CC BY
120
ЗАЩИТА КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Севумян В.Н. Арзуманян А.А.
2.16. СУЩНОСТЬ ЗАЩИТЫ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И
СВОБОД В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ И ИХ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Севумян Варлен Николаевич, канд. юрид. наук. Должность: доцент. Место работы: Южно-российский гуманитарный институт. Подразделение: кафедра государственно-правовых дисциплин. E-mail: sevar_@mail.ru
Арзуманян Андрей Альбертович, канд. юрид. наук. Должность: доцент. Место работы: Ростовский государственный экономический университет. Подразделение: кафедра судебной экспертизы и криминалистики. E-mail: andrew71984@mail.ru
Аннотация: В статье проанализирована практическая и теоретическая значимость защиты конституционных прав и свобод в уголовном судопроизводстве. Отмечена значимость защиты этих прав на всех этапах уголовного судопроизводства.
Ключевые I слова: права} свободы, личность, неприкосновенность, судопроизводство.
THE ESSENCE OF THE PROTECTION OF CONSTITUTIONAL RIGHTS AND FREEDOMS IN CRIMINAL JUSTICE AND THEIR LEGAL REGULATION
Sevumyan Varlen Nikolayevich, PhD at law. Position: Associate Professor. Place of employment: South Russia Humanitarian institute. Department: State and Legal Disciplines chair. E-mail: sevar_@mail.ru
Arzumanyan Andrey Albertovich, PhD at law. Position: Associate Professor. Place of employment: Rostov state University of Economics. Department: judicial examination and crim-inalistics chair. E-mail: andrew71984@mail.ru
Annotation: The article analyzes the practical and theoretical significance of the protection of constitutional rights and freedoms in criminal proceedings. Noted the importance of protecting those rights at all stages of criminal proceedings. Keywords: rights, freedom, identity, I integrity, proceedings.
Система] назначения и принципов уголовного процесса отражает основные I конституционные положения о ценности человеческой личности. В основе всех прав I гарантированных Конституцией I РФ (права на жизнь, I достоинство, свободу I и личную неприкосновенность, I неприкосновенность частной жизни и жилища, свободу совести и передвижения, свободу мысли и слова, 1 свободу собраний и объединений, права на труд и результаты I своего труда, I частную собственность I и т.д.) достоинство личности, охраняемое государством. Ничто не может служить основанием для его умаления (ч. 1 ст. 21 Конституции РФ)[1]. В ходе уголовного судопроизводства запрещается осуществление действий и принятие решений, I унижающих честь I участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее I его человеческое I достоинство либо I создающее опасность II для его I жизни и здоровья. Никто II не может быть I подвергнут пыткам, I насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 9 УПК I РФ) [2].
Уважение чести и достоинства личности проявляется в признании неотъемлемости прав человека и гражданина, охране прав и обеспечении возможности I их свободного осуществления, в том числе при производстве по уголовному делу. В I ст. 11 УПК I РФ на суд, прокурора, II следователя, дознавателя II возлагается обязанность I разъяснять подозреваемому, I обвиняемому, потерпевшему, I гражданскому истцу, гражданскому ответчику I и другим участникам I уголовного судопроизводства I I их права, обязанности и ответственность, а также I обеспечивать возможность осуществления этих II прав. В частности, лицам, обладающим I свидетельским иммунитетом, должно быть I разъяснено право отказаться от дачи показаний, а в случае их согласия дать I показания - последствия I этих действий (использование показаний в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу). При наличии достаточных данных о том, что участникам I уголовного судопроизводства, I а также их близким I родственникам, родственникам, I близким лицам I угрожают убийством, I применением насилия, I уничтожением или I повреждением их имущества I либо иными I опасными противоправными деяниями, суд, II прокурор, следователь, I орган дознания I и дознаватель должны 11 принять предусмотренные I законом меры I по обеспечению безопасности этих лиц. Лицо, незаконно подвергнутое I уголовному преследованию, I имеет право I на реабилитацию. Вред, причиненный лицу I в результате нарушения | его прав I и свобод судом и должностными лицами, I осуществляющими уголовное преследование, подлежит I возмещению в полном объеме независимо ] от вины причинителя I вреда.
