CC BY
107
Klim N.M. accounting features of tax bill of exchange
Questions of use of tax bill of exchange are explored in article for the improvement of computations between taxpayers and custom and tax organs of Ukraine. A role and functions of tax bill of exchange is definite in the enterprise activity. Reflection features are considered in consideration and accounting operations with the use of tax bill of exchange.
Keywords: tax bill of exchange, debt, computation the operations.
УДК 336.14 Доц. М.В. Корягт, канд. екон. наук - Львiвська КА
СУТН1СТЬ, ФУНКЦП ТА ОЗНАКИ БЮДЖЕТУ ЯК ЕКОНОМ1ЧНО1 КАТЕГОРП
Проаналiзовано погляди вггчизняних i зарубiжних учених щодо змюту дефшь ц11 "бюджет", на основi чого обгрунтовано свое розумiння сутностi ще" категорп. До-повнено визначення бюджету через виконуваш ним функцп. Виокремлено суб'екти бюджетних вiдносин та визначено "х основнi функцiональнi завдання. Охарактеризовано головш ознаки бюджету як економiчноi категорп.
Ключов1 слова: бюджет, доходи та видатки бюджету, ознаки бюджету, суб'екти бюджетних вщносин, функцп бюджету.
Постановка проблеми. Чшьне мюце в сощальному та економ1чному розвитку кожноi краiни належить проблемам бюджету, адже бюджет належить до т1е" сфери суспшьного життя, що безпосередньо торкаеться штерешв ус1х члешв суспшьства. У бюджет! будь-яко" краши вщбиваються важлив1 економ1ч-т, сощальт та пол1тичш проблеми держави та кожно" людини зокрема. Водно-час устшне виршення проблем бюджету можливе лише за умови правильного розумшня його сутносп, рол1 та мюця в систем! економ1чних в1дносин.
Широке коло питань, пов'язаних 1з бюджетом та бюджетними вщноси-нами висв1тлили у сво"х працях так в1тчизняш 1 заруб1жш науковщ, як О. Кириленко, Ю. ПаЫчник, О. Василик, В. Федосов, С. Юрш, С. Фшер, Р. Дор-нбуш та шшь Однак, незважаючи на стадий штерес до ще" проблеми, безл1ч й аспекпв залишаеться недостатньо висв1тленими та портебуе подальшого опра-цювання. Серед науковщв немае едино" думки щодо розумшня сутност "бюджету", його рол1 та значення в систем! фшансових вщносин, що й зумовлюе актуальшсть дослщжувано" проблеми.
Методика дослвджень. Метою роботи е ретроспективний анал1з визначення сутност категорп "бюджет" в сучаснш економ1чнш л1тератур1 та здшснена на його основ1 й власна штерпретащя, доповнення визначення "бюджету" через виконуваш ним функцп.
Результати дослiдження. За сучасним тлумаченням термш "бюджет" формувався завдяки тривалому юторичному розвитку суспшьства. Поняття "бюджет" французького походження. Адже саме у Францп вперше було скла-дено звгг, який вм1щував усереднеш дат про державш доходи та видатки краши. Цей зв1т був максимально схожим на документ, який згодом отримав назву "бюджет". Склав його у 1781 р. Ж. Неккер, мшютр фшаншв Францп. Ж. Неккер був прихильником ощадливого витрачання державних кошт1в, за що потрапив у неласку до корол1вського оточення й змушений був шти у вщставку.
В офщшних документах термш "бюджет" почали застосовувати лише на початку XIX ст. [1, с. 265]. Бшьшють вчених, як дослщжували сутнiсть та виникнення поняття "бюджет" вказували на англшське походження цього слова. Iншi науковцi стверджують, що воно походить вщ старонорманського слова "bougette", що означае "шкiряний мшок". Згодом вiд нього утворилося англшське слово "budget", яке шзшше було запозичене французькою мовою. Ро-сiйський вчений, професор Л.В. Ходський вважав, що слово "бюджет" походить вщ древшх французьких ^в "bougette", "pochette", що перекладаеться як "шюряний гаманець", i було перенесене в Англда. Наприкiнцi XVIII ст. це слово знову переходить до французько! мови, а в XIX ст. набувае свого тепе-ршнього значення у вшх европейських мовах [2, с. 42].
