутатов трудящихся / редактор Б. Козулин. -Свердловск: Свердловское книжное издательство, 1959. - С. 9.
4 Народное хозяйство Свердловской области и города Свердловска: статистический сборник / редактор Г.Г. Латышев. - Свердловск: Государственное статистическое издательство, 1956. - С. 118.
5 Народное хозяйство Свердловской области. - С. 11.
6 Свердловчане радушно встречают посланцев венгерского народа. Пребывание в Свердловске Правительственно-партийной делегации Венгерской Народной Республики // Уральский рабочий. -1957. - 26 марта. - С. 1-2.
Свердловск: справочник / редактор П.Г. Панов. - Свердловск: Свердловское книжное издательство, 1956. - С. 3.
8
детали визита Шарля де Голля в Советский Союз в 1966 году , в т. ч. его поездки в Новосибирск, Ленинград, Киев, Волгоград, на Байконур, поездки Фиделя Кастро по СССР в 1963 году9, прием в 1959 г. премьер-министра Великобритании Г. Макмиллана10, а также исследования, касающиеся общих вопросов двусторонних отношений, содержащие информацию о визитах, например, о Тито и советско-югославских переговорах в Москве и Ленинграде11, о Неру и его 16-дневном визите, ставшем «историческим
12 13
шагом» ; 2) о встречах в Москве ; 3) о посещении регионов и республик в составе Советского Союза14. По тематике работы делятся на труды,
в
Липкин М. Визит Шарля де Голля в Советский Союз и вопросы внешнеполитической стратегии Москвы в 1966-1969 гг. // Quaestio Rossica. - 2016. - T. 4. - № 4. - С. 261-274. DOI: 10.15826/qr.2016.4.204; Хромова Е.Б. Шарль де Голль в СССР: к юбилею визита 1966 года // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Серия: Культура. История. Философия. Право. - 2016. - № 3. - С. 30-40.
9 Sharma K. Castromania in the USSR: Fidel Castro, Nikita Khrushchev, and the road to Soviet-American detente, 1963 // lib.washington.edu. 2016. - URL: https://digital.lib. washington.edu/researchworks/bitstream/handle/1773/36000 (дата обращения: 02.11.2020).
10 Хахалкина Е.В. Навстречу друг другу? Визит г. Макмиллана в СССР в 1959 г. // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. - 2016. - № 1. - С. 140-169.
11 Zarkovic P. Yugoslavia and the USSR 1945-19B0: The History of a Cold War Relationship // Academia. - URL: https://www.academia.edu/35461673/Yugoslavia_and_the_USSR_ 1945_1980_The_History_of_a_Cold_War_ Relationship (дата обращения: 02.11.2020); Pelikán J., et al. The Yugoslav state visit to the Soviet Union, June 1956 // Spoljna politika Jugoslavije 1950-1961. - Belgrad: Institut zanoviju istoriju Srbije, 2010. - С. 93-117. - URL:
https://www.ceeol.com/search/chapter-detail?id=410762 (дата обращения: 02.11.2020).
12
Лунёв С.И. Советско-индийские отношения (1955 - 1971 гг.): рождение дружбы // Вестник МГИМО. - 2017. - № 2 (53). - С. 24-51. DOI: 10.24B33/2071-B160-2017-2-53-24-51
13
Филитов A.M. Московский визит Аденауэра 1955 г. // Россия и современный мир. -2006. - № 2. - С. 177-1B7; KozovoïA. Larencontre Brejnev-Nixon de 1972 et la culture de guerre froide soviétique // Revue historique. - 2009. - Vol. 4. - № 652. - P. B97-914. - URL: https://www.cairn.info/revue-historique-2009-4-page-B97.htm (дата обращения: 30.01.2020); Чернявский A.B. Реакция советских граждан на первый визит президента США Р. Никсона в Москву и подписание договора ОСВ 1 // Вестник МГОУ. Серия: История и политические науки. - 2014. - № 3. - С. 154-165; Соколов A.A. Хо Ши Мин: Поездки в СССР в 1950 и 1952 гг. «Мемуарная» история // Вьетнамские исследования. - 2011. - № 1. - С. 259-301.
Дутчак Г.О., Рыжих В.Н. Дружественный визит президента Франции де Голля в Киев: сила в государственном протоколе // Вестник государственного и муниципального управления. - 2014. - № 2-1. - С. 45-51; Солнце Е.О., Хайрутдинова P.P., Мухаметзянова Ф.Г. Визит Ричарда Никсона в Крым в 1974 году и его последствия // Казанский вестник молодых ученых. - 2019. - Т. 3. - № 2. - С. 201-209; Попов A^. Всесоюзная здравница. - С. 157-161.
касающиеся вопросов организации дипломатического протокола15, а также раскрывающие значение и результаты переговоров16.
В научно-популярных работах приводится общая характеристика программ
17
пребывания некоторых зарубежных лидеров .
О возрастании общественного интереса к посещению высокими иностранными гостями регионов СССР свидетельствует появление
журналистских обзоров в современной периодике, к примеру, на сайтах
18
региональных периодических изданий «Областная газета» , «Уральский рабочий»19 и «Вечерний Екатеринбург»20; на официальных порталах органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе, города Екатеринбурга21. В социальных сетях также периодически появляются
15 Захарова О.Ю. Как в СССР принимали высоких гостей. Официальные и неофициальные встречи, переговоры, подарки, меню, развлечения, поездки по стране. Главы государств и правительств, партийные и общественные деятели, зарубежные дипломаты в гостях у Сталина, Хрущева, Брежнева. - Москва: Центрполиграф, 2018; Нагиева А.А., Ларина Ф.Ш. Международно-правовые аспекты дипломатического протокола // Московский журнал международного права. - 2018. - № 1. - С. 79-88. DOI: 10.24833/0869-0049-2018-179-88
16 Новосельцев Б.С. Советско-югославские отношения в конце 1960-х - начале 1970-х годов и визит И. Броза Тито в Москву (5-10 июня 1972 г.) // Славяне и Россия. -2018. - № 1. - С. 388-404. DOI: 10.31168/2618-8570.2018.21
17
Яркова Е.И. «Свердловск встречал дорогих гостей...» Визиты глав иностранных государств в столицу Среднего Урала (1950-е - 1980-е гг.) // Веси. - 2013. - № 6 [Спецвыпуск]. - С. 85-89; КирилловА.Д., Каёта Г.М. Китай - Урал: из прошлого в
будущее. - Екатеринбург: Уральский рабочий, 2016. - С. 130.
18
Вохмин В. 50 лет назад Свердловск восторженно встречал Фиделя Кастро // Областная газета. - 2013. - 13 мая. - URL: http://www.oblgazeta.ru/society/8764/ (дата обращения -14.06.2016); Шорин А. Этот день в истории области - 24 июня // Областная газета. - 2014. -24 июня. - URL: http://www.oblgazeta.ru/society/18359/ (дата обращения: 14.06.2016); Шорин А. Этот день в истории области - 12 июля // Областная газета. - 2014. - 12 июля. -URL: http://www.oblgazeta.ru/politics/18653/ (дата обращения: 14.06.2016).
19 Бухаркина О. У нас в гостях - император. Как на Урале принимали коронованную особу // Уральский рабочий. - 2013. - 3 октября. - URL: Ы*р://газета-уральский-
рабочий.рф/society/8750/?print (дата обращения - 14.06.2016).
20
Сусоров Е. Едет, едет по Свердловску молодой Фидель. // Вечерний Екатеринбург. -2014. - 31 июля. - URL: http://вечерний-екатеринбург.рф/townpeople/memory/17021-edet— edet-po-sverdlovsku-molodoy-fidel... (дата обращения: 14.06.2016); Сусоров Е. Железный занавес подняли хором // Вечерний Екатеринбург. - 2015. - 2 декабря. - URL: http://вечерний-екатеринбург.рф/townpeople/memory/25375-zheleznyy-zanaves-podnyali-
khorom/ (дата обращения: 14.06.2016).
21
История: 60 лет назад Свердловск посетил Джавахарлал Неру // Официальный портал Екатеринбурга. - 2015. - 12 апреля. - URL: http://www.ekburg.ru/news/2/54249-istoriya-60-let-nazad-sverdlovsk-posetil-dzhavakharlal-neru (дата обращения: 14.06.2016); История: 55 лет назад Свердловск посетил вице-президент США Ричард Никсон // Официальный
отсканированные фотографии руководителей иностранных государств, сделанные во время их визитов в Свердловск22.
Основная часть
Свердловская область была интересна, прежде всего, своим промышленным потенциалом, и это привлекало в регион многочисленные официальные делегации. Кроме того, следуя общим идеологическим установкам, принятым в Советском Союзе, область активно шла навстречу побратимским отношениям, устанавливая контакты как на уровне региона, так и отдельных городов.
В целом, на региональном уровне прослеживаются четыре этапа дипломатической активности в 1954/1955-1991 гг.
Первый этап, с 1954/1955 по 1959 г., характеризуется приемом в Свердловской области значительного количества иностранных делегаций разного уровня со всех континентов земного шара. Уже в 1954 году область
23 24
посещают парламентарии Финляндии и Великобритании . На данном этапе в регионе побывали 12 зарубежных лидеров: из капиталистических - Финляндии, США, развивающихся - Индии, Индонезии, Эфиопии и социалистических стран - Вьетнама, Китая, Северной Кореи, Венгрии и Чехословакии. Интересно, что в справочнике 1958 года о Свердловске сообщается, что город в
25
послевоенный период посетил и глава Монголии Юмжагийн Цеденбал . Вместе с тем, до настоящего момента автором не выявлены источники, касающиеся этого визита.
портал Екатеринбурга. - 2014. - 29 июля. - URL: http://www.ekburg.ru/news/2/50338-istoriya-55-let-nazad-sverdlovsk-posetil-vitse-prezident-ssha-richard-nikson/ (дата обращения:
14.06.2016).
22
Игумнов А. Ещё раз про Никсона в Свердловске // LiveJournal. - 2015. - 9 апреля. -URL: https://aragont.livejournal.com/471248.html (дата обращения: 25.06.2020); Егоров В. В Свердловск 18 июня 1955 года приехали Премьер-министр Индии Джавахарлал Неру и его дочь, молодой политик Индира Ганди... // Facebook. - 2019. - 23 ноября. - URL: https://www.facebook.com/groups/old.good.sverdlovsk/?post_id=670544066818927 (дата
обращения: 25.06.2020).