Уважение достоинства I личности так I или иначе проявляется во всех I принципах уголовного II судопроизводства, закрепленных I в УПК РФ:
- в презумпции невиновности, I которая является "продолжением" в I уголовно-процессуальном праве нравственно-правовой презумпции I чести и достоинства личности, требующей безусловной доказанности вины как I основания применения I уголовного наказания (ст. 14);
- состязательности, предоставляющей лицу равные с государственными органами процессуальные возможности (ст. 15);
- обеспечении III подозреваемому, обвиняемому права на защиту (ст. 16);
- предоставлении участнику уголовного процесса возможности I пользоваться любым I языком, которым он владеет, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика (ст. 18);
- праве обжаловать любое процессуальное действие и решение суда, I прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя (ст. 19).
Однако прежде всего I и более всего I в УПК РФ уважение I достоинства личности I проявляется в уважении I ее свободы и личной I неприкосновенности (ст. 10), неприкосновенности частной жизни (ст. 13) и I жилища (ст. 12).
Важнейшим условием, обеспечивающим права и свободы личности в современных условиях, является гарантированное в ст. 46 Конституции РФ право на судебную защиту. Несмотря на то, что судебная I защита гарантируется I всем, в первую I очередь в ней нуждаются потерпевшие, чьи права и инте-
ресы нарушены III преступлениями, а также I лица, в отношении I которых в связи с этими преступлениями осуществляется уголовное I преследование. В праве на судебную защиту фактически выражено все назначение II уголовного судопроизводства.
Роль судебной защиты как гарантии I интересов потерпевшего I четко выражена I в положениях ст. 52 Конституции I РФ ("Права потерпевших I от преступлений и злоупотреблений властью охраняются за-коном[1]. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба"), а также ч. 1 ст. 6 УПК РФ ("Уголовное судопроизводство своим назначением имеет защиту прав и законных интересов лиц I и организаций, потерпевших I от преступлений")[2]. Свобода доступа потерпевших к правосудию - это и свобода доступа к предварительному расследованию, I являющемуся необходимой I предпосылкой судебного II разбирательства. Реализация [потерпевшим права на доступ к правосудию может оказаться I невозможной, если I органы предварительного расследования откажут в приеме заявления I о преступлении, прекратят I или приостановят I производство по уголовному делу. Даже I по окончании расследования I с направлением уголовного дела в суд права потерпевшего I могут оказаться незащищенными, если II следователь, дознаватель II не обеспечили достаточной II совокупности доказательств II виновности обвиняемого, I факта и размера II причиненного преступлением I вреда. В связи III с этим право I потерпевшего на судебную защиту предполагает наличие у него возможности активно участвовать в производстве предварительного расследования, I обжаловать действия I и решения, преграждающие I ему не только II доступ к правосудию, I но и возможность эффективно добиваться судебной защиты.
Поскольку уголовный процесс создает серьезную угрозу жизненно важным интересам подозреваемого, I обвиняемого, их интересы I нуждаются в не меньшей I защите. Пока I вина лица в совершении преступления I не доказана и не установлена I вступившим в законную I силу приговором I суда, грозящая
обвиняемому уголовная I ответственность может считаться угрозой I существенного ограничения I его прав и свобод. Положение о том, что I права человека I могут быть I ограничены только I с целью должного I признания и уважения II прав и свобод других лиц и удовлетворения справедливых требований нравственности, I общественного порядка I и общего благосостояния в демократическом обществе (ст. 29 Всеобщей I декларации прав I человека), настоятельно I требует государственных I гарантий, исключающих возможность осуждения невиновного, несправедливого I приговора. Судебная I защита гарантирует I право каждого I быть свободным I от необоснованного обвинения (подозрения) в I совершении преступления. "Каждый I обвиняемый в совершении преступления имеет I право считаться невиновным до тех I пор, пока I его виновность I не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты. Никто I не может быть I осужден за преступление I на основании совершения II какого-либо деяния I или за бездействие, которые во время их совершения не составляли I I преступления по национальным законам или I по международному праву. Не I может также
налагаться наказание более тяжкое, нежели то, которое могло II быть применено в то время, когда преступление было I совершено" (ст. 11 Всеобщей конвенции прав человека)[3]. Реализуя свои властные I полномочия, суд I устанавливает отсутствие преступления в деянии I обвиняемого, отсутствие доказательств обвинения I и, постановляя оправдательный I приговор, обеспечивает защиту прав человека. Точно так же суд защищает права обвиняемого, устанавливая меньшую, чем утверждают органы I уголовного преследования, I степень его виновности, применяя закон о менее тяжком преступлении и назначая справедливое, т.е. соразмерное I вине, наказание.