Походження термша "бюджет" можна простежувати за певною юто-ричною процедурою: коли у XVI - XVII ст. в Англи палата громад затверджу-вала субсидй королю, перед закiнченням засiдання канцлер казначейства вщ-кривав портфель, в якому були папери з вщповщним законопроектом. Це на-зивалось вщкриттям бюджету. Згодом назву портфеля "шюряна сумка" було перенесено на сам законопроект.
У сучасних л^ературних джерелах мютиться широка гама поглядiв на визначення сутност категори "бюджет", бшьшють з яких торкаеться його фор-ми, утворення та використання. Водночас, зовшм мало уваги придiляють тому важливому аспекту, що бюджет в сучасних економжах, - явище, без якого жодна економiчна система не може нормально функцюнувати. Об,ективнiсть бюджету зумовлена необхщшстю перерозподiлу валового внутршнього продукту мiж галузями дiяльностi, територiями кра!ни внаслiдок нерiвномiрностi !хнього розвитку, мiж окремими верствами населення з метою шдтримки найменш захищених категорiй тощо.
Окресленi проблеми знайшли належне вiдображення у працях О.Д. Ва-силика, В.М. Федосова, С.1. Юрiя та низки iнших науковщв. Так, О.Д. Василик стверджуе: "Державний бюджет Укра!ни - централiзований фонд фшансових ресурсiв держави, який використовуеться для виконання покладених на не! функцiй, передбачених Конституцiею Украши" [3, с. 28]. На погляд В.М. Федосова, "державний бюджет виражае фiнансовi вщносини, пов'язаш з утворен-ням та використанням фонду грошових ресурсiв держави" [4, с. 158]. Дещо ш-ших поглядiв дотримуеться С.1. Юрiй, який стверджуе, що "державний бюджет як одна з ланок фшансово! системи Украши е економiчною категорiею i вщображае грошовi вiдносини, якi виникають мiж державою, з одного боку, i пiдприемствами, органiзацiями, установами всiх форм власност i фiзичними особами - з шшого, з приводу утворення централiзованого фонду грошових коштiв держави i його використання на розширене вщтворення, пiдвищення рiвня життя i задоволення iнших суспiльних потреб. Завдяки бюджету вщпо-вiдно до Конституцй Укра1ни, держава повинна мати можливост зосередити фiнансовi ресурси на важливих дiлянках економiчного та соцiального розвит-
ку" [5, с. 26]. _
В захiднiй економiчнiй лiтературi поняття "бюджет" мае бiльш широкий дiапазон тлумачень, оскiльки охоплюе не лише рiвень державних фшан-Ыв, але й мiкрорiвневий фiнансовий рiвень. Так, у посiбнику С. Фшера "Еко-
206
Збiрник науково-технiчних праць
номша" знаходимо визначення бюджету як детального опису витрат, а також фшансових плашв окремих людей, компанiй або урядiв [6, с. 513].
На наш погляд, сутшсть категорй "бюджет" можна розглядати з трьох позицiй, а саме:
• за економгчним змютом - система фшансових ввдносин мш державою та юридичними i ф1зичними особами з приводу формування й використання централ1зованого. фшансового фонду, призначеного для забезпечення вико-нання функцiй i завдань загальнодержавного масштабу;
• за матер1альним зм1стом - централiзований фiнансовий фонд держави, який за кшьшсними параметрами ввдповвдае сумi фактично мобiлiзованих та про-ведених державним казначейством джерел доходiв бюджету та джерел фi-нансування бюджету;
• за формою прояву - основний фшансовий план держави, в якому ввдобража-ються надходження й видатки державного апарату, регiональних та мшцевих органiв влади.
Бшьш повно сутшсть бюджету реал1зуеться через виконуваш ним фун-кцй - розподшьчу i контрольну.