23
К пребыванию в СССР делегации сейма Финляндии // Правда. - 1954. - 5 августа.
24
К пребыванию в СССР английской парламентской делегации // Правда. - 1954. -11 октября.
25 .
Панов П.Г. Свердловск в настоящем и будущем. - Свердловск: Свердловское книжное издательство, 1958. - С. 116.
Правительственная делегация Демократической Республики Вьетнам в Свердловске.
Приветствие гостей от имени горожан председателя Свердловского горисполкома И.И. Муравьева. Свердловск, июль 1955 г. Фото М. Арутюнова.
Источник: Государственный архив Свердловской области (ГАСО). - Ф. Ф-1. - Оп. 37. - Д. 6863а
На втором этапе, в 1960-1963 гг., регион посещали преимущественно делегации городов-побратимов Свердловска, а также комсомольские, партийные, правительственные, спортивные, производственные, культурные иностранные делегации. Однако лидеры зарубежных стран советским руководством в регион не приглашались. Причины такого «простоя» кроются, с одной стороны, в наличии уже имевшихся договоренностей и контактов на уровне промышленных предприятий, с другой, - в изменении внешнеполитического курса Советского Союза, Берлинском и Карибском кризисах, изменениях в отношениях с Китаем, что в совокупности привело руководство страны к нежеланию демонстрировать один из своих крупных промышленных центров.
На третьем этапе, в 1963-1965 гг., в Свердловской области побывали руководители Дании, Ирана, Югославии, Восточной Германии, Кубы и Монголии. Премьер-Министр Дании стал последним руководителем капиталистического государства, посетившим Средний Урал до распада Советского Союза.
Фидель Кастро в Свердловске.
Источник: Центр документации общественных организаций Свердловской области. -Ф. 1916. - Оп. 3. - Д. 1. - Л. 1 об. - URL: http://www.cdooso.ru/working/expo/e-expos/publication/fidel-kastro-v-sverdlovske/12#page/42 (дата обращения: 16.03.2021)
Заключительный этап (1966-1991 гг.) характеризуется продолжением приема представителей стран социалистического лагеря, включая регулярные обмены делегациями разнообразной направленности с Западночешской областью Чехословакии, побратимом Свердловской области. Вместе с этим отмечается существенное сокращение визитов делегаций из капиталистических стран, так как в программы пребывания глав капиталистических и развивающихся государств в Советском Союзе в эти годы Свердловская область не включалась. На данном этапе значительно уменьшилось и посещение региона первыми лицами иностранных государств. Тем не менее, в указанный период регион посетили ряд глав стран социалистического лагеря: Первый секретарь ЦК Польской объединенной рабочей партии Владислав Гомулка (1966), чехословацкие руководители - Первый секретарь ЦК компартии Чехословакии Густав Гусак и Президент ЧССР Людвик Свобода (1971), руководитель ГДР Эрих Хонеккер (1975 и 1989), руководители
Монголии Юмжагийн Цеденбал и Жамбын Батмунх (1976), Первый секретарь ЦК Болгарской компартии, Председатель Государственного Совета НРБ Тодор Живков (1981), Генеральный секретарь ЦК Трудовой партии Кореи, Президент КНДР Ким Ир Сен - в 1984 г.26
Череда приемов лидеров иностранных государств в Свердловской области открывается в 1955 г. приездом Дж. Неру (см. табл.). В последующие 10 лет регион посетили руководители 16 иностранных государств, прибывших в Советский Союз с официальными и рабочими визитами. В их числе были три представителя капиталистических стран - президент Финляндии, премьер-министр Дании и вице-президент США, четыре руководителя развивающихся стран (Индии, Индонезии, Ирана, Эфиопии) и 11 первых лиц стран социалистического лагеря (Вьетнама, КНДР, КНР, Монголии, Чехословакии, Венгрии, ГДР, Югославии и Кубы). Лидер Северной Кореи Ким Ир Сен в рассматриваемый период успел побывать на Среднем Урале дважды.
Джавахарлал Неру и Индира Ганди в Свердловске. Источник: Фонды Музея Уралмаша
26 Яркова Е.И. «Свердловск встречал дорогих гостей...». - С. 88.
Таблица
Визиты руководителей иностранных государств в Свердловскую область в 1955-1965 годах27
№ Период визита в СССР Даты визита в Свердловскую область Имя Должность на момент совершения поездки
1. 7-23 июня 1955 г. 17-19 июня 1955 г. Джавахарлал Неру Премьер-Министр, Министр иностранных дел Республики Индия
2. 9-20 июля 1955 г. 11-13 июля 1955 г. Хо Ши Мин Президент и премьер-министр Демократической республики Вьетнам
3. 4 февраля -27 марта 1956 г. 22 марта 1956 г. Чжу Дэ Заместитель Председателя Китайской Народной Республики, Маршал
4. 6-16 июля 1956 г. 13-15 июля 1956 г. Ким Ир Сен Председатель Кабинета министров КНДР
5. 26 августа -12 сентября 1956 г. 2-4 сентября 1956 г. Сукарно Президент Индонезии
6. 15 сентября -17 октября 1956 г. 15-17 октября 1956 г. Ли Ен Председатель Верховного народного собрания КНДР
7. 25-31 января 1957 г. 30-31 января 1957 г. Антонин Новотный Первый секретарь ЦК коммунистической партии Чехословакии
8. 20-31 марта 1957 г. 24-26 марта 1957 г. Янош Кадар Председатель Венгерского Революционного рабоче-крестьянского Правительства
9. 4-23 ноября 1957 г. 4 ноября 1957 г. (проездом) Ким Ир Сен Председатель Кабинета министров КНДР
10. 22-31 мая 1958 г. 26-27 мая 1958 г. Урхо Калева Кекконен Президент Финляндии
11. 29 июня -13 июля 1959 г. 1-3 июля 1959 г. Хайле Селассие I Император Эфиопии
12. 23 июля -2 августа 1959 г. 29-31 июля 1959 г. Ричард Никсон Вице-президент США
13. 27 апреля -3 июня 1963 г. 13-15 мая 1963 г. Фидель Кастро Рус Премьер-министр Революционного правительства Республики Куба
14. 29 мая -13 июня 1964 г. 31 мая - 2 июня 1964 г. Вальтер Ульбрихт Первый секретарь ЦК Социалистической Единой Партии Германии (ГДР)
27
Составлено по материалам газет «Правда» и «Уральский рабочий» за 1955-1965 гг.
№ Период визита в СССР Даты визита в Свердловскую область Имя Должность на момент совершения поездки
15. 11-23 апреля 1965 г. 11-12 апреля 1965 г. (проездом) Юмжагийн Цеденбал Председатель совета министров Монгольской Народной Республики
16. 18 июня -1 июля 1965 г. 21-23 июня 1965 г. Иосип Броз Тито Генеральный секретарь ЦК Союза коммунистов Югославии, Президент Югославии
17. 21 июня -3 июля 1965 г. 24-25 июня 1965 г. Мохаммед Реза Пехлеви Шах Ирана
18. 4-17 октября 1965 г. 9-11 октября 1965 г. Енс Отто Краг Премьер-министр Дании
На основании приведенных данных можно предположить, что посещение Среднего Урала делегациями иностранных государств планировалось преимущественно на теплое время года: 8 визитов состоялись летом. Только будущий президент Чехословакии А. Новотный побывал в Свердловске зимой. За исключением китайского маршала Чжу Дэ, прибывшего в регион поездом, все остальные высокие гости прилетали в Свердловскую область самолетами. Продолжительность визита «высоких» гостей на Средний Урал в среднем составляла 2-3 дня, что занимало от 15 % до 28 % от всего времени визита в Советский Союз.
Осенью 1955 г. обком КПСС Свердловской области принял постановление «Об улучшении приема иностранных делегаций, посещающих Свердловскую область». В нем был утвержден список предприятий, научных и культурно-бытовых учреждений, учебных заведений, совхозов, колхозов и МТС, находившихся в Свердловске и области, которые разрешено было показывать иностранным делегациям. В перечень вошли 11 промышленных объектов, 13 объектов сельского хозяйства, 8 объектов городского хозяйства,
25 учреждений культуры, образования и здравоохранения, 7 объектов торговли
28
и общественного питания . Несмотря на достаточно широкий перечень предлагаемых для посещения объектов, в реальности программа пребывания лидеров иностранных государств на уральской земле, в целом, не отличалась разнообразием: из 64 учреждений утвержденного перечня в нее включалось лишь 3-4 объекта.
28
Протокол № 101 Заседания бюро Свердловского обкома коммунистической партии Советского Союза от 20 сентября 1955 года // Центр документации общественных организаций Свердловской области (ЦДООСО). - Ф. 4. - Оп. 54. - Д. 53. - Л. 16-19, 35-37. (Об улучшении приема иностранных делегаций, посещающих Свердловскую область).
Формируемая советской стороной программа посещения Свердловской области для высоких иностранных гостей была ориентирована на установление контактов с промышленными предприятиями региона, развитие международной кооперации и экспорта продукции и услуг. Обязательным пунктом программы визитов высоких иностранных гостей становились встречи с руководством города и (или) области, на которых им демонстрировали высокий потенциал свердловских машиностроительных и металлургических предприятий. Практически все делегации глав иностранных государств посещали завод Уралмаш, что отражено, например, в документальном кинофильме «Гость с острова Свободы» о пребывании в СССР Фиделя
29
Кастро . Исключением из этого правила стали Ли Ен (КНДР), Юмжагийн Цеденбал (Монголия) и Енс Отто Краг (Дания). Ли Ен в ходе визита посетил завод «Уралэлектроаппарат». Выбор объекта посещения был не случаен -именно на этом заводе изготавливались многочисленные машины и различное оборудование для восстановления электростанций в Северной Корее после
30
Корейской войны 1950-1953 годов . К тому же, тремя месяцами ранее на Уралмаше побывал Ким Ир Сен. Цеденбал в 1965 году был в Свердловске проездом из Иркутска в Москву. Первыми лицами области высокому гостю были оказаны все подобающие почести в аэропорту, вместе с тем, программой
31
была предусмотрена лишь остановка на ночь в городе . Премьер-министр Дании Краг посетил введенную в эксплуатацию в 1964 г. Белоярскую атомную электростанцию. Гостю были продемонстрированы новейшие на тот момент технологии, выгодно отличавшие Белоярскую АЭС от других электростанций, в том числе ее экологичность32.