Право на судебную защиту, предоставленное лицу, I обвиняемому или I подозреваемому в совершении преступления, обладает особой спецификой, обусловленной его I процессуальным положением. Конечно, I обвиняемому, как I и каждому, гарантируется I государственная защита I прав и свобод (ч. 1 ст. 45 Конституции РФ). Обвиняемый, как и каждый, вправе защищать I свои права I и свободы всеми способами, не запрещенными II законом (ч. 2 ст. 45 Конституции РФ). Для реализации этого I права обвиняемому, 11 как и каждому, I гарантируется право на получение квалифицированной I юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ). В совокупности указанные конституционные I принципы означают, I что обвиняемому I гарантировано право на защиту от обвинения. Однако право обвиняемого на защиту не тождественно праву на судебную защиту. Право на защиту от обвинения, II рассматриваемое как право на защиту от необоснованного осуждения, право на оправдание II судом или I на справедливый приговор, II безусловно, охватывается III понятием судебной I защиты, ибо обеспечивается судом. В то же время процессуальное I право на защиту I выходит за пределы судебной защиты, I так как II включает в себя III те права, которые II обвиняемый лично или с помощью I своего защитника реализует в досудебных и судебных стадиях (представление доказательств, заявление ходатайств и отводов, многочисленные правомочия частного характера, принадлежащие обвиняемому Я как участнику I уголовного процесса). Реализация I обвиняемым этих прав не только обеспечивает ему возможность добиваться I судебной защиты, но и сама обеспечивается возможностью судебной защиты. Не случайно в ст. 6 УПК РФ отражено, что уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту личности от незаконного I и необоснованного обвинения, осуждения. Уголовное I преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного I судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных.
Поскольку I расследование преступлений I сопровождается ограничением прав и свобод не только подозреваемых и обвиняемых, но и иных лиц, так или иначе II попадающих в сферу I уголовного судопроизводства, I их права и свободы III также могут нуждаться в судебной защите. Допустимыми признаются только I такие ограничения прав личности, без которых II невозможна реализация II задач уголовного процесса, и в таком I объеме, который достаточен для I обеспечения охраняемых I I законом ценностей. В II случае нарушения или необоснованного ограничения прав и свобод индивида последний
ЗАЩИТА КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Севумян В.Н. Арзуманян А.А.
вправе I требовать судебной I защиты, приносить жалобы на действия и решения органов расследования и суда, I добиваться восстановления I нарушенного или ограниченного блага. Право на обжалование действий I и решений органов I уголовного преследования и суда предоставлено I лицам, не являющимся I участниками уголовного I судопроизводства, если производимые процессуальные действия и принимаемые I процессуальные решения затрагивают их интересы (ст. 125 УПК I РФ).
В судебной защите, в первую очередь, нуждаются
права и свободы, нарушенные или необоснованно ограниченные при производстве предварительного расследования, I поскольку в соответствии I со ст. 9 Всеобщей I декларации прав I человека никто I не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию, а согласно ч. 5 ст. 5 ЕКПЧ I каждый, кто стал жертвой незаконного ареста или задержания, I имеет право I на компенсацию. В ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966г. установлено, что никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность его I жилища или I тайну его корреспонденции или незаконным посягательствам на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или I таких посягательств. Однако I точно так I же подлежат защите права и свободы, необоснованно ограниченные самой судебной властью: если какое-либо лицо I окончательным решением I было осуждено за уголовное преступление и если вынесенный ему приговор был впоследствии отменен или ему было даровано помилование на том основании, I что какое-либо I новое или I вновь обнаруженное I обстоятельство неоспоримо I доказывает наличие судебной ошибки, то это лицо, понесшее наказание в результате такого осуждения, получает I компенсацию согласно I закону, если не будет доказано, что указанное неизвестное обстоятельство I не было в свое I время обнаружено I исключительно или отчасти по его вине (п. 6 ст. 14 Международного I пакта о гражданских I и политических правах)[4]. Независимость судебной власти исключает не только I какое-либо вмешательство I в деятельность ее органов, но и возможность отмены принятых ими I актов. Ошибка I судебной власти может быть I исправлена только I самой судебной властью. Исправление судебных ошибок гарантируется наличием в уголовном процессе специальных контрольных стадий: апелляционной и кассационной, надзорной и пересмотра дел ввиду новых и вновь открывшихся I обстоятельств. Практика I подтверждает полезность I такого многоступенчатого построения уголовного I судопроизводства, поскольку, исправляя большое число различных ошибок, допущенных I нижестоящими судами, I оно обеспечивает I восстановление нарушенных I этими ошибками I прав и свобод I личности.