Через розподшьчу функцЮ держава акумулюе в сво!х руках ус джере-ла бюджетних надходжень з метою подальшого 1х перерозподшу з найбшь-шою ефектившстю. Сфера дй ц1е! функцй досить значна, з огляду на участь у бюджетних вщносинах ус1х члешв суспшьства. З огляду на розподшьчу фун-кщю, бюджету притаманш так властивостк
бюджет е особливою формою перерозподшьчих вщносин, що пов'язаш з вщокремленням у розпорядження держави частини нацюнального доходу та ïï використання для задоволення фшансових потреб як суспшьства загалом, так i його окремих адмшютративно-територ1альних одиниць;
• за допомогою бюджету ввдбуваеться перерозподiл нацiонального доходу мiж галузями господарського комплексу, територ1ями краши, сферами суспшьно1 дiяльностi, окремими верствами населения;
• пропозицй бюджетного перерозподiлу вартост визначаються потребами роз-ширеного вiдтворення загалом i завданнями, що стоять перед сустльством на кожному етат його розвитку;
• галузь бюджетного розподiлу посвдае чiльне мшце у складi державних фшан-шв, що обумовлено провiдною роллю бюджету порiвняно з iншими сферами й ланками фшансових ввдносин [1, с. 271].
Сутшсть контрольно'1 функцй полягае в тому, що суспшьство в особ1 специф1чних державних або недержавних структур контролюе та вир1внюе бюджетний розподш. Виконання цiеï функцiï бюджету сприяе оптимальному рухов1 бюджетних кошт1в як у частиш ïx формування, так i в частиш використання. Таким чином, бюджет як самостшна економ1чна категор1я е формою ю-нування реальних, об'ективно обумовлених розподшьчих i перерозподшьчих вщносин, призначенням яких е задоволення фшансових потреб як суспшьства загалом, так i його адмш1стративно-територ1альних одиниць.
Як економ1чна категор1я бюджет характеризуеться певними ознаками:
• iсторичшсть - бюджет, як категорiя склався iсторично, мав сво! специфiчнi риси зародження в рiзниx крашах, яю проявляються й в сучасних умовах;
• плановать - бюджет е головним фшансовим планом держави;
• юридичтстъ - бюджет мае силу нормативного акта;
• термт дп - бюджет складаеться на визначений термш (зазвичай на р1к). Економ1чну природу бюджету, його сутшсть вщображають певш еко-
ном1чш вщносини. Суб'ектами цих вщносин е: держава, пщприемства й орга-тзаци вс1х форм власност та господарювання, населення краши. Кожний з окреслених суб'екпв бюджетних вщносин виконуе сво" функцюнальш завдан-ня (рис.):
Суб'екти бюджетних вщносин
Держава
т
Пщприемства та орган ¡зацп
Населення
Функцюнальш завдання суб'еьспв бюджетних вщносин
I
Утворсння цснтрал1зо-ваного фонду грошових коитв держави 1 його викориетання на роз-ширене вщтворення, пщвищення р1вня жит-тя 1 задоволення шших суспшьних потреб
Формування дохщно! частини бюджету у вигляд1 справляння по-датюв, збор1в, ¡нших обов'язкових платеж^в, а також отримання бюджетних асигнувань, в залежност1 вщ 1х мгсця та рот в систем 1 економ1чних вщносин
Формування дох!дно! частини бюджету та отримання грошових коптив (держав ш допо-моги Ым'ям з детьми, сощальне забезпечен-ня, пенсшне страхуван-ня тощо)
Рис. 1. Суб'екти бюджетних вгдносин та Их функщональш завдання
Висновки. Бюджет, як сощально-економ1чне явище в сучасному розу-мшт виник на рубеж1 ХУШ-Х1Х ст. Основними передумовами цього виступи-ли: розвиток товарно-грошових вщносин та удосконалення оргашзацшно-пра-вових форм державотворення. В умовах сьогодення бюджет як економ1чну ка-тегорш доцшьно розглядати з трьох позицш: за економ1чним змютом - як систему фшансових вщносин м1ж державою та юридичними { ф1зичними особами з приводу формування { використання централ1зованого фонду фшансових ре-сурс1в; за матер1альним змютом - як централ1зований фшансовий фонд; за формою прояву - як основний фшансовий план держави. Бшьш повно сутшсть бюджету реал1зуеться через виконуваш ним функци - розподшьчу { кон-трольну. Бюджет як економ1чна категор1я надшений певними ознаками, голов-ними з яких е: юторичшсть, плановють, юридичшсть, термш д1".