29
Гость с острова Свободы (1963). Кинодокумент № 5775 // Киноархив net-film. - URL: https://www.net-film.ru/film-5775/?search=1963q%D0%A4%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0% BB%D 1 %8C%20%D0%9A%D0% B0%D 1 %81 %D 1 %82%D 1 %80%D0%BE (дата обращения: 02.07.2020).
30
Делегация верховного народного собрания КНДР в Свердловске // Уральский рабочий. - 1956. - 17 октября. - С. 1.
31
Партийно-правительственная делегация Монгольской Народной Республики в Свердловске // Уральский рабочий. - 1965. - 13 апреля. - С. 1.
32
Высокие гости на уральской земле // Вечерний Свердловск. - 1965. - 11 октября. -
С. 1.
Джавахарлал Неру и Индира Ганди в Свердловске на Уралмаше Источник: Центр документации общественных организаций Свердловской области. -
Ф. 1600. - Оп. 1. - Д. 146.
В случае контактов с лидерами развивающихся стран речь скорее шла о становлении сотрудничества. Так, например, в рамках первого визита императора Эфиопии в СССР в 1959 г. в Москве было подписано двустороннее
33
торговое соглашение . Учитывая наличие месторождений золота в Эфиопии, перспективным представлялось обсуждение вопросов сотрудничества в сфере его добычи, поэтому в программу визита эфиопского императора было включено посещение золотодобывающего рудника в городе Березовский, находящемся в 15 километрах от Свердловска34.
33
Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Выпуск XXI: Действующие договоры, соглашения и конвенции, вступившие в силу между 1 января 1959 года и 31 декабря 1960 года. - Москва: Политиздат, 1967. - С. 256-259.
34 Пребывание императора Эфиопии Хайле Селассие I в Свердловске // Уральский рабочий. - 1959. - 3 июля. - С. 1, 3.
В июле 1959 года император Эфиопии Хайле Селассие I посетил Свердловск. Источник: ГАСО. - URL: http://gaso-ural.ru/novosti?n=319
Яркой демонстрацией взаимовыгодного экономического сотрудничества стали итоги второго визита Джавахарлала Неру в Советский Союз в июне 1955 г. В феврале 1955 г. в Индии было подписано соглашение о сооружении в Бхилаи металлургического комбината мощностью свыше миллиона тонн стали в год. СССР должен был поставить необходимое оборудование и оказать
35
помощь в строительстве предприятия . В связи с этим в программу визита было включено посещение Свердловской области, где планировалось разместить ряд заказов индийского правительства. Так, например, в августе 1955 г. коллектив Уральского завода тяжелого машиностроения закончил разработку технического проекта блюминга36 для индийского предприятия, а в сентябре Свердловскому заводу трансформаторов тока было поручено изготовление трансформаторов для строительства металлургического
37
комбината . На стажировку на заводы Свердловской области были направлены
38
индийские специалисты . Итогом совместной работы стало открытие завода в Бхилаи в 1959 году39.
35
Прибытие в Москву Премьер-Министра Республики Индии Джавахарлала Неру // Уральский рабочий. - 1955. - 8 июня. - С. 1.
Проект блюминга для металлургического комбината Индии // Уральский рабочий. -1955. - 21 августа. - С. 1.
37
Заказ для Индии // Уральский рабочий. - 1955. - 22 сентября. - С. 3.
38
Делегация индийских специалистов в Нижнем Тагиле // Уральский рабочий. - 1955. -25 августа. - С. 4.
39
Торжественное открытие завода в Бхилаи // Уральский рабочий. - 1959. - 5 февраля. -С. 4; Первый чугун Бхилайского металлургического завода // Уральский рабочий. - 1959. -6 февраля. - С. 6.
Блюминг Бхилаи. Источник: Фонды Музея Уралмаша
Взаимодействие с социалистическими странами также предполагало развитие торгово-экономических связей. С этой целью в программу визитов в Советский Союз Хо Ши Мина (июль 1955 г.) и Юмжагийна Цеденбала (апрель 1965 г.) было включено посещение Свердловской области. Китайский маршал Чжу Дэ в ходе визита в Свердловск побывал на Уралхиммаше, где ему продемонстрировали подготовленное для отправки в Китай оборудование. Развивалось сотрудничество с Кубой. Неподалеку от кубинского города Санта-Клара, среди плантаций сахарного тростника и табака, строился механический завод, названный в честь уральского гиганта машиностроения Уралмашем. Завод олицетворял символ будущего, начало индустриализации страны, а уральские предприятия выполняли заказы для Кубы40, принимая в этом процессе непосредственное участие. Объем промышленных заказов заметно вырос после посещения Фиделем Кастро Свердловска и личного знакомства кубинского лидера с промышленными ресурсами региона.
40 Корепанов С., Поляков А. 300 заказов дружбы // Уральский рабочий. - 1963. - 13 мая. -С. 1.
Фидель Кастро на Уралмашзаводе. 1963 год. Фото А. Грахова. Источник: ГАСО. - Ф. Ф-1. - Оп. 3. - Д. 2622
В ходе визитов с высокими иностранными гостями обсуждались как экспортные поставки промышленной продукции, так и сотрудничество в области сельского хозяйства. К примеру, в программу пребывания Яноша Кадара было включено посещение Уральского НИИ сельского хозяйства в Малом Истоке, где он посетил молочно-товарную ферму, свиноферму, птицеферму. Однако в этом конкретном случае тема сотрудничества развития не получила.
Третью группу высоких гостей составляли главы капиталистических государств. Время их нахождения в Свердловской области составляло от 20 до 27,3 % от всего срока пребывания в Советском Союзе, что было весьма показательным. Руководству СССР было важно продемонстрировать оборонную мощь страны и миролюбивый настрой ее граждан. Президент Финляндии У. Кекконен в своем выступлении на аэродроме перед отъездом из Свердловска отмечал: «Я сравнил бы Свердловск с молодым гигантом, который вырос из своей одежды. Но мы видим, с каким большим размахом вы ведете жилищное строительство... У жителей вашего города огромное стремление бороться за мир. »41.
41 Отъезд из Свердловска Президента Финляндской Республики господина Урхо Калева Кекконена // Уральский рабочий. - 1958. - 28 мая. - С. 1.
В 1958 г. в поселке Заречный Свердловской области началось строительство Белоярской атомной электростанции. Интересно, что ее демонстрировали исключительно лидерам капиталистических государств. Строительные площадки Белоярской АЭС посетил в ходе своего визита в 1959 г. вице-президент США Ричард Никсон, а в 1965 г. экскурсию по станции провели для премьер-министра Дании Енса Отто Крага.
Кроме того, для достижения внешнеполитических и внешнеэкономических целей в программу пребывания в Свердловской области включали посещение промышленных объектов в радиусе 50 километров от Свердловска. К примеру, кроме Белоярской АЭС Р. Никсон также побывал на Дегтярском медном руднике, осмотрел Первоуральск и его Новотрубный завод, прогулялся по улицам Соцгорода (историческое название микрорайона города Первоуральска,
42
сохранившееся до сих пор. - М. Б.), посетил клуб металлургов .
Никсон пьет советское шампанское на границе Европы и Азии. Фото сделано во время поездки в г. Первоуральск. Фото журнала Life Источник: Информационный портал Екатеринбурга. - URL: https://goo-gl.ru/4qcPY (дата обращения: 16.03.2021)
Свердловская область позиционировалась не только как промышленный край, но и как культурный центр. Программа пребывания высоких гостей в Свердловске включала экскурсию по центральной части города, посещение Театра оперы и балета, Театра музыкальной комедии либо цирка. Девять глав иностранных государств осмотрели геологический музей, в котором экспонировалась уникальная коллекция минералов.
42
Американские гости в Первоуральске // Под знаменем Ленина. - 1959. - 31 июля. -
С. 1.
Правительственная делегация Демократической Республики Вьетнам в Свердловске. Хо Ши
Мин и члены правительственной делегации в Геологическом музее. Свердловск, июль
1955 г. Фото М. Арутюнова.
Источник: ГАСО. - Ф. Ф-1. - Оп. 37. - Д. 6873
Еще одной точкой гостевого маршрута в период с 1955 по 1959 г. был Дворец пионеров. Шесть из 12 делегаций социалистических и развивающихся стран посетили данное учреждение. Среди прочего гостям показывали работы детей из технического кружка - модели прокатного стана, шагающего
43
экскаватора, атомной электростанции и др.
Выводы
Визиты лидеров зарубежных стран в 1955-1965 гг. являлись свидетельством активной регионализации внешнеполитической деятельности СССР, складывания региональных центров, готовых стать участниками международных отношений, агентами внешней политики Советского государства в 1950-1960-х гг. Если в 1950 г. внешнеторговый оборот СССР составлял 2,9 млрд рублей, в 1955 году - 5,8 млрд рублей, то по итогам 1965 г. - уже 14,6 млрд рублей44. В структуре экспорта доля машин, оборудования и транспортных средств выросла с 11,8 % в 1950 г. до 20,7 % в 1960 г., доля
43 Свердловск: справочник. - С. 87.
Внешняя торговля Союза ССР за 1965 год: статистический обзор. -Международные отношения, 1966. - С. 8.
Москва:
экспорта руды черных металлов, концентрата металлов и изделий из них увеличилась с 11,3 % до 20,4 %45.
Свердловская область внесла свой вклад в процессы развития международных связей. К примеру, в ходе пребывания в Советском Союзе премьер-министр Дании Краг посетил, наряду с Москвой, Свердловск, Ташкент, Самарканд, Бухару и Сочи. По итогам визита датская сторона, в частности, выразила надежду на возможность увеличения закупки советского промышленного оборудования и машин46. Свердловские специалисты стали выезжать в командировки за рубеж для оказания помощи в строительстве промышленных предприятий, установке оборудования. На свердловских заводах стажировались иностранные специалисты. Активизировался обмен культурными, спортивными и другими делегациями, в свердловских вузах обучались иностранные студенты.