В современных I условиях судебная I защита приобретает I доминирующее среди I других процессуальных гарантий значение. Игнорирование интересов потерпевших, I незаконные методы I получения доказательств и их фальсификация, граничащие с пытками приемы "добывания" признания I знакомы каждому, так или иначе соприкасающемуся с су-
допроизводством. Сложилось I положение, при I котором уголовное I судопроизводство, призванное защищать права человека, превращается в узаконенное нарушение их в особо опасных для общества I формах. Принимая I во внимание, что I деятельность органов I уголовного преследования I затрагивает сферу I наиболее существенных I интересов личности, I а предоставленные этим I органам права огромны, можно I утверждать, что I вред, причиняемый властью посредством злоупотребления правами в уголовном процессе, гораздо опаснее вреда, причиняемого преступлением, ибо имеет далеко выходящие за рамки I конкретного дела I последствия: развращает работников правоохранительных органов, порождает I в обществе недоверие I к органам власти и к власти в целом, сеет в душах людей страх I и безысходность.
Именно это обстоятельство требовало от разработчиков действующего УПК РФ усиления процессуальных I гарантий прав I личности прежде всего при производстве предварительного I расследования и распространения I судебной защиты I на досудебное производство.
Судебная защита в УПК РФ проявляется в осуществлении правосудия только судом (ст. 8), равноправии сторон (ст. 15), полномочиях суда I по контролю за ограничением I конституционных прав I и свобод граждан (ст. 9-13), презумпции невиновности (ст. 14), обеспечении права I обвиняемого на защиту (ст. 16), свободной оценке I судом доказательств, на основе которых принимается решение (ст. 17), в праве на обжалование I в суд действий и решений органов уголовного преследования и самого суда (ст. 19). Перечисленные принципы уголовного процесса содержат достаточные гарантии I права каждого на справедливое рассмотрение уголовного дела компетентным, независимым I и беспристрастным судом, I а это и есть I право на судебную I защиту, права I на правосудие, на справедливость I суда по отношению I к каждому.
С учетом I вышеизложенного судебная I защита в уголовном процессе - это целая система закрепленных уголовно-процессуальным законом гарантий, обеспечивающих соблюдение I и охрану от всевозможных I нарушений при I производстве по уголовному I делу прав I и свобод участников I уголовного судопроизводства, I восстановление нарушенных прав и компенсацию причиненного этим нарушением ущерба. Судебная защита - более, чем принцип; она, по сути, совпадает с назначением уголовного судопроизводства.
Гарантии прав личности в уголовном процессе не исчерпываются судебной I защитой, а предмет последней не ограничивается I интересами обвиняемых и потерпевших. Уголовное I судопроизводство обеспечивает 1 защиту прав I всем гражданам, I вовлекаемым в процессуальную I деятельность безотносительно I к их роли в уголовном процессе на любом этапе производства I по уголовному делу.
Судебная защита - сложное социальное и правовое явление, реализуемое в уголовном судопроизводстве путем судебного контроля за законностью действий и решений I органов уголовного I преследования, рассмотрения I уголовных дел I судом первой I инстанции, пересмотра I решений вышестоящими судами[5]. Право на судебную защиту характеризуется особой I социальной значимостью, I стабиль-
ностью, неотчуждаемостью, всеобщностью и включает II в себя следующее:
1. Право I доступа к правосудию, I возможность беспрепятственного обращения в суд за защитой нарушенного I права. Этот I элемент права I на судебную защиту I не подлежит ограничению I ни при каких условиях, поэтому существование возможности обратиться за защитой 1 своих прав к руководителю следственного I органа или I прокурора не препятствует I реализации аналогичного I права в судебном I порядке. Значительный I вклад в укрепление идеи всеобщности судебной защиты I в массовом правосознании I и правосознании правоприменителей внес Конституционный Суд РФ, который целой I серией своих[ постановлений постепенно расширял границы I возможностей по обращению за судебной защитой, I подготавливая почву I для закрепления I этой идеи I в новом УПК I РФ.
