Научная статья на тему 'Сущностные характеристики кластеризации региональной экономики'

Сущностные характеристики кластеризации региональной экономики Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
64
17
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Terra Economicus
WOS
Scopus
ВАК
RSCI
ESCI
Область наук

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Суржко А. С.

Практика обнаружила зависимость экономической многосубъектности регионального производственного пространства от его кластерного структурирования и относительные конкурентные преимущества кластерной организации региональной экономики. Это превращается в важную тенденцию, поскольку развитие кластерной экономики, стимулирующей монотерриториальное объединение предприятий одной или нескольких отраслей, должно повысить уровень конкурентоспособности менеджмента и качества регионального производства в условиях мировой глобализации.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Сущностные характеристики кластеризации региональной экономики»

Поэтому формирование конкурентных преимуществ регионов является, в отличие от абсолютных преимуществ, процессом рукотворным.

Именно к числу таких сознательно формируемых административным путем относительных конкурентных преимуществ и относится система региональных налоговых льгот. Как показала практика рыночно развитых стран мира (транзитные зоны, система "дьюти-фри", оффшорные зоны), предоставление долгосрочных, эффективных и транспарентных налоговых льгот способно существенно изменить традиционные инвестиционные, инновационные и финансовые потоки.

Причина такого изменения состоит в том, что долгосрочное снижение налоговых ставок означает снижение трансакционных издержек и, тем самым, рост конкурентоспособных позиций производителей данных регионов.

Особое значение приобретает конкурентно-ориентированное маневрирование налоговыми ставками в условиях всеобщности рыночных форм производства. Отсюда следует, что региональные налоговые преференции должны быть предоставлены не вообще всем производителям данного региона, или ведущей сферы или отрасли регионального производства, а активные субъекты данного локального рынка. Необходима поддержка именно рыночной конкурентоспособности данного региона. И хотя такая поддержка обеспечивается мерами административного характера, следует учитывать, что стратегия административной поддержки конкурентоспособности региона - в развитии его рыночного потенциала. В противном случае, когда происходит административное поощрение административно-эффективных производителей (например, специально отобранных производственных корпораций или финансовых институтов) возникает административная конкурентоспособность региона, которая оборачивается подрывом региональной экономики. Однако региональным налоговым стимулированием П следует пользоваться крайне осторожно: поскольку региональный рынок предполагает кон-курентос-¡Ё пособное инфраструктурное обеспечение, то индикатором реального уровня готовности данного региона к межрегиональной (или межстрановой) конкуренции выступает уровень реальной конкурен-д ции между региональными производственными корпорациями и финансовыми институ-тами.

N

о

I— ф

I— ^

о

а

ф

о.

СУРЖКО А.С.

СУЩНОСТНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ КЛАСТЕРИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

^ Практика обнаружила зависимость экономической многосубъектности регионального производ-

^ ственного пространства от его кластерного структурирования и относительные конкурентные пре-2 имущества кластерной организации региональной экономики. Это превращается в важную тенденцию, х поскольку развитие кластерной экономики, стимулирующей монотерриториальное объединение предки приятий одной или нескольких отраслей, должно повысить уровень конкурентоспособности менеджер мента и качества регионального производства в условиях мировой глобализации. < В аспекте эффективного управления региональной экономикой основная задача - идентифика-о ция региональных моноотраслевых кластеров, а также реальная оценка перспектив и конкурентоспо-^ собности продукции данных кластеров. Это позволяет рассчитать необходимые для кластера параметры о региональной инфраструктуры, налоговый потенциал кластера, размеры эффективного привлечения о инвестиционных ресурсов.

° В настоящее время общепризнано, что кластеры - как внутриотраслевые локализации - характе-

о ризуются высокой эффективностью, поставляют конкурентоспособную продукцию, в цене которой высок удельный вес добавленной стоимости. Однако эта видимая результативность является следствием невидимой комбинации ряда "кластируемых" факторов производства - территориальная рядоположен-ность юридически обособленных предприятий, производство взаимодополняемой (или взаимозаменяемой) продукции, специализированную инфраструктуру, в том числе - информационное обеспечение.