Наибольшая международная активность в Свердловской области зафиксирована в 1955-59 гг. и 1963-1965 гг. Произошедшая в середине 60-х годов ХХ века смена руководства Советского Союза повлекла за собой корректировку внешнеполитического курса страны. В русле этих перемен наметились, в том числе, тенденции к сокращению числа поездок первых лиц иностранных государств по регионам СССР в рамках официальных и рабочих визитов, а также числа официальных делегаций из капиталистических стран в регионы. Эти установки в полной мере отразились и на участии Свердловской области в дальнейшей дипломатической истории страны.
-V
тР
79
45 Гугняк В.Я. Внешняя торговля СССР в 1950-1960-х гг. // Власть. - 2016. - № 11. -С.187-190.
46 Совместное советско-датское коммюнике // Правда. - 1965. - 18 октября. - С. 1.
Introduction
Sverdlovsk Oblast with its defense-industrial sector, nuclear facilities, and design offices which carry out orders from the Ministry of Defense has traditionally been considered as one of the most "closed" regions of the Soviet Union. Despite this, the history of the region can be subdivided into several stages associated with the possibilities of visiting its territory by foreign delegations.
At the stage of industrialization and during the time of the first five-year plans, when the young Soviet state was in dire need of qualified engineering personnel, many foreign specialists (Germans, British, and French) came to the Urals. The early post-war years were marked by another feature: the work of numerous German prisoners of war significantly changed the appearance of many cities of Sverdlovsk Oblast, bringing elements of a different culture into the life of its inhabitants. It seemed that due to the beginning of the Cold War and the emergence of the Iron Curtain these territories would be completely closed for foreigner visits.
However, changes in the political map of the world, change of the USSR's leadership, as well as advance in the socio-economic development of the Soviet state in the first half of the 1950s (the development of nuclear power engineering, in particular, the commissioning of the world's first nuclear power plant in Obninsk, Kaluga Oblast, in 1954 and a new agricultural policy related to the development of virgin and fallow lands1) laid the foundation for a new foreign-policy course of the Soviet Union, focused on the development of international cooperation.
As a result, there was a noticeable intensification of international relations, not only at the governmental but also at the regional level. At the invitation of the Soviet side, top officials of foreign countries began to pay official and working visits the Soviet Union regularly. (In accordance with the well-established international protocol practice, in this article the category of top officials includes the following: the president, deputy president (vice president), head of government, deputy head of government, monarch, head of parliament, and also leader (general secretary) of the socialist / communist party of the Council for Mutual Economic Assistance member countries.)
1 For more, see Yu.V. Kuz'min, "From a high-security facility to a museum: on the history of the Obninsk Nuclear Power Plant" [in Russian], Voprosy istorii estestvoznaniya i tekhniki, vol. 40, no. 2 (2019): 254-91, https://doi.org/10.31857/S020596060004937-2; M. Khalizeva, "Mission of the first nuclear power station" [in Russian], Nauka v Rossii, no. 5 (203) (2014): 45-52; A.V. Fedorova, "Development of virgin and fallow lands in the Orenburg region: a historical aspect" [in Russian], Izvestiya Orenburgskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta, no. 1-1 (2004): 46-49; M.V. Aleinikov, Agriculture of the Altai Territory during the development of virgin and fallow lands (late 1953-1964) [in Russian] (PhD thesis, Altai State University, 2004); V.P. Motrevich, "Development of the Ural virgin lands" [in Russian], Biznes, menedzhment ipravo, no. 3 (9) (2005): 125-27.
Visiting the regions was included in the program of visits when organizing negotiations of the first persons of foreign countries to solve the following ideological and economic issues:
1) demonstrating the success and achievements of the Soviet Union in economy, culture, and social policy;
2) concluding additional contracts for equipment supply and assistance;
3) demonstrating the country's openness and readiness for cooperation.
The duration of the visits of foreign countries' leaders varied from several days to several weeks (as an example, let us mention the 38-day visit of Fidel Castro in 1963).
A. Popov notes that within the framework of organizing the reception of foreigners, each region of the USSR had a certain "specialization"2 in what exactly it presented. In this regard, the study of the experience of Sverdlovsk Oblast is of undoubted interest.
In the mid-1950s, this region had enormous industrial potential. There were more than 460 industrial enterprises in the oblast,3 including such machine-building and metallurgical giants as Uralmash, Ural Turbomotor Plant, Uralkhimmash, Nizhny Tagil Metallurgical Plant, Sinarsky Pipe Plant, Ural Aluminum Plant, Pervouralsk New Pipe Plant, and many others, whose production was widely known in the country and abroad. Of all those who were employed in all sectors of the national economy, 51 % of the workers were engaged in industry.4 In 1955, Sverdlovsk Oblast produced 11.2 % of all cast iron manufactured in the USSR, 11 % of all steel, 10 % of iron ore, 16.2 % of electric motors with the capacity of over 100 kW.5 The administrative center alone, the city of Sverdlovsk, had about 240 industrial enterprises.6 The output of machine-building accounted for 41.3 % of all production output of the city's enterprises. Together with metalworking, it amounted to 47 %.7 The Ural branch of the Academy of Sciences, more than 40 research institutes, and 11 universities performed scientific activities in the city.
2
A.D. Popov, All-Union health resort: the history of tourism and balneology of Crimea in the 1920s-1980s [in Russian] (Simferopol: Antikva, 2019), 142.
B. Kozulin, ed., Brief results of the development of the economy and culture of the region for 1957-1958. Materials for the deputies of the Sverdlovsk Regional Council of Working People's Deputies [in Russian] (Sverdlovsk: Sverdlovskoe knizhnoe izdatel'stvo, 1959), 9.
4 G.G. Latyshev, ed., The economy of Sverdlovsk Oblast and the city of Sverdlovsk: statistics digest [in Russian] (Sverdlovsk: Gosudarstvennoe statisticheskoe izdatel'stvo, 1956), 118.
5 The economy of Sverdlovsk Oblast, 11.
6 "Sverdlovsk residents warmly welcome the envoys of the Hungarian people. Stay in Sverdlovsk of the government and party delegation of the Hungarian People's Republic" [in Russian], Ural'skii rabochii, March 6, 1957, 1-2.
P.G. Panov, ed., Sverdlovsk: a reference book [in Russian] (Sverdlovsk: Sverdlovskoe knizhnoe izdatel'stvo, 1956), 3.
The combination of economic, political, and geographical factors contributed to the fact that during the period under review, Sverdlovsk Oblast became an active participant in the diplomatic history of the USSR.
In preparation of this article, the problem-chronological method was used to study the dynamics of visits of foreign heads of state to Sverdlovsk Oblast; the stages of the Middle Urals' participation in the diplomatic history of the country were clearly traced with the help of the periodization method; specific features in the procedures of welcoming and receiving foreign leaders in Sverdlovsk Oblast depending on the country they represented and the time of the visit were identified by means of comparative method.
Historiography of the issue under study is represented by scientific, popular science and journalistic publications. Scientific research on the topic under consideration can be conditionally divided into several groups depending on the place where the visit of the honorable guest took place: (1) on the welcoming of foreign heads of state in the USSR as a whole (for example, works revealing the details of Charles de Gaulle's visit to the Soviet Union in 1966 including his trips to Novosibirsk, Leningrad, Kiev, Volgograd and Baikonur,8 Fidel Castro's trips to the USSR in 1963,9 British Prime Minister Harold Macmillan's visit in 1959),10 as well as studies on general issues of bilateral relations containing information about visits (for example, about Tito and the Soviet-Yugoslav negotiations in Moscow and Leningrad,11 about Nehru and his 16-day visit, which became a historic step12);
8
M. Lipkin, "Charles de Gaulle's visit to the Soviet Union and Moscow's international policy strategy between 1966 and 1969" [in Russian], Quaestio Rossica, vol. 4, no. 4 (2016): 261-74, https://doi.org/10.15826/qr.2016A204; E.B. Khromova, "Charles de Gaulle in the USSR: the anniversary of the visit in 1966" [in Russian], Vestnik Permskogo natsional'nogo issledovatel'skogo politekhnicheskogo universiteta. Seriya: Kul'tura. Istoriya. Filosofiya. Pravo, no. 3 (2016): 30-40.
9 K. Sharma, "Castromania in the USSR: Fidel Castro, Nikita Khrushchev, and the road to Soviet-American detente, 1963," Research Works at the University of Washington, Faculty and Researcher Data and Papers, accessed November 2, 2020, https://digital.lib.washington.edu/ researchworks/handle/1773/36000
10 E.V. Khakhalkina, "Towards each other? Harold Macmillan's visit to the Soviet Union in 1959" [in Russian], Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 25: Mezhdunarodnye otnosheniya i mirovayapolitika, no. 1 (2016): 140-69.
11 P. Zarkovic, "Yugoslavia and the USSR 1945-1980: The history of a Cold War relationship," Academia, accessed November 2, 2020. https://www.academia.edu/ 35461673/Yugoslavia_and_the_USSR_1945_1980_The_History_of_a_Cold_War_Relationship; J. Pelikan, et al., "The Yugoslav state visit to the Soviet Union, June 1956," in Spoljna politika Jugoslavije 1950-1961 (Belgrade: Institut za noviju istoriju Srbije, 2010): 93-117, accessed
November 11, 2020, https://www.ceeol.com/search/chapter-detail?id=410762.
12
S.I. Lunev, "Soviet-Indian relations (1955-1971): the birth of a friendship" [in Russian], VestnikMGIMO, no. 2 (53) (2017): 24-51, https://doi.org/10.24833/2071-8160-2017-2-53-24-51.