Л1тература
1. Пас1чник Ю.В. Бюджетна система Украши та зарубiжних краш : навч. поабн. / Ю.В. Пасiчник. - К. : Вид-во "Знання-Прес", 2002. - 495 с.
2. Кириленко О.П. Мiсцевi бюджети Украши (iсторiя, теорiя, практика) / О.П. Кириленко. - К. : Н1ОС, 2000. - 384 с.
3. Василик О.Д. Государственный бюджет СССР : учебн. пособ. / О.Д. Василик. - К. : Вид-во "Вища шк.", 1982. - 279 с.
4. Государственные финансы : учебн. пособ. для студ. экономических вузов и факультетов / В.М. Федосов, Л. Д. Буряк и др. - К. : Изд-во "Лыбидь", 1991. - 276 с.
208
Збiрник науково-техшчних праць
5. Юрш С.1. Бюджетна система Украши : навч. поабн. / С.1. Юрш, Й.М. Бескид. - К. : Н1ОС. - 2000. - 400 с.
6. Фишер С. Экономика / С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. - М. : Изд-во "Наука", 1993. - 660 с.
Корягин М.В. Суть, функции и признаки бюджета как экономической категории
Проанализированы взгляды отечественных и зарубежных ученых относительно содержания дефиниции "бюджет", на основе чего обосновано свое понимание сущности этой категории. Дополнено определение бюджета через выполняемые им функции. Выделены субъекты бюджетных отношений и определены их основные функциональные задания. Охарактеризованы главные признаки бюджета как экономической категории.
Ключевые слова: бюджет, доходы и расходы бюджета, признаки бюджета, субъекты бюджетных отношений, функции бюджета.
Koryagin M.V. Essence, functions and signs of budget as an economic category
The looks of domestic and foreign scientists are analysed in relation to maintenance of category "budget", on the basis of what grounded there is understanding of essence of this category. Determination of budget is complemented through executable by him functions. Selected of participants of budgetary relations and certainly them basic functional tasks. The main signs of budget are described, as an economic category.
Keywords: budget, profits and charges of budget, sign of budget, participants of budgetary relations, function of budget._
УДК 065:005.95.01 Доц. С.М. Лихолат, канд. екон. наук;
студ. Л.В. Сзерська - Львiвський ДУВС
ТЕОРЕТИЧН1 АСПЕКТИ ФОРМУВАННЯ ПЕРСОНАЛУ
Сформульовано поняття "персонал". Розкрито тенденцп та чинники, як впли-вають на формування структури персоналу, а також на економшу загалом.
Ключое1 слова: персонал, чинники, принципи, макросередовище, мшросередо-вище, плиншсть кадрiв.
Постановка проблеми. В умовах низь^ д1ездатносп бан^сь^ кре-дитноï системи й вщсутносп розвиненоï мереж1 шституцюнальних швестор1в, пенсшних фонд1в i страхових компанш, найважлившим елементом продук-тивних сил i головним джерелом розвитку економжи е люди, 1хня майстер-шсть, освгта, шдготовка, мотиващя дiяльностi. 1снуе безпосередня залежшсть конкурентоспроможност економжи, рiвня добробуту населення вщ якост трудового потенщалу персоналу шдприемств та оргашзацш. 1снуе кшька тер-ммв вщносно людей, зайнятих у виробнищш: трудовi ресурси, людський чинник, кадри, персонал.
Аналiз останшх дослвджень та публжацш. 1снуе значна кшьюсть публжацш, яка стосуеться дослiдження теоретичних аспекпв формування персоналу. Науковi розробки А.Г. Гольдфарб, 1.О. Джаiн, Г.Т. Завшовсько", Ф.1. Хмiля, М.Д. Виноградського, I.I Бажана, О.В. Крушельницькоï, Д.П. Ме-льничук, Б.Л. Gрьомiна та шших рiзняться спектром ïxнix дослщжень [1-6].
Мета роботи. Розкриття особливостей формування персоналу в контекст теоретичних дослiджень залежно вiд рiзниx параметрiв i чинникiв.