В количественном аспекте кластер не ограничен числом предприятий-участников (их оптимальное число для каждого кластера индивидуально), а порождаемый кластером локальный рынок труда характеризуется параметрами "классического рынка".

Реальная организация регионального кластера требует создания специальных предпосылок -

о

х О

О

формирования локальной системы производственно-кооперативных связей, эффективного внутрикла-стерного управления, оказание правовой поддержки новообразуемому кластеру, трансферта кластерного менеджмента.

Управленческая концепция кластерной экономики предполагает эффективное управление в трех сегментах - в сфере использования региональных факторов производства, в сфере межрегиональной конкуренции, в сфере управления спросом и предложением на продукцию кластера. Соответственно различают - фактически-организованный кластер (как результат самоорганизации региональной экономики), социально-целесообразный кластер (создаваемый при поддержке бюджета), формально-организуемый кластер (функция которого - достижение внерегиональных целей).

Создание кластеров в регионах с депрессивной экономикой встречает дополнительные препятствия, отвлекая бюджетные и природные ресурсы на неэффективное производство. Кластеры особенно целесообразны в тех отраслях региональной экономики, в которых существует реальная возможность достижения конкурентоспособного оптимального соотношения между ценой и качеством продукции кластера.

Основным критерием конкурентоспособности региональных кластеров является дифференциация показателя валового регионального продукта как следствие внедрения высокотехнологичных производств. Статистика свидетельствует о неоднородности регионального производственного потенциала федеральных округов Российской Федерации: в промышленности лидирующее положение занимает Уральский федеральный округ, в сельском хозяйстве - ЮФО, в строительстве - ЮФО и ДФО, в отраслях, оказывающих нерыночные услуги - ДФО и ЮФО.

Такая отраслевая дифференциация оказывает существенное влияние на показатель валового регионального продукта, в последние годы во всех федеральных округах наблюдается его устойчивая положительная динамика.

Создание кластера - вертикально интегрированной территориально-локализованной производ-

ственной структуры выступают условием диверсификации региональной экономики, обозначая пере- □

ход к открытому состоянию территориальной экономики. Причем речь идет не только о внерегиональ- О

ной, но и о внутрирегиональной открытости, поскольку кластер представляет объединение мелких и

средних предприятий под эгидой крупной корпорации, реализующее их специализированный произ- ^

водственный потенциал. а

Номенклатура валового кластерного продукта зависит от уровня рентабельности производства, ®

который, в конечном счете, и показывает будущий поглощаемый кластером сегмент внутри- и внере- о

а

гионального рынка. ®

Стратегическая эффективность кластерной организации региональной экономики состоит в том, |

что она позволяет строить перспективные модели экономической динамики значительных пространств ^

территориальных производства. Более того, кластерная технология несовместима со стихийно-воз- о

никающей внутри- и межотраслевой конкуренцией, поскольку интеграция производственного потен- ^

циала ведущих предприятий в рамках данного кластера превращается в его основное конкурентное ^

преимущество. ^

Поскольку существует зависимость экономической многосубъектности регионального производ- ^

ственного пространства от его кластерного структурирования, то в этой связи кластер оценивается о

как фактор, импульсирующий горизонтальную диверсификацию системы территориальных экономи- 0

ческих отношений. Отсюда следует, что в практическом аспекте, наряду с муниципальным уровнем о

региональной экономики, возникает кластерный уровень. т Относительные конкурентные преимущества кластерной организации региональной экономики

о

состоят в инвестиционном структурировании территориального производства, превращающем реги- £

оны в "ячеистую" совокупность территорий различной инвестиционно-инновационной активности, что ;=

в практическом аспекте обнаруживает "территориальные точки эффективности". ^

Специфика кластерной трансформации территориального производства, которая состоит в ста- £

новлении саморегулируемого механизма функционирования кластерной единицы региональной эко- >|

номики. Это требует качественного изменения в системе инструментов и методов макроэкономичес- о

кого регулирования региональным хозяйством, в том числе - признание его многосубъектности, ав- |

тономности и самодостаточности. ^

х

О

О

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.