1
(2) about meetings in Moscow; (3) about visits to the regions and republics of the Soviet Union.14 According to the subject matter, the works are divided into those concerning the organization of the diplomatic protocol15 and those revealing the significance and results of the negotiations.16
Popular science works contain general characteristics of the programs of stay of some foreign leaders.17
Publication of journalistic reviews in present-day periodicals testifies to the growing public interest in the visits of eminent foreign guests to the regions of the USSR. Here belong, for example, the websites of regional periodicals Oblastnaya
18 19 20
Gazeta, Ural'skii rabochii, and Vechernii Yekaterinburg; the official portals of
13
A.M. Filitov, "Adenauer's Moscow visit in 1955" [in Russian], Rossiya i sovremennyi mir, no. 2 (2006): 177-87; A. Kozovoï, "La rencontre Brejnev-Nixon de 1972 et la culture de guerre froide soviétique," Revue historique, vol. 4, no. 652 (2009): 897-914, accessed January 30, 2020, https://www.cairn.info/revue-historique-2009-4-page-897.htm; A.V. Chernyavskii, "Soviet citizens' reaction to the US President Richard Nixon's first visit to Moscow and signing SALT 1" [in Russian], Vestnik MGOU. Seriya: Istoriya i politicheskie nauki, no. 3 (2014): 154-65; A.A. Sokolov, "Ho Chi Minh: trips to the USSR in 1950 and 1952. A 'memoir' history" [in Russian], V'etnamskie issledovaniya, no. 1 (2011): 259-301.
14 G.O. Dutchak, and V.N. Ryzhikh, "President of France Charles de Gaulle's friendly visit to Kiev: strength is in government protocol" [in Russian], Vestnik gosudarstvennogo i munitsipal'nogo upravleniya, no. 2-1 (2014): 45-51; E.O. Solntse, R.R. Khairutdinova, and F.G. Mukhametzyanova, "Richard Nixon's visit to the Crimea in 1974 and its implications" [in Russian], Kazanskii vestnik molodykh uchenykh, vol. 3, no. 2 (2019): 201-9; Popov, All-Union health resort, 157-61.
O.Yu. Zakharova, The way eminent guests were welcomed in the USSR. Official and informal meetings, negotiations, gifts, menus, entertainment, trips around the country. Leaders of countries and governments, party and public figures, foreign diplomats visiting Stalin, Khrushchev, Brezhnev [in Russian] (Moscow: Tsentrpoligraf, 2018); A.A. Nagieva, and F.Sh. Larina, "International legal aspects of the diplomatic protocol" [in Russian], Moskovskii zhurnal mezhdunarodnogoprava, no. 1 (2018): 79-88, https://doi.org/10.24833/0869-0049-2018-1-79-88
16 B.S. Novosel'tsev, "Soviet-Yugoslav relations in the late 1960s and early 1970s and Josip Broz Tito's visit to Moscow (June 5-10, 1972)" [in Russian], Slavyane i Rossiya, no. 1 (2018): 388-404, https://doi.org/10.31168/2618-8570.2018.21
17
E.I. Yarkova, "'Sverdlovsk met dear guests.' Visits of foreign countries' leaders to the capital of the Middle Urals (1950s - 1980s) [in Russian], Vesi, no. 6 [special issue] (2013): 85-89; A.D. Kirillov and G.M. Kaeta, China - Ural: from the past to the future [in Russian]
(Yekaterinburg: Ural'skii rabochii, 2016), 130.
18
V. Vokhmin, "50 years ago Sverdlovsk enthusiastically welcomed Fidel Castro" [in Russian], Oblastnaya gazeta, May 13, 2013, accessed June 14, 2016, http://www.oblgazeta.ru/society/8764; A. Shorin, "This day in the history of the region. June 24" [in Russian], Oblastnaya gazeta, June 24, 2014, accessed June 14, 2016, http://www.oblgazeta.ru/society/18359/; A. Shorin, "This day in the history of the region. July 12" [in Russian], Oblastnaya gazeta, July 12, 2014, accessed June 14, 2016, http://www.oblgazeta.ru/politics/18653/
91
state and local authorities, including those of the city of Yekaterinburg. Scanned photographs of foreign leaders taken during their visits to Sverdlovsk are also published in social media from time to time.22
Main body
Sverdlovsk Oblast was of interest, first of all, due to its industrial potential. And this attracted numerous official delegations to the region. In addition, following the general ideological guidelines adopted in the Soviet Union, the oblast actively moved towards sister-city relations, establishing contacts both at the level of the region and between individual cities.
In general, four stages of diplomatic activity can be traced at the regional level in the period between 1954/1955 and 1991.
During the first stage which lasted from 1954/55 to 1959, Sverdlovsk Oblast was visited by a significant number of foreign delegations of various levels from all continents of the world. Parliamentarians of Finland23 and Great Britain24 visited the oblast in 1954. In general, during this stage, the region was visited by 12 leaders of foreign countries which included such capitalist countries as Finland and the USA, such developing countries as India, Indonesia, and Ethiopia, and such socialist
19 O. Bukharkina, "Our guest is the Emperor. How the crowned person was welcomed in the Urals" [in Russian], Ural'skii rabochii, October 3, 2013, accessed June 14, 2016, http://ra3eTa-
ypa^bCKHH-pa6oHHH.p^/society/8750/?print
20
E. Susorov, "Going, going around Sverdlovsk young Fidel..." [in Russian], Vechernii Yekaterinburg, July 31, 2014, accessed June 14, 2016, http://BenepHHH-eKaTepHH6ypr.p$/townpeople/memory/17021-edet—edet-po-sverdlovsku-molodoy-fidel...; E. Susorov, "The Iron Curtain was raised in chorus" [in Russian], Vechernii Yekaterinburg, December 2, 2015, accessed June 14, 2016, http://BenepHHH-
eKaTepHH6ypr.p$/townpeople/memory/25375-zheleznyy-zanaves-podnyali-khorom/
21
"History: 60 years ago Jawaharlal Nehru visited Sverdlovsk" [in Russian], Ofitsial'nyi portal Ekaterinburga, April 12, 2015, accessed June 14, 2016, http://www.ekburg.ru/news/2Z54249-istoriya-60-let-nazad-sverdlovsk-posetil-dzhavakharlal-neru; "History: 55 years ago US Vice President Richard Nixon visited Sverdlovsk" [in Russian], Ofitsial'nyi portal Ekaterinburga, July 29, 2014, accessed June 14, 2016, http://www.ekburg.ru/news/2/50338-istoriya-55-let-nazad-
sverdlovsk-posetil-vitse-prezident-ssha-richard-nikson/
22
A. Igumnov, "Once again about Nixon in Sverdlovsk" [in Russian], LiveJournal, April 9, 2015, accessed June 25, 2020, https://aragont.livejournal.com/471248.html; V. Egorov, "Prime Minister of India Jawaharlal Nehru and his daughter, a young politician Indira Gandhi arrived in Sverdlovsk on June 18, 1955..." [in Russian], Facebook, November 23, 2019, accessed June 25, 2020, https://www.facebook.com/groups/old.good.sverdlovsk/?post_id= 670544066818927
23
"On the sojourn of the delegation of the Seim of Finland in the USSR" [in Russian], Pravda, August 5, 1954.
24
"On the sojourn of the British parliamentary delegation in the USSR" [in Russian], Pravda, October 11, 1954.
countries as Vietnam, China, North Korea, Hungary, and Czechoslovakia. It is interesting to point out that the 1958 Sverdlovsk reference book says that Yumjaagiin Tsedenbal, the leader of Mongolia, was among those who visited the city in the postwar period.25 However, the author of this article has not identified the sources concerning this visit.
The government delegation of the Democratic Republic of Vietnam in Sverdlovsk. I. Murav'ev, the Chairman of the Sverdlovsk City Executive Committee, greets the guests on behalf of the
citizens of Sverdlovsk, July 1955. Photo by M. Arutyunov. Source: F. F-1, op. 37, d. 6863a, Gosudarstvennyi arkhiv Sverdlovskoi oblasti [State Archive of Sverdlovsk Oblast] (GASO), Yekaterinburg, Russia.
At the second stage, in 1960-63, the region was visited mainly by the delegations from the sister-cities of Sverdlovsk as well as by Komsomol, party, governmental, sports, industrial, and cultural foreign delegations. However, the leaders of foreign countries were not invited to the region by the Soviet leadership. On the one hand, this "idle time" can be accounted for by the presence of already existing agreements and contacts at the level of industrial enterprises. On the other hand, a change in the foreign policy of the Soviet Union, the Berlin Crisis and the Caribbean crisis, a change in relations with China led to the reluctance of the country's leadership to demonstrate one of its major industrial centers.
At the third stage, in 1963-65, the leaders of Denmark, Iran, Yugoslavia, East Germany, Cuba, and Mongolia visited Sverdlovsk Oblast. The Prime Minister of
25
P.G. Panov, Sverdlovsk in the present and future [in Russian] (Sverdlovsk: Sverdlovskoe knizhnoe izdatel'stvo, 1958), 116.
Historia Provinciae - the Journal of Regional History. 2021. Vol. 5, no. 2
Denmark was the last leader of a capitalist state to visit the Middle Urals before the collapse of the Soviet Union.
Fidel Castro in Sverdlovsk.
Source: F. 1916, op. 3, d. 1, l. 1 ob. Tsentr dokumentatsii obshchestvennykh organizatsii Sverdlovskoi oblasti [Center for Documentation of Public Organizations of Sverdlovsk Oblast]
(TsDOOSO), Yekaterinburg, Russia. Accessed March 16, 2021. http://www.cdooso.ru/working/expo/e-expos/publication/fidel-kastro-v-sverdlovske/12#page/42
During the final stage, between 1966 and 1991, the oblast continued to receive representatives from the countries of the Socialist Camp, including regular exchange of delegations of various orientation with the West Bohemian region of Czechoslovakia, twinned with Sverdlovsk Oblast. At the same time, a significant reduction in the number of visits by delegations from capitalist countries is noted because in those years Sverdlovsk Oblast was not included in the program of visits of the heads of capitalist and developing countries to the Soviet Union. At that stage, the number of visits of the leaders of foreign countries to the region also decreased significantly. Nevertheless, during that period a number of heads of the Socialist Camp's countries visited the region. Among them were First Secretary of the Central
Committee of the Polish United Workers' Party Wladyslaw Gomulka (1966), Czechoslovak leaders, namely First Secretary of the Central Committee of the Communist Party of Czechoslovakia Gustav Husak and President of Czechoslovakia Ludvik Svoboda (1971), the leader of East Germany Erich Honecker (1975 and 1989), leaders of Mongolia Yumjaagiin Tsedenbal and Jambyn Batmonkh (1976), First Secretary of the Central Committee of the Bulgarian Communist Party, Chairman of the State Council of the People's Republic of Bulgaria (PRB) Todor Zhivkov (1981), General Secretary of the Central Committee of the Workers' Party of Korea and President of North Korea Kim Il-sung (1984).26
A series of visits of the leaders of foreign countries to Sverdlovsk Oblast began in 1955 with the arrival of Jawaharlal Nehru (see the table below). In the next 10 years, the region was visited by the leaders of 16 foreign countries who arrived in the Soviet Union on official and working visits. Among them were three representatives of the capitalist countries (President of Finland, Prime Minister of Denmark, and Vice President of the United States), four leaders of developing countries (India, Indonesia, Iran, and Ethiopia) and 11 top officials of the Socialist Camp's countries (Vietnam, North Korea, China, Mongolia, Czechoslovakia, Hungary, East Germany, Yugoslavia and Cuba). The leader of North Korea Kim Il-sung visited the Middle Urals twice during the period under review.