2. Право I на рассмотрение дела I в том суде I и тем судьей, которым оно I подсудно. Это I право обеспечивается институтом отвода судьи, установлением I правил о подсудности I уголовных дел.
3. Право I на личное участие I гражданина в таком рассмотрении его дела судом, которое обеспечивает I возможность реализации им всего комплекса процессуальных прав: заявлять отводы, ходатайства, жалобы, представлять материалы, излагать суду свою позицию по всем обсуждаемым при рассмотрении I его дела I вопросам.
4. Право на справедливую судебную процедуру, т.е. на I публичное, компетентное I и справедливое разбирательство I беспристрастным судьей I в разумный срок I с соблюдением принципов I беспристрастности и состязательности I сторон. В состав этого права включается также право на эффективное предварительное расследование и на исправление допущенных 11 в его ходе I ошибок.
5. Право на исправление судебных ошибок, реализуемое I путем обжалования I любого судебного акта в вышестоящую судебную инстанцию. Ошибочный I судебный акт I не может служить средством судебной I защиты, он равнозначен I отказу в последней. В этом отношении российский законодатель сделал значительный шаг вперед: I сегодня обжалованию II в вышестоящую инстанцию II подлежат не только приговоры всех I судов, но и судебные I решения, которые I были приняты I судом в ходе предварительного расследования. Возможности I исправления судебной ошибки расширены также введением апелляционного производства по всем уголовным I делам с 1 января 2013 г.
6. Право на справедливое судебное решение, которое, по нашему мнению, является таковым лишь в том! случае, если соответствует требованию! законности и обоснованности.
7. Право на полное и эффективное восстановление в правах, I исполнение судебного акта, реабилитацию.
Воплощением защиты прав того или иного субъекта I является судебный I акт (приговор, постановление, определение), I I принятый в результате I судебной деятельности, I т.е. в процессе I рассмотрения ходатайства, I жалобы или I уголовного дела. В I этом смысле I судебная защита - результат I деятельности органов I судебной власти, I означающий восстановление I судом нарушенного права или I ограждение прав и свобод личности от необоснованного нарушения или ограничения. Вместе I с тем судебной
защитой является и сама деятельность органов судебной I власти по предупреждению I нарушения, восстановлению I нарушенных прав I и свобод. Суд защищает права I участников уголовного II процесса не только принимая справедливые решения, но и совершая I разнообразные действия, I например разъясняя I права и обеспечивая I возможность их реализации, I разрешая ходатайства и отводы и т.д. поскольку в судебных процедурах II вне обязанностей суда права I участников уголовного процесса не реализуются.
Указанные I составляющие судебной I защиты по-разному реализуются, а право на судебную защиту I имеет неодинаковое I наполнение на разных этапах уголовно-процессуальной деятельности. Многообразие I форм судебной I защиты может I быть условно сведено в три I группы:
1) в досудебном I производстве;
2) суде I первой инстанции;
3) стадиях I пересмотра приговора.
В I досудебном производстве I судебная защита реализуется посредством I различных форм I судебного контроля за законностью процессуальных I действий и решений I органов уголовного I преследования. В стадии I судебного разбирательства судебная защита совпадает с формами осуществления правосудия по уголовным делам, а право доступа к вышестоящим судебным инстанциям обеспечивает возможность исправления I судебных ошибок. Возможность I I для гражданина I [добиться судебной защиты на любом этапе уголовного судопроизводства обеспечивается единством судебной системы, единством I принципов судебной I I деятельности, единством требований, предъявляемым законом к судебным | актам.
Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции I РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, I от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства I Российской Федерации. -04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. -2001. - № 52. - Ст. 4921
3. Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950г.) (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, N 2, ст. 163.
4. Международный пакт о гражданских и политических правах от 19.12.1966 // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1976. - №17 (1831). Ст.291.
5. Петрухин И.Л. Прокурорский надзор и судебная власть. М., «Проспект»., 2007
Материал выверен, цифры, факты, цитаты сверены с первоисточником. Материал не содержит сведений ограниченного распространения. Статья проверен в системе «Антиплагиат»