Jawaharlal Nehru and Indira Gandhi in Sverdlovsk Source: Fonds of the Uralmash Museum
26 Yarkova, "Sverdlovsk met dear guests," 88.
Table
Visits of foreign countries' leaders to Sverdlovsk Oblast in 1955-196527
No. Period of visit to the USSR Dates of visit to Sverdlovsk Oblast Name Position at the time of the visit
1. June 7-23, 1955 June 17-19, 1955 Jawaharlal Nehru Prime Minister, Minister of Foreign Affairs of the Republic of India
2. July 9-20, 1955 July 11-13, 1955 Ho Chi Minh President and Prime Minister of the Democratic Republic of Vietnam
3. February 4 -March 27, 1956 March 22, 1956 Zhu De Deputy Chairman of the People' Republic of China, Marshal
4. July 6-16, 1956 July 13-15, 1956 Kim Il-sung Premier of the Cabinet of the Democratic People's Republic of Korea (DPRK)
5. August 26 -September 12, 1956 September 2-4, 1956 Sukarno President of Indonesia
6. September 15 -October 17, 1956 October 15-17, 1956 Ri Yong Chairman of the Supreme People's Assembly of the Democratic People's Republic of Korea (DPRK)
7. January 25-31, 1957 January 30-31, 1957 Antonin Novotny First Secretary of the Central Committee of the Communist Party of Czechoslovakia
8. March 20-31, 1957 March 24-26, 1957 Janos Kadar Chairman of the Hungarian Revolutionary Workers' and Peasants' Government
9. November 4 -23, 1957 November 4, 1957 (in transit) Kim Il-sung Premier of the Cabinet of the Democratic People's Republic of Korea (DPRK)
10. May 22-31, 1958 May 26-27, 1958 Urho Kaleva Kekkonen President of Finland
11. June 29 - July 13, 1959 July 1-3, 1959 Haile Selassie I Emperor of Ethiopia
12. July 23 -August 2, 1959 July 29-31, 1959 Richard Nixon Vice President of the USA
13. April 27 -June 3, 1963 May 13-15, 1963 Fidel Castro Ruz Prime Minister of the Revolutionary Government of the Republic of Cuba
27
Compiled on the basis of the materials from the newspapers Pravda and Ural'skii Rabochii for 1955-1965.
No. Period of visit to the USSR Dates of visit to Sverdlovsk Oblast Name Position at the time of the visit
14. May 29 -June 13, 1964 May 31 - June 2, 1964 Walter Ulbricht First Secretary of the Central Committee of the Socialist Unity Party of Germany (GDR)
15. April 11-23, 1965 April 11-12, 1965 (in transit) Yumjaagiin Tsedenbal Chairman of the Council of Ministers of the Mongolian People's Republic
16. June 18 - July 1, 1965 June 21-23, 1965 Josip Broz Tito General Secretary of the Central Committee of the League of Communists of Yugoslavia, President of Yugoslavia
17. June 21 - July 3, 1965 June 24-25, 1965 Mohammad Reza Pahlavi Shah of Iran
18. October 4-17, 1965 October 9-11, 1965 Jens Otto Krag Prime Minister of Denmark
Based on the above data, it can be assumed that the visit to the Middle Urals by delegations of foreign countries was planned mainly in the warm season: 8 visits took place in summer. Only the future president of Czechoslovakia Antonin Novotny visited Sverdlovsk in winter. With the exception of the Chinese Marshal Zhu De who arrived in the region by train, all other honorable guests travelled to Sverdlovsk Oblast by air. The duration of the visits of eminent guests to the Middle Urals averaged 2-3 days and it took from 15 % to 28 % of the total duration of their visits to the Soviet Union.
In the autumn of 1955, the Sverdlovsk Regional Committee of the Communist Party of the USSR adopted a resolution "On Improving the Reception of Foreign Delegations Visiting Sverdlovsk Oblast." It approved a list of the enterprises, scientific and cultural institutions, educational institutions, state farms, collective farms, and tractor depots located in Sverdlovsk and in the oblast which were allowed to be shown to foreign delegations. The list included 11 industrial facilities, 13 agricultural facilities, 8 urban facilities, 25 cultural, educational and healthcare institutions, 7 retail and public catering facilities.28 Despite such a wide list of objects
28
"Protokol № 101 Zasedaniya byuro Sverdlovskogo obkoma kommunisticheskoi partii Sovetskogo Soyuza ot 20 sentyabrya 1955 goda" [Minutes no. 101 of the Meeting of the Bureau of the Sverdlovsk Oblast Committee of the Communist Party of the Soviet Union dated September 20, 1955]. Ob uluchshenii priema inostrannykh delegatsii, poseshchayushchikh Sverdlovskuyu oblast' [On improving the welcoming of foreign delegations visiting Sverdlovsk Oblast]. F. 4, op. 54, d. 53, ll. 16-19, 35-37. Tsentr dokumentatsii obshchestvennykh organizatsii Sverdlovskoi oblasti [Center for Documentation of Public Organizations of Sverdlovsk Oblast] (TsDOOSO), Yekaterinburg, Russia.
offered for visiting, in reality the program of stay of the foreign countries' leaders in the Ural land in general did not offer much variety. Out of 64 institutions in the approved list, only 3-4 of them were included in the program.
The program of visits to Sverdlovsk Oblast formed by the Soviet side for eminent foreign guests was aimed at establishing contacts with industrial enterprises of the region as well as developing international cooperation and export of products and services. Meetings with the leadership of the city and (or) the oblast at which the high potential of the Sverdlovsk machine-building and metallurgical enterprises was shown to foreign guests were an obligatory item on the program of the visits. Almost all foreign leaders' delegations visited the Uralmash plant, which is reflected, for example, in the documentary A Guest from Island of Freedom about Fidel Castro's sojourn in the USSR.29 The exceptions to this rule were Ri Yong (DPRK), Yumjaagiin Tsedenbal (Mongolia), and Jens Otto Krag (Denmark). During his visit, Ri Yong visited the Uralelectroapparat plant. The latter was chosen for a reason as it was the plant that manufactured numerous machines and equipment for the
30
restoration of power plants in North Korea after the Korean War of 1950-53. In addition, Kim Il-sung visited Uralmash three months earlier. Yumjaagiin Tsedenbal visited Sverdlovsk in 1965 in transit from Irkutsk to Moscow. The top officials of the region gave the honorable guest all due honors at the airport, but only an overnight stay in the city was included in the program.31 Danish Prime Minister Jens Otto Krag visited the Beloyarsk nuclear power station which was commissioned in 1964. The guest was shown the technologies which were innovative at that time and distinguished the Beloyarsk NPS from other power plants, among other things, due to its environmental friendliness.32
29
"Gost' s ostrova Svobody" (1963) [A guest from Island of Freedom (1963)]. Kinodokument no. 5775. Kinoarkhiv net-film. Accessed July 2, 2020, https://www.net-film.ru/film-5775/?search=1963q%D0%A4%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D1%8C%20%D0%9A% D0% B0%D 1%81%D 1 %82%D 1%80%D0%BE
30
"Delegation of the Supreme People's Assembly of the DPRK in Sverdlovsk" [in Russian], Ural'skii Rabochii, October 17, 1956, 1.
31
"Party and government delegation of the Mongolian People's Republic in Sverdlovsk" [in Russian], Ural'skii Rabochii, April 13, 1965, 1.
32
"High guests in the Ural land" [in Russian], Vechernii Sverdlovsk, October 11, 1965, 1.
Jawaharlal Nehru and Indira Gandhi in Sverdlovsk at Uralmash Source: F. 1600, op. 1, d. 146. TsDOOSO.
The case of contacts with the leaders of developing countries meant mostly the formation of cooperation. For example, during the first visit of the Emperor of Ethiopia to the USSR in 1959, a bilateral trade agreement was signed in Moscow.33 Considering the presence of gold deposits in Ethiopia, it seemed promising to discuss issues of cooperation in gold mining, which is why the program of the visit of the Emperor of Ethiopia included the Berezovsk gold mine located 15 kilometers from Sverdlovsk.34
33
Collection of existing treaties, agreements and conventions concluded by the USSR with foreign states, issue 21, Treaties, agreements and conventions which came into force between January 1, 1959 and December 31, 1960 [in Russian] (Moscow: Politizdat, 1967), 256-59.
34 "Stay of Emperor of Ethiopia Haile Selassie I in Sverdlovsk" [in Russian], Ural'skii Rabochii, July 3, 1959, 1, 3.
In July 1959, Emperor of Ethiopia Haile Selassie I visited Sverdlovsk. Source: GASO. Accessed March 16, 2021. http://gaso-ural.ru/novosti?n=319
The results of Jawaharlal Nehru's second visit to the Soviet Union in June 1955 became a vivid illustration to bilateral economic cooperation. In February 1955, an agreement was signed in India to build a metallurgical plant in Bhilai with a capacity of over a million tons of steel per year. The USSR was supposed to supply the
35
necessary equipment and provide assistance in the construction of the enterprise. In this regard, the program included a visit to Sverdlovsk Oblast where it was planned to place a number of orders from the Indian government. In August 1955, the team of the Ural Heavy Machine Building Plant completed the development of a technical design for a blooming mill36 for an Indian enterprise, and in September the Sverdlovsk Current Transformer Plant was commissioned to manufacture transformers for the construction of a metallurgical plant.37 Indian specialists were
35
"Arrival in Moscow of Prime Minister of the Republic of India Jawaharlal Nehru" [in Russian], Ural'skii Rabochii, June 8, 1955, 1.
36 "Technical design of a blooming mill for a metallurgical plant in India" [in Russian], Ural'skii Rabochii, August 21, 1955, 1.
37
"The order for India" [in Russian], Ural'skii Rabochii, September 22, 1955, 3.
38
sent for an internship at the factories of Sverdlovsk Oblast. The joint work resulted in the opening of the plant in Bhilai in 1959.39
Blooming mill in Bhilai Source: Fonds of the Uralmash Museum
Interaction with socialist countries also presupposed the development of trade and economic ties. For this purpose, a trip to Sverdlovsk Oblast was included in the program of Ho Chi Minh's (July 1955) and Yumjaagiin Tsedenbal's (April 1965) visits to the Soviet Union. During his visit to Sverdlovsk, Chinese Marshal Zhu De visited Uralkhimmash, where he was shown the equipment prepared for shipment to China. Cooperation with Cuba developed. Not far from the Cuban city of Santa Clara, among the plantations of sugar cane and tobacco, a mechanical plant named Uralmash after the Ural giant of mechanical engineering was under construction. The plant symbolized the future, the beginning of the country's industrialization, and the Ural enterprises carried out orders for Cuba,40 thus taking a direct part in this process. The volume of industrial orders increased markedly after Fidel Castro's visit to Sverdlovsk and the Cuban leader's personal acquaintance with the industrial resources of the region.
38
"Delegation of Indian specialists in Nizhny Tagil" [in Russian], Ural'skii Rabochii, August 25, 1955, 4.
39
"The Bhilai Plant opening ceremony" [in Russian], Ural'skii Rabochii, February 5, 1959, 4; "The first cast iron of the Bhilai Steel Plant" [in Russian], Ural'skii Rabochii, February 6, 1959, 6.
40 S. Korepanov, and A. Polyakov, "300 friendship orders" [in Russian], Ural'skii Rabochii, May 13, 1963, 1.
Fidel Castro at the Uralmash plant. 1963. Photo by A. Grakhov. Source: F. F-1, op. 3, d. 2622. GASO.
During the visits, both export supplies of industrial products and cooperation in the sphere of agriculture were discussed with eminent foreign guests. For example, the program of Janos Kadar's visit included Ural Research Institute of Agriculture in Maly Istok, where he visited a dairy farm, a pig farm, and a poultry farm. However, in this particular case, the topic of cooperation did not go any further.
The third group of eminent guests consisted of the capitalist countries' leaders. The time they spent in Sverdlovsk Oblast ranged from 20 to 27.3 % of the entire period of their stay in the Soviet Union, which was quite revealing. It was important for the leadership of the USSR to demonstrate the country's defense power and the peaceful attitude of its citizens. In his speech at the airport, before leaving Sverdlovsk, President of Finland Urho Kekkonen noted: "I would compare Sverdlovsk with a young giant who grew out of his clothes. But we can see how you are constructing residential housing on a large scale. . . The residents of your city have a great desire to fight for peace. . . "41
In 1958, the construction of the Beloyarsk nuclear power station was commenced in the village of Zarechny in Sverdlovsk Oblast. It is noteworthy that it was demonstrated exclusively to the leaders of capitalist countries. Vice President of the USA Richard Nixon visited the construction sites of the Beloyarsk NPS during his
41 "Departure from Sverdlovsk of Mr. Urho Kaleva Kekkonen, President of the Republic of Finland," [in Russian], Ural'skii Rabochii, May 28, 1958, 1.
visit in 1959, and Danish Prime Minister Jens Otto Krag took a tour of the station in 1965.
In addition, in order to achieve foreign-policy and foreign economic goals, the program of stay in the Sverdlovsk region included visits to industrial facilities within the radius of 50 kilometers from Sverdlovsk. For example, in addition to the Beloyarsk NPS, Nixon also visited the Degtyarsky copper mine and Pervouralsk, where he attended Pervouralsk New Pipe Plant, walked in the streets of Sotsgorod (Sotsgorog [the Socialist City] is the historical name of a district in Pervouralsk which is still in use - author), and visited the metallurgists' club.42
Nixon drinks Soviet champagne on the border between Europe and Asia. The photo was taken
during his trip to Pervouralsk. Photo by Life.
Source: Informatsionnyi portal Ekaterinburga. Accessed March 16, 2021.
https://goo-gl.ru/4qcPY
Sverdlovsk Oblast was positioned not only as an industrial region but also as a cultural center. The program of stay of eminent guests in Sverdlovsk included a tour of the central part of the city, a visit to the Opera and Ballet Theater, the Theater of Musical Comedy or the circus. Nine heads of foreign countries visited the Geological Museum which displayed a unique collection of minerals.
42
"American guests in Pervouralsk" [in Russian], Podznamenem Lenina, July 31, 1959, 1.
The government delegation of the Democratic Republic of Vietnam in Sverdlovsk. Ho Chi Minh and members of the government delegation at the Geological Museum. Sverdlovsk, July 1955.
Photo by M. Arutyunov Source: F. F-1, op. 37, d. 6873. GASO
Another place which was included in the program of visits in the period between 1955 and 1959 was the Young Pioneer Palace. Six of twelve delegations from socialist and developing countries visited this institution. Among other things, the guests were shown the works of children from the technical study groups, such as models of a rolling mill, a walking excavator, a nuclear power station, etc.43
Conclusion
The visits of the leaders of foreign countries in 1955-65 testify to active regionalization of the foreign policy of the USSR and the formation of regional centers which were ready to become participants in international relations and agents of the foreign policy of the Soviet state in the 1950s - 1960s. While in 1950 the foreign trade turnover of the USSR was 2.9 billion rubles, in 1955 it was 5.8 billion rubles, and by the end of 1965 it had reached 14.6 billion rubles.44 In the structure of exports, the share of machinery, equipment and vehicles increased from 11.8 % in 1950 to 20.7 % in 1960; the share of exports of ferrous metal ore, metal concentrate, and metal products increased from 11.3 % to 20.4 %.45
43 Panov, Sverdlovsk: a reference book, 87.
Foreign trade of the USSR in 1965: statistical review [in Russian] (Moscow: Mezhdunarodnye otnosheniya, 1966), 8.
45 V.Ya. Gugnyak, "Foreign trade of the USSR in the 1950s-1960s" [in Russian], Vlast', no. 11 (2016): 187-90.
Sverdlovsk Oblast contributed to the development of international relations. For example, during his stay in the Soviet Union, Danish Prime Minister Jens Otto Krag visited not only Moscow but also Sverdlovsk, Tashkent, Samarkand, Bukhara, and Sochi. Following the results of the visit, the Danish side expressed a hope for the possibility of increasing the purchase of Soviet industrial equipment and machinery.46 Sverdlovsk specialists began to go on business trips abroad to assist in the construction of industrial enterprises and installation of equipment. Foreign specialists underwent training at Sverdlovsk factories and plants. The exchange of cultural, sports, and other delegations intensified, and foreign students studied at Sverdlovsk universities.
The highest international activity in Sverdlovsk Oblast was recorded in 1955-59 and 1963-65. The change of the Soviet Union's leadership that took place in the mid-1960s entailed an adjustment in the country's foreign policy. In line with these changes, there were tendencies towards a decrease in the number of trips of foreign leaders to the regions of the USSR within the framework of official and working visits and also towards a decrease in the number of official delegations from capitalist countries to the regions. These attitudes were fully reflected in the participation of Sverdlovsk Oblast in the further diplomatic history of the country.
Список литературы
Гугняк В.Я. Внешняя торговля СССР в 1950-1960-х гг. // Власть. - 2016. - № 11. -С.187-190.
Дутчак Г.О., Рыжих В.Н. Дружественный визит президента Франции де Голля в Киев: сила в государственном протоколе // Вестник государственного и муниципального управления. - 2014. - № 2-1. - С. 45-51.
Захарова О.Ю. Как в СССР принимали высоких гостей. Официальные и неофициальные встречи, переговоры, подарки, меню, развлечения, поездки по стране. Главы государств и правительств, партийные и общественные деятели, зарубежные дипломаты в гостях у Сталина, Хрущева, Брежнева. - Москва: Центрполиграф, 2018. - 494 с.
Кириллов А.Д., Каёта Г.М. Китай - Урал: из прошлого в будущее. - Екатеринбург: Уральский рабочий, 2016. - 280 с.
Липкин М. Визит Шарля де Голля в Советский Союз и вопросы внешнеполитической стратегии Москвы в 1966-1969 гг. // Quaestio Rossica. - 2016. - Т. 4. - № 4. - С. 261-274. DOI: 10.15826/qr.2016.4.204
Лунёв С.И. Советско-индийские отношения (1955-1971 гг.): рождение дружбы // Вестник МГИМО. - 2017. - № 2 (53). - С. 24-51. DOI: 10.24833/2071-8160-2017-2-53-24-51
Нагиева А.А., Ларина Ф.Ш. Международно-правовые аспекты дипломатического протокола // Московский журнал международного права. - 2018. - № 1. - С. 79-88. DOI: 10.24833/0869-0049-2018-1-79-88
46 "Joint Soviet-Danish communiqué" [in Russian], Pravda, October 18, 1965, 1.
Новосельцев Б.С. Советско-югославские отношения в конце 1960-х - начале 1970-х годов и визит Й. Броза Тито в Москву (5-10 июня 1972 г.) // Славяне и Россия. -2018. - № 1. - С. 388-404. DOI: 10.31168/2618-8570.2018.21
Панов П.Г. Свердловск в настоящем и будущем. - Свердловск: Свердловское книжное издательство, 1958. - 122 с.
Попов А.Д. Всесоюзная здравница: история туризма и курортного дела Крыма в 19201980-е годы. - Симферополь: Антиква, 2019. - 272 с.
Соколов А.А. Хо Ши Мин: Поездки в СССР в 1950 и 1952 гг. «Мемуарная» история // Вьетнамские исследования. - 2011. - № 1. - С. 259-301.
Солнце Е.О., Хайрутдинова Р.Р., Мухаметзянова Ф.Г. Визит Ричарда Никсона в Крым в 1974 году и его последствия // Казанский вестник молодых ученых. - 2019. - Т. 3. - № 2. -С.201-209.
Филитов А.М. Московский визит Аденауэра 1955 г. // Россия и современный мир. -2006. - № 2. - С. 177-187.
Хахалкина Е.В. Навстречу друг другу? Визит г. Макмиллана в СССР в 1959 г. // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. -2016. - № 1. - С. 140-169.
Хромова Е.Б. Шарль де Голль в СССР: к юбилею визита 1966 года // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Серия: Культура. История. Философия. Право. - 2016. - № 3. - С. 30-40.
Чернявский А.В. Реакция советских граждан на первый визит президента США Р. Никсона в Москву и подписание договора ОСВ 1 // Вестник МГОУ. Серия: История и политические науки. - 2014. - № 3. - С. 154-165.
Яркова Е.И. «Свердловск встречал дорогих гостей...» Визиты глав иностранных государств в столицу Среднего Урала (1950-е - 1980-е гг.) // Веси. - 2013. - № 6 [Спецвыпуск]. - С. 85-89.
Kozovoï A. La rencontre Brejnev-Nixon de 1972 et la culture de guerre froide soviétique // Revue historique. - 2009. - Vol. 4. - No. 652. - P. 897-914. - URL: https://www.cairn.info/revue-historique-2009-4-page-897.htm (дата обращения: 30.01.2020).
Pelikân J., et al. The Yugoslav State Visit to the Soviet Union, June 1956 // Spoljna politika Jugoslavije 1950-1961. - Beograd: Institut za noviju istoriju Srbije, 2010. - С. 93-117. - URL: https://www.ceeol.com/search/chapter-detail?id=410762 (дата обращения: 02.11.2020).
Sharma K. Castromania in the USSR: Fidel Castro, Nikita Khrushchev, and the road to Soviet-American detente, 1963. // lib.washington.edu. 2016. - URL: https://digital.lib.washington.edu/researchworks/handle/1773/36000 (дата обращения: 02.11.2020).
Zarkovic P. Yugoslavia and the USSR 1945-1980: The history of a Cold War relationship // Academia. - URL: https://www.academia.edu/35461673/Yugoslavia_and_the_USSR_1945_ 1980_The_History_of_a_Cold_War_Relationship (дата обращения: 02.11.2020).
References
Chernyavskii, A.V. "Reaktsiya sovetskikh grazhdan na pervyi vizit prezidenta SShA R. Niksona v Moskvu i podpisanie dogovora OSV 1" [Soviet citizens' reaction to the US President
Richard Nixon's first visit to Moscow and signing SALT 1]. Vestnik MGOU. Seriya: Istoriya i politicheskie nauki, no. 3 (2014): 154-65. (In Russian)
Dutchak, G.O., and V.N. Ryzhikh. "Druzhestvennyi vizit prezidenta Frantsii de Gollya v Kiev: sila v gosudarstvennom protokole" [President of France Charles de Gaulle's friendly visit to Kiev: strength is in government protocol]. Vestnik gosudarstvennogo i munitsipal'nogo upravleniya, no. 2-1 (2014): 45-51. (In Russian)
Filitov, A.M. "Moskovskii vizit Adenauera 1955 g." [Adenauer's Moscow visit in 1955]. Rossiya i sovremennyi mir, no. 2 (2006): 177-87. (In Russian)
Gugnyak, V.Ya. "Vneshnyaya torgovlya SSSR v 1950-1960-kh gg." [Foreign trade of the USSR in the 1950s-1960s]. Vlast', no. 11 (2016): 187-90. (In Russian)
Khakhalkina, E.V. "Navstrechu drug drugu? Vizit g. Makmillana v SSSR v 1959 g." [Towards each other? Harold Macmillan's visit to the Soviet Union in 1959]. Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 25: Mezhdunarodnye otnosheniya i mirovayapolitika, no. 1 (2016): 140-69. (In Russian)
Khromova, E.B. "Sharl' de Goll' v SSSR: k yubileyu vizita 1966 goda" [Charles de Gaulle in the USSR: the anniversary of the visit in 1966]. Vestnik Permskogo natsional'nogo issledovatel'skogo politekhnicheskogo universiteta. Seriya: Kul'tura. Istoriya. Filosofiya. Pravo, no. 3 (2016): 30-40. (In Russian)
Kirillov, A.D., and G.M. Kaeta. Kitai - Ural: izproshlogo v budushchee [China - Ural: from the past to the future]. Yekaterinburg: Ural'skii rabochii, 2016. (In Russian)
Kozovoï, A. "La rencontre Brejnev-Nixon de 1972 et la culture de guerre froide soviétique." Revue historique, vol. 4, no. 652 (2009): 897-914. Accessed January 30, 2020. https://www.cairn.info/revue-historique-2009-4-page-897.htm
Lipkin, M. "Vizit Sharlya de Gollya v Sovetskii Soyuz i voprosy vneshnepoliticheskoi strategii Moskvy v 1966-1969 gg." [Charles de Gaulle's visit to the Soviet Union and Moscow's International policy strategy between 1966 and 1969]. Quaestio Rossica, vol. 4, no. 4 (2016): 26174. https://doi.org/10.15826/qr.2016A204 (In Russian)
Lunev, S.I. "Sovetsko-indiiskie otnosheniya (1955-1971 gg.): rozhdenie druzhby" [Soviet-Indian relations (1955-1971): the birth of a friendship]. VestnikMGIMO, no. 2 (53) (2017): 24-51. https://doi.org/10.24833/2071-8160-2017-2-53-24-51 (In Russian)
Nagieva, A.A., and F.Sh. Larina. "Mezhdunarodno-pravovye aspekty diplomaticheskogo protokola" [International legal aspects of the diplomatic protocol]. Moskovskii zhurnal mezhdunarodnogo prava, no. 1 (2018): 79-88. https://doi.org/10.24833/0869-0049-2018-1-79-88 (In Russian)
Novosel'tsev, B.S. "Sovetsko-yugoslavskie otnosheniya v kontse 1960-kh - nachale 1970-kh godov i vizit I. Broza Tito v Moskvu (5-10 iyunya 1972 g.)" [Soviet-Yugoslav relations in the late 1960s and early 1970s and Josip Broz Tito's visit to Moscow (June 5-10, 1972)]. Slavyane i Rossiya, no. 1 (2018): 388-404. https://doi.org/10.31168/2618-8570.2018.21 (In Russian)
Panov, P.G. Sverdlovsk v nastoyashchem i budushchem [Sverdlovsk in the present and future]. Sverdlovsk: Sverdlovskoe knizhnoe izdatel'stvo, 1958. (In Russian)
Pelikân, J., et al. "The Yugoslav state visit to the Soviet Union, June 1956." In Spoljna politika Jugoslavije 1950-1961, 93-117. Belgrade: Institut za noviju istoriju Srbije, 2010. Accessed November 2, 2020. https://www.ceeol.com/search/chapter-detail?id=410762
Popov, A.D. Vsesoyuznaya zdravnitsa: istoriya turizma i kurortnogo dela Kryma v 19201980-e gody [All-Union health resort: the history of tourism and balneology of Crimea in the 1920s-1980s]. Simferopol: Antikva, 2019. (In Russian)
Sharma, K. "Castromania in the USSR: Fidel Castro, Nikita Khrushchev, and the road to Soviet-American detente, 1963." Research Works at the University of Washington. Faculty and Researcher Data and Papers. Accessed November 2, 2020. https://digital.lib.washington.edu/researchworks/handle/1773/36000
Sokolov, A.A. "Kho Shi Min: Poezdki v SSSR v 1950 i 1952 gg. 'Memuarnaya' istoriya" [Ho Chi Minh: trips to the USSR in 1950 and 1952. A 'memoir' history]. V'etnamskie issledovaniya, no. 1 (2011): 259-301. (In Russian)
Solntse, E.O., R.R. Khairutdinova, and F.G. Mukhametzyanova. "Vizit Richarda Niksona v Krym v 1974 godu i ego posledstviya" [Richard Nixon's visit to the Crimea in 1974 and its implications]. Kazanskii vestnik molodykh uchenykh, vol. 3, no. 2 (2019): 201-9. (In Russian)
Yarkova, E.I. "'Sverdlovsk vstrechal dorogikh gostei...' Vizity glav inostrannykh gosudarstv v stolitsu Srednego Urala (1950-e - 1980-e gg.)" ['Sverdlovsk met dear guests.' Visits of foreign countries' leaders to the capital of the Middle Urals (1950s - 1980s)]. Vesi, no. 6 [special issue] (2013): 85-89. (In Russian)
Zakharova, O.Yu. Kak v SSSR prinimali vysokikh gostei. Ofitsial'nye i neofitsial'nye vstrechi, peregovory, podarki, menyu, razvlecheniya, poezdki po strane. Glavy gosudarstv i pravitel'stv, partiinye i obshchestvennye deyateli, zarubezhnye diplomaty v gostyakh u Stalina, Khrushcheva, Brezhneva [The way eminent guests were welcomed in the USSR. Official and informal meetings, negotiations, gifts, menus, entertainment, trips around the country. Leaders of countries and governments, party and public figures, foreign diplomats visiting Stalin, Khrushchev, Brezhnev]. Moscow: Tsentrpoligraf, 2018. (In Russian)
Zarkovic, P. "Yugoslavia and the USSR 1945-1980: The history of a Cold War relationship." Academia. Accessed November 2, 2020. https://www.academia.edu/35461673/ Yugoslavia_and_the_USSR_1945_1980_The_History_of_a_Cold_War_Relationship
Информация об авторе
Мария Владимировна Бекленищева, аспирант, https://orcid.org/0000-0002-5245-6064, [email protected], Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина (УрФУ) (620002 Россия, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19) Information about the author
Mariia V. Beklenishcheva - PhD student, https://orcid.org/0000-0002-5245-6064, [email protected], Ural Federal University named after the First President of Russia B.N. Yeltsin (UrFU) (d. 19, Mira Str., Yekaterinburg, Russia, 620002)
Статья поступила в редакцию 09.12.2020; одобрена после рецензирования 11.01.2021; принята к публикации 27.01.2021.
The article was submitted 19.12.2020; approved after reviewing 11.01.2021; accepted for publication 27.01.2021.
